初中九年級道德與法治實現(xiàn)社會善治

實現(xiàn)社會善治新知導入說一說

走進新時代，人民群眾對平安和法治的夢想與追求更加強烈?！巴七M平安中國、法治中國建設”,“努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境?！?018年1月22日，黨的十九大后，首個中央政法工作會議召開，習近平總書記作出重要指示。

2017年，我國人民群眾對社會治安滿意度上升到95.55%。中國之“治”與世界一些國家地區(qū)之“亂”形成鮮明對比。

討論：這個材料說明了什么？新知講解

實現(xiàn)社會善治新知講解活動一：閱讀課文材料，思考問題。

某市交通擁堵，嚴重影響出行效率。為解決這個問題，市政規(guī)劃部門向社會公開征求意見，請市民出謀劃策。下面是部分市民的建議。新知講解提倡大家騎自行車上下班。向機動車車主征收擁堵費，用于改善公共交通。擴建地鐵、立交橋，發(fā)展立體交通。必須實行汽車限購，不然整個城市就成停車場了。新知講解

明確：市民的建議有一定的道理，但都缺乏整體的考量。

2.如果你是市政規(guī)劃部門的決策者，你將采取哪些措施？為什么？

明確：作為市政規(guī)劃部門的決策者，要系統(tǒng)設計，整體推進。因為社會治理是全社會的共同行為，要多方參與，分工協(xié)作，上下互動，共同推進。要采取綜合性的治理措施?！邦^痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，不能從根本上解決問題，也難以取得理想的效果。

討論：1.你怎樣看待市民提出的建議？新知講解活動二：閱讀材料，思考問題。

我姓劉，來自甘肅農村，經歷艱苦的學徒生涯，通過努力工作和不懈鉆研，成為西安一家大型汽修廠的技術骨干。我現(xiàn)在夢想著開一家自己的汽修廠，可是因為戶口問題，我的夢想一直沒能實現(xiàn)。新知講解

討論：劉師傅為什么能夠創(chuàng)業(yè)成功？

2014年7月24日，國務院印發(fā)《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，提出進一步調整戶口遷移政策，創(chuàng)新人口管理，切實保障農業(yè)轉移人口及其常住人口合法權益。劉師傅細數著摘掉農業(yè)戶口“帽子”的好處:“取得養(yǎng)老保險和居住證后，我就能享受政府的免費技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，還能享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策，這樣一來，我的汽修廠就能順利開起來了！”新知講解新知講解活動三：閱讀材料，思考問題。

某新建居民小區(qū)，業(yè)主與物業(yè)公司就物業(yè)管理問題僵持不下，物業(yè)公司派保安威脅恐嚇維權的業(yè)主。一些業(yè)主抱著“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的心態(tài)旁觀；一些業(yè)主為息事寧人，準備委曲求全；一些業(yè)主則組織起來習武練功，準備武力維權；還有一些業(yè)主認為應該成立業(yè)主委員會，與物業(yè)公司談判。新知講解

討論：你認為，物業(yè)公司和業(yè)主采取的方法能從根本上解決問題嗎？如果你是物業(yè)公司法人，你會怎么做？如果你是業(yè)主，你會怎么做？明確：不能。1.要運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，公民社會組織要在法律的保護下參與社會活動，行使自己的合法權利。2.作為物業(yè)公司的法人，要學會用合理合法的方法處理與業(yè)主的糾紛，決不能采取威脅恐嚇手段以激化矛盾；作為業(yè)主，要懂得依法維權。3.冷眼旁觀、息事寧人或者暴力維權，都是行不通的。業(yè)主可以采取協(xié)商的方式，協(xié)商不成，可以依法向上級主管部門反映，或者向人民法院提起訴訟。新知講解新知講解活動四：辨一辯

只要加強依法治理，就能實現(xiàn)社會善治。只有法治與德治結合起來，才能實現(xiàn)社會善治。新知講解新知講解

這個觀點是片面的。在依法治理的同時要強化道德約束，把法治與德治結合起來，發(fā)揮道德力量的示范和引導作用，要用共同行為準則規(guī)范社會行為。辨析：你同意誰的說法，為什么？新知講解

材料一：2014年1月，中央文明辦、最高人民法院、公安部、國務院國資委、國家工商總局、中國銀監(jiān)會、中國民用航空局、中國鐵路總公司等八個部門和企業(yè)會簽了《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》，拉開了聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人的序幕。《備忘錄》確定了對失信被執(zhí)行人懲戒的具體范國，主要是三個方面：一是禁止乘坐飛機和列車軟臥；二是限制在金融機構貨款或辦理信用卡；三是失信被執(zhí)行人為自然人的，不得擔任企業(yè)的法定代表人、事、監(jiān)事、高級管理人員等?；顒游澹洪喿x下面的材料，思考下列問題。新知講解

討論：這兩則材料給我們社會善治什么啟示？

材料二：社會利益涉及方方面面，我們要因地、因時、因人而異，選擇恰當手段解決問題。某社區(qū)大媽們?yōu)閺娚斫◇w跳廣場舞，可是音響噪聲大，影響社區(qū)里學生和上班族的正常休息。起初，社區(qū)居民采取了貼大字報譴責、開高音喇叭對抗等方式，結果導致矛盾升級。后來，在社區(qū)居委會的調節(jié)下，各方代表溝通協(xié)商后，大媽們主動轉移到附近一處廢棄廠房健身，不但解決了擾民問題，也改善了健身條件。新知講解活動六：閱讀課文材料，思考下列問題。一刻鐘服務圈新知講解

一刻鐘服務圈根據社區(qū)居民最關心、最急需的就業(yè)、社會保障、社會救助等10大類60項社區(qū)基本服務項目搭建，讓居民盡享便捷服務。截至2016年年底，北京市內的“一刻鐘社區(qū)服務圈”已覆蓋83％的城市社區(qū)，計劃到2020年基本實現(xiàn)全市覆蓋。討論：這則材料給我們社會善治什么啟示？新知講解活動七：閱讀“活動平臺”，思考下列問題。春運高潮新知講解春運解碼40天，29億多人次。這是我國2016年春運的總時間和總出行人數。我國春運堪稱人類歷史上最大規(guī)模的短期遷徙。雖然近年來我國高速鐵路、民航業(yè)發(fā)展迅速，實行了網絡購票、火車票實名制、農村進城務工人員團體票等購票措施，春運難題有所緩解。但春運搶票難，車站人山人海，火車爆滿，高速擁堵……回家過年仍然不是一件容易事。新知講解1.根據你的經驗、各類媒體信息和我國的文化傳統(tǒng)，分析一下我國春運規(guī)模巨大的原因。①我國是世界上人口最多的國家，人口規(guī)模大。②我國經濟發(fā)展不均衡，流動人口大。③我國現(xiàn)階段的運輸力還不能完全滿足人們出行的需要，特別在春節(jié)期間，問題更加突出。④中國人的傳統(tǒng)觀念影響。在中國，春節(jié)是一年中最重要的節(jié)日，是一年的開始，無論離家人有多遠，一般人都要盡量在除夕時與家。人團聚，共度新春。這些離開家去外地就業(yè)的人員在春節(jié)前后集中返鄉(xiāng)過年，即成為春運運輸的主要人群。新知講解2.討論：綜合運用哪些措施，既可以緩解春運壓力，又能讓人們過上舒心的團圓年。明確：①加快交通基礎設施建設優(yōu)化運力結構，最大限度地滿足人們的出行需求。②促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，發(fā)展本地經濟，實現(xiàn)家門口就業(yè)。③創(chuàng)新出行方式，比如拼車回家等。④就業(yè)所在地政府及企業(yè)創(chuàng)造條件，讓打工者家屬來打工所在地過年等。課堂練習1.公民的________是社會治理得以有效深入的基礎。①民主協(xié)商精神

②公共服務精神③等級觀念

④理性參與社會生活的能力A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

C

課堂練習2.社會治理要在問題產生的源頭解決問題，就要做到()①以網格化管理、社會化服務為方向②健全基層綜合服務管理平臺③及時反映和協(xié)調人民群眾各方面、各層次的利益訴求④強化事后追責A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

A課堂總結

怎樣實現(xiàn)社會善治？（1）系統(tǒng)設計，整體推進社會治理是全社會的共同行為。要完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理機制。（2）依法治理，化解社會矛盾。法治為社會治理活動提供法律基礎和有力保障。我們要運用法治思維和法治方式；化解社會矛盾。（3）綜合治理，多種手段協(xié)調運用在依法治理的同時，要強化道德約束，把法治與德治結合起來，發(fā)揮道德力量的示范和引導作用，要用共同行為準則規(guī)范社會行為。（4）堅持源頭治理，標本兼治，重在