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文檔簡介

村鎮(zhèn)合作社管理制度導(dǎo)言村鎮(zhèn)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組織形式,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。為了規(guī)范村鎮(zhèn)合作社的管理,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,制定一套完善的管理制度具有至關(guān)重要的作用。本文旨在以村鎮(zhèn)合作社的管理為視角,對村鎮(zhèn)合作社的管理制度進(jìn)行探討,構(gòu)建合理、系統(tǒng)且可操作的管理制度。一、總則1.1目的本制度的目的是規(guī)范村鎮(zhèn)合作社的管理,明確合作社的權(quán)利和義務(wù),保障村民的合法權(quán)益,提高村鎮(zhèn)合作社的經(jīng)濟(jì)效益。1.2適用范圍本制度適用于所有的村鎮(zhèn)合作社及其成員。1.3定義村鎮(zhèn)合作社:是指由一定數(shù)量的自愿結(jié)成的以農(nóng)民為成員,以共同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主,以合作為主要形式,經(jīng)濟(jì)利益為主要目的的經(jīng)濟(jì)組織。成員:指村鎮(zhèn)合作社的合法成員,是指符合村鎮(zhèn)合作社章程規(guī)定并已通過審核的人員。二、組織管理2.1合作社章程村鎮(zhèn)合作社應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國合作社法》、《合作社章程范本》等相關(guān)法律法規(guī)制定章程,申請登記成立。章程應(yīng)包括如下內(nèi)容:合作社的名稱、住所、組織形式;合作社的宗旨和任務(wù);合作社的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)對象;合作社投資成員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;合作社的管理制度和管理機(jī)構(gòu);合作社的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理制度;合作社的改組、合并和解散;合作社的監(jiān)事會的職權(quán)和組成。2.2招募成員村鎮(zhèn)合作社應(yīng)在村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)遵循公開、自愿、平等、互助、合法經(jīng)營等原則招募成員。2.3管理機(jī)構(gòu)村鎮(zhèn)合作社應(yīng)根據(jù)章程設(shè)立理事會和監(jiān)事會,明確理事會和監(jiān)事會的職權(quán)。2.3.1理事會理事會的成員由社員大會選舉產(chǎn)生,或者按照章程指定的產(chǎn)生方式產(chǎn)生。理事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立主席、副主席和秘書等常務(wù)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),做好管理工作。2.3.2監(jiān)事會監(jiān)事會應(yīng)由社員大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會的主要職責(zé)是對合作社的經(jīng)濟(jì)活動和管理活動進(jìn)行監(jiān)督和審核,保障成員的利益。2.4經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理村鎮(zhèn)合作社應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理,設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)并設(shè)立會計(jì)科目及核算制度,做好會計(jì)工作。2.5信息公開村鎮(zhèn)合作社應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律規(guī)定,及時(shí)向社員和社會公示合作社的章程、經(jīng)濟(jì)活動、財(cái)務(wù)狀況等信息,保障成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三、經(jīng)營管理3.1認(rèn)真制定計(jì)劃村鎮(zhèn)合作社應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制定年度經(jīng)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)狀況、管理報(bào)告等內(nèi)容,在社員大會和理事會當(dāng)中進(jìn)行討論,并依據(jù)情況進(jìn)行審議和修改。3.2確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況與市場需求,確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍,確定主營業(yè)務(wù),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和良好的發(fā)展態(tài)勢。3.3嚴(yán)謹(jǐn)管理村鎮(zhèn)合作社要高度重視成員的合法權(quán)益,建立健全完善的管理制度和內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行章程和制度,杜絕違章經(jīng)營行為。3.4穩(wěn)定發(fā)展村鎮(zhèn)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求,逐步擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量水平,增強(qiáng)自身競爭力。四、社員權(quán)利和義務(wù)4.1村鎮(zhèn)合作社成員權(quán)利合作社成員依法享有參加管理、分配經(jīng)濟(jì)利益、提出意見等權(quán)利。4.2村鎮(zhèn)合作社成員義務(wù)合作社成員應(yīng)當(dāng)履行繳納入社資金、按章程參與管理、配合合作社的經(jīng)濟(jì)活動等義務(wù)。五、監(jiān)督管理5.1內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督由監(jiān)事會及其他管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),履行監(jiān)督、審核、檢查、提出建議等職責(zé)。5.2外部監(jiān)督外部監(jiān)督由政府有關(guān)部門、社會各界等負(fù)責(zé),履行監(jiān)督、評估、考核等職責(zé)。六、附則本制度由村鎮(zhèn)合作社理事會進(jìn)行審議,經(jīng)社員大會通過后實(shí)施。制度修訂、變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過社員大會批準(zhǔn)并報(bào)當(dāng)?shù)卣怯洐C(jī)關(guān)備案。結(jié)語制度是組織的靈魂,管理制度體系建設(shè)是村鎮(zhèn)合作社規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健經(jīng)營的基礎(chǔ)。本

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