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港口與航道工程現(xiàn)狀及未來發(fā)展摘要:港口與航道工程的建設作為我國的一項基礎設施,直接決定著港口與航道的未來發(fā)展,決定著我國在國際貿易中的地位。近年來在信息技術的推動下,港口與航道建設有了長足的發(fā)展,但與發(fā)達國家還有一定的差距。本文分析了我國港口和航道工程的現(xiàn)狀,指出了港口與航道工程建設存在的問題,預測了港口航道工程的發(fā)展前景。關鍵詞:港口;航道工程;發(fā)展趨勢一、 港口與航道建設現(xiàn)狀1、 港口建設現(xiàn)狀近年來,隨著世界經(jīng)濟一體化和我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對沿海港口的需求十分旺盛,港口進入了一個發(fā)展的繁榮期。據(jù)統(tǒng)計,自上個世紀80年代以來,90%的國際貿易是通過海運和港口實現(xiàn)的。港口作為陸運和水運的樞紐,關鍵性將隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展得到進一步的提高。當今世界上吞吐量較大的港口,我國就占到了50%以上,并且隨著港口向信息化和專業(yè)化的方向發(fā)展,我國港口工程的數(shù)量將會繼續(xù)增加,未來港口的發(fā)展對國民經(jīng)濟的帶動作用將會越來越明顯。2、 航道建設現(xiàn)狀目前,我國部分內河港口航道作業(yè)水平不高,通行能力有限,航運能力不足。地區(qū)之間的頻繁交流和發(fā)展經(jīng)濟的需要,使這個問題更加凸顯,我們應該引起重視。因為航道作為港口水域規(guī)劃布局的關鍵環(huán)節(jié),對內河港口航道進行合理的規(guī)劃與設計,對于提高港口航道的通過能力,提高航運系統(tǒng)的作業(yè)效率和服務水平起著至關重要的作用。長江是我國最重要的航道,改善長江航道,對促進經(jīng)濟的平衡發(fā)展具有重要的作用,也是我國的航道整治建設的主要工作。目前,我國已成功實施了長江口12.5米深水航道治理三期工程并延伸至太倉、中游航道整治等工程,珠江三角洲高等級航道網(wǎng)基本建成,京杭運河和長江三角洲高等級航道網(wǎng)建設工程,廣西也正在加快西江“億噸“黃金水道建設,著力推進“一十三通道”高等級航道網(wǎng)建設,發(fā)揮西江的紐帶作用等。二、 港口與航道建設存在的問題1、 港口缺之綜合功能現(xiàn)代港口應具備工業(yè)、貿易、商業(yè)功能,港口的綜合性發(fā)展是未來的一個趨勢,但當前我國的港口還是以傳統(tǒng)的運輸功能為主,并且港口的規(guī)模普遍較小,吞吐能力有限,不適合國際貿易的發(fā)展。2、 港口發(fā)展不平衡港口的發(fā)展受到很多因素的影響,所在地的經(jīng)濟條件需求力大小國家的政策支持等,其中的一個因素可能會對港口的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,因此需要進行綜合的規(guī)劃,我國沿海有五個港口群,分別為渤海灣、長三角、東南沿海、珠三角、西南沿海。各個港口群的發(fā)展水平不同,有的運營能力發(fā)揮完全,如長三角港口群。有的運營能力發(fā)揮不充分,如西南沿海地區(qū)。由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低,港口建設資金缺乏,雖然受政策的影響,近年來國家和地方政府對廣西沿海的防城港、欽州港、北海港加大了資金的投入,2012年完成總投資140億元。但由于廣西沿海港口航道底質多為巖石,工程炸礁量較大,需要的資金數(shù)額大,建設時長,僅依靠單一的行政資金撥付,沒有商業(yè)的運營收入,港口無法進行良性循環(huán),因此建設資金仍然制約著廣西沿海港的發(fā)展。3、 航道通航能力不適應。全國大于300T船舶的航道24000KM,僅僅占通航里程不到2成。其他航道等級低,通航條件差,不適應船舶標準化和大型化的要求,枯水期易發(fā)生礙航事件。4、 航道養(yǎng)護資金投入不適應。多年來,全國航道養(yǎng)護資金雖然有所增長,但是仍然無法滿足養(yǎng)護資金的需求。三、港口與航道工程的發(fā)展前景1、 基礎設施的深水化和大型化提升綜合運輸能力我國是一個海洋大國,但不是一個海洋強國。隨著我國對海洋開發(fā)的重視,港口和航道工程的建設將是未來的發(fā)展重點。港口工程是連接水運和陸運的樞紐,而航道是內河中航運的載體,兩者的不斷完善,將提高我國的航運能力。且港口和航道工程作為基礎設施工程,一般投資巨大,影響廣泛,需要國家政策的大力支持,才能盡快提升綜合能力。船舶的大型化是降低航運成本的重要措施。大型船舶的航行對港口的水深調頭水域和陸域以及設備的配置要求較高,如航道水深大多在11m-14m,配套設備要有強大的系纜、防沖設施等。功能多元化是未來港口的發(fā)展的目標。把傳統(tǒng)的貨物運輸作為是港口主要功能的同時,還提供工業(yè)和商業(yè)服務,形成港口作業(yè)的物流化、港口布局的網(wǎng)絡化和港城格局的一體化。隨著物流業(yè)的不斷發(fā)展,港口在物流業(yè)中的重要作用日益凸顯,要把一些重要港口打造成從商品的原材料開采、加工生產(chǎn)到配料營銷、廢物處理為一體的物流供應鏈。2、 創(chuàng)建優(yōu)秀示范港區(qū)創(chuàng)新技術和管理長江航道是我國的黃金水道,依托上海金融中心的區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的經(jīng)濟條件,把長三角建成我國的示范港區(qū),可以極大地提升對西南港區(qū)的示范帶頭作用。各個港區(qū)要從國家戰(zhàn)略和決策布局出發(fā),抓住機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,比如廣西東臨廣東香港澳門,南臨北部灣海域,背靠大西南內陸,面向東南亞地區(qū),是我國西部地區(qū)惟一既沿海又沿邊的省區(qū),是西南地區(qū)最便捷的出海口和通往珠三角地區(qū)的必經(jīng)之路,也是我國通往東盟的重要通道,區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣西的沿海港口可利用東盟自由貿易區(qū)建設的這一大好時機,加大對港口和航道的建設,提升綜合能力,為我國與東盟的貿易發(fā)展做出貢獻。我國政府應建立健全航運管理體系,借鑒國際優(yōu)秀港區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新機制,加強對港口機械裝備技術的大型化、智能化、專業(yè)化的開發(fā)。采用先進的技術,實施信息化的管理,改善港口的通過能力,提高國際國內航運綜合服務水平。3、 改善管理體制??實現(xiàn)民營化經(jīng)營港口管理體制的變革主要是對港口管理歸屬權的重新定位。港口的民營化伴隨著經(jīng)濟全球化和市場自由化的發(fā)展而發(fā)展。英國的民營化始于上個世紀70年代,是最早開始港口民營化的國家,隨后民營化經(jīng)營在歐洲和日本得到推廣。目前我國港口的民營化程度在世界范圍內處于較低的水平。因此針對我國民營化起步較晚,發(fā)展不完善的實際情況,可以采用行政管理和經(jīng)營服務各自獨立的管理模式,改變行政管的過死過嚴問題。行政管理有政府機構管理,如港務管理局、海事局等。經(jīng)營服務以民營資本為主體進行市場化的競爭,吸引一定的社會資本,在市場優(yōu)勝劣汰的競爭下,提升了經(jīng)營者的主體性和積極性。實行投資的多元化,改變單一靠行政資金的投資方式,解決港口航道建設的資金不足問題,也增強了港口的活力,提升了港口的綜合效益。4、 建設智能航道提升航運力航道的建設應進行綜合的規(guī)劃,考量航運與防洪、灌溉、水力發(fā)電等各個方面。航道的暢通無阻,才能使港口的通過能力得到最大的發(fā)揮。航道管理部門要經(jīng)常對航道進行監(jiān)測,即使疏浚,防止航道堵塞影響通行能力。同時,加大對疏浚技術的研究,引進高效化、環(huán)?;杩5募夹g與設備,改變傳統(tǒng)耗時費力的疏浚方法,改善港口的工作環(huán)境,提高港口的工作效率。四、結語隨著經(jīng)濟的發(fā)展,近年來我國的港口航道工程取得了較大的發(fā)展,但發(fā)展中存在的問題也應該引起我們的關注。港口航道工程可以促進我國航運業(yè)的發(fā)展,提高我國對外貿易發(fā)展水平。信息技術的發(fā)展有助于加快實現(xiàn)港口航道的現(xiàn)代化水平,因此,在港口工程的建設中注重采用新技術
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