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納稅評(píng)估約談管理制度摘要納稅評(píng)估約談是指國稅局在稅收管理方面,依據(jù)稅收法律法規(guī)和納稅人納稅情況,通過約談等方式開展的評(píng)估管理工作。本文將就納稅評(píng)估約談的相關(guān)管理制度進(jìn)行介紹,包括制度的目的、適用范圍、約談程序、效果評(píng)估等方面。一、制度目的本制度的主要目的是通過納稅評(píng)估約談管理,推動(dòng)納稅人自覺遵守稅收法律法規(guī),規(guī)范納稅行為,促進(jìn)稅收征管工作的順利開展,維護(hù)稅收基本秩序。二、適用范圍本制度適用于所有按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)和繳納稅款的納稅人,特別是對(duì)于存在以下情形之一的納稅人,本制度應(yīng)當(dāng)予以適用:報(bào)送虛假資料或重要遺漏未報(bào)項(xiàng)目的;多次出現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)稅未補(bǔ)、應(yīng)納稅未納或逃避繳稅行為的;長期處于欠稅、拖欠稅款以及拖欠社保費(fèi)等嚴(yán)重不良記錄的;定期開具假發(fā)票、購買虛開發(fā)票或者以其他方式虛開發(fā)票的;其他稅收管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)重、影響惡劣的情況。三、約談程序1.約談準(zhǔn)備和取得授權(quán)國稅局應(yīng)當(dāng)對(duì)將要進(jìn)行納稅評(píng)估約談的納稅人,進(jìn)行調(diào)查和了解,搜集其納稅數(shù)據(jù),對(duì)其納稅歷史、商品交易及資金往來等相關(guān)信息進(jìn)行分析。如果納稅人存在不良記錄或者有其他明顯的問題,再經(jīng)過討論和決定之后,確立約談程序。2.約談通知約談準(zhǔn)備工作完成后,國稅局應(yīng)當(dāng)書面通知被約談的納稅人,通知書中應(yīng)明確約談的時(shí)間、地點(diǎn)和約談的目的和重點(diǎn)內(nèi)容。約談通知應(yīng)在約談前3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)納稅人,并將通知情況記錄在監(jiān)管系統(tǒng)中。3.約談進(jìn)行約談應(yīng)由國稅局領(lǐng)導(dǎo)或者被授權(quán)的工作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行,受約談人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)接受約談。約談內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以涉稅問題、納稅人遵紀(jì)守法情況、納稅人的信用建設(shè)情況,以及納稅申報(bào)與繳納情況等四個(gè)方面為主,對(duì)納稅人進(jìn)行約談和建議。4.約談報(bào)告國稅局應(yīng)當(dāng)將約談結(jié)果填寫成約談報(bào)告,并在約談后5個(gè)工作日內(nèi)提出約談結(jié)果,納稅人應(yīng)當(dāng)在收到結(jié)果之后進(jìn)行整改和納正。四、效果評(píng)估納稅評(píng)估約談是一個(gè)長期、連續(xù)的過程,需要進(jìn)行后續(xù)的效果評(píng)估。國稅局應(yīng)當(dāng)根據(jù)約談報(bào)告上的整改意見,并定期檢查納稅人納稅資料和納稅行為等方面的情況。對(duì)于整改不到位或拖延整改的納稅人,國稅局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急約談或采取法律制裁措施,確保稅收征管工作的順利開展。五、結(jié)論納稅評(píng)估約談是稅收管理中一項(xiàng)非常重要和有效的手段,可以促進(jìn)納稅人依法誠信地履行納稅義務(wù),也有助于稅務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)管和掌握稅收情況,維護(hù)了稅收基本秩序。稅收管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照
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