某省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定

河北省特種設(shè)備平安監(jiān)察規(guī)定王琛亮2024-05主要內(nèi)容規(guī)定制定的必要性1規(guī)定制定簡要過程2主要條款釋義介紹34河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA規(guī)章制定的必要性特種設(shè)備及單位數(shù)量激增1電梯平安管理規(guī)定的缺失2壓力管道管理規(guī)定的缺失3車用氣瓶管理的法規(guī)空白4河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA必要性︱設(shè)備數(shù)量激增

主要設(shè)備總量五年走勢圖：年均增長率近20%河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA其它設(shè)備數(shù)量在用壓力管道6189公里長輸〔油氣〕管道1068公里工業(yè)管道5053公里動力管道68公里氣瓶約210萬只必要性︱設(shè)備數(shù)量激增河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA主要設(shè)備2024年數(shù)量及增長量必要性︱設(shè)備數(shù)量激增河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA2024年以來電梯增長趨勢圖河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA全省各市電梯數(shù)量分布圖河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA必要性︱單位數(shù)量增加主要生產(chǎn)單位數(shù)量：1488家〔不含氣瓶充裝單位1173家〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA必要性︱單位數(shù)量增加使用單位數(shù)量：62695家河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA電梯安裝改造維修單位數(shù)量：251家各省持證電梯施工單位數(shù)量河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA必要性︱電梯平安管理規(guī)定的缺失使用單位界定不清，責(zé)任難以落實1維保行為約束不夠，質(zhì)量難以保證2違規(guī)行為處分無據(jù)，影響監(jiān)管效果3河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA必要性︱壓力管道管理規(guī)定的缺失3壓力管道的監(jiān)管涉及到多個部門公安住房與城鄉(xiāng)建設(shè)平安生產(chǎn)監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法規(guī)文件規(guī)定不明確國務(wù)院?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第一百條：壓力管道設(shè)計、安裝、使用的平安監(jiān)督管理方法由國務(wù)院另行制定省安委會?河北省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及分工規(guī)定?〔冀安委[2024]11號〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA必要性︱車用氣瓶管理規(guī)定的缺失車用氣瓶改裝道路平安交通法機動車登記規(guī)定〔第102號部令〕特種設(shè)備平安監(jiān)察條例關(guān)于加強車用燃氣平安監(jiān)察工作假設(shè)干意見的通知〔質(zhì)檢特函2024]46號〕現(xiàn)狀：1、全省已有數(shù)萬輛改裝的燃氣車輛正在使用2、重慶、甘肅等省市制定了相應(yīng)管理方法公安部質(zhì)檢總局河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA2024年2月5月11月2024年2月10月開始起草完成送審稿8章70條完成?草案?7章55條列入省政府立法調(diào)研方案省法制辦初次審定二月一日正式實施規(guī)章制定的簡要過程4月正式列入政府立法方案完成征求意見及調(diào)研工作11月12月省政府常務(wù)會審議通過河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二條本規(guī)定所稱特種設(shè)備，是指涉及生命平安、危險性較大的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶,下同〕、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛。各類特種設(shè)備具體范圍確實定，按國務(wù)院批準的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。國家質(zhì)檢總局2024年?關(guān)于公布〈特種設(shè)備目錄〉的通知?〔國質(zhì)檢鍋[2024]31號〕質(zhì)檢總局2024年?關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知?〔國質(zhì)檢特〔2024〕22號〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三條第三款房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重機械、場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛和城市燃氣、熱力管道等公用壓力管道的安裝、使用的監(jiān)督管理，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。壓力管道職責(zé)的明確：公用壓力管道的安裝、使用的監(jiān)督管理，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)。依據(jù)：2024年國務(wù)院令第583號?城鎮(zhèn)燃氣管理條例?、省政府令第6號?河北省燃氣管理方法?，省安委會?河北省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及分工?，并與住建廳會簽質(zhì)監(jiān)部門不再辦理公用管道的安裝改造維修告知和使用登記。為便于我省相關(guān)單位在全國范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，省局將依據(jù)國家總局相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，繼續(xù)開展公用管道的設(shè)計、安裝單位的行政許可工作。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備平安工作的領(lǐng)導(dǎo)，催促和支持特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門依法履行平安監(jiān)察職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備平安監(jiān)察中存在的重大問題，并將特種設(shè)備平安工作納入政府年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。強調(diào)特種設(shè)備平安監(jiān)察在人民政府下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮地方政府的綜合管理職能。借鑒了2024年江西省地方性法規(guī)?江西省特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第五條第三款鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定機構(gòu)或者人員，協(xié)助特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門做好特種設(shè)備平安監(jiān)察工作。國家總局多年來倡導(dǎo)的工作方式，可以充分發(fā)揮基層政府作用，緩解人機矛盾，減少工作盲區(qū)和死角目前，省局已將平安協(xié)管員管理方法的制定及培訓(xùn)工作列入工作方案河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵有關(guān)單位和個人采用物聯(lián)網(wǎng)等信息化管理手段，提高特種設(shè)備的平安管理水平和防范事故的能力。借助先進手段開展監(jiān)管檢驗工作是當(dāng)前形勢的必然選擇，目前特種設(shè)備平安監(jiān)察檢驗數(shù)據(jù)庫的使用，既是一個例證。電梯物聯(lián)網(wǎng)、氣瓶IC卡等都是信息化手段的具體應(yīng)用。關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)：物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成局部，可以簡單概括為物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。其核心和根底是互聯(lián)網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)根底上的延伸和擴展的網(wǎng)絡(luò)，其用戶端延伸和擴展到了物品與物品之間，進行信息交換和通信。在電梯等特種設(shè)備的平安監(jiān)管領(lǐng)域引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能有效提高設(shè)備平安運行動態(tài)監(jiān)測、智能研判以及突發(fā)事件現(xiàn)場感知和快速反響能力。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第九條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)在依法取得營業(yè)執(zhí)照后，向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)行政許可、核準或者登記手續(xù)。工商部門的營業(yè)執(zhí)照與質(zhì)監(jiān)部門的相關(guān)資質(zhì)在行政許可中哪個是前置條件一直界定不清，?規(guī)定?進行了明確：應(yīng)首先取得營業(yè)執(zhí)照，無營業(yè)執(zhí)照或僅持有工商部門核發(fā)的?企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書?的，不再受理特種設(shè)備行政許可申請河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十一條特種設(shè)備制造單位發(fā)現(xiàn)其制造的特種設(shè)備產(chǎn)品因設(shè)計、工藝、材料等原因存在危害人身、財產(chǎn)平安缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止制造或者停止交付使用，及時通知設(shè)計、銷售、使用單位，并通過退貨、換貨或者修理等方式有效消除特種設(shè)備產(chǎn)品的平安缺陷。明確了制造單位平安質(zhì)量責(zé)任，為平安監(jiān)察檢驗工作中可能出現(xiàn)的糾紛提供了法規(guī)依據(jù)。參考：?山東省特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第9條。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十二條第二款鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準的規(guī)定進行水〔介〕質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)對水〔介〕質(zhì)處理情況的定期檢驗。2024年的?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?中未包含鍋爐水處理內(nèi)容，一定程度上削弱了對鍋爐水〔介〕質(zhì)處理情況的檢驗工作。?規(guī)定?按照2024年國務(wù)院修訂的?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?〔第27條第4款〕進行了再次強調(diào)：在用鍋爐檢鍋必檢水，無可靠水處理措施，鍋爐不可投入使用。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十三條從事燃油汽車燃氣改裝活動，應(yīng)當(dāng)依法取得交通運輸管理部門核發(fā)的一類機動車維修資質(zhì)和特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門核發(fā)的壓力容器〔車用氣瓶〕安裝資質(zhì)。具體管理方法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定明確了職責(zé)：在各設(shè)區(qū)的市級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門職責(zé)范圍內(nèi)開展車用氣瓶的平安監(jiān)察工作設(shè)區(qū)的市級人民政府沒有出臺相關(guān)規(guī)定的，不得從事燃油汽車燃氣改裝活動目前我省各市規(guī)定不一，已允許“油改氣〞的市有廊坊、張家口、秦皇島、邯鄲、邢臺、滄州條件變化：申請壓力容器〔車用氣瓶〕安裝資質(zhì)的取〔換〕證單位，必須具有交通運輸部門核發(fā)的一類機動車維修資質(zhì)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十四條對移動式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用條碼等先進信息化手段，提高對移動式壓力容器、氣瓶的平安管理水平總局2024年?氣瓶平安監(jiān)察規(guī)定?中〔第27條〕就已提出：鼓勵采用條碼等先進信息化手段對氣瓶進行平安管理2024年4月，在廊坊召開了全省車用氣瓶平安管理現(xiàn)場會，重點推廣了對氣瓶實行IC卡管理的工作經(jīng)驗河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十五條移動式壓力容器、氣瓶充裝應(yīng)遵守規(guī)定總局2024年?氣瓶平安監(jiān)察規(guī)定?已有相關(guān)內(nèi)容，?規(guī)定?進行了再次強調(diào)據(jù)全國車用氣瓶事故統(tǒng)計，約90%以上的車用氣瓶事故發(fā)生在充裝環(huán)節(jié)，標(biāo)準充裝行為，是遏制車用氣瓶事故發(fā)生的最直接手段標(biāo)準充裝環(huán)節(jié)，既可有效防止上游制造及車用氣瓶安裝行業(yè)的違規(guī)行為，又可有效促進下游氣瓶定期檢驗工作的開展，從而使整個產(chǎn)業(yè)鏈條的平安運轉(zhuǎn)得以保證。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十六條新建、擴建、改建工業(yè)壓力管道，施工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣〔市、區(qū)〕特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門，并按國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行監(jiān)督檢驗。明確了工業(yè)管道的安裝管理。新建、改建、擴建工業(yè)壓力管道的施工單位，必須取得省質(zhì)監(jiān)局或國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的工業(yè)管道安裝許可證，在施工前應(yīng)以書面形式告知施工所在地的設(shè)區(qū)市或委托的縣級質(zhì)監(jiān)部門工業(yè)壓力管道應(yīng)當(dāng)在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)向設(shè)備所在地的設(shè)區(qū)市或委托的縣級質(zhì)監(jiān)部門申請辦理使用登記手續(xù)。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十八條建設(shè)工程需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)中選購依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯，且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進行審查住建部2024年發(fā)布公告：?住宅設(shè)計標(biāo)準?〔GB50096-2024〕加強與住建部門的溝通合作，共同做好電梯管理工作河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十九條機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場所使用電梯的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，必要時配備人員進行現(xiàn)場平安管理公共場所特種設(shè)備的平安監(jiān)察是工作重點之一重大節(jié)假日，人員密集時段根據(jù)平安需要要求使用單位配備人員進行現(xiàn)場管理和疏導(dǎo)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第十九條機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場所使用電梯的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，必要時配備人員進行現(xiàn)場平安管理公共場所電梯的兩項具體重點工作公共交通領(lǐng)域電梯率先實行制造單位負責(zé)維?！矅|(zhì)檢特函[2024]8號〕自動扶梯新標(biāo)準的貫徹〔國質(zhì)檢特[2024]28號〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十條電梯使用單位是電梯使用平安的責(zé)任單位，其主要負責(zé)人是電梯使用平安的第一責(zé)任人，對電梯的平安工作全面負責(zé)。對?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第五條第二款的強調(diào)圍繞落實使用單位平安責(zé)任的重點工作有效宣傳，使平安責(zé)任理念深入人心大力幫扶，促進平安管理標(biāo)準化建設(shè)加強處分，促使使用單位履行平安職責(zé)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十一條電梯使用單位按以下規(guī)定確定：〔一〕電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為電梯使用單位；〔二〕委托物業(yè)效勞企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)效勞企業(yè)為電梯使用單位；〔三〕未委托物業(yè)效勞企業(yè)管理的電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十一條〔四〕未委托物業(yè)效勞企業(yè)管理的電梯的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個以上的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任；不能協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位的，由縣〔市、區(qū)〕以上特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門商當(dāng)?shù)剜l(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處確定或者提請本級人民政府確定電梯使用單位；〔五〕配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。對于各個階段，電梯使用單位如何界定做出了明確規(guī)定監(jiān)察機構(gòu)的重點工作：梳理轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位，在2024年底前保證每部電梯都明確使用管理責(zé)任單位保證使用責(zé)任落實的連續(xù)性，不使出現(xiàn)責(zé)任空白河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：〔一〕確定電梯平安管理人員負責(zé)電梯的日常使用管理工作，并確定取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員負責(zé)保管電梯層門鑰匙、電梯轎廂內(nèi)操縱箱鑰匙、機房鑰匙和啟動鑰匙；〔二〕在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的平安檢驗合格標(biāo)識；〔三〕保證電梯緊急報警裝置與電梯使用單位的平安管理機構(gòu)或者人員能夠隨時進行有效聯(lián)系；本條為設(shè)罰條款第〔一〕項，加強使用單位日常管理，因電梯鑰匙的保管使用不當(dāng)造成過多起電梯事故或故障第〔二〕項，填補?條例?空白，對標(biāo)志的張貼做出規(guī)定第〔三〕項，對轎廂內(nèi)報警裝置的明確要求河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：〔四〕在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知日常維護保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客平安的情況下立即停止電梯運行；〔五〕在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應(yīng)急救援；〔六〕按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行電梯檢驗，并做好配合工作；〔七〕電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部平安技術(shù)檔案；〔八〕法律、法規(guī)、規(guī)章和國家平安技術(shù)標(biāo)準的其他有關(guān)規(guī)定第〔五〕項，?電梯使用管理規(guī)那么?第9、10條：組織“電梯維修作業(yè)人員實施救援〞；第〔七〕項，主要針對在物業(yè)公司更迭的情況下，確保平安技術(shù)資料的完整不喪失第〔八〕項，包括?電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)那么?等平安技術(shù)標(biāo)準中的相關(guān)內(nèi)容河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十二條第二款電梯使用單位未按前款規(guī)定申請進行電梯檢驗的，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前45日向電梯使用單位發(fā)出催檢通知書。電梯使用單位逾期不申請檢驗的，特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。為提高定檢率，確保設(shè)備平安運行，針對定期檢驗的關(guān)于催檢的明確規(guī)定其它設(shè)備的相應(yīng)規(guī)定可能很快出臺關(guān)于報檢：?條例?第八十三條“未按平安技術(shù)標(biāo)準的定期檢驗要求，在平安檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的〞，“責(zé)令限期改正，逾期未改下的，處2000元以上2萬元以下罰款〞。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十五條電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的維護保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。每名維護保養(yǎng)人員負責(zé)維護保養(yǎng)的電梯不得超過三十部。在我省從事電梯日常維護保養(yǎng)活動的省外單位，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在我省設(shè)置管理機構(gòu)和固定的辦公場所。

設(shè)罰條款?河北省電梯維保單位日?？己嗽u定方法?制定中：各市、縣〔市、區(qū)〕級監(jiān)察機構(gòu)及檢驗機構(gòu)日常打分市級監(jiān)察機構(gòu)評定定級省級監(jiān)察機構(gòu)抽查通報河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十六條電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)及時消除故障和異常情況；發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急救援措施。設(shè)罰條款“規(guī)定時間〞：?電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)那么?〔TSGT5001-2024〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第二十八條客運索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安隔離區(qū)、平安須知和明顯的警示標(biāo)識，配備專職人員負責(zé)現(xiàn)場的平安管理工作，并在索道站房及乘客候乘點設(shè)置符合平安要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施。對客運索道、大型游樂設(shè)施配套平安設(shè)施的強調(diào)聯(lián)合旅游、安監(jiān)等部門，抓好落實河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十條場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，并持證上崗。場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛不得上場〔廠〕外的道路行駛，在場〔廠〕內(nèi)道路行駛的時速一般不超過二十五公里。對場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛應(yīng)嚴禁上路，需上路的車輛應(yīng)按照?道路交通平安法?接受公安部門管理場車行駛速度，尤其在景區(qū)內(nèi)的行駛速度，應(yīng)低于25公里以確保平安河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十一條旅游景區(qū)使用場〔廠〕內(nèi)專用機動車輛的，其專用機動車輛行駛道路的寬度和平整度應(yīng)當(dāng)符合平安、暢通的要求，在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側(cè)設(shè)置必要的防護欄桿，并采取應(yīng)對山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害的防護措施。聯(lián)合旅游、安監(jiān)部門，抓好落實河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十二條出租、轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向承租人或者受讓人提供特種設(shè)備的制造許可證復(fù)印件、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明和定期檢驗報告等平安技術(shù)檔案資料特種設(shè)備在出租、轉(zhuǎn)讓過程，容易發(fā)生平安技術(shù)檔案資料喪失的情況，影響平安監(jiān)管的正常開展，故做出此條規(guī)定開工告知、監(jiān)督檢驗、注冊登記等環(huán)節(jié)中，監(jiān)察檢驗機構(gòu)應(yīng)嚴格審查相關(guān)資料，確保設(shè)備隨機資料齊全可靠河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十四條第二款電梯的使用時間到達15年或者工業(yè)壓力管道的使用時間到達20年時，使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行平安性能技術(shù)鑒定。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的鑒定結(jié)論。加強對老舊設(shè)備的平安管理。目前配套的相關(guān)地方標(biāo)準?河北省在用電梯平安使用評價方法?和?工業(yè)管道平安評估方法?正在制定之中河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十六條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書或者佩戴規(guī)定的標(biāo)識，并嚴格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和相關(guān)的平安技術(shù)規(guī)章制度要求作業(yè)人員隨身攜帶證件或標(biāo)識，方便監(jiān)察和檢驗工作的開展，可以有效提高作業(yè)人員持證上崗率相應(yīng)標(biāo)識的格式和方法正在制定中河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十七條特種設(shè)備的檢驗檢測由依法取得相應(yīng)行政許可的機構(gòu)和人員實施?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?中已作出相關(guān)規(guī)定且有相應(yīng)處分：機構(gòu)未經(jīng)核準開展檢驗處5萬元以上20萬元以下罰款；聘用無證人員從事檢驗處2萬元以上10萬以下罰款河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第三十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備檢驗檢測有效期屆滿前1個月，向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出檢驗檢測申請。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)，與申請者約定檢驗檢測時間。對使用單位定期報檢的強調(diào)；對檢驗檢測機構(gòu)及時平安檢驗的要求河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測時發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴重平安事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知使用單位，并向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報告對檢驗檢測工作義務(wù)的強調(diào)；?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?第92條：發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，未及時告知使用單位，并立即向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報行的，處2萬元以上10萬以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷檢驗檢測資格。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十三條省特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)和平安技術(shù)標(biāo)準的規(guī)定，積極推進特種設(shè)備平安使用的標(biāo)準化管理，并加強相關(guān)監(jiān)督檢查工作使用環(huán)節(jié)一直是監(jiān)管重點標(biāo)準化管理是提高使用單位管理水平的有效手段省局2024年：住宅小區(qū)電梯平安管理示范點建設(shè)6月底，省局將對18個示范小區(qū)進行現(xiàn)場巡查，催促繼續(xù)完善自身管理年底前，20%以上小區(qū)到達示范點標(biāo)準，每個區(qū)、縣至少建設(shè)1個示范小區(qū)。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十四條特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門依法進行特種設(shè)備平安監(jiān)察時，可以進入有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、文件等資料，向特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)及其工作人員了解情況。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。對特種設(shè)備平安監(jiān)察職權(quán)的描述加大現(xiàn)場檢查工作力度，工作重心向設(shè)備現(xiàn)場轉(zhuǎn)移構(gòu)建“縣局普遍巡查、市局重點檢查、省局指導(dǎo)督察〞的現(xiàn)場檢查工作格局河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第四十六條特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得特種設(shè)備相關(guān)行政許可、核準、登記的單位不再具備相應(yīng)條件或者不再符合國家有關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準要求的，應(yīng)當(dāng)及時依法撤銷原行政許可、核準或者登記對加大證后監(jiān)管力度的強調(diào)對條件不能持續(xù)保持的發(fā)現(xiàn)平安監(jiān)察機構(gòu)的現(xiàn)場檢查技術(shù)檢驗機構(gòu)的現(xiàn)場檢驗河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第五十二條違反本規(guī)定第十六條、第二十六條規(guī)定的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款；對沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下罰款。工業(yè)管道在新建、擴建、改建過程中存在違規(guī)行為，電梯發(fā)生故障時救援不及時引發(fā)的群眾不滿現(xiàn)象也時有發(fā)生，做出此條規(guī)定，加強壓力管道和電梯的平安監(jiān)管河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA內(nèi)容釋義│第五十三條違反本規(guī)定第二十二條、第二十五條、第三十六條規(guī)定的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過一萬元罰款；對沒有違法所得的，處以一千元以上五千元以下罰款電梯使用單位和維保不按規(guī)定落實平安責(zé)任，是造成電梯故障和事故的主要原因，也是社會關(guān)注的焦點，此條目的在于促使電梯使用單位和維保單位切實落實責(zé)任，從而保障電梯的平安運行河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA河北省日常維護保養(yǎng)單位考核管理方法王琛亮2024-05?考核方法?的講解內(nèi)容制定的目的和出發(fā)點1范圍、職責(zé)及流程2執(zhí)行情況的約束機制34整體設(shè)想和工作模式444河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA目的和出發(fā)點加強對維保單位日常監(jiān)察力度1引入社會監(jiān)督實現(xiàn)多方位約束2河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA整體設(shè)想及工作模式

日常隨時扣分12年度公開發(fā)布河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

設(shè)想及模式︱日?？鄯?/p>

第六條電梯維保單位的評分采取量化扣分制，視違規(guī)違章情況進行扣分，一次扣分的分值分為40分、20分、10分、5分。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

設(shè)想及模式︱年度發(fā)布第四條電梯維保單位年度考核情況公布發(fā)布的內(nèi)容包括：年度扣分總額、年度維保作業(yè)量、每50臺的平均扣分分值、一次定期檢驗合格率。電梯維保單位存在符合撤銷?許可證?規(guī)定條件的，按法定程序撤銷其許可資格，相關(guān)情況一并公布。第五條電梯維保單位的考核周期為每年的8月1日至次年的7月31日。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

范圍職責(zé)及流程︱范圍第二條

本方法適用于已取得?特種設(shè)備安裝改造維修許可證?，且?許可證?在有效期內(nèi)，在我省從事電梯維保的單位。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

范圍職責(zé)及流程︱維保單位責(zé)任29個違規(guī)扣分項資源條件5項遵規(guī)守紀2項標(biāo)準作業(yè)9項工作質(zhì)量2項非常情況5項其它情況4項河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件人員數(shù)量第七條第二項技術(shù)負責(zé)人、電氣或機械專業(yè)技術(shù)人員的條件及人數(shù)、專職質(zhì)量檢驗人員數(shù)量及持?特種設(shè)備作業(yè)人員證?〔安裝維修〕的人員數(shù)量未滿足?機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)那么〔試行〕?中相應(yīng)要求扣分分值：40分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件人員穩(wěn)定第八條第五項未能提供受聘人員勞動合同簽訂之日起連續(xù)繳納的養(yǎng)老社保憑證且不能做出合理解釋扣分分值：20分情況變更第九條第五項單位地址、名稱等發(fā)生變更未及時申請換發(fā)新證

扣分分值：10分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件外省單位第七條第三項在我省從事電梯維保的省外單位，未在本省設(shè)置分支機構(gòu)并取得相應(yīng)許可的單位地址、名稱等發(fā)生變更未及時申請換發(fā)新證扣分分值：40分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱資源條件分支機構(gòu)第八條第八項在非注冊地進行電梯維保，未設(shè)置固定辦公場所的、持相應(yīng)資質(zhì)的日常維護保養(yǎng)人員數(shù)量不能與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的、沒有配置與所承擔(dān)的維保業(yè)務(wù)相適應(yīng)的施工工具和檢測儀器的、沒有保障施工質(zhì)量且能覆蓋辦事機構(gòu)相應(yīng)的程序性文件或制度的、未對分支機構(gòu)或維修效勞點進行日常管理的、未按規(guī)定向市級平安監(jiān)察機構(gòu)備案扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱遵規(guī)守紀電梯事故第七條第一項由于維保單位原因，電梯發(fā)生一般事故扣分分值：40分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包第七條第四項將承接的維保業(yè)務(wù)進行轉(zhuǎn)包扣分分值：40分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準作業(yè)維保工程第八條第一項未能按照?條例?要求至少每15日對電梯進行維?；蛭窗?電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)那么?要求進行季度、半年、年度保養(yǎng)扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準作業(yè)持證上崗第八條第四項維修和維保人員無證上崗扣分分值：20分人員作業(yè)量第八條第六項一名維保人員負責(zé)維護保養(yǎng)的電梯超過30部扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準作業(yè)有序競爭第八條第七項以犧牲維保質(zhì)量為代價，惡意降價競爭維保價格參考?河北省電梯日常維護保養(yǎng)市場參考價?扣分分值：20分維保檔案第九條第二項未逐臺建立電梯維保記錄檔案扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準作業(yè)施工記錄第九條第四項未按?質(zhì)量保證手冊?要求做好平安檢查記錄、重大維修過程記錄、維保記錄等工作記錄扣分分值：10分施工方案第十條第七項電梯重大維修未制定施工方案的，或未建立并嚴格執(zhí)行方案編制、審核、批準的管理制度未逐臺建立電梯維保記錄檔案扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱標(biāo)準作業(yè)平安防護第九條第三項維保過程中未落實平安防護措施扣分分值：10分檔案管理第十條第五項未按?質(zhì)量保證手冊?的要求進行設(shè)備檔案管理扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱工作質(zhì)量維保作業(yè)質(zhì)量第七條第五項、第八條第九項、第九條第八項、第十條第九項所維保的電梯由于維保原因?qū)е露ㄆ跈z驗全年一次合格率或整改后一次復(fù)檢合格率低于70%扣分分值：40分低于80%扣分分值：20分低于90%扣分分值：10分低于95%扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱工作質(zhì)量自檢工作質(zhì)量第九條第一項在下次定期檢驗日期前未對所維保電梯進行年度自行檢查并提供年度自行檢查報告扣分分值：10分第九條第九項、第十條第十項自檢報告中過失項到達5項〔含〕以上的判定為不合格報告，年度自行檢查報告合格率低于85%扣分分值：10分低于95%扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況故障困人第八條第二項電梯無法正常運行或發(fā)生故障困人，被投訴或媒體曝光后，經(jīng)查實造成原因?qū)倬S保質(zhì)量問題扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況應(yīng)急救援第八條第三項電梯出現(xiàn)乘客滯留轎廂或發(fā)生故障，接到相關(guān)通知，未在規(guī)定時間內(nèi)〔市區(qū)內(nèi)抵達時間不超過30分鐘，其他地區(qū)不超過1小時〕到達現(xiàn)場并采取相應(yīng)措施扣分分值：20分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況缺陷整改第九條第六項、第七項對平安監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令整改的問題不能按期整改完成對檢驗機構(gòu)檢驗中提出的書面整改意見中應(yīng)由維保單位進行整改不能按期完成整改的扣分分值：10分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況隱患報告第十條第一項所維保的電梯超期未檢驗、存在嚴重事故隱患或發(fā)現(xiàn)使用單位未配備持證的電梯平安管理人員時，未及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備平安監(jiān)察機構(gòu)書面報告扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱非常情況故障防護第十條第二項電梯故障無法及時修復(fù)時，未書面通知電梯使用單位停止使用電梯并配合使用單位做好平安防護工作扣分分值：5分河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱其它情況平安教育第十條第三項未對本單位維保人員進行平安教育和培訓(xùn)法規(guī)學(xué)習(xí)第十條第四項未收集或未及時更新施工電梯相關(guān)法規(guī)、平安技術(shù)標(biāo)準及其相應(yīng)標(biāo)準河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

維保單位責(zé)任︱其它情況體系更新第十條第六項質(zhì)量體系文件未根據(jù)變化及按有關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準要求及時進行修訂器具檢定第十條第八項計量器具和檢驗測試儀器未在法定計量檢定合格的有效期內(nèi)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)︱省特種設(shè)備平安監(jiān)察機構(gòu)對各維保單位考核情況匯總并統(tǒng)一發(fā)布〔第三條、第十八條〕對維保單位進行監(jiān)督抽查并按規(guī)定扣分〔第十一條〕接受維保單位提出的申訴并進行確認〔第二十條〕對各市、縣級平安監(jiān)察機構(gòu)及檢驗機構(gòu)的評分工作進行監(jiān)督抽查〔第十七條〕對影響考核公平公正的行為進行處理〔第二十三條、第二十四條〕河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備處2024-052024-052013-05HBSEA

監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)︱市級平安監(jiān)察機構(gòu)對維保單位開展年度全面檢查〔第十五條〕市級平安監(jiān)察機構(gòu)每年至少對在本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的電梯維保單位進行一次現(xiàn)場全面平安監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)本方法相關(guān)規(guī)定進行扣分并填寫?扣分單?對縣級平