成武縣2021年汶上集鎮(zhèn)土地整治項目招標文件

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D.質(zhì)疑及投訴

17.質(zhì)疑

19.1參加本次政府采購活動的供應(yīng)商認為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)

疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以依法對該文件提出質(zhì)疑。

19.2供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（一）對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；

（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

19.3供應(yīng)商應(yīng)當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對本項目同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

19.4質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（四）事實依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負

責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。否則采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。

19.5代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名

或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

19.6采購人或者采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并通過本項目磋商公告頁面

以電子文檔形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。

19.7政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本可從中國政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）下載專區(qū)

下載。

18.投訴

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20.1按照《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（第94號令）以

及相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機

構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提起投訴。供應(yīng)

商投訴按照采購人所屬預(yù)算級次，由本級財政部門處理。

20.2投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：

（一）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；

（二）投訴書內(nèi)容符合財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（第94號令）的規(guī)定；

（三）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；

（四）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；

（五）財政部規(guī)定的其他條件。

供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。以聯(lián)合

體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。

20.3投訴人投訴時，應(yīng)當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構(gòu)和與

投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。

20.4投訴書應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：

（一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；

（三）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；

（四）事實依據(jù)；

（五）法律依據(jù)；

（六）提起投訴的日期。

投訴人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負

責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

20.5代理人提出投訴的，應(yīng)當提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名

或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

20.6投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至

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3年內(nèi)參加政府采購活動:

（一）捏造事實；

（二）提供虛假材料；

（三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式

合法的，視為以非法手段取得證明材料。

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第三章磋商會議、評審、成交

一、磋商會議

1.磋商會議

1.1采購人在供應(yīng)商須知前附表內(nèi)規(guī)定的時間、地點舉行磋商會議，參與報名的供應(yīng)商的法定代表

人或其委托代理人應(yīng)當按時參加；不參加磋商會議的供應(yīng)商視為認同成交結(jié)果。

1.2為最大可能減少疫情期間公共場所人員聚集,本項目要求各供應(yīng)商僅能派出1名人員到場參加

采購活動，并配合開評標現(xiàn)場的疫情防控工作及加強個人防護工作，如開標當天，委派人員出現(xiàn)發(fā)熱

等癥狀未能進入開標現(xiàn)場的，后果自負。

2.磋商程序

2.1電子唱標。電子響應(yīng)文件遞交截止時間同公開報價時間一致。

2.2在投標截止時間前半小時，各投標企業(yè)即可插入CA鎖，按照現(xiàn)場人員指導，登陸賬號并等待解

密。開標時間到達后，插入代理公司CA鎖正式開啟線上開標系統(tǒng)，設(shè)置響應(yīng)文件解密時間為30分鐘,

下達開啟解密響應(yīng)文件指令后，供應(yīng)商可在自帶計算機上進行加密電子響應(yīng)文件的線上解密，代理將

解密完成的響應(yīng)文件導入開標系統(tǒng)后通過電子系統(tǒng)生成的報價記錄表依次公開唱價。

2.3供應(yīng)商可在開標前任意時間制作并上傳響應(yīng)文件，若響應(yīng)文件已處于待解密狀態(tài)，開標前放棄

報價或撤回文件的，請聯(lián)系現(xiàn)場代理公司工作人員并出具撤回申請進行撤回。

2.4響應(yīng)文件截止時間后，電子招投標系統(tǒng)將不再接收電子響應(yīng)文件，未按時上傳響應(yīng)文件或遞交

有關(guān)材料的企業(yè)將作無效標處理。供應(yīng)商在響應(yīng)截止時間后到達、截止時間未攜帶CA鎖、拒絕解密、

開標時間后離開導致無法解密、或因自身原因在規(guī)定時間內(nèi)（限時30分鐘）解密失敗的，其響應(yīng)文

件將被拒絕且作無效處理。

2.5供應(yīng)商對唱價有異議的，應(yīng)當在唱價現(xiàn)場提出。

二、評審

3.磋商小組

3.1采購人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。磋商由依法組建的磋

商小組負責。

3.2磋商過程中，磋商小組成員不得與供應(yīng)商私下交換意見，并在磋商工作結(jié)束后，不得將磋商情

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況進行泄露。

3.3回避

評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關(guān)系的評審項

目，如受到邀請，應(yīng)主動提出回避。財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)也可要求該評審專家回避。

4.磋商原則

“公平、公正、科學、擇優(yōu)”為本次競爭性磋商的基本原則，同時在磋商過程中恪守以下原則：

(1)客觀性原則：磋商小組將嚴格按照競爭性磋商文件的要求，僅對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件本身進

行磋商、評審，而不依靠響應(yīng)文件以外的任何因素。

(2)統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和評審方法，對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行綜合

評審。

(3)獨立性原則：磋商、評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。

磋商小組成員對出具的意見承擔個人責任。

(4)保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守參加磋商各供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

(5)綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審參加磋商的各供應(yīng)商的響應(yīng)文件各項指標，而不以

單項指標的優(yōu)劣確定成交候選供應(yīng)商。

(6)集體決定的原則：磋商過程中，由磋商小組對所遇問題進行集體討論決定。

5.初步評審

5.1資格性審查

磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，對競爭性磋商文件中要求的資格證明文件是否

齊全以及證件有效性進行審查,以確定供應(yīng)商是否具備合格供應(yīng)商資格。(詳見供應(yīng)商前附表)

5.2符合性審查

磋商小組將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商

文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查的內(nèi)容包括：

(1)響應(yīng)文件內(nèi)容是否齊全；

(2)響應(yīng)文件是否有采購人不能接收的條件；

(3)本競爭性磋商文件規(guī)定及法律、法規(guī)的屬報價無效的情形。

6.磋商

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1）磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法

和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，未通過資格審查和符

合性審查的供應(yīng)商將無法進行磋商。

2）磋商小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等

的磋商機會。

3）在磋商過程中磋商的任何一方不得向他人透露與磋商有關(guān)的技術(shù)資料、價格或其他信息。

4）在磋商過程中，磋商內(nèi)容包括合同內(nèi)容、報價依據(jù)、技術(shù)文件的實施方案等。經(jīng)磋商確定最

終采購需求后，根據(jù)最終采購需求，要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

7.供應(yīng)商提交最后報價

磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后

報價的供應(yīng)商不得少于3家。

8.綜合評審

磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組

應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評

審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照施工組織設(shè)計

得分由高到低順序推薦。

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綜合評分一覽表

內(nèi)容評分因素評分標準

（1）綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋

商文件要求且最終報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價

報價部

報價得分格分為滿分30o

分

30分（2）其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

（30分）

磋商報價得分=（磋商基準價/最終磋商報價）X30

注：價格分計算保留小數(shù)點后兩位。

1、供應(yīng)商施工組織設(shè)計總體設(shè)想、施工方案針對性和施工段劃分

是否合理，經(jīng)評審可得1-10分。

2、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置是否滿足實際需

要進行評審，經(jīng)評審可得1T0分。

3、供應(yīng)商制定的施工進度計劃控制目標是否明確，制定的施工進

度計劃是否科學合理，各階段進度保證措施是否切實可行，經(jīng)評

審可得1-10分。

施工組織設(shè)計4、分部分項工程和關(guān)鍵部位的主要施工方法先進科學合理滿足施

（70分）工質(zhì)量和要求，經(jīng)評審可得「10分。

5、供應(yīng)商制定的施工安全防護、文明施工、環(huán)境保護責任目標是

否明確、細致，監(jiān)管制度是否周密健全，保障措施是否詳實有針

對性，經(jīng)評審可得『10分。

6、項目管理班子的人員崗位職責是否清晰，分工是否明確合理，

經(jīng)評審可得1-10分。

7、供應(yīng)商勞動計劃是否合理，機械設(shè)備和材料投入計劃是否切實

可行，經(jīng)評審可得1T0分。

某一供應(yīng)商的綜合分數(shù)，為各專家的平均分數(shù)（四舍五入，小數(shù)點后保留兩位小數(shù)）為該供

應(yīng)商的最后得分。

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政策功能類文件對評審的調(diào)整

優(yōu)惠評審原則

政策功能類文件對評標的調(diào)整

供應(yīng)商須對提供的下列政策功能類文件對評標的調(diào)整證明材料真實性負責，嚴禁供應(yīng)商提供虛

假信息騙取中標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消成交資格，并上報相關(guān)部門，禁止其3年內(nèi)參與政府采購活動。

1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品給予最終價格折扣（6%）：

供應(yīng)商所報產(chǎn)品列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》和財政部、

國家環(huán)境保護總局制定的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》的：

在價格評審時，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格加分，（加分=價格評標總分值X6%X節(jié)能、環(huán)

保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）。

在技術(shù)評審時，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格加分，（加分=技術(shù)評標總分值X6%X節(jié)能、環(huán)

保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）。

說明：1、本項計分以供應(yīng)商提供的“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品報價清單”及節(jié)能、環(huán)保標志產(chǎn)品認

證證書為準，否則不給予價格、技術(shù)評審加分；供應(yīng)商所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱

瞞，一經(jīng)查實將導致報價被拒絕。

2、根據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府

采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）規(guī)定，投報產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制性采購的，

供應(yīng)商必須使用品目清單內(nèi)的產(chǎn)品，并提供國家確定的認證機構(gòu)出具的處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。

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2、中小微企業(yè)產(chǎn)品給予最終價格折扣（貨物和服務(wù)采購項目為6%,工程項目為3Q：

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財庫（2020）46號）的規(guī)定給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格

給予價格折扣扣除；計算方法是：

最終價格=最后報價X（100%-價格折扣），按照最終價格計算其價格分得分。

開標時，供應(yīng)商及廠家須提供中小企業(yè)聲明函原件。

大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合體協(xié)議中

約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體價格折扣

扣除（貨物和服務(wù)采購項目為2%工程項目為1%）。計算方法是：

最終價格=最后報價X（100%-價格折扣），按照最終價格計算其價格分得分。

開標時，供應(yīng)商須結(jié)合本公司實際情況，如實填寫中小企業(yè)聲明函，并在提交響應(yīng)文件截止時間

前提交，否則不給予價格扣除。

適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分

的，評標時應(yīng)當在采用原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%作為其價格分。

3、監(jiān)獄企業(yè)給予最終價格折扣（6%）

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）文件規(guī)定：在政

府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，

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評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時,

應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)

的證明文件。

4、殘疾人福利性單位

符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明

函》（見附件），并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘

疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同

小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘

疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、

微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策；

給予殘疾人福利性單位價格6%的扣除；計算方法是：

最終價格=投標報價又94%,按照最終價格計算其價格分得分；

開標時，供應(yīng)商須提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，否則不給予價格扣除；

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不

重復(fù)享受政策。

注：供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將

導致報價被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀

取成交的”進行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔賠償責任。

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9.響應(yīng)無效

出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)無效：

（1）供應(yīng)商不符合規(guī)定的基本資格條件或特定資格條件的；

（2）未按照磋商文件要求簽章的；

（3）響應(yīng)報價高于采購預(yù)算或采購最高限價的；

（4）響應(yīng)報價經(jīng)磋商小組一致認為低于其成本的；

（5）供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未參加磋商；

（6）報價有效期不滿足磋商文件要求的；

（7）磋商小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的；

（8）響應(yīng)文件中的報價清單明顯不符合磋商文件要求；

（9）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（10）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他要求的。

10.違法違規(guī)情形

11.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報價：

（1）供應(yīng)商之間協(xié)商響應(yīng)報價等響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（2）供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商；

（3）供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報價或者成交；

（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報價；

（5）供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動。

11.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報價，磋商小組應(yīng)當出具違法違規(guī)認定意

見并作響應(yīng)無效處理：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；

（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。

11.無成交情況

出現(xiàn)下列情形之一的，本次磋商無成交供應(yīng)商：

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（1）除市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目外，在報價截止時間

結(jié)束后參加報價的供應(yīng)商不足3家，符合磋商文件規(guī)定條件的供應(yīng)商不足3家或者對磋商文件

作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；

（3）供應(yīng)商的報價均超過采購預(yù)算的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；

（5）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定的其他廢標情形。

12.成交

（1）磋商小組根據(jù)供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定推薦3名成交候選供應(yīng)商。采購人應(yīng)當在收

到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則

確定成交供應(yīng)商。

（2）磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作

出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評

審報告。

（3）除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分

評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以

任何理由組織重新評審。

（4）磋商小組根據(jù)全體小組成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告。

13.成交結(jié)果公告以及成交通知書

（1）采購人應(yīng)當確定排名第一的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。排名第一的成交候選供

應(yīng)商放棄成交資格、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情

形，不符合成交供應(yīng)商條件的，采購人可以按照磋商小組提出的成交候選供應(yīng)商名單排序依次

確定其他成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新采購。

（2）采購代理機構(gòu)應(yīng)當自成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在發(fā)布公告的網(wǎng)站公告

成交結(jié)果（公告期限為1個工作日）。

（3）成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改

變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當依法承擔法律責任。

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13.簽訂合同

（1）成交供應(yīng)商應(yīng)當在領(lǐng)取成交通知書10個工作日內(nèi)，按照磋商文件、成交供應(yīng)商響應(yīng)

文件和最后報價與采購人簽訂合同，所簽訂的合同不得對磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件和

磋商內(nèi)容作實質(zhì)性修改。

（2）采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交

供應(yīng)商私下訂立背離磋商文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

（3）競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及磋商過程中的有關(guān)澄清、說明或者補

正文件均為合同的組成部分。

（4）成交供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能簽訂合同的，視為放棄成交，采購人報監(jiān)督

部門后可重新組織采購。

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第四章合同條款及格式

本合同僅為模板，正式合同條款由采購人與中標供應(yīng)商協(xié)商確定

政府采購合同

（正本）或（副本）

合同編號：_________________________________________

采購單位：（甲方）

施工單位：（乙方）

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《競爭性磋商文件》（項目編號：）的

要求以及響應(yīng)文件的承諾，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議。

一、合同文件的組成

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：

1.競爭性磋商文件及答疑等澄清資料

2.響應(yīng)文件

3.工程量清單

4.成交通知書

5.成交人在評審時的書面承諾

6.合同補充條款或說明

7.附件

二、合同工期：

三、合同金額及付款方式：

合同金額：人民幣元（￥元）

付款方式：工程完成總量的6096后付至合同價款的40%,全部工程完成后付至合同價

款的85%,項目竣工經(jīng)相關(guān)主管部門驗收合格后，并將全部相關(guān)資料移交后付至付至合同價

款的97%,剩余3%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后無息付清。履約擔保：無。

質(zhì)量標準及技術(shù)要求

工程質(zhì)量符合標準；

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缺陷責任期：年；

乙方必須嚴格按照說明文件、施工規(guī)范和標準等進行施工，并接受甲方的監(jiān)督。

乙方在施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)及時報告甲方，經(jīng)與甲方共同研究后再處理實施，并承

擔由此帶來的一切損失，乙方必須安全文明施工，施工中造成的一切安全責任由乙方負責。

四、成果保證

符合本次采購要求。

五、成果驗收

六、違約責任

若乙方未按本合同列明的工期完成工程，每逾期一天，乙方須向發(fā)包人支付合同總值5%。

的違約金；若乙方在缺陷責任期及保修期內(nèi)未承擔相應(yīng)的工程維修責任的，將視損失大小補償

甲方的損失；若因工程質(zhì)量問題而給甲方造成人身傷害等責任事故的，其后果由乙方負責。

七、不可抗力

甲、乙方中任何一方因不可抗力不能及時履行或完全履行合同時，應(yīng)及時通知對方，并在

5天內(nèi)提供相應(yīng)證明。未履行完合同部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決,

但確定為不可抗拒力原因造成的損失，免予承擔責任。

八、費用負擔

根據(jù)國家現(xiàn)行稅法征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由乙方承擔。

九、合同修改、分包和轉(zhuǎn)讓

1、欲對合同條款進行任何改動，均須由甲、乙雙方簽署書面的合同修改書。

2、除甲方事先