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公共經(jīng)濟(jì)學(xué)期末復(fù)習(xí)考試題題型與分值:?jiǎn)芜x(20分);多選(20分);判斷(20分);簡(jiǎn)答(25分);論述題或案例分析(15分)。一、單項(xiàng)選擇題
1、下列判斷正確的是(C
)
A、參與資源配置以中央為主、地方為輔
B、協(xié)調(diào)收入分配以地方為主、中央為輔
C、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以中央為主、地方為輔
D、所有公共產(chǎn)品應(yīng)由中央政府提供
2、居民從公共支出中獲得的收益與他們通過(guò)納稅而承擔(dān)的成本之間的差額叫(
A)
A、財(cái)政凈收益
B、凈利潤(rùn)齡前
C、邊際貢獻(xiàn)
D、凈現(xiàn)值
3、財(cái)政聯(lián)邦制的具體形式是(
B
)
A、中央集權(quán)制
B、分稅制
C、轉(zhuǎn)移支出
D、地方負(fù)責(zé)制
4、在自由貿(mào)易往來(lái)的情況下,若某一地方政府想要單獨(dú)使用緊縮性財(cái)政政策,則會(huì)形成(B
)
A、進(jìn)口漏損
B、出口漏損
C、順差
D、逆差
5、在西方國(guó)家,議會(huì)頒布和實(shí)施法律法規(guī),規(guī)范公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)行為,稱(chēng)為(C
)
A、非正規(guī)的硬約束
B、正規(guī)的軟約束
C、正規(guī)的硬約束
D、非正規(guī)的軟約束
6、產(chǎn)權(quán)歸政府所以或受政府直接控制的企業(yè)的總和稱(chēng)(
D
)
A、公共事業(yè)部門(mén)
B、公共部門(mén)
C、私人企業(yè)部門(mén)
D、公共企業(yè)部門(mén)
7、公立學(xué)校、醫(yī)院、研究所屬于(A
)
A、公共事業(yè)部門(mén)
B、公共企業(yè)部門(mén)
C、私人企業(yè)部門(mén)
D、公共部門(mén)
8、某個(gè)人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響了他人或其他企業(yè),卻沒(méi)有為此付出代價(jià)或獲得應(yīng)有的報(bào)酬,這種情況稱(chēng)為(B
)
A、違法行為
B、外部性
C、違紀(jì)行為
D、信息不對(duì)稱(chēng)
9、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品排污影響下游居民飲用水屬于(
C
)
A、正外部性
B、不道德行為
C、負(fù)外部性
D、違紀(jì)行為
10、公共企業(yè)一般局限于(
C
)
A、私人部門(mén)
B、中小企業(yè)
C、壟斷行業(yè)
D、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)
11、下列哪一種權(quán)限不屬于政府部門(mén)行使范圍(
B
)
A、立法權(quán)
B、執(zhí)行權(quán)
C、行政權(quán)
D、司法權(quán)
12、狹義的政府部門(mén)僅指(A
)
A、國(guó)家行政機(jī)關(guān)
B、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)
C、國(guó)家立法機(jī)關(guān)
D、國(guó)家司法機(jī)關(guān)
13、依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)運(yùn)行,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)失業(yè)、經(jīng)濟(jì)失衡和(
D
)
A、成本上升
B、停產(chǎn)
C、產(chǎn)量下降
D、通貨膨脹
14、在西方國(guó)家,議會(huì)為制衡公共權(quán)力,可履行質(zhì)詢(xún)權(quán)、調(diào)查權(quán)和(
B
)
A、司法權(quán)
B、彈劾權(quán)
C、行政權(quán)
D、立法權(quán)
15、在西方國(guó)家,非正規(guī)的軟約束往往是由社會(huì)公眾通過(guò)(
C
)來(lái)督促公共部門(mén)合理、合法地從事公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
A、集會(huì)
B、社會(huì)關(guān)系
C、輿論
D、游說(shuō)
16、帕累托最優(yōu)只有在哪種市場(chǎng)條件下才能出現(xiàn)(A
)
A、完全競(jìng)爭(zhēng)
B、不完全競(jìng)爭(zhēng)
C、壟斷
D、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
17、規(guī)模報(bào)酬遞增必將導(dǎo)致(C
)
A、收益最大
B、社會(huì)效益最大
C、壟斷
D、完全競(jìng)爭(zhēng)
18、公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性意味著每新增一個(gè)消費(fèi)者的(
B
)等于零。
A、社會(huì)成本
B、邊際成本
C、社會(huì)效益
D、邊際收益
19、充分就業(yè)是指沒(méi)有(
A
)
A、非自愿性失業(yè)
B、自愿性失業(yè)
C、摩擦性失業(yè)
D、結(jié)構(gòu)性失業(yè)
20、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中繁榮階段與蕭條階段交替出現(xiàn),稱(chēng)為(D
)
A、經(jīng)濟(jì)不景氣
B、循環(huán)波動(dòng)
C、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定
D、周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
21、下列哪一個(gè)不是公共部門(mén)協(xié)調(diào)收入分配的主要手段(B
)
A、頒布勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法
B、對(duì)公共資源的經(jīng)營(yíng)頒發(fā)許可證
C、安排社會(huì)保險(xiǎn)支出
D、征收累進(jìn)的個(gè)人所得稅會(huì)
22、市場(chǎng)機(jī)制決定的收入分配是一種(
C
)
A、二次分配
B、公平分配
C、初次分配
D、低層次分配
23、中央集權(quán)方式難以產(chǎn)生的結(jié)果是(
B
)
A、矯正外部性
B、居民參與公共決策
C、產(chǎn)生“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益”
D、實(shí)施宏觀調(diào)控
24、下列哪一種不屬于中央與地方財(cái)力劃分的理論依據(jù)(
A
)
A、預(yù)算制訂的分工
B、資源配置職能的分工
C、收入分配職能的分工
D、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的分工
25、教育水平的巨大差異會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)更發(fā)達(dá),使經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)更不發(fā)達(dá),這叫做教育水平使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生(B
)
A、“負(fù)外部效應(yīng)”
B、“馬太效應(yīng)”
C、“正外部效應(yīng)”
D、“溢出效應(yīng)”
26、關(guān)于財(cái)政聯(lián)邦制的說(shuō)法不正確的是(
A
)
A、只有中央政府擁有決策權(quán)
B、實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家可實(shí)行財(cái)政聯(lián)邦制
C、實(shí)行單一制的國(guó)家可實(shí)行財(cái)政聯(lián)邦制
D、指中央政府和地方政府都擁有決策權(quán)
27、下列哪一種不屬于中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的功能(C
)
A、保障地方政府提供最基本的公共產(chǎn)品
B、調(diào)節(jié)轄區(qū)間的財(cái)政凈收益
C、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控
D、矯正地方政府活動(dòng)在轄區(qū)間的外部性
28、關(guān)于收入分配公平的說(shuō)法不正確的是(
B)
A、公平化不等于平均化
B、公平化就是要平均化
C、允許存在一定的收入差距
D、收入差距應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)
29、政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的最重要的財(cái)政手段是(D
)
A、調(diào)節(jié)轄區(qū)間的財(cái)政凈收益
B、貨幣政策
C、實(shí)行財(cái)政聯(lián)邦制
D、財(cái)政政策
30、應(yīng)由地方政府提供的最基本的公共產(chǎn)品不包括(B
)
A、社會(huì)保險(xiǎn)
B、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)
C、義務(wù)教育
D、衛(wèi)生保健
31、下面關(guān)于公共產(chǎn)品的表述,不正確的是(
A)
A、公共產(chǎn)品的效用可以分割成若干部分
B、提供公共產(chǎn)品的目的不是為了營(yíng)利
C、享用公共產(chǎn)品無(wú)須采用競(jìng)爭(zhēng)方式
D、公共產(chǎn)品的受益具有非排他性
32、公共產(chǎn)品是供(C
)共同消費(fèi)的商品或勞務(wù)。
A、特殊人群
B、入選者
C、全體成員
D、部分成員
33、下列哪一種不屬于公共產(chǎn)品的分類(lèi)(D
)
A、混合產(chǎn)品
B、準(zhǔn)公共產(chǎn)品
C、純公共產(chǎn)品
D、私人產(chǎn)品
34、混合產(chǎn)品是指同時(shí)具有(B
)的產(chǎn)品。
A、競(jìng)爭(zhēng)性和排他性
B、非競(jìng)爭(zhēng)性和排他性
C、競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性
D、非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性
35、公共產(chǎn)品的特征決定了公共產(chǎn)品不能由(A
)提供。
A、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)
B、公共部門(mén)
C、政府
D、國(guó)家
36、私人不愿充分提供公共產(chǎn)品是因?yàn)闊o(wú)法補(bǔ)償(
B)
A、銷(xiāo)售成本
B、供給成本
C、勞動(dòng)成本
D、生產(chǎn)成本
37、公共提供與公共生產(chǎn)的關(guān)系是(
C
)
A、等于
B、無(wú)關(guān)
C、不等于
D、相當(dāng)于
38、確保公共產(chǎn)品的供給成本得到補(bǔ)償?shù)淖詈猛緩绞牵?/p>
D
)
A、收費(fèi)
B、定價(jià)
C、募集捐贈(zèng)
D、征稅
39、既可由公共部門(mén)供給又可由私人部門(mén)供給的混合產(chǎn)品具有(A
)
A、非競(jìng)爭(zhēng)性和排他性
B、不可分割性
C、可分割性
D、競(jìng)爭(zhēng)性
40、政府給那些從事教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的私人機(jī)構(gòu)以一定數(shù)量的補(bǔ)助是因?yàn)榻逃?wù)、衛(wèi)生服務(wù)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)都具有(B
)
A、負(fù)外部性
B、正外部性
C、競(jìng)爭(zhēng)性
D、排他性
41、政府對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的私人企業(yè)必須實(shí)行(
C
)
A、政府指導(dǎo)
B、政府參股
C、政府規(guī)制
D、政府補(bǔ)助
42、混合產(chǎn)品中初始投資較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目選用(
B
)比較合適。
A、授權(quán)經(jīng)營(yíng)
B、政府參股
C、政府經(jīng)營(yíng)
D、政府補(bǔ)助
43、使用費(fèi)遵循(A
)原則。
A、受益
B、可比性
C、支付能力
D、謹(jǐn)慎性
44、偏好是指?jìng)€(gè)體對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上選擇對(duì)象之間關(guān)系的一種(
B
)
A、主觀臆想
B、主觀感覺(jué)
C、客觀描述
D、客觀感覺(jué)
45、社會(huì)公眾在公共產(chǎn)品面前不一定真實(shí)地顯示(D
)
A、看法
B、愛(ài)好
C、偏愛(ài)
D、偏好
46、人們參與政治活動(dòng)時(shí)與其他政治個(gè)體和政治組織發(fā)生關(guān)系的場(chǎng)所叫(
D
)
A、公共場(chǎng)所
B、政治場(chǎng)合
C、公共市場(chǎng)
D、政治市場(chǎng)
47、公共選擇是指政治市場(chǎng)上各參與者依據(jù)一定的規(guī)則共同確定(
A
)的過(guò)程。
A、集體行動(dòng)方案
B、公共產(chǎn)品生產(chǎn)
C、公共項(xiàng)目
D、法律條文
48、政治市場(chǎng)上進(jìn)行交易的對(duì)象是(
C
)
A、私人產(chǎn)品
、權(quán)利
C、公共產(chǎn)品
D、權(quán)力
49、政治市場(chǎng)上需求方與供給方分別是(B
)
A、私人企業(yè)與政府
B、投票者與政治家
C、私人企業(yè)與政治家
D、投票者與政府
50、投票者參與公共產(chǎn)品的決策時(shí)是(C
)
A、很理性
B、很無(wú)知
C、既理性又無(wú)知
D、不理性又無(wú)知
51、特殊利益集團(tuán)與(
D
)組成一個(gè)“鐵三角”
。
A、官員、公眾
B、政治家、公眾
C、官員、私人部門(mén)
D、政治家、官員
52、政治家是通過(guò)選舉任職的處于(
A
)頂峰地位的人。
A、政治權(quán)力
B、政治抱負(fù)
C、政治前途
D、政治理想
53、官員是由當(dāng)選政治家任命的,他們具體負(fù)責(zé)公共產(chǎn)品的(B
)
A、生產(chǎn)
B、生產(chǎn)與供給
C、與銷(xiāo)售
D、分配
54、經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果全體社會(huì)成員根據(jù)一定的規(guī)則,就公共產(chǎn)品的供給數(shù)量及相應(yīng)稅收的分?jǐn)傔_(dá)成了協(xié)議,那就取得了(C
)
A、經(jīng)濟(jì)平衡
B、經(jīng)濟(jì)均衡
C、政治治衡
D、政治平衡
55、當(dāng)消費(fèi)者認(rèn)為某一社區(qū)供給的公共產(chǎn)品符合自己的偏好時(shí)就遷入該社區(qū),否則就遷出,這種情形稱(chēng)為(D
)
A、反叛表達(dá)
B、投票表達(dá)
C、發(fā)言表達(dá)
D、進(jìn)退表達(dá)
56、下列哪一種不屬于投票者的投票行為所負(fù)擔(dān)的成本(
C
)
A、交通成本
B、信息成本
C、經(jīng)營(yíng)成本
D、時(shí)間成本
57、就某一公共產(chǎn)品方案交由全體當(dāng)事人投票時(shí)只有在所有參與者一致同意后方可實(shí)施,這是(
A
)
A、全體一致規(guī)則
B、多數(shù)票規(guī)則
C、集體決策規(guī)則
D、最大效益規(guī)則
58、在單峰偏好情況下,(A
)可以達(dá)到政治均衡。
A、簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則
B、最優(yōu)多數(shù)規(guī)則
C、集體決策規(guī)則
D、全體一致規(guī)則
59、就某一公共產(chǎn)品方案交由全體當(dāng)事人投票時(shí)除了有決策成本外,還有(
B
)
A、信息成本
B、預(yù)期外在成本
C、時(shí)間成本
D、交通成本
60、在不違背民主政治要求的前提下,不存在不出現(xiàn)投票悖論的決策規(guī)則,這個(gè)原理叫(C
)
A、政治均衡原理
B、民主政治原理
C、阿羅不可能原理
D、投票悖論原理
61、維持公共部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)或保障人們基本生活所需的財(cái)政支出是(
C
)
A、轉(zhuǎn)移支出
B、資本性支出
C、經(jīng)常性支出
D、購(gòu)買(mǎi)支出
62、下面的財(cái)政手段中,屬于“內(nèi)在穩(wěn)定器”的是(
D
)
A、收支平衡的中性政策
B、收大于支的結(jié)余政策
C、支大于收的赤字政策
D、累進(jìn)的所得稅制度
63、下列各項(xiàng)支出中,屬于轉(zhuǎn)移支出的是(D
)
A、國(guó)防支出
B、行政管理支出
C、司法支出
D、財(cái)政補(bǔ)貼支出
64、對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的不利影響最小的稅種是(
D
)。
A、企業(yè)所得稅
B、消費(fèi)稅
C、增值稅
D、人頭稅
65、影響一國(guó)稅收負(fù)擔(dān)水平的決定性因素為該國(guó)的(A
)
A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
B、經(jīng)濟(jì)體制
C、政治制度
D、稅收政策
66、稅收制度的中心環(huán)節(jié)和基本要素是(D
)
A、納稅人
B、課稅對(duì)象
C、稅目
D、稅率
67、一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標(biāo)志是(B
)
A、納稅人
B、課稅對(duì)象
C、稅目
D、稅率
68、公共支出規(guī)模在用相對(duì)量衡量時(shí)是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)公共支出占(
A
)的比率。
A、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
B、國(guó)民生產(chǎn)總值
C、進(jìn)出口總值
D、財(cái)政總收入
69、“瓦格納法則”認(rèn)為隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,一國(guó)的公共支出(
C
)
A、逐步減少
B、保持不變
C、不斷増長(zhǎng)
D、不斷下降
70、“在正常年份公共支出呈現(xiàn)漸進(jìn)上升趨勢(shì),但當(dāng)社會(huì)經(jīng)歷劇變時(shí)公共支出會(huì)急劇上升,劇變結(jié)束后公共支出水平會(huì)下降,但不會(huì)回到原來(lái)水平”,這種理論是(
D)
A、發(fā)展階段增長(zhǎng)理論
B、瓦格納法則
C、政府活動(dòng)擴(kuò)張理論
D、梯度漸進(jìn)増長(zhǎng)理論
71、官僚通過(guò)追求預(yù)算規(guī)模最大化實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的傾向叫做(
B)
A、權(quán)力最大化
B、內(nèi)部性
C、公共支出最大化
D、外部性
72、政治家與官僚按照政權(quán)與(
C
)分離的原則實(shí)行職能上的分工。
A、職權(quán)
B、司法權(quán)
C、治權(quán)
D、立法權(quán)
73、按照發(fā)展階段增長(zhǎng)理論,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,政府應(yīng)注重為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供(B
)
A、社會(huì)救濟(jì)
B、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施
C、社會(huì)治安
D、社會(huì)福利
74、財(cái)政支出按其受益期長(zhǎng)短,可分為經(jīng)常性支出與(
B
)
A、轉(zhuǎn)移支出
B、資本性支出
C、購(gòu)買(mǎi)支出
D、消耗性支出
75、從理論上說(shuō),經(jīng)常性支出的補(bǔ)償方式應(yīng)為(
A)
A、稅收
B、收費(fèi)
C、公債
D、公債加收費(fèi)
76、按照公平原則,本期公共產(chǎn)品的受益應(yīng)與本期公共產(chǎn)品的(C
)相對(duì)應(yīng)。
A、生產(chǎn)
B、消費(fèi)
C、成本
D、使用
77、如果用當(dāng)年的稅收去補(bǔ)償全部的資本支出,就等于將未來(lái)公共產(chǎn)品的成本(D
)
A、遞延補(bǔ)償
B、忽略不計(jì)
C、人為降低
D、提前到本期補(bǔ)償
78、經(jīng)常預(yù)算由經(jīng)常支出與(
A
)構(gòu)成。
A、稅收
B、公債
C、資本支出
D、消耗性支出
79、由于教育使公民明辨是非且獲得一技之長(zhǎng),總的來(lái)說(shuō)教育具有(D
)
A、負(fù)外部性
B、增長(zhǎng)性
C、內(nèi)部性
D、正外部性
80、下列哪一種不屬于公共部門(mén)安排教育支出經(jīng)常選擇的方式(D
)
A、對(duì)私立學(xué)校補(bǔ)助
B、對(duì)低收入家庭補(bǔ)助
C、對(duì)居民社區(qū)補(bǔ)助
D、對(duì)學(xué)生本人補(bǔ)助
81、從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看,基礎(chǔ)設(shè)施提供的產(chǎn)品和服務(wù)是一種(
A
)
A、混合產(chǎn)品
B、私人產(chǎn)品
C、純公共產(chǎn)品
D、排他性產(chǎn)品
82、下列哪一種不屬于教育的特點(diǎn)(D
)
A、教育資本市場(chǎng)不盡完善
B、教育能縮小貧富差距
C、教育具有很大正外部性
D、教育具有很大負(fù)外部性
83、公共部門(mén)介入社會(huì)保障的原因不包括(
D
)
A、市場(chǎng)調(diào)節(jié)難以消除收入分配不公平
B、保險(xiǎn)常被看成是一種優(yōu)值品
C、使公民獲得一技之長(zhǎng)
D、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性波動(dòng)
84、那些較為健康的人不愿投保,而相對(duì)病弱的人紛紛投保,使保險(xiǎn)公司的平均成本提高風(fēng)險(xiǎn)增大,這叫做保險(xiǎn)的(B
)
A、道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
B、逆向選擇問(wèn)題
C、優(yōu)值品問(wèn)題
D、風(fēng)險(xiǎn)概率問(wèn)題
85、“利益交換說(shuō)”把稅收看做是政府與人們之間的一種(
A
)的體現(xiàn)。
A、利益交換關(guān)系
B、權(quán)利平等關(guān)系
C、轉(zhuǎn)移支付關(guān)系
D、公平分配關(guān)系
86、20世紀(jì)30年代以來(lái),從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度提出的新穎的課稅根據(jù)學(xué)說(shuō)認(rèn)為,國(guó)家征稅除了為公共產(chǎn)品的供給籌措經(jīng)費(fèi)外,還發(fā)揮了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能。下列哪一種不屬于這種功能(D
)
A、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
B、協(xié)調(diào)收入分配
C、刺激有效需求
D、穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)
87、最終承受稅款的單位和個(gè)人稱(chēng)為(C
)
A、納稅人
B、納稅義務(wù)人
C、負(fù)稅人
D、法人
88、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的基本方式不包括(
D
)
A、前轉(zhuǎn)
B、后轉(zhuǎn)
C、混轉(zhuǎn)
D、正轉(zhuǎn)
89、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁后形成的負(fù)擔(dān)分布就叫(
B
)
A、稅收分布
B、稅收歸宿
C、稅收負(fù)擔(dān)
D、利益分配
90、為課及稅源又不傷及稅本,應(yīng)當(dāng)使稅收彈性保持在(
B)的水平。
A、接近于0
B、接近于1
C、大于1
D、大于0
91、政府預(yù)算平衡與否,會(huì)通過(guò)(
D
)等經(jīng)濟(jì)變量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同影響。
A、稅收負(fù)擔(dān)
B、稅率
C、公債規(guī)模
D、國(guó)民收入水平
92、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響較小的財(cái)政赤字彌補(bǔ)方式是(A
)
A、發(fā)行國(guó)債
B、增加稅收
C、中央銀行增發(fā)貨幣
D、向中央銀行透支
93、政府預(yù)算應(yīng)該遵循的原則中,不包括(
C
)
A、完整性
B、可靠性
C、保密性
D、年度性
94、在計(jì)算預(yù)算赤字時(shí),不包含在財(cái)政收入中的是(
B
)
A、罰沒(méi)收入
B、公債收入
C、規(guī)費(fèi)收入
D、稅收收入
95、下列哪一種屬于政府預(yù)算的最基本的功能(
A
)
A、反映公共部門(mén)的活動(dòng)范圍
B、控制政府規(guī)模
C、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
D、確立立法權(quán)的地位
96、議會(huì)或國(guó)會(huì)對(duì)政府預(yù)算的審批與監(jiān)督,主要目的在于(
B)
A、確立行政權(quán)的地位
B、避免權(quán)力濫用
C、控制公共部門(mén)的活動(dòng)
D、調(diào)節(jié)收入分配
97、政府預(yù)算一般由財(cái)政部門(mén)或(C
)編制。
A、私人部門(mén)
B、議會(huì)
C、專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)
D、行政院
98、為確保政府行為的合理性與有效性,必須由(D
)的約束。
A、稅收制度
B、法律制度
C、分配制度
D、政治制度
99、預(yù)算必須反映所有的公共支出,且以收支總額的形式反映出來(lái),這體現(xiàn)了政府預(yù)算編制的(
A
)原則。
A、完整性
B、可靠性
C、年度性
D、公開(kāi)性
100、下列哪一種屬于使預(yù)算制度能有效控制公共支出的配套制度(C
)
A、權(quán)責(zé)發(fā)生制
B、收付實(shí)現(xiàn)制
C、權(quán)力制衡系統(tǒng)
D、一站式服務(wù)
101、公債的發(fā)行價(jià)格不包括(A
)
A、議價(jià)發(fā)行
B、平價(jià)發(fā)行
C、折價(jià)發(fā)行
D、溢價(jià)發(fā)行
102、在新的預(yù)算年度開(kāi)始之前,由預(yù)算管理部門(mén)確定公共支出總額,再按部門(mén)確定(A
)
A、最初分配方案
B、預(yù)算總額
C、最終方案
D、分配總額
103、預(yù)算管理部門(mén)和各支出部門(mén)之間經(jīng)過(guò)幾個(gè)來(lái)回的修改與反饋,最終形成(
B
),再提交立法機(jī)關(guān)審批。
A、總體預(yù)算規(guī)模
B、預(yù)算方案
C、分配預(yù)案
D、預(yù)算總額
104、正式預(yù)算產(chǎn)生之后,由(
C
)負(fù)責(zé)公共經(jīng)費(fèi)的劃撥。
A、立法機(jī)關(guān)
B、各支出部門(mén)
C、預(yù)算管理部門(mén)
D、各級(jí)政府
105、預(yù)算年度結(jié)束之后,由預(yù)算管理部門(mén)編制(D
),經(jīng)審計(jì)后提交立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
A、預(yù)算
B、執(zhí)行機(jī)劃
C、預(yù)算草案
D、決算
106、預(yù)算赤字是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)預(yù)算年度內(nèi)公共支出超過(guò)(B
)的差額。
A、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
B、公共收入
C、國(guó)民生產(chǎn)總值
D、稅收收入
107、關(guān)于預(yù)算赤字的統(tǒng)計(jì)口徑,下列說(shuō)法不正確的是(
A
)
A、不同政治體制對(duì)應(yīng)不同的預(yù)算赤字
B、不同的會(huì)計(jì)記賬基礎(chǔ)對(duì)應(yīng)不同的預(yù)算赤字
C、不同范圍的公共部門(mén)對(duì)應(yīng)不同的預(yù)算赤字
D、不同內(nèi)容的公共收支對(duì)應(yīng)不同的預(yù)算赤字
108、在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,稅收自動(dòng)減少,(C
)自動(dòng)增加,就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算赤字。
A、公共支出
B、公共收入
C、轉(zhuǎn)移支出
D、經(jīng)常性支出
109、主動(dòng)削減支出或增加稅收會(huì)使國(guó)民收入減少,但同時(shí)會(huì)出現(xiàn)(
D
)
A、預(yù)算負(fù)擔(dān)
B、預(yù)算赤字
C、預(yù)算平衡
D、預(yù)算盈余
110、透支融資法是指財(cái)政通過(guò)向(B
)透支的方式來(lái)彌補(bǔ)預(yù)算赤字。
A、商業(yè)銀行
B、中央銀行
C、外國(guó)政府
D、外國(guó)銀行
111、如果銀行自有資金不足,年終決算結(jié)果收不抵支,那么中央銀行就只好增加(
C
)
A、貸款發(fā)放額
B、再貼現(xiàn)利率
C、貨幣供應(yīng)量
D、存款準(zhǔn)備金
112、同樣數(shù)額的公債會(huì)因(D
)的不同而對(duì)貨幣供應(yīng)量產(chǎn)生不同的影響。
A、發(fā)行方式
B、面值大小
C、發(fā)行價(jià)格
D、認(rèn)購(gòu)主體
113、如果商業(yè)銀行以超額準(zhǔn)備金來(lái)認(rèn)購(gòu)公債,就會(huì)增加(A
)
A、貨幣供應(yīng)量
B、存款準(zhǔn)備金
C、貼現(xiàn)利率
D、貸款發(fā)放額
114、在現(xiàn)實(shí)生活中,通常把政府所屬企事業(yè)單位所欠的債務(wù)看做是一種(B
)
A、民間債務(wù)
B、準(zhǔn)公債
C、公債
D、交易往來(lái)
115、在聯(lián)邦制國(guó)家,由于聯(lián)邦政府預(yù)算與州預(yù)算及州以下地方預(yù)算之間相對(duì)獨(dú)立,因而通常只把(B
)稱(chēng)為國(guó)債。
A、州政府公債
B、聯(lián)邦政府公債
C、州以下政府公債
D、民間債
116、國(guó)外公債并不等于國(guó)家外債,國(guó)外公債的債務(wù)人必定是(D
)
A、本國(guó)金融機(jī)構(gòu)
B、本國(guó)企事業(yè)單位
C、本國(guó)居民
D、本國(guó)政府
117、短期公債通常指(A
)
A、國(guó)庫(kù)券
B、政府借款合同
C、政府票據(jù)
D、政府交易憑證
118、在通貨膨脹條件下,如果利率穩(wěn)定,那么公債的期限越長(zhǎng),政府(
C
)
A、借款越多
B、償債負(fù)擔(dān)越重
C、償債負(fù)擔(dān)越輕
D、還款壓力越大
119、不可轉(zhuǎn)讓公債的利率水平通常(D
)可轉(zhuǎn)讓公債的利率水平。
A、等于
B、低于
C、相當(dāng)于
D、高于
120、貼息公債又叫折扣公債,是指以(A
)債券面額的價(jià)格發(fā)行的公債。
A、低于
B、等于
C、高于
D、相當(dāng)于
121、利率招標(biāo)是指政府只規(guī)定公債的發(fā)行額,由認(rèn)購(gòu)者自行確定(C
)進(jìn)行投標(biāo)。
A、稅率
B、發(fā)行價(jià)格
C、利率
D、發(fā)行方式
122、包銷(xiāo)方式是指政府與公債認(rèn)購(gòu)團(tuán)(
B
)出售公債券的方式。
A、共同
B、談判簽定合同
C、分成
D、按比例
123、公債的期限指的是從公債發(fā)行日起到(C
)止的這段時(shí)間。
A、發(fā)行結(jié)束
B、售完
C、還本日
D、認(rèn)購(gòu)終了
124、一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的(
D)的規(guī)模是公債規(guī)模的決定因素。
A、國(guó)民生產(chǎn)總值
B、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
C、預(yù)算總額
D、預(yù)算赤字
125、公債負(fù)擔(dān)率是指當(dāng)年(
B
)與當(dāng)年經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDP)之比,著眼于從存量角度考察公債規(guī)模。
A、公債發(fā)行規(guī)模
B、公債累積余額
C、公債還本付息額
D、公債發(fā)行收入
126、公債依存度是指當(dāng)年公債發(fā)行收入與當(dāng)年(A
)之比。
A、公共支出
B、公共收入
C、公債還本付息額
D、公債累積余額
127、公債償債率是指當(dāng)年公債還本付息額與當(dāng)年(A
)之比。
A、公共收入
B、公債累積余額
C、公債發(fā)行收入
D、公債發(fā)行規(guī)模
128、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是常用的貨幣政策工具,(C
)就是中央銀行進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作的主要對(duì)象。
A、公共支出
B、公共收入
C、公債
D、貨幣供應(yīng)量
129、社會(huì)應(yīng)債能力就是(D
)承購(gòu)公債的能力。
A、社會(huì)公眾
B、金融機(jī)構(gòu)
C、地方
D、公債認(rèn)購(gòu)者
130、非上市公債主要為解決(
B)
A、公債還本付息困難
B、財(cái)政困難
C、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作需要
D、貨幣流通問(wèn)題
131、政府償債能力主要取決于新增公共收入規(guī)模及公共支出總額中各種(C
)所占的份額。
A、經(jīng)常性支出
B、資本性支出
C、非債務(wù)支出
D、還本付息支出
132、非上市公債主要對(duì)本國(guó)政府機(jī)構(gòu)及信托基金管理人發(fā)行,從某種程度上看具有(
A
)
A、強(qiáng)制性
B、固定性
C、全面性
D、流動(dòng)性
133、上市公債的流通受金融市場(chǎng)影響,其價(jià)格在(
D
)上形成。
A、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)
B、海外市場(chǎng)
C、外匯市場(chǎng)
D、證券市場(chǎng)
134、合理的公債持有結(jié)構(gòu)應(yīng)以機(jī)構(gòu)投資者與(
B
)為主要持有者。
A、金融機(jī)構(gòu)
B、居民個(gè)人
C、商業(yè)銀行
D、社會(huì)團(tuán)體
135、只有當(dāng)國(guó)外公債給本國(guó)帶來(lái)的收益額(
C
)用外匯表示的利息支付額時(shí),舉借外債才具有經(jīng)濟(jì)上的合理性。
A、等于
B、不高于
C、超過(guò)
D、相當(dāng)于
136、規(guī)制與調(diào)控不同,著眼于(
B
)
A、經(jīng)濟(jì)總量
B、經(jīng)濟(jì)個(gè)量
C、企業(yè)總量
D、政府行為
137、取消最低限價(jià)屬于(A
)
A、放松規(guī)制
B、實(shí)行規(guī)制
C、加強(qiáng)規(guī)制
D、取消規(guī)制
138、自然壟斷行業(yè)不具有的特點(diǎn)是(
C
)
A、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯
B、存在大量的沉沒(méi)成本
C、產(chǎn)品供給不具有地域性
D、生產(chǎn)平均成本隨產(chǎn)量的增加而遞減
139、下列哪一種不屬于政府規(guī)制的手段(A
)
A、舉借公債
B、頒布禁令
C、保護(hù)權(quán)益
D、限制數(shù)量
140、頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是為了通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確保產(chǎn)品(
D
)
A、品質(zhì)上乘
B、市場(chǎng)占有率提高
C、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)提高
D、安全有效
141、公共利益論主張,哪里有(
D
),哪里就要實(shí)行政府規(guī)制。
A、處理失誤
B、競(jìng)爭(zhēng)行為
C、國(guó)家利益受損
D、市場(chǎng)缺陷
142、部門(mén)利益論認(rèn)為,政府規(guī)制與其說(shuō)是為了符合公共利益,不如說(shuō)是“特殊利益集團(tuán)”(C
)的結(jié)果。
A、游說(shuō)
B、自我保護(hù)
C、尋租
D、發(fā)展壯大
143、在很多情況下,促使政府實(shí)施規(guī)制的,或者是被規(guī)制者本身,或者是其他有可能從中獲益的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。這種理論叫(
A
)
A、俘虜理論
B、公共利益論
C、部門(mén)利益論
D、規(guī)制無(wú)用論
144、在代議民主制度下,從規(guī)制機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生到該機(jī)構(gòu)成員的組成和任命,各(B
)幾乎在每個(gè)環(huán)節(jié)都能施加影響。
A、社會(huì)團(tuán)體
B、利益集團(tuán)
C、政府部門(mén)
D、居民個(gè)人
145、下列哪一種屬于政府放松規(guī)制的理由(C
)
A、自然壟斷使公共利益受損
B、存在市場(chǎng)缺陷
C、非自然壟斷也能使資源配置達(dá)到要求
D、被規(guī)制者本身有可能從中獲益
146、如果一家企業(yè)生產(chǎn)所有各種產(chǎn)品的總成本小于由多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和,就意味著這家企業(yè)的成本方程具有(A
)
A、劣可加性
B、正外部性
C、負(fù)外部性
D、優(yōu)可加性
147、如果單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)所有各種產(chǎn)品的總成本小于由多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本之和,單個(gè)企業(yè)的平均成本(B
)
A、可能上升
B、可能上升也可能下降
C、可能下降
D、不會(huì)上升也不會(huì)下降
148、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的變化,使自然壟斷的邊界發(fā)生了變化,因而需要把自然壟斷性質(zhì)的業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中剝離出來(lái),作為(
D)的重點(diǎn)。
A、政府扶持
B、政府培植
C、政府補(bǔ)貼
D、政府規(guī)制
149、在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由供求關(guān)系決定的價(jià)格可以引導(dǎo)(C)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
A、公共支出
B、稅收收入
C、資源配置
D、公共服務(wù)水平
150、公共定價(jià)是指公共部門(mén)運(yùn)用(A
)規(guī)定某些行業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)的交易價(jià)格。
A、強(qiáng)制性權(quán)力
B、服務(wù)規(guī)范
C、技術(shù)手段
D、國(guó)家稅法
151、倘若補(bǔ)貼靠增稅為來(lái)源,邊際成本定價(jià)所增加的經(jīng)濟(jì)福利很可能被增稅所造成的(B
)所抵消。
A、經(jīng)濟(jì)損失
B、效率損失
C、利益損失
D、效果不佳
152、二部定價(jià)法是指由兩部分構(gòu)成的定價(jià)體系,一是與使用量無(wú)關(guān)的基本費(fèi),二是與使用量有關(guān)的(
C
)
A、從價(jià)費(fèi)
B、增值稅
C、從量費(fèi)
D、基本費(fèi)
153、根據(jù)高峰和非高峰時(shí)的不同需求規(guī)定不同價(jià)格的方法,叫(
B
)
A、滿負(fù)荷定價(jià)
B、高峰負(fù)荷定價(jià)
C、低負(fù)荷定價(jià)
D、平均定價(jià)
154、尋租有多種定義,歸納起來(lái)看,尋租是人們?yōu)楂@得經(jīng)濟(jì)租而尋求權(quán)力擁有者的(A
)的行為。
A、庇護(hù)
B、輔導(dǎo)
C、腐敗
D、補(bǔ)貼
155、經(jīng)濟(jì)租在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的本義是指支付給要素所有者的報(bào)酬中,超過(guò)要素在任何可替代用途上所能得到的報(bào)酬的那一部分,即要素所有者的收入減去要素的(
D
)之差。
A、生產(chǎn)成本
B、邊際成本
C、銷(xiāo)售成本
D、機(jī)會(huì)成本
156、按照經(jīng)典的均衡理論,只要市場(chǎng)是自由競(jìng)爭(zhēng)的,每種要素在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)中的配置都會(huì)使要素收入與機(jī)會(huì)成本(C
)
A、不等
B、前者高于后者
C、相等
D、前者低于后者
157、尋租使本來(lái)可以用于生產(chǎn)的資源卻用于對(duì)社會(huì)無(wú)益的(
C
)上,白白浪費(fèi)資源。
A、重復(fù)勞動(dòng)
B、與目標(biāo)相反的活動(dòng)
C、非生產(chǎn)活動(dòng)
D、精神活動(dòng)
158、作為一種競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)尋租也有代價(jià),即(
A
)
A、尋租成本
B、機(jī)會(huì)成本
C、生產(chǎn)成本提高
D、效率損失
159、只有給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)的活動(dòng),其成本才可算做壟斷的(
B
)
A、機(jī)會(huì)成本
B、社會(huì)成本
C、尋租成本
D、市場(chǎng)失靈
160、下列哪一種不屬于設(shè)租的社會(huì)成本(
D
)
A、經(jīng)濟(jì)成本
B、道德成本
C、行政成本
D、機(jī)會(huì)成本二、多項(xiàng)選擇題
1、公共經(jīng)濟(jì)以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷為目的,該“市場(chǎng)缺陷”主要表現(xiàn)在(
ABCD
)
A、公共產(chǎn)品
B、外部性
C、風(fēng)險(xiǎn)與不確定性
D、分配不公及通貨膨脹
2、公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)職能包括(
ABC
)。
A、參與資源配置
B、協(xié)調(diào)收入分配
C、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
D、確保財(cái)政收入
3、地方分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)有(
BCD
)
A、實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控
B、推動(dòng)制度創(chuàng)新
C、發(fā)揮地方政府信息優(yōu)勢(shì)
D、有利于居民參與公共決策
4、政府履行資源配置職能的手段有(
ABC
)
A、發(fā)放補(bǔ)貼
B、征稅
C、公共定價(jià)
D、發(fā)放食品券
5、公共部門(mén)協(xié)調(diào)收入分配的主要手段有(
ABD
)
A、征收累進(jìn)的個(gè)人所得稅
B、安排社會(huì)救濟(jì)支出
C、對(duì)公共資源的經(jīng)營(yíng)頒發(fā)許可證
D、增加受教育機(jī)會(huì)
6、公共產(chǎn)品同時(shí)具有以下特征(
CD
)
A、排他性
B、競(jìng)爭(zhēng)性
C、非排他性
D、非競(jìng)爭(zhēng)性
7、政府部門(mén)是通過(guò)政治程序建立的,在特定區(qū)域內(nèi)行使(
BCD
)的實(shí)體。
A、執(zhí)行權(quán)
B、立法權(quán)
C、行政權(quán)
D、司法權(quán)
8、廣義的政府部門(mén)包括以下哪些機(jī)關(guān)(
ABCD
)
A、國(guó)家行政機(jī)關(guān)
B、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)
C、國(guó)家立法機(jī)關(guān)
D、國(guó)家司法機(jī)關(guān)
9、通貨膨脹會(huì)使價(jià)格不能充分反映(
AC
)
A、邊際成本
B、銷(xiāo)售量
C、邊際收益
D、產(chǎn)量
10、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定必須是伴隨著以下兩個(gè)條件的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(
BC
)
A、收入分配公平
B、物價(jià)穩(wěn)定
C、充分就業(yè)
D、無(wú)通貨膨脹
11、下列屬于混合產(chǎn)品的有(
ABC
)。
A、公園、橋梁
B、學(xué)校、醫(yī)院
C、鐵路、機(jī)場(chǎng)
D、國(guó)防、外交
12、公共產(chǎn)品具有哪些基本特征(
CD
)
A、競(jìng)爭(zhēng)性
B、排他性
C、非競(jìng)爭(zhēng)性
D、非排他性
13、公共部門(mén)供給公共產(chǎn)品效率較低的主要原因在于(
ABCD
)
A、信息不充分
B、缺乏有效的約束與激勵(lì)機(jī)制
C、偏好加總困難
D、政治家和消費(fèi)者都有“近視”的弱點(diǎn)
14、公共部門(mén)與私人部門(mén)合作供給公共產(chǎn)品的方式有(
BCD
)
A、私人經(jīng)營(yíng)
B、政府參股
C、授權(quán)經(jīng)營(yíng)
D、政府補(bǔ)助
15、公共部門(mén)與私人部門(mén)單獨(dú)供給混合產(chǎn)品都不合適是因?yàn)椋?/p>
BD
)
A、供給不足
B、公共部門(mén)單獨(dú)供給可能導(dǎo)致過(guò)度使用
C、供給過(guò)剩
D、私人部門(mén)單獨(dú)供給可能導(dǎo)致收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多收費(fèi)過(guò)高
16、政府對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的私人企業(yè)必須實(shí)行政府規(guī)制是因?yàn)椋?/p>
AD
)
A、禁止其他企業(yè)自由進(jìn)入
B、禁止中標(biāo)企業(yè)坐享其成
C、禁止中標(biāo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模
D、禁止中標(biāo)企業(yè)制定壟斷價(jià)格
17、公共部門(mén)與私人部門(mén)合作供給公共產(chǎn)品意味著通過(guò)(
AC
)兩樣方式補(bǔ)償供給成本。
A、收取使用費(fèi)
B、創(chuàng)收
C、征稅
D、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
18、由于公共產(chǎn)品需求的決定大多以投票方式通過(guò)多層委托—代理來(lái)進(jìn)行,因而必然存在(AB)
A、偏好顯示
B、偏好加總
C、偏好改變
D、偏好消失
19、官員追求的目標(biāo)包括(
ABCD
)
A、津貼
B、晉升機(jī)會(huì)
C、聲譽(yù)
D、任免權(quán)
20、政治市場(chǎng)上人們顯示對(duì)公共產(chǎn)品的偏好的途徑有(
ABCD
)
A、發(fā)言表達(dá)
B、投票表達(dá)
C、反叛表達(dá)
D、進(jìn)退表達(dá)
21、影響稅收負(fù)擔(dān)的稅制因素包括(
BCD
)
A、納稅人
B、課稅對(duì)象
C、計(jì)稅依據(jù)
D、稅率
22、下列符合稅收轉(zhuǎn)嫁一般規(guī)律的判斷是(
BC
)
A、課稅物品的需求彈性大,稅收易前轉(zhuǎn)
B、課稅物品的需求彈性小,稅收易前轉(zhuǎn)
C、課稅物品范圍越寬廣,稅收越容易轉(zhuǎn)嫁
D、課稅物品范圍越狹窄,稅收越容易轉(zhuǎn)嫁
23、財(cái)政支出按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì),可分為(
AC
)
A、轉(zhuǎn)移支出
B、資本性支出
C、購(gòu)買(mǎi)支出
D、經(jīng)常性支出
24、社會(huì)保障支出的內(nèi)容主要包括(
ABC
)
A、社會(huì)保險(xiǎn)支出
B、社會(huì)救濟(jì)支出
C、社會(huì)福利支出
D、財(cái)政補(bǔ)貼支出
25、下列項(xiàng)目中屬于社會(huì)保障性質(zhì)的有(
BCD
)
A、義務(wù)教育
B、貧困救濟(jì)
C、重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助
D、失業(yè)補(bǔ)助
26、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平既定的前提下,一國(guó)宏觀稅率水平的高低主要由以下因素決定(
ACD
)
A、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
B、納稅人數(shù)量
C、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
D、稅率形式
27、下列支出中屬于購(gòu)買(mǎi)性支出有(
AC
)
A、教育支出
B、社會(huì)保障支出
C、基礎(chǔ)設(shè)施支出
D、公債利息支出28、稅率通常分為(
ABC
)
A、比例稅率
B、定額稅率
C、累進(jìn)稅率
D、負(fù)稅率
29、稅收公平原則中不包含的項(xiàng)目是(CD)
A、納稅能力原則
B、受益原則
C、中性原則
D、節(jié)省原則
30、一國(guó)或一個(gè)地區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,它有利于(
ABCD
)
A、降低生產(chǎn)成本
B、增加資本供給
C、吸引科技人才
D、掌握市場(chǎng)信息
31、公債的發(fā)行方式有(
AC
)
A、招標(biāo)方式
B、貼現(xiàn)方式
C、包銷(xiāo)方式
D、平價(jià)方式
32、公債的發(fā)行條件有(
BCD
)
A、招標(biāo)方
B、利率
C、發(fā)行價(jià)格
D、期限
33、公債規(guī)模的確定需要考慮的因素有(
ABCD
)
A、政府償債能力
B、預(yù)算赤字規(guī)模
C、社會(huì)應(yīng)債能力
D、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段
34、關(guān)于公債發(fā)行價(jià)格的正確判斷有(
BD
)
A、市場(chǎng)利率高于票面利率時(shí),溢價(jià)發(fā)行
B、市場(chǎng)利率低于票面利率時(shí),折價(jià)發(fā)行
C、市場(chǎng)利率高于票面利率時(shí),折價(jià)發(fā)行
D、市場(chǎng)利率低于票面利率時(shí),溢價(jià)發(fā)行
35、公債的認(rèn)購(gòu)主體一般包括(
ABCD
)
A、居民
B、企業(yè)
C、中央銀行
D、商業(yè)銀行
36、要使預(yù)算制度有效控制公共支出,必須有下列配套制度(
ABCD
)
A、公共經(jīng)費(fèi)審計(jì)系統(tǒng)
B、政府采購(gòu)系統(tǒng)
C、信息管理系統(tǒng)
D、效益考核系統(tǒng)
37、預(yù)算赤字的彌補(bǔ)方式包括(
ABCD
)
A、動(dòng)用預(yù)算盈余
B、向銀行透支
C、發(fā)行公債
D、變賣(mài)外匯黃金
38、公共收入通常包括(
ACD
)
A、稅收收入
B、銷(xiāo)售收入
C、規(guī)費(fèi)和使用費(fèi)收入
D、國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)收入
39、公債期限的確定,一般要考慮以下因素(
BCD
)
A、發(fā)行價(jià)格的高低
B、政府用款需要
C、對(duì)未來(lái)市場(chǎng)利率的預(yù)計(jì)
D、證券市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度
40、公債利率的高低一般取決于以下因素(
ABC
)
A、市場(chǎng)利率
B、社會(huì)資金充裕程度
C、政府信用
D、發(fā)行方式
41、尋租-設(shè)租關(guān)系與一般商品交易關(guān)系的不同之處有(
ABCD
)
A、交易領(lǐng)域不同:前者存在于政治領(lǐng)域,后者存在于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。
B、交易方式不同:前者是隱蔽的幕后交易,后者是公開(kāi)的競(jìng)價(jià)交易。
C、交易性質(zhì)不用:前者是非法的交易,后者是合法的交易。
D、交易后果不同:前者造成社會(huì)資源的浪費(fèi),后者能增進(jìn)社會(huì)福利。
42、有關(guān)尋租-設(shè)租的正確判斷有(
ABCD
)
A、政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍越大,尋租的可能性就越大
B、尋租-設(shè)租關(guān)系通常是幕后的交易
C、非政府官員也可以設(shè)租
D、尋租活動(dòng)也是一種競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)
43、政府實(shí)行規(guī)制的理由包括(
BCD
)
A、部門(mén)利益
B、自然壟斷
C、信息不對(duì)稱(chēng)
D、公共資源稀缺
44、公共定價(jià)水平的確定有三種依據(jù)(
ACD
)
A、邊際成本定價(jià)
B、分批定價(jià)
C、平均成本定價(jià)
D、利潤(rùn)最大化定價(jià)
45、尋租與尋利的明顯區(qū)別是(
ABC
)
A、尋利通過(guò)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得經(jīng)濟(jì)租,尋租通過(guò)政府干預(yù)獲得壟斷地位
B、尋利有利于自己也有利于社會(huì),尋租有利于自己有害于社會(huì)
C、尋利具有正外部性,尋租具有負(fù)外部性
D、尋利追求經(jīng)濟(jì)效益,尋租追求社會(huì)地位三、判斷題
1、負(fù)外部性的存在會(huì)使企業(yè)的產(chǎn)量不足?!?/p>
2、如果存在正外部性,說(shuō)明私人邊際收益小于社會(huì)邊際收益?!?/p>
3、在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期政府可以采用減少收入增加支出的擴(kuò)張性財(cái)政政策。×
4、政府在促進(jìn)收入分配公平方面要做到平均化?!?/p>
5、邊際成本遞增必將導(dǎo)致壟斷?!?/p>
6、公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性是指在技術(shù)上很難把“免費(fèi)搭車(chē)者”排除在外?!?/p>
7、公共產(chǎn)品只能由公共部門(mén)直接生產(chǎn)和提供?!?/p>
8、公共產(chǎn)品需求的決定,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)公共選擇的過(guò)程?!?/p>
9、公共產(chǎn)品由公共部門(mén)供給仍然會(huì)產(chǎn)生低效率?!?/p>
10、公共產(chǎn)品可以是最終消費(fèi)品,也可以具有中間投入品的性質(zhì)?!?/p>
11、混合產(chǎn)品既不能完全由私人部門(mén)供給,也不能完全由公共部門(mén)供給。√
12、使用費(fèi)是強(qiáng)制的,稅收是自愿繳納的。×
13、社會(huì)公眾在私人產(chǎn)品面前不一定真實(shí)地顯示偏好?!?/p>
14、公共選擇是指政治市場(chǎng)上各參與者依據(jù)一定的規(guī)則共同確定集體行動(dòng)方案的過(guò)程?!?/p>
15、增加稅收、削減支出,表明政府實(shí)施緊縮性財(cái)政政策?!?/p>
16、稅收中性原則是針對(duì)征稅所引起的超額負(fù)擔(dān)提出來(lái)的?!?/p>
17、就稅收制度而言,目前世界各國(guó)普遍實(shí)行的是流轉(zhuǎn)稅制?!?/p>
18、征稅對(duì)象決定著征稅的范圍,因而是稅收制度的中心環(huán)節(jié)?!?/p>
19、如果實(shí)行累進(jìn)稅制度,富人可能比窮人傾向于更高的公共支出水平。×
20、轉(zhuǎn)移支出對(duì)于收入分配結(jié)果具有直接的影響?!?/p>
21、納稅人是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位與個(gè)人,所以又稱(chēng)負(fù)稅人?!?/p>
22、無(wú)論從公共支出需要還是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定看,稅收總是越富彈性越好?!?/p>
23、卷煙廠通過(guò)提高卷煙的出廠價(jià)格把稅負(fù)轉(zhuǎn)移給卷煙商,卷煙商又把稅負(fù)轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者,這是稅收負(fù)擔(dān)的后轉(zhuǎn)過(guò)程。×
24、課稅物品的需求彈性與前轉(zhuǎn)程度呈反方向變動(dòng),供給彈性與后轉(zhuǎn)程度呈反方向變動(dòng)?!?/p>
25、從理論上說(shuō),稅基具有流動(dòng)性的稅種應(yīng)歸中央政府?!?/p>
26、決定國(guó)債利率的主要因素是社會(huì)資金供求狀況?!?/p>
27、政府預(yù)算由政府編制草案,經(jīng)過(guò)議會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施,這是當(dāng)今世界各國(guó)普遍采用做法?!?/p>
28、政府主動(dòng)增加支出或減少稅收會(huì)使國(guó)民收入增加,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)預(yù)算赤字,反之亦然??梢?jiàn),預(yù)算赤字或盈余是預(yù)算人為變化的結(jié)果。×
29、在聯(lián)邦制國(guó)家,國(guó)債只是聯(lián)邦政府發(fā)行的公債?!?/p>
30、若預(yù)期市場(chǎng)利率會(huì)下降,政府通常愿意發(fā)行短期債券?!?/p>
31、公債依存度是指當(dāng)年公債發(fā)行收入與當(dāng)年公共支出之間的比例關(guān)系?!?/p>
32、政府償債能力是指政府在一定時(shí)期內(nèi)可以用于償付公債本息的財(cái)力。√
33、為避免通貨膨脹,各國(guó)一般禁止中央銀行直接認(rèn)購(gòu)政府發(fā)行的公債。√
34、無(wú)論在什么樣政治制度的國(guó)家,國(guó)債就是中央政府公債?!?/p>
35、可轉(zhuǎn)讓公債的利息所得可以免繳稅收?!?/p>
36、財(cái)政補(bǔ)貼是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的一種支出方式?!?/p>
37、以邊際成本為基礎(chǔ)的定價(jià)使社會(huì)福利最大,但會(huì)使企業(yè)虧損?!?/p>
38、尋租活動(dòng)實(shí)際上是一種競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)?!?/p>
39、設(shè)租總是與權(quán)力聯(lián)系在一起。因此,政府行為必然導(dǎo)致尋租活動(dòng)的產(chǎn)生?!?/p>
40、規(guī)范公共部門(mén)的職能范圍,削弱政府官員的公共權(quán)力,是防止設(shè)租活動(dòng)產(chǎn)生的根本途徑?!趟?、案例分析題
1、“誰(shuí)影響嘉禾發(fā)展一陣子,我就影響他一輩子”。這是湖南省嘉禾縣政府在該縣珠泉商貿(mào)城拆遷過(guò)程中打出的橫幅標(biāo)語(yǔ)。嘉禾縣為了啟動(dòng)占地189畝的珠泉商貿(mào)城項(xiàng)目,強(qiáng)行實(shí)施涉及7000多人的浩大拆遷工程。在拆遷過(guò)程中,嘉禾縣下文要求機(jī)關(guān)干部和教師停職專(zhuān)做拆遷戶親屬的思想工作,凡完不成任務(wù)者將被免職或被外調(diào)至偏遠(yuǎn)山區(qū)。
(1)嘉禾縣政府能不能實(shí)行這種權(quán)力?(
A
)
A、不能
B、能
C、無(wú)可無(wú)不可
D、視情況而定
(2)嘉禾縣政府的這種做法是否有理論依據(jù)?(
C
)
A、有:公共決策是一種公共產(chǎn)品
B、有:政府有權(quán)影響資源配置的效率
C、無(wú)任何理論依據(jù)
D、無(wú)任何理論依據(jù),但合情合理
(3)嘉禾縣政府的做法說(shuō)明了什么問(wèn)題?(
A
)
A、說(shuō)明公共部門(mén)的活動(dòng)必須受到制度的約束
B、政府彌補(bǔ)了市場(chǎng)缺陷
C、私人不愿充分提供公共產(chǎn)品
D、政府這樣可實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控
(4)嘉禾縣政府的問(wèn)題給我們什么啟示?(
D)
A、公共部門(mén)都應(yīng)各司其職,不能逾越職權(quán)范圍
B、公共決策必須符合消費(fèi)者的偏好才有效率
C、嘉禾縣政府的做法違背民眾的意愿
D、以上三點(diǎn)都對(duì)
(5)嘉禾縣政府的做法給公眾什么影響?(
B
)
A、公共決策必須符合國(guó)家的偏好才有效率
B、機(jī)關(guān)干部和教師有自己的分工,這樣做影響資源配置的效率
C、嘉禾縣政府的做法違背政府意愿
D、以上三點(diǎn)都對(duì)
4、某市從2002年5月起,公共廁所免費(fèi)使用。有居民反映,該市汽車(chē)東站進(jìn)口處,有一公共廁所對(duì)外開(kāi)放,卻收費(fèi)0.2元/人。據(jù)調(diào)查得知,該公廁系新塘社區(qū)自建廁所,原先是村民使用,后隨著外來(lái)人口大量涌入而對(duì)外開(kāi)放,但經(jīng)費(fèi)未納入市政府歸口管理。由于管理不善,衛(wèi)生狀況不佳,社區(qū)又負(fù)擔(dān)不起經(jīng)費(fèi),故適當(dāng)收取衛(wèi)生費(fèi)來(lái)維持。
(1)該公廁屬于什么產(chǎn)品?(A
)
A、俱樂(lè)部產(chǎn)品
B、生活必需品
C、私人產(chǎn)品
D、混合產(chǎn)品
(2)該產(chǎn)品是否有外部性?(
C
)
A、有負(fù)外部性
B、無(wú)外部性
C、有正外部性
D、有內(nèi)部性
(3)該公共廁所收費(fèi)是否合理?(
B
)
A、不合理,所有者應(yīng)有公德心
B、合理,通過(guò)收費(fèi)保障所有者權(quán)益
C、不合理,收費(fèi)顯得所有者斤斤計(jì)較
D、談不上合理不合理
(4)你認(rèn)為該公廁應(yīng)怎樣管理?(
D
)
A、最好將經(jīng)費(fèi)納入市政府歸口管理
B、最好從居民中募捐解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
C、應(yīng)當(dāng)仍由新塘社區(qū)按目前方法自主管理
D、以上三點(diǎn)都對(duì)
(5)你認(rèn)為該公廁屬于違章搭建嗎?(
A
)
A、不屬于,新塘社區(qū)此舉解決了外來(lái)人口大量涌入的如廁問(wèn)題
B、屬于,汽車(chē)東站進(jìn)口處怎能隨便搭建廁所
C、屬于,解決外來(lái)人口大量涌入的如廁問(wèn)題應(yīng)由市政府出面
D、不屬于,可吸引外來(lái)人口大量涌入該市為地方經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)12、近日,南京市勞動(dòng)與社會(huì)保障局經(jīng)市政府批準(zhǔn)制定了2005年企業(yè)職工工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線,該基準(zhǔn)線為本企業(yè)上年度工資水平的10%--14%,超過(guò)去年2個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)今年職工平均工資將增長(zhǎng)2千元左右。
(1)制定工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線屬于什么行為?(
C
)
A、這是通過(guò)限制工資增長(zhǎng)體現(xiàn)國(guó)家機(jī)器的力量
B、這是在行使權(quán)力
C、這是通過(guò)制定工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線進(jìn)行政府規(guī)制
D、這是通過(guò)制定工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線表示公共部門(mén)在運(yùn)作
(2)南京市制定工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線起什么作用?(
A
)
A、既保證企業(yè)職工工資增長(zhǎng),又使其有一定限度
B、體現(xiàn)國(guó)家機(jī)器的力量
C、體現(xiàn)公共部門(mén)管理能力
D、表示南京市收入水平高
(3)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線的含義是什么?(
B
)
A、各個(gè)企業(yè)不必按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,應(yīng)由自己根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況決定
B、該基準(zhǔn)線定位于生產(chǎn)正常、效益較好的企業(yè),其他企業(yè)不必執(zhí)行
C、各個(gè)企業(yè)必須完全按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
D、以上說(shuō)法都對(duì)
(4)關(guān)于工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線,下列說(shuō)法正確的是(
B
)
A、工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線就是工資指導(dǎo)線
B、工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線僅僅針對(duì)生產(chǎn)正常、效益較好的企業(yè)
C、工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線可以控制壟斷企業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
D、以上說(shuō)法都不對(duì)
(5)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為什么由勞動(dòng)與社會(huì)保障局制定?(D
)
A、因?yàn)閯趧?dòng)與社會(huì)保障局的工作水平受政府信任
B、因?yàn)閯趧?dòng)與社會(huì)保障局屬公共部門(mén)
C、因?yàn)閯趧?dòng)與社會(huì)保障局有開(kāi)展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)
D、因?yàn)閯趧?dòng)與社會(huì)保障局的職責(zé)范圍包括這項(xiàng)工作《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》考試題一.判斷題。請(qǐng)判斷以下命題的正確性,并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因1.個(gè)人所得稅會(huì)打擊勞動(dòng)積極性,所以,課征個(gè)人所得稅只會(huì)使人們減少工作時(shí)間,從而產(chǎn)生替代效應(yīng)。2.帕累托最優(yōu)是資源配置的最優(yōu)狀態(tài),也是收入分配的最優(yōu)狀態(tài)。3.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法只有實(shí)證研究方法,無(wú)規(guī)范研究方法。4.科斯定理表明,只要產(chǎn)權(quán)界定清晰并受到法律的有效保護(hù),那么,通過(guò)雙方之間的談判就可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只會(huì)帶來(lái)收入分配結(jié)果的不同。5.根據(jù)公共選擇理論,政治家追求選票的最大化,而官僚追求預(yù)算最大化。他們的行為與商品市場(chǎng)上企業(yè)追求利潤(rùn)最大化沒(méi)有什么不同。6.地方政府可以征收稅基流動(dòng)性較大的稅種。二.回答以下問(wèn)題1.根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,影響公共支出的因素有哪些?2.什么是外部性?試分析克服外部負(fù)效應(yīng)的主要方法。3.公共部門(mén)的成本-收益分析方法的特點(diǎn)和難點(diǎn)是什么?它通常有哪些評(píng)估方法?三.計(jì)算題某社會(huì)只有甲乙丙三個(gè)公民,如果他們對(duì)某公共物品的需求曲線分別為P1=100-X,P2=100-2X,P3=100-3X其中X為公共產(chǎn)品的數(shù)量,并且每單位公共產(chǎn)品的成本為4元;(1)
圖示該社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品的需求曲線,并求社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品的需求函數(shù);(2)
該社會(huì)公共產(chǎn)品的最優(yōu)數(shù)量為多少?(3)
每個(gè)公民對(duì)該公共產(chǎn)品的支付價(jià)格應(yīng)為多少?四.案例分析題:“陜西模式”的民辦高等教育十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。隨著政府和市場(chǎng)關(guān)于資源配置方式關(guān)系的顯著變化,以往依賴(lài)于公共財(cái)政支持的教育體制也在發(fā)生深刻的變化,單一的經(jīng)費(fèi)投入渠道和政府調(diào)控手段日趨多元,為民辦高等教育的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。陜西是我國(guó)西部地區(qū)科技教育基地。特有的自然和社會(huì)環(huán)境為民辦高等教育發(fā)展提供了有利條件。陜西省民辦教育在中央政府制度框架下,通過(guò)立法、監(jiān)督等為民辦高等教育創(chuàng)造了較為寬松的發(fā)展環(huán)境,但是陜西的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上東南沿海發(fā)達(dá)省區(qū),政府還無(wú)力對(duì)民辦高校給予經(jīng)費(fèi)支持,民辦高校也得不到企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)。陜西民辦高等學(xué)校只能依靠學(xué)生學(xué)費(fèi)來(lái)維持日常運(yùn)作,只能采取擴(kuò)大在校學(xué)生規(guī)模積累資金和利用銀行貸款來(lái)發(fā)展,陜西幾所萬(wàn)人以上民辦高校均通過(guò)采取這一模式取得了成功。我們也可把它稱(chēng)為民辦高等教育發(fā)展中的“陜西模式”,這種模式實(shí)際上反映了我國(guó)中西部地區(qū)民辦高等教育發(fā)展的共同特點(diǎn)?!瓣兾髂J健睘殛兾髅褶k高等教育奠定了基礎(chǔ),使陜西民辦高等教育在全國(guó)處于前列。背景:陜西模式的民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀陜西省民辦高等教育誕生于1984年,歷經(jīng)了20多年的發(fā)展。自1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以來(lái),陜西省民辦高等教育走上快速發(fā)展的軌道。陜西民辦高校在全國(guó)地位顯赫,民辦高校數(shù)、民辦本科院校數(shù)、萬(wàn)人以上民辦高校數(shù)、民辦高校在校生數(shù)等項(xiàng)指標(biāo),均在全國(guó)名列前茅。據(jù)省教育廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2005年陜西省已擁有民辦高校及民辦高等教育機(jī)構(gòu)51所,其中本科院校5所、高職院校12所、高教學(xué)歷文憑試點(diǎn)院校18所、高教自考助學(xué)院校16所,萬(wàn)人以上規(guī)模的民辦高校6所,教職工2萬(wàn)余名,在校生22.1萬(wàn)人,其中國(guó)家統(tǒng)招生、高教學(xué)歷生、高教自考生各約占7萬(wàn)余人。陜西民辦教育以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才為己任,主攻外語(yǔ)類(lèi)、電子類(lèi)等市場(chǎng)需求量大的熱門(mén)專(zhuān)業(yè),這幾年又開(kāi)始增設(shè)機(jī)械類(lèi)、材料類(lèi)、工程類(lèi)等專(zhuān)業(yè)。學(xué)校從學(xué)生角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)實(shí)用性注重技能,增加技能課,鼓勵(lì)學(xué)生一專(zhuān)多能,一專(zhuān)多證,縮短社會(huì)適應(yīng)期。創(chuàng)造并實(shí)踐一系列嶄新的教育培養(yǎng)模式,如西安翻譯學(xué)院的“外語(yǔ)+專(zhuān)業(yè)+現(xiàn)代化技能”的雙專(zhuān)業(yè)復(fù)合型涉外人才教育模式,思源學(xué)院創(chuàng)新教育模式等,提高就業(yè)成功率。不少院校還與用人單位建立合作關(guān)系,實(shí)行“訂單”教育或推薦就業(yè)。這些努力造就了陜西民辦高校90%以上的高就業(yè)率。他們的畢業(yè)生理論功底扎實(shí)、動(dòng)手能力強(qiáng)、掌握多種現(xiàn)代技能、吃苦耐勞適應(yīng)性強(qiáng),普遍受到用人單位的歡迎與好評(píng)。一木為樹(shù),雙木成林,眾木為森,群體優(yōu)勢(shì)已成為陜西省民辦高等教育的一個(gè)亮點(diǎn)。借助地理上接近、高教資源集中等優(yōu)勢(shì),陜西省的51所民辦高校既競(jìng)爭(zhēng)又合作,形成了一個(gè)專(zhuān)業(yè)化、多樣化的辦學(xué)體系,在人才、師資、環(huán)境、設(shè)施生涯、宣傳、管理、就業(yè)上展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)提升了民辦高校的地位,擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,規(guī)范了辦學(xué)行為,提高了教學(xué)質(zhì)量,降低了辦學(xué)成本,提高了效率,呈現(xiàn)出螺旋式上升的良好態(tài)勢(shì)。截至2005年,陜西省民辦高校校園占地面積1.5萬(wàn)畝,建筑面積485萬(wàn)平方米,圖書(shū)791萬(wàn)冊(cè)。與二十年前相比:學(xué)校數(shù)增長(zhǎng)50倍,教工數(shù)增長(zhǎng)400倍,學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)700倍,土地面積增長(zhǎng)1500倍,建筑面積增長(zhǎng)1600倍,固定資產(chǎn)增長(zhǎng)4700倍。不向國(guó)家要一分錢(qián),靠自身拼搏發(fā)展,陜西民辦高校二十年為國(guó)家積累了47億元固定資產(chǎn),帶動(dòng)了教育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí),陜西省民辦院校教育已經(jīng)張開(kāi)雙臂為兩萬(wàn)名知識(shí)分子、技術(shù)人員、下崗職工提供了就業(yè)崗位,40多萬(wàn)名畢業(yè)生活躍在祖國(guó)的各行各業(yè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。它以一種全新的教育體制、教育模式和教育思想適應(yīng)了市場(chǎng),為公辦院校在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的適應(yīng)發(fā)展和高等教育改革提供了新視角。它彌補(bǔ)了國(guó)家教育投入的不足、滿足了社會(huì)對(duì)不同層次的高等教育需求、緩解了高考升學(xué)與就業(yè)壓力、延長(zhǎng)了國(guó)民受教育年限,創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。陜西省民辦高等教育的快速發(fā)展,除滿足了教育者的多樣化個(gè)人需求外,也帶來(lái)了一些正的外部性。如促進(jìn)了高等教育體制改革、增加并盤(pán)活了教育資源、改善了人力資源結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定了社會(huì)秩序等等。陜西民辦高等教育的正外部性分析民辦高等教育之所以稱(chēng)其為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,是因?yàn)槠渌哂械耐獠啃?,這是構(gòu)成民辦高等教育與政府關(guān)系的基礎(chǔ)。陜西省民辦高等教育的快速發(fā)展,除滿足了受教育者的多樣化個(gè)人需求外,所帶來(lái)的正的外部性至少表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:促進(jìn)了高等教育體制改革。陜西省民辦高等教育以其產(chǎn)生的強(qiáng)烈震撼和強(qiáng)大推動(dòng)力,促進(jìn)了陜西省高等教育體制改革,為建立社會(huì)各界共同參與,公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局發(fā)揮了重要作用。它在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、辦學(xué)模式、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)籌措、后勤社會(huì)化、畢業(yè)生就業(yè)及社會(huì)資源配置等方面體現(xiàn)出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活性、應(yīng)變性和針對(duì)性,為公辦高等教育的改革提供了借鑒。增加并盤(pán)活了教育資源。陜西省民辦高等教育的發(fā)展,充分挖掘和正和我省的社會(huì)資源,在硬件設(shè)施(校園建設(shè)及其他固定資產(chǎn)投資)和軟件建設(shè)(教師、管理等)方面不僅增加了教育資源的增量,而且盤(pán)活了教育資源的存量。如西安翻譯學(xué)院有效整合了原西安國(guó)營(yíng)第一中表廠200萬(wàn)畝土地、6萬(wàn)平方米改善了人力資源結(jié)構(gòu)。陜西省民辦高等教育發(fā)展20多年來(lái),為社會(huì)培養(yǎng)了10萬(wàn)余名擁有本、專(zhuān)科學(xué)歷的各類(lèi)人才和20余萬(wàn)名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力,增加了受教育者的勞動(dòng)技能,為社會(huì)培養(yǎng)和儲(chǔ)備了人才。帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以民辦高等教育每個(gè)學(xué)生每年平均消費(fèi)1萬(wàn)元計(jì),2003年全省民辦高校(機(jī)構(gòu))20余萬(wàn)名學(xué)生全年消費(fèi)即達(dá)20億元以上,直接拉動(dòng)交通、通信、商業(yè)、飲食等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激了內(nèi)需,激活了地方經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè),穩(wěn)定了社會(huì)秩序。陜西民辦高等教育的發(fā)展,為大批待業(yè)、下崗人員提供了就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會(huì)。截至2002年底陜西省民辦高等教育為近萬(wàn)名知識(shí)分子和技術(shù)人員提供了發(fā)展專(zhuān)長(zhǎng)的機(jī)會(huì),為8000多名勞動(dòng)者提供了行政、后勤等就業(yè)崗位,緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。同時(shí)民辦高等教育為大批落榜考生及部分學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差的學(xué)生提供了再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),提高了他們的就業(yè)能力,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。盡管陜西省民辦高等教育的發(fā)展取得了引人注目的成就,但在其表面的輝煌背后也隱藏著許多問(wèn)題,這里就包括許多負(fù)的外部性問(wèn)題。民辦高等教育增加了整個(gè)社會(huì)高學(xué)歷人口的數(shù)量和比例,從靜態(tài)的角度看,這勢(shì)必增加一些次級(jí)學(xué)歷受教育者就業(yè)、婚姻的難度。多著高學(xué)歷人口的增加,一些原本適合大專(zhuān)、中專(zhuān)從事的工作,開(kāi)始由本科生、研究生從事,次級(jí)學(xué)歷受教育者只能向更差的職業(yè)階層流動(dòng)、或者付出更多的時(shí)間、金錢(qián)和努力去爭(zhēng)取更高層次的教育或者培訓(xùn),從而提高其人力資本、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)生存能力。民辦高校的學(xué)費(fèi)水平普遍較高,這無(wú)疑使一部分家庭和學(xué)生深陷生活困難,這有可能增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素。民辦高校完全依靠學(xué)費(fèi)獲得生存和發(fā)展,生源減少是其發(fā)展的致命傷。為搶奪生源而造成了同類(lèi)民辦院校的惡性競(jìng)爭(zhēng),使得民辦院校的發(fā)展面臨更加困難的外部環(huán)境。辦學(xué)條件不足。西安市以外的地方高校,除個(gè)別由原部屬院校下放(陜西科技大學(xué))或幾所普通高校合并而成(延安大學(xué)、陜西理工學(xué)院)外,其余絕大多數(shù)所占面積相對(duì)較小,生源結(jié)構(gòu)單一,教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備相對(duì)落后,語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室及網(wǎng)上教學(xué)課程數(shù)量相對(duì)較少,圖書(shū)藏量不足。師資力量方面,人才流失及人才吸引力有限導(dǎo)致陜西省高校教師隊(duì)伍相對(duì)緊缺,西安市以外地方高校更是如此,專(zhuān)任教師人數(shù)少,且學(xué)歷普遍偏低,大部分的教師第一學(xué)歷是本科,科研水平相對(duì)較低,科技創(chuàng)新能力有限。發(fā)展資金投入不足。
西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),陜西經(jīng)濟(jì)雖然有了明顯的好轉(zhuǎn),但在高教大發(fā)展的形勢(shì)下,一方面,國(guó)家對(duì)地方院校投入、扶持力度有限;另一方面,地方院校在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序下資金來(lái)源渠道單一,自身“造血”能力有限,缺乏必要的科研能力和財(cái)力去辦企業(yè),通過(guò)校企聯(lián)合的形式多渠道的為學(xué)校發(fā)展融資,使其發(fā)展資金嚴(yán)重不足,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成了制約這些院校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。陜西模式自身的問(wèn)題。“陜西模式”使民辦高校直面生源市場(chǎng),以擴(kuò)大招生為基礎(chǔ),這就要求學(xué)校一方面要為學(xué)生提供很好的學(xué)習(xí)生活條件和教育服務(wù),另一方面在招生中加大宣傳力度。近年來(lái),各省市自治區(qū)民辦高等教育迅速發(fā)展,隨著高校連年擴(kuò)招,有的公辦學(xué)校還建立了國(guó)有民辦的二級(jí)學(xué)院,民辦高教的“陜西模式”受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其后來(lái)發(fā)展起來(lái)的規(guī)模較小的民辦高校要再走陜西民辦高校的發(fā)展道路已幾乎不可能,有的甚至連生存都出現(xiàn)了問(wèn)題。問(wèn)題1.分析民辦高等教育是否是一種公共產(chǎn)品,它具有哪些公共產(chǎn)品的特性?2.民辦高等教育可以由企業(yè)或私人來(lái)生產(chǎn)嗎?為什么?如果它由企業(yè)來(lái)生產(chǎn),它可能會(huì)面臨哪些問(wèn)題或優(yōu)勢(shì)?3.政府如何提高和監(jiān)管陜西省民辦高等教育的質(zhì)量?答案(一)一.判斷題1錯(cuò)誤;解答:2錯(cuò)誤;解答:3錯(cuò)誤;解答:4錯(cuò)誤;解答:5正確;解答:6錯(cuò)誤;解答:二.回答問(wèn)題:1.影響公共支出的因素主要有城市化的發(fā)展及城市人口數(shù)量的提高、人均收入水平的提高、政府部門(mén)工作效率的相對(duì)降低及工資水平的增長(zhǎng)、官僚預(yù)算最大化、外部性因素等;2.外部性指一個(gè)行為主體對(duì)另外一個(gè)行為主體的影響,而該影響未納入市場(chǎng)體系之中,或未通過(guò)市場(chǎng)交換反映出來(lái)??朔獠啃缘闹饕侄斡校海?)將外部性納入市場(chǎng)體系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,如皮古稅、補(bǔ)貼等;(2)在界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,科斯式的產(chǎn)權(quán)談判;(3)一體化發(fā)展。3.其特點(diǎn)是將社會(huì)成本和社會(huì)收益均納入核算范圍內(nèi),難點(diǎn)是一些社會(huì)成本和社會(huì)內(nèi)收益難以進(jìn)行貨幣化量化計(jì)算。它通常有凈現(xiàn)值法、成本收益比法和內(nèi)部收益率法三種。三.計(jì)算題(1)300-6x,0<x<100/3P=200-3X.100/3<X<50100-X,50<X<100(2)X=96(3)P1=4,P2=0,P3=0四.案例題1.民辦高等教育可以認(rèn)為是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,因?yàn)樗哂蟹歉?jìng)爭(zhēng)性,但它具有排它性。2.民辦高等教育可以由私人來(lái)生產(chǎn),尤其是在我國(guó)政府面臨高等教育經(jīng)費(fèi)緊張、財(cái)力有限的情況下。如果由企業(yè)來(lái)生產(chǎn),可以積聚社會(huì)力量來(lái)生產(chǎn)高等教育這種正外部性很強(qiáng)的產(chǎn)品,但它也可能會(huì)存在潛在的質(zhì)量問(wèn)題和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;3.加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí),簽定明晰的質(zhì)量管理合約。《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末復(fù)習(xí)題一、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述帕累托標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)條件答:要達(dá)到帕累托標(biāo)準(zhǔn),必須滿足三個(gè)條件:1)交換效率條件。任何兩種商品之間的商品替代率對(duì)任何兩個(gè)消費(fèi)者都相等。2)生產(chǎn)效率條件。包括:=1\*GB3①技術(shù)替代率條件,任意兩種生產(chǎn)要素之間的技術(shù)替代率對(duì)任何使用這兩種要素的兩個(gè)生產(chǎn)品都相等;=2\*GB3②產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率條件;=3\*GB3③邊際產(chǎn)品條件,如果任意兩個(gè)生產(chǎn)者生產(chǎn)同一種商品時(shí),每一種要素的邊際產(chǎn)品均相等。3)交換和生產(chǎn)的總體效率條件。任何兩種商品的產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率等于它們的商品替代率。2、簡(jiǎn)述市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)答:市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在:①公共物品失靈。在具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面,市場(chǎng)機(jī)制往往發(fā)生失靈。②外部性失靈。外部正、負(fù)效應(yīng)都將扭曲資源配置有效狀態(tài)。③壟斷性失靈。壟斷現(xiàn)象的存在使市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)性均衡機(jī)制失去作用。④風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。信息的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性使資源配置的有效性陷于一種模糊的狀態(tài)。⑤收入分配失靈。兩極分化是市場(chǎng)機(jī)制的必然后果。⑥宏觀經(jīng)濟(jì)的失衡。經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)常性特征。3、簡(jiǎn)述公共產(chǎn)品分類(lèi)判斷的步驟答:根據(jù)公共產(chǎn)品的兩個(gè)特征:非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,對(duì)公共產(chǎn)品的分類(lèi)進(jìn)行判斷的主要步驟如下:第一步,首先看產(chǎn)品在消費(fèi)中是否具有非競(jìng)爭(zhēng)性,如沒(méi)有非競(jìng)爭(zhēng)性,則該產(chǎn)品肯定不是純公共產(chǎn)品。第二步,看該產(chǎn)品是否具有非排他性,如有非排他性,則為公共資源或擁擠性公共產(chǎn)品。第三步,如果該產(chǎn)品既沒(méi)有非競(jìng)爭(zhēng)性,又沒(méi)有非排他性,則該產(chǎn)品肯定是純私人產(chǎn)品。第四步,若產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性,并且排他在技術(shù)上是不可行的,或排他雖然在技術(shù)上可行,但排他成本很高,說(shuō)明也具有非排他性,則該產(chǎn)品是純公共產(chǎn)品。第五步,若該產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性,排他不但在技術(shù)上可行,而且排他的成本是可以接受的,則該產(chǎn)品是俱樂(lè)部產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品。4、簡(jiǎn)述私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品有效定價(jià)原則的區(qū)別答:私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品具有不同的特征。在私人產(chǎn)品局部均衡中,人人都是價(jià)格的接受者和產(chǎn)量的調(diào)節(jié)者,當(dāng)某一價(jià)格水平下需求總量等于供給總量時(shí),私人產(chǎn)品就達(dá)到了均衡;而在公共產(chǎn)品局部均衡中,人人都是產(chǎn)量的接受者和價(jià)格的調(diào)節(jié)者,當(dāng)人們?yōu)楣伯a(chǎn)品愿意的總支付等于公共產(chǎn)品提供者在這一產(chǎn)出水平上的供給價(jià)格時(shí),公共產(chǎn)品就達(dá)到了均衡。因此,私人產(chǎn)品的有效定價(jià)原則為價(jià)格等于邊際成本;而公共產(chǎn)品的有效定價(jià)原則是消費(fèi)者愿意支付價(jià)格的總和等于邊際成本。公共支出的原則是什么?答:公共支出的原則是指政府在安排和組織公共支出過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則,是財(cái)政規(guī)律在支出上的具體化、系統(tǒng)化。公共支出通常應(yīng)堅(jiān)持以下一些原則:量入為出原則;公平原則;效率原則;統(tǒng)籌兼顧原則。6、公共支出效益內(nèi)涵的特點(diǎn)答:公共支出的效益內(nèi)涵有自己的特點(diǎn):1)在計(jì)算所費(fèi)與所得范圍上,要計(jì)算有形的和間接的所費(fèi)和所得,既要分析政府本身的投入和所得,也需分析社會(huì)所付出的代價(jià)和所獲得的利益。2)在衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)上,必須確定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。3)在擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)上追求的是整個(gè)社會(huì)的效益最大化。7、何謂稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則答:所謂稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則,就是要求政府征稅有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高稅務(wù)行政的管理效率,該原則旨在考察稅收對(duì)社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的影響狀況。而檢驗(yàn)稅收經(jīng)濟(jì)效率的標(biāo)準(zhǔn),在于稅收的額外負(fù)擔(dān)最小化和額外收益最大化。8、:稅收設(shè)計(jì)原則的發(fā)展趨勢(shì)答:稅收設(shè)計(jì)原則的發(fā)展趨勢(shì):第一,在稅收公平與效率原則的權(quán)衡上,由側(cè)重公平轉(zhuǎn)向突出效
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