2023年進(jìn)一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作實施方案

一、目標(biāo)任務(wù)按照“五級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、定期巡查、責(zé)任到人”的原則，政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)、行業(yè)部門及包村部門督導(dǎo)負(fù)責(zé)、村組實地巡查、制止、報告負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥處置存量，堅決有力遏制新增，嚴(yán)守全鎮(zhèn)耕地及永久基本農(nóng)田紅線，確保2023年全鎮(zhèn)不出現(xiàn)新增占用基本農(nóng)田建房情況。二、整治步驟(一)全面摸排(2023年2月27日-3月3日)。以村 (社區(qū))為單位，包村部門會同村(社區(qū))對轄區(qū)范圍內(nèi)目前在建農(nóng)村村民住宅、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及(二)建立清單(3月4日-3月24日)。鎮(zhèn)“治房”聯(lián)審聯(lián)辦工作組辦公室收集匯總后，按照建<構(gòu)>筑物類別(住宅、公服、產(chǎn)業(yè)、其他構(gòu)建筑物),調(diào)度行業(yè)主管部門組織聯(lián)審聯(lián)辦工作組成員單位現(xiàn)場核實并形成任務(wù)(責(zé)任)清單，報請聯(lián)審聯(lián)辦工作組會議研究后，報黨政班子聯(lián)席會審議。(三)推進(jìn)整治。占用基本農(nóng)田新建<構(gòu)>筑物的堅決予以拆除。未占用基本農(nóng)田新建<構(gòu)>筑物的，結(jié)合現(xiàn)行“三區(qū)三線”劃定范圍及鎮(zhèn)“治房”工作“建、管”組織程序，采取“留、改、拆、添、剪、補”等措施進(jìn)行整治，同時按照亂占耕地建房“五級工作負(fù)責(zé)制”,亂建違法建筑物“三級包保責(zé)任制”強化巡查管控，確保全年無新增亂占基本農(nóng)田為加強常態(tài)管理，實現(xiàn)全年無新增目標(biāo)，結(jié)合鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)辦工作組職責(zé)分工，建立五級工作負(fù)責(zé)制。1.主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，組織研究農(nóng)村亂占耕地疑難問題處置相關(guān)工作；每季度至少帶隊開展1次農(nóng)村亂占耕地建2.分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國土、林業(yè)、村建、拆違控違的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織研究全鎮(zhèn)農(nóng)村村民建房有關(guān)工作；定期召開聯(lián)審聯(lián)辦工作組會議，對各村(社區(qū))亂占耕地建房排查情況進(jìn)行研究，疑難問題由歸口的分管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見，提交鎮(zhèn)黨委研究審議；每月至少帶隊開展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查。3.聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系村情況，包村領(lǐng)導(dǎo)對所包保村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房工作包片負(fù)責(zé)；指導(dǎo)包保村(社區(qū))開展農(nóng)村亂占耕地建房問題巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報告工作，每月至少帶領(lǐng)包村部門到所包保村(社區(qū))開展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查。4.行業(yè)部門、包村部門督導(dǎo)負(fù)責(zé)。行業(yè)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)亂占耕地建房巡查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查村(社區(qū))對轄區(qū)亂占耕地建房行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告工作落實情況，每周開展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查；包村部門每周至少會同村(社區(qū))開展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查。5.村組負(fù)責(zé)實地巡查、制止、報告。實行村(社區(qū))支書(主任)對本村(社區(qū))負(fù)責(zé)、包片專職化干部對包片區(qū)域負(fù)責(zé)、小組長對本小組負(fù)責(zé)制度；村(社區(qū))擬定巡查計劃，每天組織人員對轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)不能提供審批手續(xù)建設(shè)房屋的，及時制止并報告鎮(zhèn)行業(yè)管理部門。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))和相關(guān)部門要高度重視制農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支書(主任)要親自安排部署，壓實各環(huán)節(jié)責(zé)任，落實責(zé)任人，確保整治工作取得實效。(二)全面排查整治。包村部門和各村(社區(qū))要按照時間節(jié)點，全面摸清和準(zhǔn)確掌握違法建房分布情況，及時收集群眾訴求等信息，及時報送排查情況。(三)加大宣傳力度。各村(社區(qū))要采取多種形式，加大對《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、省農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”的宣傳，讓群眾清楚明白宅基地申請及建房有關(guān)法律法規(guī)政策，進(jìn)一步營造全民知法守法意識。(四)強化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室要定期對各部門、各村(社區(qū))工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，對重視不夠、工作不力、行動遲緩、推諉扯皮、履職不到位等情況進(jìn)行查處。(五)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。凡本年度被國家