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文檔簡介
03.080.99CCS
A163401 DB
3401/T
—2023產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查第
1
部分:抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范Product
quality
supervision—
1:
for
Inspection 合肥市市場監(jiān)督管理局發(fā)
布DB
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300.1—2023前 言
...........................................................................II1
范圍
................................................................................12
規(guī)范性引用文件
...................................................................... 13
術(shù)語和定義
..........................................................................14
基本要求
............................................................................ 14.1
資質(zhì)要求
........................................................................ 14.2
人員要求
........................................................................ 14.3
技術(shù)風(fēng)險管理
.................................................................... 24.4
信息化要求
...................................................................... 25
抽查準(zhǔn)備
............................................................................ 26
抽樣
................................................................................ 26.1
........................................................................ 26.2
網(wǎng)絡(luò)抽樣
........................................................................ 46.3
未抽到樣情況處理
................................................................ 46.4
拒檢認(rèn)定
........................................................................ 57
檢驗(yàn)
................................................................................ 57.1
檢驗(yàn)前樣品檢查
.................................................................. 57.2
檢驗(yàn)原則
........................................................................ 57.3
檢驗(yàn)過程記錄
.................................................................... 57.4
檢驗(yàn)報告
........................................................................ 57.5
檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)
.................................................................... 58
異議處理
............................................................................ 58.1
異議的技術(shù)支撐
.................................................................. 58.2
復(fù)檢原則
........................................................................ 68.3
復(fù)檢樣品
........................................................................ 68.4
復(fù)檢過程見證
.................................................................... 68.5
復(fù)檢結(jié)論
........................................................................ 6DB
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300.1—2023 本文件按照GB/T
1.1—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則
第1草。本文件是DB
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300《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查》的第1部分。DB
已經(jīng)發(fā)布了以下部分:——第1部分:抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由合肥市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院(南京市質(zhì)量發(fā)展與先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用研究院)、監(jiān)督管理局、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局、安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局。本文件主要起草人:程浩、吳蔚、黃平樂、孫弘、林赤瑜、王相召、章燕、劉華、楊新春、葛峰、徐仕國。IIDB
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300.1—2023
1 范圍本文件規(guī)定了技術(shù)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督抽查抽樣檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的工作程序和工作要求。的抽樣檢驗(yàn)工作也可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.23.3
技術(shù)機(jī)構(gòu)
technical
organization在監(jiān)督抽査中,提供抽樣、檢驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)的組織。復(fù)檢
inspection當(dāng)樣品檢驗(yàn)結(jié)果存在異議時,對該樣品進(jìn)行的再次檢驗(yàn),或?qū)溆脴悠愤M(jìn)行的檢驗(yàn)。受檢單位
inspected
unit被抽樣生產(chǎn)者、銷售者。4 基本要求4.1 資質(zhì)要求4.1.1 技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)要求,即市場監(jiān)管部門在采購文書、合同或相關(guān)文件中明示要求的資質(zhì)要求。4.1.2 技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與抽樣檢驗(yàn)服務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,制定抽樣檢驗(yàn)安全管理、信息管理、保密管理、評價與改進(jìn)等方面的制度以及應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并確保有效實(shí)施。4.2 人員要求4.2.1 抽樣人員4.2.1.1 應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后,獲得所在技術(shù)機(jī)構(gòu)的抽樣資格授權(quán)或任命。4.2.1.2 應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及抽樣相關(guān)文件,依法依規(guī)開展抽樣工作。DB
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300.1—20234.2.1.3 應(yīng)熟悉并能根據(jù)抽樣制度、相應(yīng)的監(jiān)督抽查方案和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行抽樣。抽樣人員應(yīng)掌握隨機(jī)抽樣以及樣品封存方法。4.2.1.4 應(yīng)具備必需的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,能夠在抽樣過程中發(fā)現(xiàn)、識別涉嫌存在無證無照等無需質(zhì)量問題后有能力及時有效跟進(jìn)。4.2.1.5 應(yīng)持證上崗,儀容得體,著裝、標(biāo)志宜統(tǒng)一。4.2.1.6 應(yīng)遵守抽樣行為規(guī)范,遵守抽樣工作紀(jì)律和職業(yè)道德,不應(yīng)有吃拿卡要等違紀(jì)行為。4.2.2 檢驗(yàn)人員4.2.2.1
4.2.2.2
經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后,獲得所在技術(shù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)檢測能力上崗資格。4.2.2.3
應(yīng)熟悉本技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序、設(shè)施,能獨(dú)立完成所從事的檢驗(yàn)工作。4.2.2.4
不應(yīng)同時在兩個及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)。4.3 技術(shù)風(fēng)險管理不應(yīng)承擔(dān)其抽査產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。4.4 信息化要求樣檢驗(yàn)全過程技術(shù)服務(wù)納入信息化管理。5 抽查準(zhǔn)備內(nèi)容包括但不限于:理暫行辦法》等法律法規(guī);——相應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督抽查方案和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則;——監(jiān)督抽查的工作要求和紀(jì)律要求;——抽樣文書填寫要求、樣品獲取方式、需要現(xiàn)場收集的信息?!a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息管理系統(tǒng)的使用方法。6 抽樣6.1 現(xiàn)場抽樣6.1.1 抽查方式抽樣工作應(yīng)采取突擊抽查方式,不得預(yù)先通知受檢單位。DB
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300.1—20236.1.2 現(xiàn)場留證6.1.2.1 現(xiàn)場抽樣時,抽樣工作應(yīng)實(shí)行全過程視頻監(jiān)控,包括在現(xiàn)場對受檢單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等情況的確認(rèn)過程。視頻拍攝時,應(yīng)保持平穩(wěn),注意拍攝角度,確保視頻質(zhì)量。6.1.2.2現(xiàn)場不具備視頻拍攝條件時,應(yīng)采用拍照等方式對抽查樣品狀態(tài)及其他可能影響抽查結(jié)果的情形進(jìn)行現(xiàn)場留證。6.1.2.3 對受檢單位外觀、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品資質(zhì)證書(如有)、被抽查樣品堆、隨機(jī)抽樣過程、樣品應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控或者拍照記錄。6.1.3 受檢單位告知件,向受檢單位講解監(jiān)督抽查性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法,抽樣工作全程實(shí)行視頻監(jiān)控。6.1.4樣品抽取6.1.4.1 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是境內(nèi)生產(chǎn)、銷售,有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。6.1.4.2 樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在待銷產(chǎn)品中按照監(jiān)督抽查方案和實(shí)施細(xì)則要求隨機(jī)抽取,至少有
2
名當(dāng)滿足異議復(fù)檢的時限需要。6.1.4.3 抽樣人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)受檢單位存在無證無照經(jīng)營、偽造廠名廠址等不需要檢驗(yàn)即可判定違法的監(jiān)督管理部門。同時,技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將違法的有關(guān)情況錄入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息管理系統(tǒng)。6.1.4.4 抽樣時發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,抽樣人員不得抽樣:——待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則要求的;——有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售,或者只用于出口并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的;——產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”“處理”“樣品”等字樣的。6.1.5 樣品封存6.1.5.1 抽樣人員在隨機(jī)抽取樣品后,應(yīng)按照監(jiān)督抽查方案和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行包裝,確保產(chǎn)品安全運(yùn)輸。包裝箱的拼接處均要妥善加貼蓋有技術(shù)機(jī)構(gòu)印章的封樣單,以防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。6.1.5.2 抽樣人員和受檢單位雙方應(yīng)在封樣單上簽名,注明抽樣日期、抽樣單編號,具備條件的應(yīng)同或影像留存。6.1.5.3實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)的,抽樣后立即檢驗(yàn)的樣品可待檢驗(yàn)完成后封樣。檢驗(yàn)完成后樣品需要封存在受檢單位的,按照前款要求辦理。6.1.6 抽樣文書填寫DB
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300.1—2023容易辨認(rèn),不得涂改,需要劃改的應(yīng)當(dāng)采用杠改方式并由技術(shù)機(jī)構(gòu)和受檢單位雙方簽字確認(rèn)。6.2 網(wǎng)絡(luò)抽樣6.2.1 抽查方式受檢單位。6.2.2 網(wǎng)絡(luò)抽樣6.2.2.1 抽樣人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)督抽查方案和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則規(guī)定的樣品要求和抽樣方法確定每批次需較高的店鋪開展抽樣。6.2.2.2 網(wǎng)絡(luò)抽樣時應(yīng)盡量保證所抽查的每批次產(chǎn)品中樣品的生產(chǎn)日期和批號保持一致,但如遇電子稱和產(chǎn)品規(guī)格型號應(yīng)保持一致。6.2.3 樣品確認(rèn)6.2.3.1 抽取樣品的保質(zhì)期(有效期)應(yīng)該滿足異議復(fù)檢的時限要求。6.2.3.2抽樣人員發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱企業(yè)不存在,涉嫌無照、偽造廠名廠址或不符合產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)定等不需要檢管部門。同時,技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將違法的有關(guān)情況錄入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息管理系統(tǒng)。6.2.3.3有下列情形之一的,抽樣人員不得抽樣:——待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則要求的;——有充分證據(jù)表明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售,或者只用于出口并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的;——產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”“處理”“樣品”等字樣的。6.2.4 樣品拆封6.2.4.1 樣品拆封前,技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)樣品郵寄包裹完好無損。拆封過程應(yīng)核對外包裝、產(chǎn)品本體、合格證、標(biāo)簽等關(guān)鍵信息,全過程視頻錄像并對關(guān)鍵信息進(jìn)行重點(diǎn)拍攝。6.2.4.2 檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封裝,重新封裝時,外包裝的拼接處均要妥善加貼蓋有技術(shù)機(jī)構(gòu)印拆封、動用及調(diào)換。6.2.5 抽樣文書填寫容易辨認(rèn),不得涂改,需要劃改的應(yīng)當(dāng)采用杠改方式并由技術(shù)機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)。6.3 未抽到樣情況處理DB
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300.1—2023相關(guān)情況。樣前,不得預(yù)先通知受檢單位。6.4 拒檢認(rèn)定作為見證人,記錄受檢單位的具體拒檢行為。7檢驗(yàn)7.1檢驗(yàn)前樣品檢查否符合相應(yīng)要求。若發(fā)現(xiàn)樣品的生產(chǎn)者涉嫌存在無證無照等無需檢驗(yàn)即可判定違法情形的,組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)管部門,同時報告該生產(chǎn)者所在地縣級市場監(jiān)管部門。7.2 檢驗(yàn)原則7.2.1按照監(jiān)督抽査方案和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則確定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法對樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。7.2.2 檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)因樣品失效或者其他原因致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行的,檢驗(yàn)人員應(yīng)如實(shí)記錄,并提供相關(guān)證明材料,報送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)管部門。7.3檢驗(yàn)過程記錄技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對被抽查樣品進(jìn)行全程監(jiān)控。樣品應(yīng)隨檢驗(yàn)記錄流轉(zhuǎn),樣品轉(zhuǎn)移時應(yīng)有交接簽名確認(rèn)。錄。7.4檢驗(yàn)報告總頁中所列各檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)與實(shí)施細(xì)則一致。檢驗(yàn)結(jié)論為不合格時,檢驗(yàn)報告應(yīng)至少附樣品銘牌、外觀及不合格情況的照片。7.5 檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)7.5.1 7.5.2不合格檢驗(yàn)報告應(yīng)隨出隨報送。8 異議處理8.1 異議的技術(shù)支撐DB
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300.1—20238.1.1 當(dāng)被抽査產(chǎn)品生產(chǎn)者或銷售者(以下簡稱“申請人”)對抽樣過程、樣品真實(shí)性等有異議時,技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)組織監(jiān)督抽査的市場監(jiān)管部門的要求配合做好異議處
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