鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全控制制度

鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全控制制度1一般規(guī)定1局指揮部(經(jīng)理部)、項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長(經(jīng)理)任組長；按規(guī)定設(shè)置專職或兼職安全生產(chǎn)總監(jiān)；組建安質(zhì)部，足額配備安全管理人員及必要的管理設(shè)施。2.組織制訂安全總體目標(biāo)，并分解到各職能部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)、各架子隊(duì)及不同的施工時(shí)期，形成文件，頒布執(zhí)行。3.識(shí)別、評(píng)價(jià)(重大)危險(xiǎn)源，判定其危險(xiǎn)等級(jí)，制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全檢查計(jì)劃、高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案；制訂“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”創(chuàng)建計(jì)劃，(重大)隱患排查治理計(jì)劃等。4.通過多種渠道獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并組織學(xué)習(xí)。5.項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)按照安全教育培訓(xùn)制度開展班前講話、定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)、組織“三級(jí)教育”和新工人(含調(diào)換崗位工人)崗前安全教育和日常安全教育活動(dòng)并定期組織考核。6.編制施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)工序的施工方案，從組織上、技術(shù)上保證安全。施工中，由技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對(duì)交底書的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。7.施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施。8.特種作業(yè)人員、關(guān)鍵特殊工序的有關(guān)作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)和考核，取得資格證后，方準(zhǔn)上崗。9.進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，應(yīng)按規(guī)定使用合格的勞動(dòng)保護(hù)和防護(hù)用品。施工現(xiàn)場各種機(jī)具設(shè)備應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收并定期進(jìn)行安全檢查，不合格者嚴(yán)禁使用。10.在易燃、易爆物品存放區(qū)周圍嚴(yán)禁采用明火作業(yè)。在倉庫、加工場地及重要機(jī)械設(shè)備等防火重點(diǎn)處所應(yīng)配備相應(yīng)的消防滅火器材。在油庫、木工車間及其他易燃易爆物品倉庫等場所應(yīng)設(shè)置明顯的“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查。消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處并處于檢定有效期內(nèi)。嚴(yán)禁在辦公室、工具房、機(jī)械室、休息室、宿舍等房間內(nèi)存放易燃、易爆物品。12.按照重大危險(xiǎn)源管理方案組織對(duì)臨時(shí)用電、營業(yè)線施工、起重吊裝、隧道施工等安全生產(chǎn)重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，及時(shí)消除隱患。13.按照《安全檢查制度》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期檢查，制止違章行為；對(duì)現(xiàn)場存在的嚴(yán)重隱患采取處理措施，對(duì)嚴(yán)重違章進(jìn)行處罰；對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。14.按事故報(bào)告制度上報(bào)安全事故，做好事故的調(diào)查和處理。2鐵路營業(yè)線施工鐵路營業(yè)線施工必須編制施工組織設(shè)計(jì)，制訂專項(xiàng)方案，人員、機(jī)械、物資配備合理，經(jīng)上級(jí)主管部門和鐵路局審核批準(zhǔn)，并簽訂施工安全協(xié)議。施工需封鎖鐵路營業(yè)線線路或停用通信、信號(hào)、電力等設(shè)備時(shí)，施工單位應(yīng)提前向設(shè)備管理部門提報(bào)施工計(jì)劃，并根據(jù)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，向車站值班員辦理施工登記要點(diǎn)申請(qǐng)手續(xù)，取得工務(wù)、電務(wù)等有關(guān)行車運(yùn)營部門配合。凡在營業(yè)線正、站線撥接、插鋪道岔等施工，必須有公司領(lǐng)導(dǎo)或指派的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)；所有施工人員要先培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗，培訓(xùn)記錄必須保存。在非要點(diǎn)施工情況下，如有列車通過，防護(hù)人員應(yīng)提前發(fā)出停工作業(yè)信號(hào)，作業(yè)人員要及時(shí)撤至限界外安全地點(diǎn)待避；利用營業(yè)線區(qū)間卸車要有行車調(diào)度批準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入?yún)^(qū)間作業(yè)和退回車站。如需在營業(yè)線上設(shè)置施工臨時(shí)道口，須向所在鐵路局辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)；施工臨時(shí)道口要按有人看守道口標(biāo)準(zhǔn)配齊鋪面、防護(hù)標(biāo)志、設(shè)施并設(shè)專人看守、清掃；使用完畢后要立即拆除。站改或營業(yè)線改造施工中，對(duì)行車線要采取可靠、有效的隔離措施，其高度、剛度、垂直度等要符合規(guī)定，隔離后不得隨意開門，如須開門必須征得有關(guān)單位或部門的許可，開門后要設(shè)專人看守，并設(shè)有標(biāo)識(shí)，隔離措施要在顯著的位置設(shè)有警示牌。在營業(yè)線上不得使用齒條式起道機(jī)及未改進(jìn)的軌縫調(diào)節(jié)器進(jìn)行線路作業(yè)；在自動(dòng)閉塞和有軌道電路區(qū)段施工時(shí)，使用的養(yǎng)路機(jī)具、萬能道尺、撬棍等必須有絕緣裝置。在營業(yè)線區(qū)間或站場路肩、線下挖溝埋電纜要先進(jìn)行地下管線的探測和確認(rèn)。新增橋梁墩臺(tái)挖基、涵渠接長、橋涵頂進(jìn)等作業(yè)必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)線路進(jìn)行加固和防護(hù)，并備齊應(yīng)急搶修物資。鄰近營業(yè)線的爆破作業(yè)必須進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并經(jīng)上一級(jí)主管部門和建設(shè)單位等審核批準(zhǔn)；進(jìn)行爆破作業(yè)前，要按規(guī)定辦理要點(diǎn)手續(xù)并設(shè)置防護(hù)，在已通電的電氣化區(qū)段不得使用電雷管。站改或營業(yè)線改造施工中，必須設(shè)專人防護(hù)，不得使用非正式員工作為安全防護(hù)員；防護(hù)距離、人員著裝、使用工具、通訊設(shè)備等要符合規(guī)定；專設(shè)的駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、道口看守員、現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場領(lǐng)工員、機(jī)械作業(yè)旁站員、調(diào)車員等應(yīng)使用對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò)，對(duì)講機(jī)應(yīng)配有備用電池。按規(guī)定配備安全員、防護(hù)員等并掛牌上崗；防護(hù)信號(hào)(含燈、旗、牌等)符合規(guī)定；作業(yè)機(jī)械必須做到“一機(jī)一人，人隨機(jī)行，跟班防護(hù)”。施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后，必須確認(rèn)施工的起止時(shí)間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在位置設(shè)置可靠防護(hù)，方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間完成施工，確認(rèn)線路及設(shè)備具備正常運(yùn)行條件后，撤除防護(hù)信號(hào)，辦理銷點(diǎn)，待列車通行正常后，施工人員方可全部撤離。3隧道施工1.隧道洞口施工時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)邊、仰坡以上山坡松動(dòng)危石必須立即清除；洞口段施工應(yīng)避開雨季及嚴(yán)寒季節(jié)；洞口排水系統(tǒng)應(yīng)在邊、仰坡開挖前完成；洞口邊、仰坡開挖宜采用淺孔小臺(tái)階爆破，不得采用大爆破；地質(zhì)不良時(shí)，邊、仰坡應(yīng)采取加固措施。2.隧道開挖過程中應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，開挖后應(yīng)盡快施作錨桿、噴射混凝土、敷設(shè)鋼筋網(wǎng)或鋼支撐等，并盡早施作襯砌；地質(zhì)不良時(shí)，宜施作超前支護(hù)，加強(qiáng)對(duì)地表下沉、拱頂下沉等的監(jiān)控量測。監(jiān)控量測點(diǎn)按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，并定時(shí)量測，記錄真實(shí)齊全。3.洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮，并由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且持有爆破作業(yè)合格證的專職爆破工擔(dān)任，人員撤離至安全距離；獨(dú)頭巷道不小于200m；相鄰的平行導(dǎo)坑、橫通道及橫洞間不少于50m。4.全斷面開挖按鉆爆設(shè)計(jì)要求控制炮眼間距、深度和角度，鉆眼完畢，按炮眼布置圖進(jìn)行檢查并做好記錄，對(duì)不符合要求的炮眼應(yīng)重鉆，經(jīng)檢查合格后方可裝藥；爆破后出現(xiàn)瞎炮時(shí)由原裝藥人員處理。5.施工期間，應(yīng)對(duì)支護(hù)的工作狀態(tài)進(jìn)行定期和不定期的檢查；在不良地質(zhì)地段，應(yīng)由專人每班進(jìn)行檢查；當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即修整加固；對(duì)錨噴支護(hù)體系的監(jiān)控量測中發(fā)現(xiàn)支護(hù)體系變形、開裂等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，當(dāng)險(xiǎn)情危急時(shí)，應(yīng)將人員撤出危險(xiǎn)區(qū)。6.鋼拱架加工后，須進(jìn)行試拼并檢查驗(yàn)收，安裝前要清除底腳的虛渣和雜物，拱腳應(yīng)支撐在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上；鋼架之間螺栓要擰緊，連接板間不得有空隙，沿鋼架外緣用楔子楔緊，鋼架與圍巖間的間隙采用噴射混凝土噴填密實(shí)；相鄰兩榀鋼架按設(shè)計(jì)要求連接牢固，鋼架間距須符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。7.施工臺(tái)架或臺(tái)車應(yīng)牢固穩(wěn)定，臺(tái)架上的人、料不得超過承載能力；工作臺(tái)上不得有突出的尖角，不得隨意堆積雜物；工作臺(tái)上應(yīng)設(shè)置不低于1.0m的欄桿；跳板、梯子應(yīng)安裝牢固并防滑，工作臺(tái)上應(yīng)滿鋪底板。鉆孔臺(tái)車、襯砌臺(tái)車、防水臺(tái)車要設(shè)有限界警示牌、警示燈、防止高處墜落、物體打擊警示牌。8.設(shè)有斜井、豎井的隧道及隧道施工主要設(shè)備房、主通風(fēng)機(jī)、提升人員的絞車等要設(shè)置兩路電源供電；洞內(nèi)鉆孔臺(tái)車、襯砌臺(tái)車、防水臺(tái)車、掌子面等潮濕作業(yè)場所要采用低壓照明，一般不得大于36V；低壓變壓器應(yīng)設(shè)在安全、干燥處。9.隧道、地下工程、頂管等要配備瓦斯或有害氣體檢測設(shè)備，并作記錄，在洞內(nèi)距掌子面附近安裝自動(dòng)檢測報(bào)警裝置和消防設(shè)備，洞內(nèi)外通訊聯(lián)系要暢通，洞內(nèi)不得儲(chǔ)存油類等易燃、易爆物品。10.一般情況下仰拱距下臺(tái)階掌子面的距離：Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖不大于20m；Ⅲ、Ⅳ級(jí)圍巖不大于30m；Ⅰ、Ⅱ級(jí)圍巖不大于50m；一般情況下二次襯砌混凝土距下臺(tái)階掌子面的距離：Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖不大于40m；Ⅲ、Ⅳ級(jí)圍巖不大于當(dāng)隧道獨(dú)頭掘進(jìn)大于150m時(shí)，必須采用機(jī)械通風(fēng)；兩個(gè)相向貫通開挖的開挖面之間的距離只剩下15m12.仰拱上的運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)搭設(shè)牢固，保證運(yùn)輸車輛安全；運(yùn)輸車輛在洞內(nèi)施工地段的正常行車速度不得大于10km/h，會(huì)車時(shí)不得超過5km/h；車輛在洞內(nèi)不得超車，會(huì)車時(shí)，空車讓重車，重車要減速；出渣車輛嚴(yán)禁超載，特殊地段應(yīng)設(shè)行車界限和警示標(biāo)識(shí)。4基礎(chǔ)施工1.基坑開挖必須有開挖方案；基坑深度超過5m要有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)，并經(jīng)上級(jí)審批；深度超過2m的基坑施工要采取臨邊防護(hù)措施；土方開挖過程中要求有專人指揮。2.土方開挖時(shí)可根據(jù)情況在基坑四周實(shí)施排水，基坑周邊10m范圍內(nèi)不得有大宗材料堆放；土方開挖完成8小時(shí)內(nèi)支撐要安裝，鋼支撐預(yù)應(yīng)力施加要滿足設(shè)計(jì)要求，支撐軸力要定期進(jìn)行監(jiān)測；預(yù)加軸力過程記錄要及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰；鋼管接頭焊縫質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得有未焊透、未熔合等缺陷。3.場內(nèi)機(jī)械在施工中不得碰撞支撐，引起支撐破壞、松動(dòng)或移位；每日開挖前或雨后要檢查基坑及支撐穩(wěn)定情況；基坑四周要設(shè)置1.5m高防護(hù)欄桿和臨時(shí)上下施工爬梯。4.圍堰加工、拼裝、下沉和封底結(jié)構(gòu)和尺寸及焊接質(zhì)量須滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，圍堰拼裝平臺(tái)應(yīng)牢固、可靠，拼裝時(shí)要有專人指揮；圍堰操作平臺(tái)臨邊防護(hù)欄桿須滿足要求；要有供施工人員上下的爬梯、救生衣和救生圈；要設(shè)置航道安全標(biāo)識(shí)。5制運(yùn)架設(shè)備使用和起重作業(yè)1.針對(duì)重大的起重吊裝項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)方案和制訂安全保證措施。制運(yùn)架設(shè)備、特種設(shè)備須對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、拆卸等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)備安裝后須組織驗(yàn)收，合格后方可投入使用；項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)每月組織一次定期檢查，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；每次運(yùn)行前和運(yùn)行中派專人對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查并填寫運(yùn)行記錄。2.移動(dòng)模架完成拼裝后應(yīng)對(duì)支承主結(jié)構(gòu)(承重箱梁、主梁、導(dǎo)梁、外模板支承系統(tǒng)、后主支腿、中主支腿、前輔助支腿等)拼裝情況、欄桿、梯子、平臺(tái)等安全設(shè)施的安裝情況、首孔預(yù)壓及觀測數(shù)據(jù)分析情況、液壓系統(tǒng)的油泵、油頂、閥門、油管、電氣電力線路等進(jìn)行檢查。3.移動(dòng)模架過孔與分模前應(yīng)檢查前、中、后輔助橫梁受力作用處的連接鋼板是否變形、焊縫有無裂縫；過孔時(shí)兩側(cè)主梁位移應(yīng)保持同步，并隨時(shí)糾偏，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止過孔并檢查，直到故障排除。4.混凝土澆注時(shí)應(yīng)對(duì)模架翼板、主梁、底板、底橫梁按噸位分級(jí)進(jìn)行變形觀測，及時(shí)掌控模架各部位變形情況并與以往數(shù)據(jù)比較，分析同級(jí)狀態(tài)下同部位變形是否合理。5.移動(dòng)模架拼裝與拆卸須滿足吊裝作業(yè)的安全要求；裝拆、過孔、澆注時(shí)模架四周應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)，特別是跨越道路、航道施工時(shí)須采取安全防護(hù)措施。6.連續(xù)梁掛籃施工作業(yè)時(shí)掛籃支架、軌道應(yīng)按設(shè)計(jì)布置，橋面及上橋爬梯要采取安全防護(hù)措施，設(shè)置防護(hù)欄桿和密目安全網(wǎng)；7.連續(xù)梁掛籃施工，每節(jié)段施工后應(yīng)檢查掛籃架體及精軋螺紋鋼吊帶有無異常、有無焊、割等破壞性電焊打火損傷；吊桿和錨桿是否為雙螺栓，螺栓與螺桿絲扣是否良好，吊帶安裝是否垂直；掛籃整體是否變形、歪斜。掛籃行走時(shí)應(yīng)采取防止溜滑措施；懸灌混凝土澆注及掛藍(lán)前移時(shí)，兩端應(yīng)保持同步。8.承重支架搭設(shè)前，應(yīng)依據(jù)方案對(duì)地基進(jìn)行處理，支架也應(yīng)依據(jù)方案和交底進(jìn)行搭設(shè)并經(jīng)驗(yàn)收合格；混凝土澆注前，按方案要求進(jìn)行預(yù)壓，并作觀測記錄。9.承重支架預(yù)壓后，要安排專人對(duì)支架進(jìn)行檢查，消除扣件松動(dòng)現(xiàn)象；混凝土澆注過程中要安排專人檢查支架，必要時(shí)對(duì)桿件進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。10.起重設(shè)備應(yīng)確保性能良好，滿足吊裝要求；操作人員應(yīng)持證上崗，起吊作業(yè)時(shí)，起吊物必須綁扎牢固；作業(yè)須有專人指揮，作業(yè)范圍內(nèi)要設(shè)置防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。運(yùn)梁車裝梁前應(yīng)調(diào)整好運(yùn)梁車架左右、前后高度，使車架處于水平狀態(tài)；裝梁就位時(shí)，應(yīng)確保梁體在運(yùn)梁車上的支撐符合要求。12.運(yùn)架梁設(shè)備通道使用前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)檢測、必要時(shí)進(jìn)行加固；運(yùn)梁車應(yīng)按規(guī)定線路行駛；運(yùn)梁車停車對(duì)位后須支墊200mm高止輪器。13.當(dāng)工作地點(diǎn)的風(fēng)力達(dá)到6級(jí)及以上或遇有大雪、大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣及夜間照明不足的情況，不得進(jìn)行起吊作業(yè)。6高處作業(yè)1.高處作業(yè)的平臺(tái)、過道、斜坡等地點(diǎn)應(yīng)裝設(shè)1.05m高的防護(hù)欄桿