《快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善策略研究》10000字

快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善策略研究目錄TOC\o"1-2"\h\u191701緒論 緒論1.1研究背景隨著電子商務(wù)行業(yè)的高速發(fā)展，我國的快遞行業(yè)發(fā)展速度也越來越快李晶晶.中國快遞市場成長與創(chuàng)新中的法律問題研究[J].中國法學(xué):英文版,2019,(2):92.?？爝f行業(yè)與所有人的關(guān)聯(lián)都越來越緊密，近年來，快遞行業(yè)在我國作為一個具有強(qiáng)大生命力的新興產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展空間，不管是從技術(shù)設(shè)備上還是員工的素質(zhì)培訓(xùn)上等，都存在需要改進(jìn)的地方，在快遞運(yùn)輸過程中經(jīng)常出現(xiàn)快件延誤、損毀甚至丟失等一系列損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為滕雙春.試析快遞行業(yè)存在的問題及法律對策[J].法學(xué)研究,2011,(31):115-116.。因此，希望通過對實際案例與相關(guān)法律、學(xué)者文章的研究李晶晶.中國快遞市場成長與創(chuàng)新中的法律問題研究[J].中國法學(xué):英文版,2019,(2):92.滕雙春.試析快遞行業(yè)存在的問題及法律對策[J].法學(xué)研究,2011,(31):115-116.1.2研究目的和意義隨著快遞行業(yè)的迅速發(fā)展，經(jīng)常會出現(xiàn)目前現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全覆蓋的爭議糾紛案件的情況，有關(guān)部門很多時候也無法進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)管和限制，希望通過對完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的一些建議，達(dá)到實際應(yīng)用的目的。本文通過分析現(xiàn)實中快遞服務(wù)業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益受損的主要表現(xiàn)形式，進(jìn)而分析快遞服務(wù)中損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為產(chǎn)生的根源，并提出了一些相應(yīng)的建議。這不僅有利于我國快遞行業(yè)的健康有序快速發(fā)展，也可以為更好地完善我國快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)提供一定的理論參考，為我國快遞行業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展和完善做出了微薄的貢獻(xiàn)，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀我國學(xué)術(shù)界當(dāng)前對快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了一些研究，學(xué)者周洋強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)自身法律意識，學(xué)會用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，消費(fèi)者作為合同的第三人，在因為快遞企業(yè)的原因?qū)е伦陨頇?quán)益受損時，有權(quán)向快遞企業(yè)請求賠償周洋.快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益定位與法律救濟(jì)[J].重慶社會科學(xué),2012,(8):33.。學(xué)者蘇號朋以及唐慧俊在文章里從快遞服務(wù)合同角度分析，認(rèn)為雖然快遞收件人不是合同的當(dāng)事人，但屬于合同第三人，對于快遞企業(yè)也擁有請求權(quán)，該權(quán)益必須得到保護(hù)蘇號朋,唐慧俊.快遞服務(wù)合同中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].東方法學(xué),2012,(6):247-249.。學(xué)者史泉則是從立法角度進(jìn)行分析，認(rèn)為目前相關(guān)法律的規(guī)定存在著不合理的地方，未保價快遞的賠償問題一直是快遞企業(yè)與消費(fèi)者產(chǎn)生糾紛的重要原因史泉.快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保障法律問題研究[J].濟(jì)寧學(xué)院學(xué)報,2012,33,(1):111.。學(xué)者曾碧琪從我國快遞行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀角度進(jìn)行分析，認(rèn)為中國的快遞行業(yè)在飛速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一系列問題，產(chǎn)生很多損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，需要加強(qiáng)立法保護(hù)曾碧琪周洋.快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益定位與法律救濟(jì)[J].重慶社會科學(xué),2012,(8):33.蘇號朋,唐慧俊.快遞服務(wù)合同中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].東方法學(xué),2012,(6):247-249.史泉.快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保障法律問題研究[J].濟(jì)寧學(xué)院學(xué)報,2012,33,(1):111.曾碧琪.完善中國快遞行業(yè)監(jiān)管制度的立法思考[D].湖南師范大學(xué),2014:3-10.唐晴.論快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[D].長沙:湖南師范大學(xué),2014:5-16.哈立德.快遞行業(yè)消費(fèi)者保障法研究[J].法制博覽,2018,(7):235.與我國相比，國外快遞行業(yè)的相關(guān)制度比較完善與成熟，代表性國家有德國、美國和英國等。德國從源頭上把關(guān)，嚴(yán)格審查，提高快遞市場準(zhǔn)入門檻。學(xué)者Jackson等人認(rèn)為德國快遞行業(yè)是經(jīng)過改革之后，即政企分開和建立獨立的監(jiān)管部門，才能像目前這樣健康有序發(fā)展JacksonDW,KeithJE,BurdickRK.EXAMININGTHERELATIVEIMPORTANCEOFPHYSICALDISTIBUTIONSERVICEELEMENTS[J].JournalofBusinessLogistic,1986,(7):229-231.。學(xué)者Sherriff和Ivy等也認(rèn)為建立獨立的監(jiān)管部門對快遞行業(yè)的健康有序發(fā)展起著重要作用SherriffTingKwongLuk,IvySiokNgohChen.FederalExpress:ExpansionStrategiesfortheChinaMarket[J].AsianCaseResearchJournal,JacksonDW,KeithJE,BurdickRK.EXAMININGTHERELATIVEIMPORTANCEOFPHYSICALDISTIBUTIONSERVICEELEMENTS[J].JournalofBusinessLogistic,1986,(7):229-231.SherriffTingKwongLuk,IvySiokNgohChen.FederalExpress:ExpansionStrategiesfortheChinaMarket[J].AsianCaseResearchJournal,2006,10,(2):193-218.張連分.英國郵政改革及其走向[D].石家莊:郵電專業(yè)技術(shù)學(xué)院,2020:4-6.1.4研究思路與方法本文的主要內(nèi)容思路有以下幾點：（1）快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律現(xiàn)狀。這部分分析了目前我國快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀以及法律適用的困境，雖然近年來相關(guān)的法律法規(guī)越來越完善，但因為一直缺乏專門性，不夠深入和面面俱到，所以并不能完全解決損害消費(fèi)者權(quán)益的行為同同①:5-6.本文主要采用案例分析法和文獻(xiàn)分析法對課題進(jìn)行研究第一，案例分析方法。通過上網(wǎng)查找具體新聞報導(dǎo)進(jìn)行閱讀分析，了解在實際生活中損害消費(fèi)者權(quán)益行為的主要表現(xiàn)形式以及產(chǎn)生的根源。第二，文獻(xiàn)分析方法。通過閱讀和分析與快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的相關(guān)法律、學(xué)位論文、期刊、網(wǎng)頁資料等，從而分析我國快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律現(xiàn)狀以及適用困境，研究損害消費(fèi)者權(quán)益行為產(chǎn)生的根源，并提出相應(yīng)的完善建議。2相關(guān)概念與理論依據(jù)2.1相關(guān)概念快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的概念——消費(fèi)者權(quán)益是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利，以及該權(quán)利受到保護(hù)時而給消費(fèi)者帶來的應(yīng)得的利益。而快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益和普通消費(fèi)者權(quán)益相比，存在不同的特點，即延時性和不確定性。消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物無法與普通購物一樣和商家進(jìn)行面對面交流，也無法得到商品相關(guān)信息的最真實的反饋，所以與普通消費(fèi)者權(quán)益相比，快遞行業(yè)消費(fèi)者的權(quán)益更容易受到侵害，由此享有一些特別的權(quán)利方非方非.完善中國服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的法律思考[J].中共銀川市委黨校學(xué)報,2007,9,(3):11.2.2理論依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》里明確規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利，如第七條規(guī)定，消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，且消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。第十一條規(guī)定，消費(fèi)者不管是財產(chǎn)還是人身受到損害，都有權(quán)獲得賠償；第二十五條明確規(guī)定，網(wǎng)購的快件自消費(fèi)者收到之日起有權(quán)無理由退貨，但快件里的物品應(yīng)當(dāng)完好，且規(guī)定的特殊快件除外；第五十五條關(guān)于當(dāng)經(jīng)營者有欺詐行為時消費(fèi)者可以得到額外賠償?shù)囊?guī)定，也更好地保護(hù)了快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益。3我國快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀3.1我國快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀當(dāng)今社會，雖然電子商務(wù)、物流業(yè)迅猛發(fā)展，但隨之而來的問題也越來越多?？爝f行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益經(jīng)常受到侵害，然而因為相關(guān)法律的不完善，導(dǎo)致消費(fèi)者的維權(quán)之路變得比較坎坷范香娜,李小雙.快遞服務(wù)合同中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)范香娜,李小雙.快遞服務(wù)合同中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[J].法制博覽,2017,(1):8-9.3.1.1《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》2014年3月15日，由全國人大修訂的新版《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱新消法）正式實施。新消法以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為宗旨，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者的義務(wù)，重視對消費(fèi)者的群體性保護(hù)，以專章規(guī)定了消費(fèi)者組織的法律地位，其中很多條款非常有利于保護(hù)快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益。如新消法第二十四條、第二十五條、第五十二條、第五十三條以及第五十四條都規(guī)定了消費(fèi)者享有退貨權(quán)，特別是第二十五條著重強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等方式購物，享有自收到貨物之日起七日內(nèi)無理由退貨權(quán)。3.1.2《中華人民共和國郵政法》2009年10月1日，由全國人大常委會修訂的新《中華人民共和國郵政法》（以下簡稱《郵政法》）開始施行。新修訂的《郵政法》將快遞行業(yè)納入郵政業(yè)的監(jiān)管范圍，正式明確了我國快遞行業(yè)的法律地位?！多]政法》第四十七條關(guān)于郵件損毀、丟失賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，經(jīng)常被引用為快遞服務(wù)過程中需要賠償時的依據(jù)。3.1.3《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)2012年5月1日起，《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施，YZ/T0128-2007《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同時廢止，在內(nèi)容上有了較大的擴(kuò)展和提升，進(jìn)一步規(guī)范了快遞市場、提升快遞服務(wù)水平。此后，消費(fèi)者無論收、寄快件時都要先驗視，若發(fā)生內(nèi)件丟失、短少、損毀等問題時，可以及時處理。3.1.4《中華人民共和國民法典》2021年1月1日，由全國人大通過的《中華人民共和國民法典》（以下簡稱民法典）正式實施?！睹穹ǖ洹繁蛔u(yù)為“社會生活的百科全書”，其中很多條款與快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)息息相關(guān)。如《民法典》第六百零四條標(biāo)的物風(fēng)險承擔(dān)的規(guī)定為“先驗后簽”提供了有力的法律保障；《民法典》第一千一百八十四條規(guī)定：“侵害他人財產(chǎn)的，財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算?！睘榻鉀Q快件賠償問題提供了依據(jù)；《民法典》也為格式條款的效力作了具體規(guī)定等。3.2我國快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律適用的困境雖然隨著《民法典》的正式實施，為我國快遞行業(yè)的發(fā)展帶來了許多積極的作用，但也并不能完全解決我國快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律的適用問題，特別是我國快遞行業(yè)目前面臨著缺乏專門性法律法規(guī)、現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)性以及現(xiàn)有法律法規(guī)效力過低的困境?！犊爝f服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)只是行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，并非全國人大通過的法律郭曉霜.論快遞服務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[D].吉林:吉林財經(jīng)大學(xué),2017:12.。盡管新消法、《郵政法》、《民法典》等法律中許多條款與快遞行業(yè)息息相關(guān)，但它們都不是專門針對快遞行業(yè)的法律，由于篇幅的限制，相關(guān)條款也不可能面面俱到，很多時候只進(jìn)行了籠統(tǒng)的規(guī)定。再加上除了《郵政法》和《民法典》是由全國人大常委會及全國人大通過的法律，其他相關(guān)法律法規(guī)的效力都比較低，實施起來缺乏強(qiáng)制性，經(jīng)常在出現(xiàn)郭曉霜.論快遞服務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[D].吉林:吉林財經(jīng)大學(xué),2017:12.4快遞行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益受損的主要表現(xiàn)形式4.1快件延誤致消費(fèi)者合法權(quán)益受損能夠按時收到快件是消費(fèi)者對于快遞服務(wù)的最低要求，然而一些快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量依然有待提升王建緒.快遞行業(yè)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[J].法學(xué)研究,2013,(4):111-112.。如今快遞行業(yè)快件延誤事件經(jīng)常發(fā)生，此現(xiàn)象的存在，重要原因之一為快遞企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊付良坤.快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究[D].重慶:西南大學(xué),2017:12-16.。一些快遞企業(yè)中的部分從業(yè)人員的服務(wù)水平較低，在沒有和收件人溝通過的情況下，直接把快件放在如菜鳥驛站等站點，發(fā)短信通知收件人拿件；也還存在不發(fā)短信以及不打電話的情況，無法確保消費(fèi)者可以在預(yù)計時間內(nèi)拿到自己的快件。除此之外，在物流方面上，一些快遞企業(yè)以利潤最大化為目的，往往會等快件量達(dá)到一定數(shù)目才開始運(yùn)輸，無法當(dāng)天或者隔天發(fā)貨。同時會選擇運(yùn)輸時間較長的交通方式來節(jié)約成本，由此導(dǎo)致的快件滯留情況經(jīng)常發(fā)生王建緒.快遞行業(yè)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[J].法學(xué)研究,2013,(4):111-112.付良坤.快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究[D].重慶:西南大學(xué),2017:12-16.4.2快件損毀致消費(fèi)者合法權(quán)益受損相較于快件延誤，快件損毀對消費(fèi)者的合法權(quán)益侵害更為直接，從搬運(yùn)過程對于快件的傷害程度進(jìn)行劃分，快件損毀可分為完全損毀和部分損毀。而且對于物品出現(xiàn)損毀情況，責(zé)任是在寄件人還是快遞企業(yè)較為難判斷，作為消費(fèi)者，勢單力薄，所以很難為自己維權(quán)。據(jù)觀察，電視劇里如果主人公有簽收快件的劇情片段，快遞員在里面必定為上門服務(wù)，而且是面對面讓主人公先檢查貨物是否有問題再讓主人公簽收。而在實際生活中，快遞員通常是讓消費(fèi)者簽收后才能查驗快件。事實上，快遞行業(yè)內(nèi)有自己的“潛規(guī)則”，在快遞服務(wù)中，快遞公司會告知消費(fèi)者，公司的規(guī)定一般都是先簽再驗，回避了2012年5月1日起施行的《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)中明確的“先驗后簽”這一規(guī)定?？爝f公司的這種做法，一方面為了提高派送效率，目前代簽的現(xiàn)象很多，每一次都先驗后簽會大大降低派送效率；另一方面為了規(guī)避風(fēng)險，《民法典》第六百零四條規(guī)定，標(biāo)的物損毀、滅失的風(fēng)險，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。而讓消費(fèi)者先簽字再驗貨，交付已完成，等真的打開包裹看到物品有損毀，快遞員也早就離開了，即使立即打電話或者親自到快遞公司，對方就會讓消費(fèi)者出示能證明物品的損毀是快遞公司責(zé)任的證據(jù)，還會說是寄件人的責(zé)任，雙方之間的糾紛就容易產(chǎn)生尹文燕.快遞服務(wù)中損害賠償?shù)姆蓡栴}研究[D].大連:大連海事大學(xué),2013:14.。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速更新，我們可以通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺快速獲得各類資訊。各種隱匿在快遞行業(yè)中的不良行為也被公之于眾，暴露在公共的視野中。例如時常在抖音、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺有新聞爆料某快遞企業(yè)快遞員粗暴亂扔郵件導(dǎo)致商品損毀。這說明快件的損毀與工作人員的亂放亂扔有直接的關(guān)系。衣服、鞋子等物品由于本身具有較為柔軟的材質(zhì)，被損毀的幾率并不是很高，但如果是換成例如化妝品等玻璃易碎品，那么其遭到損毀的幾率就將在暴力的撿件過程中大幅上升。新消法明確尹文燕.快遞服務(wù)中損害賠償?shù)姆蓡栴}研究[D].大連:大連海事大學(xué),2013:14.4.3快件丟失致消費(fèi)者合法權(quán)益受損快遞服務(wù)過程中，快遞丟失的情況也是時有發(fā)生。在多數(shù)情況下，相比快遞的延誤和損毀，快遞丟失對消費(fèi)者的打擊最大，其后果最嚴(yán)重朱沙.論快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[D].長春:長春理工大學(xué),2020:8.。假設(shè)為普通衣物或者其他可替代物品，消費(fèi)者會愿意接受按規(guī)定賠償，但是該快件假設(shè)為來自親人朋友的郵寄，并且為意義很重大的物品，例如快件為一張絕版簽名專輯，不僅很難計算丟失時的市場價格，而且嚴(yán)重打擊消費(fèi)者的心理。各大互聯(lián)網(wǎng)平臺上媒體發(fā)布的快遞丟失的新聞事件數(shù)不勝數(shù)，通過各種事例表明，面對快件丟失后的賠償問題，雙方朱沙.論快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[D].長春:長春理工大學(xué),2020:8.唐晴.論快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[D].長沙:湖南師范大學(xué),2014:16.《郵政法》第五章第四十七條未保價的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費(fèi)的三倍.《民法典》第一千一百八十四條侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算.5快遞行業(yè)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為產(chǎn)生的根源快遞行業(yè)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為產(chǎn)生的根源是快遞企業(yè)承擔(dān)的違約成本低，包括《郵政法》第五章第四十七條相關(guān)規(guī)定里的三倍限額賠償金額過低。除此之外，快遞服務(wù)合同中出現(xiàn)的格式條款普遍存在著《民法典》第四百九十七條所言的提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對方責(zé)任、限制對方主要權(quán)利的現(xiàn)象，視為無效條款。并且在民事審判中，未保價快件最高限額賠償條款，是否屬于《民法典》上述規(guī)定的判斷，絕大多數(shù)情況取決于庭審中法官的自由裁量，我國目前缺少比較詳細(xì)具體的審判案例，法官只能基于經(jīng)驗法則，做出一種較為籠統(tǒng)的判斷蘆昕怡蘆昕怡,慕瀲青,沈婷婷.未保價快遞最高限額賠償條款的效力[J].人民法治,2019,(10):68.5.1《郵政法》所規(guī)定的三倍最高賠償限額過低未保價郵件延誤、損毀及丟失，郵政企業(yè)只愿意向消費(fèi)者賠償一定的郵費(fèi)。據(jù)了解劉曉夏.快遞延誤造成的損失應(yīng)如何確定賠償[J].中國審判,2010,(12):22劉曉夏.快遞延誤造成的損失應(yīng)如何確定賠償[J].中國審判,2010,(12):22-24.喬均,何秀麗.快遞行業(yè)品牌形象提升的關(guān)鍵因素及影響機(jī)制[J].南京社會科學(xué),2011,(9):34-36.5.2快遞服務(wù)合同中存在不合理格式條款快遞企業(yè)一般都會在快遞單背面制定相關(guān)條款，快遞企業(yè)確立的賠償規(guī)則，其實很大程度上歪曲了有關(guān)法律規(guī)定，如隨意處置逾期和滯留的貨物、對未保價貨物賠償限定最高賠償額、擅自擴(kuò)大對不可抗力的免責(zé)范圍等?？爝f企業(yè)依據(jù)《郵政法》第五章第四十七條的相關(guān)規(guī)定，在未保價快件發(fā)生丟失的時候，只給予數(shù)倍運(yùn)費(fèi)的賠償并且言辭鑿鑿。但實際上，《郵政法》第九章第八十四條里明確說明，“郵政企業(yè)，是指中國郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)、控股企業(yè)?！憋@然不包括社會上的快遞企業(yè)。很多快遞企業(yè)仗著消費(fèi)者對于法律規(guī)定的一知半解定下?lián)p害消費(fèi)者權(quán)益的條款肖寶興,董平.構(gòu)建快遞服務(wù)合同消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的探索與實踐肖寶興,董平.構(gòu)建快遞服務(wù)合同消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的探索與實踐[J].中國法學(xué):英文版,2017,(6):70.快遞企業(yè)寄丟物品，應(yīng)依據(jù)民事法律相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。比如《民法典》第一千一百八十四條規(guī)定：“侵害他人財產(chǎn)的，財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算。”簡言之，應(yīng)按照物品的實際價值賠償，按照消費(fèi)者的實際損失賠償，與運(yùn)費(fèi)無關(guān)。如何或者應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定快件的實際價值是很大的一個難題。雖然多數(shù)快件的價值是可以認(rèn)定的——購買價格即是它的實際價值，或者說是消費(fèi)者的實際損失；但也有不好認(rèn)定的情況，比如給朋友寄一幅有特殊意義的字畫，價值幾何無法認(rèn)定。而且未保價快遞包裹的最高賠償條款在實踐中存在爭議，不同地區(qū)的法院對未保價快遞包裹最高賠償條款的效力有不同的理解，理論界也存在著很大爭議同同①.5.3消費(fèi)者不重視保價制度在日常生活的實踐中，消費(fèi)者往往缺乏相應(yīng)的法律意識，或者自己以及身邊認(rèn)識的人都缺少保價經(jīng)驗，導(dǎo)致不重視快遞的保價服務(wù)，因此在快遞丟失的時候，消費(fèi)者通常只能得到未保價的賠付，這沒有讓快遞企業(yè)受到丟失快遞的懲罰。很多消費(fèi)者會因為覺得自己勢單力薄，所以選擇自認(rèn)倒霉，也會因不知道賠償程序和機(jī)制而不要求賠償，導(dǎo)致快遞企業(yè)不夠重視洪靖.淺談民營快遞服務(wù)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的解決路徑[J]洪靖.淺談民營快遞服務(wù)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的解決路徑[J].政法論壇,2013,(6):171-172.哈立德.快遞行業(yè)消費(fèi)者保障法研究[J].法制博覽,2018,(7):235.總之，現(xiàn)行很多制度不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，快遞企業(yè)總是在違法的邊緣不斷試探，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對快遞企業(yè)的制約力度。6快遞行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)制度的建議6.1提高《郵政法》所規(guī)定的三倍最高賠償限額雖然，郵政企業(yè)是國企，郵件安全相比其他民營快遞企業(yè)的快件安全會更有保障，而且相同條件下每單的費(fèi)用郵政企業(yè)收取更少，所以規(guī)定的未保價郵件發(fā)生意外的三倍限額賠償有其合理性，要它和民營的快件賠償置于同一標(biāo)準(zhǔn)有失公平方非.完善中國服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的法律思考[J].中共銀川市委黨校學(xué)報,2007方非.完善中國服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的法律思考[J].中共銀川市委黨校學(xué)報,2007,9,(3):12.6.2對快遞服務(wù)合同中的格式條款進(jìn)行合理規(guī)制目前，不少快遞企業(yè)的快遞單背面還是存在一些不合理格式條款，侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。尤其是快遞企業(yè)造成消費(fèi)者權(quán)益受到損害后的賠償條款，像對于大范圍存在的未保價快件，賠償一般以實際價值為依據(jù)，但快遞企業(yè)有規(guī)定賠償金額的上限，如圓通快遞的詳情單里寫過的承擔(dān)人民幣五百元內(nèi)的賠償馮蔣蔣.論電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[D].哈爾濱:黑龍江大學(xué),2012:12.。很多消費(fèi)者其實并不知道快遞工作人員有義務(wù)提醒是否需要保價服務(wù)，馮蔣蔣.論電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[D].哈爾濱:黑龍江大學(xué),2012:12.呂琳娜.有關(guān)我國快遞市場的法律問題研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué),2011:24.因此，各快遞企業(yè)應(yīng)該提高法律意思和責(zé)任意識，在擬寫格式條款的時候就要堅決遵循公平合理原則，在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下確定合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，使相關(guān)格式條款擁有法律效力，才能真正在未保價快件出現(xiàn)問題時可以依據(jù)格式條款快速解決問題，節(jié)省大量時間和精力，且更好的保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。該做法也能提高消費(fèi)者對快遞企業(yè)的信任和好感度，非常有利于快遞企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。6.3建立強(qiáng)制保價制度不管是從現(xiàn)實生活經(jīng)驗還是以上的分析，都不難發(fā)現(xiàn)絕大部分快遞賠償糾紛產(chǎn)生的根源是消費(fèi)者未對快件進(jìn)行保價。即使有關(guān)法律規(guī)定了，沒有保價的貨物發(fā)生問題也是可以根據(jù)市場價格來賠償損失。但是，如果貨物信息不準(zhǔn)確，爭議依舊無法避免，雙方很難就貨物的市場價格和賠償比例達(dá)成一致王建緒.快遞行業(yè)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)王建緒.快遞行業(yè)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[J].法學(xué)研究,2013,(4):111-112.6.3.1什么是強(qiáng)制保價制度強(qiáng)制保價制度，即在快遞服務(wù)中，強(qiáng)制消費(fèi)者申報貨物價值，快遞企業(yè)按照申報價值的比例收取運(yùn)費(fèi)，快件丟失、損毀了按照申報價值和損失比例賠償給消費(fèi)者。強(qiáng)制保價制度和以前的保價制度最重要的區(qū)別就是這個強(qiáng)制性，目前在有保價制度的情況下，絕大多數(shù)人還是選擇了不保價，而其中除了少數(shù)消費(fèi)者是由于工作人員沒有履行告知義務(wù)無從選擇外，其他都是“知保不?！薄：芏嗲闆r下，消費(fèi)者出于節(jié)約費(fèi)用、存在僥幸心理等因素而不對快件進(jìn)行保價，一旦快件發(fā)生損毀或丟失就極易引起糾紛。6.3.2強(qiáng)制保價的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)制保價的費(fèi)用上，我國目前各快遞企業(yè)的保價費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)不一，順豐、圓通、中通、申通、韻達(dá)等頭部快遞企業(yè)都制定了各自的保價服務(wù)體系：順豐－聲明價值在1-500元，保價費(fèi)用為1元；聲明價值在501-1000元，保價費(fèi)用為2元；聲明價值大于1000元時，保價費(fèi)用為聲明價值的千分之五，聲明價值最高2萬元；特殊安全快件，可收寄價值在2萬-5萬元的貨物。圓通－為申報價值的百分之三；被保價快遞貨物發(fā)生問題時，按實際損失賠償。中通－保價快件實際價值須高于500元，按保價金額的百分之三計收保價費(fèi)；據(jù)實申報價值并當(dāng)即支付保價費(fèi)；申報價值最高為1萬元。申通－建議2000元以上的物品購買保價，保價費(fèi)用一般為聲明價值的百分之一到百分之三。韻達(dá)－為申報價值的百分之三，投保金額上限為2萬元百度百科,各快遞公司的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)址。對此，建議選擇順豐的標(biāo)準(zhǔn)，即保價費(fèi)用最高是保價金額的千分之五，一般也只有1-2元。因為順豐快遞是國內(nèi)在制度、管理等方面做得非常好的快遞企業(yè)，在本人的寄件經(jīng)歷中，順豐快遞在提前告知保價的注意事項、價格等方面也做得比較好。在線上下單時，系統(tǒng)界面會自動彈出是否需要保價提示，而強(qiáng)制保價制度跟它不同的地方就是要強(qiáng)制百度百科,各快遞公司的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)址胡必超.淺談完善我國民營快遞保價制度的必要措施[J].職工法律天地?下半月,2017,(1):12.強(qiáng)制保價制度同時也需要規(guī)定保價金額上限，因為快遞企業(yè)也要控制經(jīng)營風(fēng)險，也可以防止有不法分子為了牟利，虛報貨物價格。但快遞行業(yè)可以給特殊貨物或貴重貨物開通特殊快遞渠道，而且也建議消費(fèi)者可以將保價溢價部分尋求第三方保險公司投保，降低損失風(fēng)險。強(qiáng)制保價的金額上限為多少，建議依舊選擇順豐快遞的標(biāo)準(zhǔn)，即一般貨物保價金額上限為2萬元，特殊貨物保價金額上限為5萬元。6.3.3強(qiáng)制保價制度的實行強(qiáng)制保價制度強(qiáng)制消費(fèi)者額外支付費(fèi)用對快件進(jìn)行保價，該制度實行初期肯定會遇到各種阻礙，例如消費(fèi)者的質(zhì)疑、拒絕以及投訴，這需要依靠快遞企業(yè)及有關(guān)部門從線上與線下全方位盡快對這個規(guī)定進(jìn)行宣傳和強(qiáng)調(diào)，同時各快遞企業(yè)也要加強(qiáng)對員工的業(yè)務(wù)和素質(zhì)培訓(xùn)，保證快遞工作人員能以專業(yè)且耐心的態(tài)度對待每一個對此規(guī)定產(chǎn)生懷疑和不滿的消費(fèi)者。雖然初期會困難重重，但相信讓消費(fèi)者習(xí)慣對快件進(jìn)行保價只是時間問題。6.3.4建立強(qiáng)制保價制度的意義強(qiáng)制保價制度可以讓保價制度得到普及和“幫”寄件人做選擇。消費(fèi)者在寄件時，很多快遞員為了方便沒有履行告知義務(wù)，既不提醒消費(fèi)者注意快遞單背后的格式條款內(nèi)容，也沒有詢問對方是否保價，由此導(dǎo)致消費(fèi)者對快遞行業(yè)中的保價制度十分陌生。強(qiáng)制保價制度實行后，保價信息會在消費(fèi)者下單時自動跳出，消費(fèi)者只有填寫完畢才能進(jìn)入下一步操作，既告知了消費(fèi)者保價制度的存在，又迫使消費(fèi)者都對快件進(jìn)行保價。強(qiáng)制保價能非常有效降低消費(fèi)者與快遞企業(yè)之間的民事賠償糾紛概率，如果快遞工作人員在消費(fèi)者填寫保價相關(guān)信息時，可以確保信息與所寄實物一致且估值準(zhǔn)確，事后會發(fā)生的糾紛的概率將會微乎其微。因為消費(fèi)者與快遞企業(yè)發(fā)生糾紛的主要原因就是在賠償金額上，未保價的快件發(fā)生丟失、損毀后，雙方在快件賠償問題上往往協(xié)商不一致同①.同①.強(qiáng)制保價制度也有利于提高快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，快遞工作人員面對每一個都進(jìn)行了保價的快件，會進(jìn)行更好地放置，會更仔細(xì)檢查快件是否有被遺漏，使快件發(fā)生問題的概率大大降低。綜上所述，強(qiáng)制保價不僅會給快件安全上了一道“保險”，能夠更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，也會促使快遞行業(yè)的經(jīng)營與服務(wù)質(zhì)量快速提升，使之形成良性循環(huán)。7結(jié)語中國快遞行業(yè)的發(fā)展越來越迅速，在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，地位也越來越重要，在目前以及未來的市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了不可替代的地位。但是當(dāng)前中國快遞行業(yè)侵權(quán)的行為越來越多，快遞企業(yè)過于注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視快遞行業(yè)作為服務(wù)性行業(yè)本該努力提升服務(wù)質(zhì)量朱沙.論快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[D].長春:長春理工大學(xué),2020:朱沙.論快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)[D].長春:長春理工大學(xué),2020:24.參考文獻(xiàn)李晶晶.中國快遞市場成長與創(chuàng)新中的法律問題研究[J].中國法學(xué):英文版,2019,(2):92.滕雙春.試析快遞行業(yè)存在的問題及法律對策[J].法學(xué)研究,2011,(31):115-116.周洋.快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益定位與法律救濟(jì)[J].重慶社會科學(xué),2012,(8):33.[4]蘇號朋,唐慧俊.快遞服務(wù)合同中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].東方法學(xué),2012,(6):247-249.[5]史泉.快遞服務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保障法律問題研究[J].濟(jì)寧學(xué)院學(xué)報,2012,33,(1):111.[6]曾碧琪.完善中國快遞行業(yè)監(jiān)管制度的立法思考[D].湖南師范大學(xué),2014.[7]唐晴.論快遞行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[D].長沙:湖南師范大學(xué),2014.[8]哈立德.快遞行業(yè)消費(fèi)者保障法研究[J].法制博覽,2018,(7):235.[9]JacksonDW,KeithJE,BurdickRK.EXAMININGTHERELATIVEIMPORTANCEOFPHYSICALDISTIBUTIONSERVICEELEMENTS[J