建設法規(guī)與案例分析教案1

教案

（2015—2016學年度第二學期）

第一冊

系部：建筑工程系

課程：建設法規(guī)及案例分析

班級：建工、道橋、測量

造價、管理、監(jiān)理、房地產(chǎn)

教師：

職業(yè)技術學院

教案

^3^模塊一建設法規(guī)基本知識授課時間1

授課題目

-Hy第一節(jié)概述檢查簽字

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：

建筑法的法律地位及立法原則

教學目標

了解：

建設法規(guī)的概念

教學重點建筑法律體系的劃分及表現(xiàn)形式的能力

教學難點建筑法律體系的劃分及表現(xiàn)形式的能力

-'建筑法規(guī)：是指有立法權(quán)的國家機今或其授權(quán)的行政機

今制定的，旨在調(diào)整政府部門、企事業(yè)單位'社會團體戛冠7解

經(jīng)濟組織以及公民個人在建筑活動中相互之間所發(fā)生的各種社15分

會關系的法律規(guī)范的總稱。鐘

建筑法規(guī)的作用

（-）規(guī)范指導建筑行為

1'有些建筑行為必須做。

2、有些建筑行為禁止做。

3、授權(quán)某些建筑行為。

（二）保護合法建筑行為

（三）處罰違法建筑行為

掌握

二、《建筑法》的立法宗旨及效力

25分鐘

1、《建筑法》的立法宗旨《建筑法》第一條規(guī)定："為了加強對

建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場的秩序，保證建筑工程的

質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展?制定本法。

2、《建筑法》的效力及調(diào)整對象是指法律的效力范圍，包括法

事占

律的時間效力?即法律從什么時候開始發(fā)生效力和什么時候失

難點

效；法律和空間效力，即法律適用的地域范圍；以及法律對人

40分鐘

的效力，即對什么人（指具有法律關系主體資格的自然人、法

人、和其它組織）適用。

三、《建筑法》確立的基本制度

1'建筑許可制度

2、建筑工程發(fā)包及承包制度

3、建筑工程監(jiān)理制度

4、建筑安全生產(chǎn)管理制度

5、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

四、建設法規(guī)體系

(-)'我國現(xiàn)行法律體系-

1、憲法2、民法3、商法4、經(jīng)濟法5、行

政法

6'勞動法及社會保障法7、自然資源及環(huán)境保護

法

8、刑法9、訴訟法

(二)、建筑法規(guī)的制定機關及其表現(xiàn)形式

1、憲法2、法律

3、行政法規(guī)4、地方性法規(guī)

5、行政規(guī)章6最高人民法院司法解釋規(guī)范性文

件

7、技術法規(guī)8、國際公約、國際慣例'國際標準

（三）、我國現(xiàn)行建設法規(guī)簡介

教學內(nèi)容、方法及過程附記

建筑法規(guī)的適用效力

1、時間效力：《建筑法》第85條規(guī)定：本法自1998

年3月1日起施行。

2、空間效力：即適用地域，是中華人民共和國境內(nèi)，

也就是中華人民共和國主權(quán)所及的全部領域內(nèi)。

3、對人的效力：《建筑法》適用的主體范圍是一切從事

活動的主體和各級依法負有對建筑活動實施監(jiān)督管理的政府機

欠。

請思考以下幾個問題

1、就你所知，我國的立法部門有哪些？

2'試講述法律的種類以及作用？

3、試考慮建筑活動中適用的法規(guī)有哪些？試舉例說明？

-、選擇題

l.C2.D3.B'D4.A'B'C

二、問答題

三、技能訓練題

參考答案：事故主要原因：本次事故主要是由于施工單位

管理失誤，缺乏對安全法規(guī)和相關安全技術方面的知識，施工

前不編制方案，下井前無安全技術措施?對施工人員不進行教

育，不懂得自我防護知識，盲目施工，遇意外事故盲目救助，

不僅未減少損失-反而使損失擴大。

小結(jié)：

本節(jié)主要講解我國法制建設的現(xiàn)狀及建設法規(guī)的基本情

況。

后記：

教案

模塊一建設法規(guī)基本知識授課時間2

授課題目

-Hj第二節(jié)建設法律關系目的檢查簽字

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：1、建筑法律關系的概念

2、工程建設程序的基本知識

教學目標

了解：1、法律關系概念

2、學習建設法規(guī)的目的

教學重點建筑法律關系的產(chǎn)生、變更和解除

教學難點建筑法律關系的產(chǎn)生、變更和解除

教學內(nèi)容'方法及過程附記

導語:人們之間或人及社會之間的權(quán)利義務關系，需要法律的調(diào)

整就成就了法律關系。

了解

子模塊二建筑法律關系

10分鐘

-'法律關系概念

是指法律規(guī)范所確定和調(diào)整的人及人或人及社會之間

掌握

的權(quán)利和義務關系。

15分鐘

二、建筑法律關系的概念

建筑法律關系是由建筑法規(guī)所確定和調(diào)整的，在建筑業(yè)管理

和建筑活動過程中所產(chǎn)生的具有相關權(quán)利、義務內(nèi)容的社會關

系，它是建筑法規(guī)及建筑領域中各種活動發(fā)生聯(lián)系的途徑，建

筑法規(guī)是通過建筑法律關系來實現(xiàn)其調(diào)整相關社會關系的目的

教學內(nèi)容、方法及過程附記

建筑法律關系的構(gòu)成

建筑法律關系主體

建筑法律關系客體

掌握

建筑法律關系內(nèi)容

15分鐘

三、建筑法律關系主體的概念-

建筑法律關系主體是指參加建筑業(yè)務活動，受建筑法律規(guī)范

調(diào)整?在法律上享有權(quán)利和承擔義務的當事人。主要有自然人、

法人和其它組織，它包括政府相今部門'業(yè)主方'承包方'相

關中介組織以及中國建設銀行。

建筑法律關系主體的組成及分類

四'建筑法律關系客體的概念

建筑法律關系客體是建筑法律關系主體享有的權(quán)利和承擔

的義務所共同指向的事物。教學重點

在通常情況下，建筑法律關系主體都是為了某一客體，彼此教學難度

才設立一定的權(quán)利'義務從而產(chǎn)生建筑法律關系，這里的權(quán)利'30分鐘

義務所指向的事物?便是建筑法律關系的客體。

建筑法律關系客體的組成及分類

五、建筑法律關系的內(nèi)容的概念

建筑法律關系的內(nèi)容是建筑法律關系的主體對他方享有的掌握

權(quán)利和負有的義務?這種內(nèi)容要由相關的法律或合同來確定?15分鐘

它是聯(lián)結(jié)主體的紐帶。

建筑法律關系的內(nèi)容的組成

六、建筑法律關系的產(chǎn)生、變更和解除

-）建筑法律關系的產(chǎn)生A

建筑法律關系的產(chǎn)生是指建筑法律關系的主體之間

形成了一定的權(quán)利和義務關系

二）建筑法律關系的變更

是指建筑法律關系的三個要素發(fā)生變化即主體變

更'客體變更'內(nèi)容的變更

三）建筑法律關系的解除

分為自然解除'協(xié)議解除'違約解除

七'工程建設程序的基本知識_

）\'《建筑法規(guī)》課程基本內(nèi)容簡介

教學內(nèi)容、方法及過程附記

第三節(jié)學習建設法規(guī)的目的

-、建筑法規(guī)課程的學習方法及技巧,A

在學習中始終要把握一個中心'兩條主線：了解

(—)'一個中心：10分鐘

把握建筑法規(guī)的概念

(二)、兩條主線：

1'一條以工程項目建設程序為主線進行分析學習。

2、一條以建筑法律關系為主線進行分析學習

二、學習建設法規(guī)的目的

1、

2'

3、

作業(yè)

1、學習給定的建筑法規(guī)的學習材料。

2、試進行工程建設程序的劃分并寫出各階段適用的法律'法規(guī)。

小結(jié)：

本節(jié)主要能準確把握建筑法律關系的三要素并能夠進行建

筑法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅法律事實的分析

后記：

教案

模塊二工程建設程序法規(guī)授課時間3

授課題目

工程建設程序法規(guī)檢查簽字

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：

1、工程建設程序法規(guī)的概念

2、工程建設程序法規(guī)的立法現(xiàn)狀

教學目標

了解：

工程建設后評價階段

我國的工程建設程序

教學重點

我國的工程建設程序

教學難點

教學內(nèi)容'方法及過程附記

導語：

-、工程建設程序法規(guī)的概念

工程建設是指土木建筑工程、線路管道和設備安裝工程'

建筑裝飾工程等工程項目的新建、擴建和改建，是形成固定資

產(chǎn)的基本生產(chǎn)過程及其及之相關聯(lián)的其他建設工作的總稱。

工程建設程序是指工程建設全過程中各項工作都必須遵守

的先后次序。

工程建設程序法規(guī)就是指調(diào)整工程建設程序活動中發(fā)

生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。

教學內(nèi)容、方法及過程附記

二、工程建設程序法規(guī)的立法現(xiàn)狀

《關于基本建設程序的若干規(guī)定》（1978年）；《關于簡化基本

建設項目審批手續(xù)的通知》（1982年）；《關于頒發(fā)建設項目進

行可行性研究的試行管理辦法的通知》（1983年）；《關于編制

建設前期工作計劃的通知》（1984年）；《關于建設項目經(jīng)濟評

價工作的暫行規(guī)定》（1987年）；《關于大型和限額以上固定資

產(chǎn)投資項目建議書審批問題的通知》（1988年）；《工程建設項

目實施階段程序管理暫行規(guī)定》（1994年）；《工程建設項目報

建管理辦法》（1994年）等規(guī)范性文件。

在《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑

法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國招標投

標法》等法律中，也都有涉及工程建設程序的有關規(guī)定。

2.2我國的工程建設程序

-、工程建設程序階段的劃分

工程建設前期階段（決策分析）；

工程建設準備階段；

工程建設實施階段；

工程驗收及保修階段；

終結(jié)階段。

二、工程各階段的內(nèi)容

1.工程建設前期階段的內(nèi)容

工程建設前期階段即決策分析階段，這一階段主要是對工程

項目投資的合理性進行考察和對工程項目進行選擇。對投資者

來講?這是進行戰(zhàn)略決策，它將從根本上決定其投資效益。因

此是十分重要的。這個階段包含：投資意向'投資機會分析、

項目建議書'可行性研究、審批立項幾個環(huán)節(jié)

2.工程建設準備階段的內(nèi)容

工程建設準備是為勘察、設計、施工創(chuàng)造條件所做的建設現(xiàn)

場、建設隊伍'建設設備等方面的準備工作。這一階段包括以

下幾個主要環(huán)節(jié)：規(guī)劃、征地、拆遷、報建、工程承發(fā)包

3.工程建設實施階段

(1)工程勘察設計

(2)施工準備

(3)工程施工

(4)生產(chǎn)準備

4.工程竣工驗收及保修階段

工程項目按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準全部建成，并按

規(guī)定將工程內(nèi)外全部清理完畢后稱為峻工。

5.工程建設后評價階段

建設項目投資后評價是工程竣工投產(chǎn)'生產(chǎn)運營一段時

間后，對項目的立項決策、設計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等

全過程進行系統(tǒng)評價的一種技術經(jīng)濟活動。

教學內(nèi)容、方法及過程附記

案例工程建設有程序，違反常規(guī)煩惱多

甲方為使本廠的自籌招待所工程盡快發(fā)揮效益-1995年3

月-在施工圖還沒有完成的情況下■就和乙方簽定了施工合同-

并撥付了工程備料款。意在早作準備，加快速度?減少物價上

漲的影響。乙方按照甲方的要求進場做準備，搭設臨時設施、

租賃了機械工具、并購進了大批建筑材料等待開工。當甲方拿

到設計單位的施工圖及設計概算時，出現(xiàn)了以下問題：

甲方原計劃自籌項目總投資150萬元?設計單位按甲方提出的

標準和要求設計完成后，設計概算達到210萬元。一旦開工，

很可能造成中途停建。但不開工?施工隊伍已進場做了大量的

工作。經(jīng)各方面研究決定：”方案另議，緩期施工"。甲方將決

定通知乙方后?乙方很快送來了索賠報告。XX通用機械廠基建

科：我方按照貴廠招待所工程的施工合同要求準時進場（1995

年3月20日）并作了大量準備工作。鑒于貴方做出"緩期施工"

的時間難以確定，我方必須考慮各種可能以減少雙方更大的損

失?，F(xiàn)將自進場以來所發(fā)生的費用報告如下：臨時材料庫及工

棚搭設費；工人住宿、食堂、廁所搭建費；辦公室、傳達室、

新改建大門費；攪拌機、卷揚機租賃費；鋼管腳手架、鋼橫板

租賃費；工人窩工費（接到圖紙后時間內(nèi)）；已購運進場材料費

為施工辦理各種手續(xù)費用；上交有關稅費；共10項合計40.5

萬元。甲方認真核實了乙方費用證據(jù)及實物，同意乙方退場決

定-并給予了實際發(fā)生的損失補償。

工程建設要先設計后施工■工程建設中的自籌資金要滿足工程

需要?工程建設要量力而行■這些都是基本建設工作中的老經(jīng)

驗了。不按照基建程序倉促上馬-急于取得什么經(jīng)濟效益，而

最終卻得到了相反的結(jié)果。一個愿望的實現(xiàn)?當它違背了客觀

規(guī)律'脫離了科學的決策的時候?結(jié)果往往就是無情的。

小結(jié)：

本堂課主要介紹工程建設程序法規(guī)?了解具體的法律依

據(jù)。

后記：

教案

建筑許可法規(guī)授課時間4

授課題目從業(yè)單位資質(zhì)管理從業(yè)人

-Hj檢查簽字

員資格管理

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：

從業(yè)人員資格管理

教學目標從業(yè)單位的條件

了解：

注冊建筑師制度

教學重點從業(yè)單位的條件

從業(yè)人員資格管理

教學難點

教學內(nèi)容、方法及過程附記

復習上節(jié)課內(nèi)容：

-、從業(yè)單位的條件

從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位

和工程監(jiān)理單位-應當具備下列條件：

1.有符合國家規(guī)定的注冊資本

2.有及其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技

術人員。

3.有從事相關建筑活動所擁有的技術裝備。

4.法律'行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)資質(zhì)

1.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的劃分

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、

專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。

2.各級監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍

教學內(nèi)容、方法及過程附記

專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔相應專業(yè)工程類別的各個級別建設工程項

目的工程監(jiān)理業(yè)務。

專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下（含二

級）建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。

專業(yè)丙級資質(zhì)可承擔三級建設工程項目的監(jiān)理業(yè)務?但

是，國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。

（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)

建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路、管道

及設備安裝工程、裝修工程等新建、改建及擴建等活動的企業(yè)。

也就是通常人們所說的建筑施工企業(yè)。

1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級及業(yè)務范圍

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分

為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請及審批

國務院建設主管部門審核施工總承包序列的特級和一

級資質(zhì)；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審核施

工總承包序二級資質(zhì)以及專業(yè)承包序列一級、二級和不分等級

資質(zhì)；設區(qū)的市人民政府建設主管部門審核施工總承包序列三

級資質(zhì)、專業(yè)承包序列三級資質(zhì)、勞務分包序列資質(zhì)。

資質(zhì)證書有效期為五年。

3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理

縣級以上人民政府建設主管部門對建筑企業(yè)的資質(zhì)進

行監(jiān)督管理。上級建設主管部門對下級建設主管部門的資質(zhì)管

理工作進行監(jiān)督管理（一）特級企業(yè)資質(zhì)標準

1.企業(yè)資信能力

2.企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人員要求

3.科技進步水平

4.房屋建筑工程施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準代表工程業(yè)績

（二）一級資質(zhì)標準

1.企業(yè)近5年承擔過下列6項中的4項以上工程的施工總承包

或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

2.企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員復合相應要求。

3.企業(yè)注冊資本金5000萬元以上企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。

4.企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。

5.企業(yè)具有及承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備。

（三）二級資質(zhì)標準

1.企業(yè)近5年承擔過下列5項中的3項以上工程的施工總承包

或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

2.企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員復合相應要求。

3.企業(yè)注冊資本金2000萬元以上企業(yè)凈資產(chǎn)2500萬元以上。

教學內(nèi)容、方法及過程附記

4.企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入8000萬元以上。

5.企業(yè)具有及承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備。

（四）三級資質(zhì)標準

1.企業(yè)近5年承擔過下列5項中的3項以上工程的施工總承包

或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

2.企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員復合相應要求。

3.企業(yè)注冊資本金600萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)700萬元以上。

4.企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2400萬元以上。

5.企業(yè)具有及承包工程范圍相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備。

二?從業(yè)人員資格管理

一.注冊建造師制度

1.注冊建造師的級別

注冊建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。

2.注冊建造師的專業(yè)

注冊建造師劃分為14個專業(yè)：房屋建筑工程'公路工程、鐵路

工程、民航機場工程、港口及航道工程'水利水電工程、電力

工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用及城市

軌道工程、通信及廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。

3.注冊建造師的資格考試

4.報考條件

5.?建造師的注冊

6.?注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍

二.、注冊建筑師制度

小結(jié)：

本節(jié)課主要介紹從業(yè)單位的條件、從業(yè)人員的條件。

后記：

教案

建筑許可法規(guī)授課時間5

授課題目

-W-建筑施工許可制度檢查簽字

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：

施工許可證的申領

教學目標

了解：

辦理施工許可證的程序

施工許可證的有效期及延期

教學重點

教學難點中止施工及恢復施工

教學內(nèi)容'方法及過程附記

導語：

-、施工許可證的申領

1.施工許可證的申領時間

在建設工程開工前?建設單位必須向建設行政主管部門

或其授權(quán)的部門申請領取建設工程施工許可證?未領施工許可

證的不得開工。

開工日期是指建設項目或單項工程設計文件中規(guī)定的永

久性工程計劃開始施工的時間，以永久性工程正式破土開槽開

始施工的時間為準。

教學內(nèi)容、方法及過程附記

2.施工許可證的申領范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋

建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和及其配套的線路、管道、

設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在

開工前應當向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部

門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。但是，并不是所有

的建筑工程都必須領取施工許可證，而只是對投資額較大、結(jié)

構(gòu)較復雜的工程，才領取施工許可證。

3.施工許可證的申領條件為了保證建筑建筑工程開工后，組織施

工能夠順利進行，《建筑法》及《建筑工程施工許可管理辦法》

規(guī)定了申請領取施工許可證應具備下列條件：

(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；

(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

(3)施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件，需要拆遷的?其拆遷進

度符合施工要求；

(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

(5)已經(jīng)具有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料?施工圖設

計文件已經(jīng)按照規(guī)定通過了審查；

(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

(7)按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理；

(8)建設資金已經(jīng)落實；

(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、辦理施工許可證的程序

1.建設單位向發(fā)證機父領取《建筑工程施工許可證申請表》。

2.建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工

許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機

父提出申請。

3.發(fā)證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申

請表》和所附證明文件后，對于符合條件的■應當自收到申請

之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證。

三、施工許可證的有效期及延期

1.施工許可證的有效期：三個月建設單位取得施工許可證后，

應當自批準之日起三個月內(nèi)組織開工。如無其他法定原因，在

三個月內(nèi)不開工的-施工許可證就自行廢止。

2.施工許可證的延期：兩次為限，每次不超過三個月因故不能按

期開工的?建設單位應當在期滿前向發(fā)證部門說明理由，申請

延期。延期以兩次為限，每次不超過三個月。由此可見?建設

單位有理由不開工的最長期限可達到九個月。

3.施工許可證的自行廢止

以下兩種情況下施工許可證自行廢止：⑴既不在三個月內(nèi)開工，

又不向發(fā)證機關申請延期；⑵超過延期次數(shù)、時限?建設單位

仍沒有開工。

施工許可證自行廢止后-建設單位如要組織開工■必須重新領

取新的施工許可證

教學內(nèi)容、方法及過程附記

以下兩種情況下施工許可證自行廢止：⑴既不在三個月內(nèi)開工，

又不向發(fā)證機關申請延期；⑵超過延期次數(shù)、時限，建設單位

仍沒有開工。

施工許可證自行廢止后，建設單位如要組織開工，必須重新領

取新的施工許可證

四、中止施工及恢復施工

1.中止施工

中止施工是指建筑施工開工后，在施工過程中，因特殊情況的

發(fā)生而中途停止施工的行為。工程因故中止施工的，建設單位

應當自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關報告，報告內(nèi)容包

括中止施工的時間'原因、在施部位'維護管理措施等，并按

照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

2.恢復施工

恢復施工是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情況消除，

而繼續(xù)進行施工的一種行為。建筑工程恢復施工時，中止施工

不滿一年的-建設單位應當向該工程的發(fā)證機關報告恢復施工

的有關情況；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應

當報發(fā)證機欠核驗施工許可證

思考：

小結(jié)：

本節(jié)課主要介紹施工許可制度，及實際工作緊密相連，

應該掌握以便于工作需要。

后記：

教案

城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)授課時間6

授課題目

-Hj概述城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制及審批檢查簽字

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：

城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念和種類

教學目標

了解：

城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)概況

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制及審批

教學重點

教學難點城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制內(nèi)容

教學內(nèi)容、方法及過程附記

導語;同學們，我們今天走進城鄉(xiāng)規(guī)劃的世界?了解一下城鄉(xiāng)規(guī)

劃法。

-、城多規(guī)劃的概念和種類

城鄉(xiāng)規(guī)劃是指對一定時期內(nèi)城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的經(jīng)濟

和社會發(fā)展'土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、

具體安排和實施管理，是由城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、

鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃組成的規(guī)劃體系，是政府指導、調(diào)控城市和

鄉(xiāng)村建設的基本手段?是促進城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑?

也是維護社會公平、保障公共安全和公眾利益、提供公共服務

的重要公共政策之一。

城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃'城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)

劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃'鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃

教學內(nèi)容、方法及過程附記

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是指一定地域范圍內(nèi)，以區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和

城鎮(zhèn)職能分工為依據(jù)，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城

鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。

城市規(guī)劃是指對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土

地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署'具體安排和實施

管理。

鄉(xiāng)規(guī)劃是指對一定時期內(nèi)鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展'土地利

用'空間布局以及各項建設的綜合部署'具體安排和實施管理。

村莊規(guī)劃是指在其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃所確定的村莊規(guī)

劃建設原則基礎上，對一定時期內(nèi)村莊的經(jīng)濟發(fā)展進行綜合布

局，進一步確定村莊建設規(guī)模、用地范圍和界線，安排村民住

宅建設'村莊公共服務設施和基礎設施建設，為村民提供適合

其特點并及社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。村莊規(guī)劃主

要是安排農(nóng)民的宅基地和少量公用工程設施。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)概況

4.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制及審批

-、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定原則

《城多規(guī)劃法》第4條明確規(guī)定制定和實施城多規(guī)劃，

應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃

后建設的原則?改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利

用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)?保持地方特色、民

族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害?并符合區(qū)域人口發(fā)

展'國防建設'防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第5條進一步規(guī)定："城市總體規(guī)劃、

鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展規(guī)劃，并及土地利用總體規(guī)劃相銜接。"

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制及審批

1.國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織

編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總

體規(guī)劃的編制。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

報國務院審批。

2.省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報

國務院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城鎮(zhèn)空間布

局和規(guī)模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源

等需要嚴格控制的區(qū)域。

3.城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市

總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政

府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自

治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)

劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。4.縣人民政府

組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府

審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人

民政府審批。5.省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)

劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上一級人民

政府審批前?應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議?常

務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

教學內(nèi)容、方法及過程附記

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制及審批

6.城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要

求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后?

報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

7.鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性

詳細規(guī)劃，報上一級人民政府審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的控

制性詳細規(guī)劃?由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)

劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準后，報本級人民代表大

會常務委員會和上一級人民政府備案。

三、城多規(guī)劃的編制內(nèi)容

(-)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體

規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)?用地

布局?綜合交通體系?禁止、限制和適宜建設的地域范圍?各

類專項規(guī)劃等。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為

二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性

安排。

(二)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃

《城多規(guī)劃法》第18條規(guī)定：鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當從農(nóng)

村實際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、

村莊規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路'供水'

排水、供電、垃圾收集'畜禽養(yǎng)殖場所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務

設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求?以及對耕

地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等的具體安排。

鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。

小結(jié)：

本節(jié)課主要介紹城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度概述城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制及

審批

后記：

教案

城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)授課時間7

授課題目

-W-城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施規(guī)劃管理檢查簽字

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

2、風景名勝區(qū)和歷史文化名城規(guī)劃管理

3、建設用地規(guī)劃許可證

教學目標

了解：

城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

教學重點選址意見書

教學難點選址意見書

教學內(nèi)容、方法及過程附記

導語：

4.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的原則1.實施主體實施城多規(guī)劃時必須遵守

要求-要按照客觀規(guī)律辦事，將規(guī)劃執(zhí)行好、落實好。2.地方

各級人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平-量力而行，尊

重群眾意愿?有計劃、分步驟地組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃；3.城市新

區(qū)的開發(fā)和建設?應當確定合理的建設規(guī)模和時序■充分利用

現(xiàn)有市政基礎設施和公共服務設施，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，

體現(xiàn)地方特色。4.城市的建設和發(fā)展?應當優(yōu)先安排基礎設施

以及公共服務設計的建設?妥善處理新區(qū)開發(fā)及舊區(qū)改建的關

系?統(tǒng)籌兼顧進城務工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、村

民生產(chǎn)及生活的需要。

教學內(nèi)容、方法及過程附記

5.鎮(zhèn)的建設和發(fā)展，應當結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電

視等基礎設施和學校、衛(wèi)生院、文化站'幼兒園、福利院等公

共服務設施的建設?為周邊農(nóng)村提供服務。

6.鄉(xiāng)、村莊的建設和發(fā)展，應當因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村

民自治組織的作用■引導村民合理進行建設民?改善農(nóng)村生產(chǎn)、

生活條件。

二'城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

1.城市新區(qū)的開發(fā)和建設

(1)應當確定合理的建設規(guī)模和時序。

(2)應當充分利用現(xiàn)有市政基礎設施和公共服務設施。

(3)應當嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。

(4)應當體現(xiàn)地方特色。

(5)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外，不得設

立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

2.舊城區(qū)的改建

(1)應當保護歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風貌。

(2)應當合理確定拆遷和建設規(guī)模，有計劃地對危房集中、

基礎設施落后等地段進行改建。

(3)應當嚴格依法行政。

三、選址意見書

1.申請核發(fā)選址意見書的范圍

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第36條確定了關于申請核發(fā)選址意見書的規(guī)

定："按照國家規(guī)定需要有關部門批準或者核準的建設項目■以

劃撥提供國有土地使用權(quán)的-建設單位在報送有關部門批準或

者核準前■應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。前

款規(guī)定以外的建設項目不需要申請選址意見書。"

2.選址意見書的內(nèi)容

(1)建設項目的基本情況，主要是建設項目名稱、性質(zhì)、用地

及建設規(guī)模、供水及能源的需求量、采取的運輸方式及運輸量、

以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

(2)建設項目及城市布局的協(xié)調(diào)；建設項目及城市交通、通

信、能源、市政、防災規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)；建設項目配套的生活

設施及城市生活居住及公共設施規(guī)劃的銜接及協(xié)調(diào)；建設項目

對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及及城市環(huán)境保護規(guī)劃

和風景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

(3)建設項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

(4)建設項目地址和用地范圍的附圖和明確有關問題的附

件。附圖和附件是建設項目選址意見書的配套證件?具有同等

的法律效力。附圖和附件由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實

際情況制定。

3.申請建設項目選址意見書的程序

四、建設用地規(guī)劃許可證

教學內(nèi)容、方法及過程附記

4.4風景名勝區(qū)和歷史文化名城規(guī)劃管理

-、風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理

《風景名勝區(qū)條例》第26條規(guī)定："在風景名勝區(qū)內(nèi)禁止

進行下列活動：（1）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破

壞景觀、植被和地形地貌的活動；（2）修建儲存爆炸性、易燃

性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；（3）在景物或者設

施上刻劃、涂污；（4）亂扔垃圾。"

《風景名勝區(qū)條例》第29條規(guī)定："在風景名勝區(qū)內(nèi)進行下列

活動?應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關法律、法

規(guī)的規(guī)定報有關主管部門批準：（1）設置、張貼商業(yè)廣告；（2）

舉辦大型游樂等活動；（3）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活

動；（4）其他影響生態(tài)和景觀的活動。"

二、歷史文化名城的規(guī)劃管理

歷史文化名城指我國古代政治、經(jīng)濟、文化的中心或

者近代革命運動和重大歷史事件發(fā)生的重要城市。

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》是經(jīng)2008年4月2

日國務院第3次常務會議通過的■自2008年7月1日起施行。

共六章48條?分別為：總則、申報及批準、保護規(guī)劃、保護措

施、法律責任和附則。

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)■不得進行

新建、擴建活動。但是■新建、擴建必要的基礎設施和公共服

務設施除外。在歷史文化名城、名鎮(zhèn)'名村保護范圍內(nèi)

禁止進行下列活動：(1)開山'采石'開礦等破壞傳統(tǒng)格局和

歷史風貌的活動；(2)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河

湖水系、道路等；(3)修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射

性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；(4)在歷史建筑上

刻劃、涂污。

小結(jié)：

本節(jié)課主要介紹城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施規(guī)劃

管理

后記：

教案

七工程勘察設計及標準化法

授課時間8

授課題目規(guī)

-+4-概述工程勘察設計的編制檢查簽字

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：

建設工程勘察設計的概念

工程勘察設計文件的審批及修改

教學目標

了解：

建設工程勘察設計法規(guī)立法概況

工程勘察設計市場經(jīng)營管理

教學重點

工程勘察設計文件編制的原則及依據(jù)

教學難點各設計階段的內(nèi)容及要求

教學內(nèi)容、方法及過程附記

導語：

一、建設工程勘察設計的概念

工程建設勘察是指為滿足工程建設的規(guī)劃、設計、施工、運

營及綜合治理等的需要，對地形、地質(zhì)及水文等狀況進行測繪、

勘探、測試-并提供相應成果和資料的活動。巖土工程中的勘

測'設計、處理、監(jiān)測活動也屬工程勘察范疇。

建設工程設計是指根據(jù)建設工程的要求?對建設工程所需的

技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建

設工程設計文件的活動。

二、建設工程勘察設計法規(guī)立法概況

教學內(nèi)容、方法及過程附記

三、工程勘察設計市場經(jīng)營管理

1.從業(yè)單位的資質(zhì)管理

從事建設工程勘察設計活動的單位?應當按照其擁有的注

冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和勘察設計業(yè)績等條件申請

資質(zhì).經(jīng)審查合格.取得建設工程勘察、設計資質(zhì)證書后?方

可在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建設工程勘察'設計活動。

2.從業(yè)人員的資格管理

國家對從事建設工程勘察設計活動的專業(yè)技術人員■實行

執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。未經(jīng)注冊的建設工程勘察設計人員，

不得以注冊人員的名義從事工程勘察設計活動；勘察設計注冊

執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員只能受聘于一個勘察設計單位，

未受聘的■不得從事工程的勘察設計活動。

3.工程勘察設計單位的經(jīng)營權(quán)限

勘察設計單位的經(jīng)營范圍包括：工程勘察、工程設計、工

程項目建設總承包、巖土工程、工程監(jiān)理、技術服務、咨詢服

務、其他兼營業(yè)務等。勘察設計單位承擔勘察設計任務時，應

當嚴格按照所持有的資格證書的等級和行業(yè)分類，對照國務院

有今部門頒布的該行業(yè)勘察設計資格分級標準的具體規(guī)定，承

擔相應的勘察設計任務。

7.2工程勘察設計文件的編制

-、工程勘察設計文件編制的原則及依據(jù)

(-)工程勘察設計文件編制的原則

1.貫徹經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策

2.綜合利用資源

3.滿足環(huán)保要求

4.遵守工程建設技術標準

5.采用新技術、新工藝、新材料、新設備

6.重視技術和經(jīng)濟效益的結(jié)合

7.公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)

(二)工程勘察設計文件編制的依據(jù)

1.項目批準文件；

2.城市規(guī)劃;

3.工程建設強制性標準；

4.國家規(guī)定的工程建設勘察設計深度要求。

鐵路、交通、水利等專業(yè)工程建設，還應當以專業(yè)規(guī)劃的

要求為依據(jù)。

教學內(nèi)容、方法及過程附記

二'各設計階段的內(nèi)容及要求（一）建設工程勘察文件的內(nèi)容

和要求

建設工程勘察的主要內(nèi)容是工程測量、水文地質(zhì)勘察和工

程地質(zhì)勘察，其任務在于查明工程項目建設地點的地形地貌、

地層土壤巖性、地質(zhì)構(gòu)造'水文條件等自然地質(zhì)條件資料，作

出鑒定和綜合評價，為工程項目的選址'設計和施工提供科學'

可靠的依據(jù)。工程建設勘察文件應當真實、準確，滿足工程建

設規(guī)劃'選址'巖土治理和施工的需要?？辈煳募幕緝?nèi)容

由勘察報告書和各種圖件組成。

（二）工程設計文件的基本內(nèi)容和要求1.設計階段一般建

設項目的設計或按初步設計和施工圖設計兩階段進行。如有需

要?可先進行方案設計，再進行初步設計和施工圖設計。

技術上復雜的建設項目?可增加技術設計階段，即按初步

設計'技術設計'施工圖設計三個階段進行。

一些牽涉面廣的項目,如大型礦區(qū)、油田、林區(qū)'墾區(qū)、

聯(lián)合企業(yè)等，存在總體開發(fā)部署等重大問題，這時，在進行一

般設計前還可進行總體規(guī)劃設計或總體設計。

2.各設計階段的內(nèi)容及深度（1）總體設計（2）初步設計

（3）技術設計（4）施工圖設計

3.設計文件的要求

三、工程勘察設計文件的審批及修改

(-)勘察設計文件的審批

(二)勘察設計文件的修改

小結(jié)：

本節(jié)課主要介紹工程勘察設計及標準化法規(guī)概述'工程勘察設

計的編制

后記：

教案

七工程勘察設計及標準化法

授課時間9

規(guī)

授課題目

設計文件審查工程建設標準

-+4-檢查簽字

化法律制度

授課時數(shù)2授課方法講授法

掌握：一、工程建設標準的概念

二、工程建設標準的種類

教學目標三、施工圖設計文件審查的概念

了解：

實施工程建設強制性標準的監(jiān)督管理

-、工程建設標準的實施

教學重點

二、施工圖審查的內(nèi)容

施工圖審查的程序

教學難點

教學內(nèi)容'方法及過程附記

一、施工圖設計文件審查的概念

施工圖設計文件（以下簡稱施工圖）審查是指國務院建設行

政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門

依法認定的設計審查機構(gòu)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術標準

及規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況

的獨立審查。它是政府主管部門對建筑工程勘察設計質(zhì)量監(jiān)督

管理的重要環(huán)節(jié)?是基本建設必不可少的程序，工程建設各方

必須認真貫徹執(zhí)行。

建設部于2000年2月下發(fā)了《建筑工程施工圖設計文件審

查暫行辦法》?對具體事項作出了相關規(guī)定。

二、施工圖審查的內(nèi)容

（1）建筑物的穩(wěn)定性及安全性，包括地基基礎及結(jié)構(gòu)主體

的安全；（2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、

人防等有關強制性標準、規(guī)范的規(guī)定;（3）是否達到規(guī)定的施

工圖設計深度的要求；（4）是否損害公共利益

教學內(nèi)容、方法及過程附記

三、施工圖審查的程序

(-)施工圖審查的范圍

《暫行辦法》規(guī)定，凡屬建筑工程設計等級分級標準中

的各類新建、改建、擴建的工程建設項目均須進行施工圖審查。

各地的具體審查范圍?由各省'自治區(qū)、直轄市人民政府建設

行政主管部門確定。

(二)施工圖審查的程序

1.施工圖審查的報送?！稌盒修k法》規(guī)定，在施工圖完成后，

建設單位應將施工圖連同該項目批準立項的文件或初步設計批

準文件及主要的初步設計文件一起報送建設行政主管部門，由

建設行政主管部門委托有關審查機構(gòu)進行審查。

2.審查機構(gòu)審查結(jié)束后，應向建設行政主管部門提交書面的

項目施工圖審查報告，報告應由審查人員簽字、審查機構(gòu)蓋章。

3.對于審查合格的項目，建設行政主管部門收到審查報告

后，應及時向建設單位通報審查結(jié)果?并頒發(fā)施工圖審查批準

書；對于審查不合格的項目，由審查機構(gòu)提出書面意見，并將

施工圖退回建設單位，交由原設計單位修改后，重新報送。

4.審查機構(gòu)在收到審查材料后，應在一個期限范圍內(nèi)完成審

查工作，并提出工作報告。目前規(guī)定的具體審查期限為：一般

項目20個工作日；特級、一級項目30個工作日；重大及技術

復雜項目可適當延長。

5.施工圖一經(jīng)審查批準，不得擅自進行修改。如遇特殊情況

需要進行涉及審查主要內(nèi)容的修改時■必須重新報請原審批部

門委托審查機構(gòu)審查?并經(jīng)批準后方能實施。

6.施工圖審查所需經(jīng)費，由施工圖審查機構(gòu)向建設單位收

取。

(三)施工圖審查爭議的解決

建設單位或設計單位對