2021-2022年度陜西省安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷B卷附答案

2021-2022年度陜西省安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、當(dāng)高處為5米至15米時，墜落半徑為____。（）

A．3米B．4米C．5米D．6米

答案：B

2、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，所需費用________解決。（）

A．由接受審查驗收的單位贊助B．由政府財政撥款C．由審查、驗收的單位自籌

答案：B

3、1995年10月1日，勞動部發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》中，規(guī)定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡（）人以上，或直接經(jīng)濟損失（）萬元以上的事故隱患。

A．10、500B．50、1000C．10、1000D．50、500

答案：B

4、行政處罰的對象是實施了違法行為的自然人、法人或者其他組織。行政處分的對象則是（）。

A．有關(guān)責(zé)任人員B．生產(chǎn)經(jīng)營單位C．政府有關(guān)部門

答案：A

5、應(yīng)急預(yù)案編制完成后，還應(yīng)確保預(yù)案的批準(zhǔn)、()和維護。

A．更新B．實施C．培訓(xùn)D．演練

答案：B

6、根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》，交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處（）有期徒刑。

A．兩年以上五年以下B．兩年以上七年以下

C．三年以上五年以下D．三年以上七年以下

答案：D

7、根據(jù)《勞動法》的規(guī)定：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)（）。

A．給予勞動津貼B．定期進行健康檢查

C．安排合理的休息時間D．定期休假

答案：B

8、10千伏變壓器的阻抗電壓通常在什么范圍？（）

A．2％－9％B．4％－5．5％C．5％－10％

答案：B

9、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程a同時設(shè)計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產(chǎn)和使用。

A．a(chǎn)bcB．bcdC．cdD．a(chǎn)cd

答案：D

10、礦用安全炸藥不會引燃或引爆瓦斯的原因是（）。

A．不產(chǎn)生熱量B．其爆炸時間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

C．其爆炸時間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期D．其爆炸時間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

答案：B

11、大中型危險化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持____。（）

A．500米B．1000米C．2000米D．1500米

答案：B

12、刮削工件邊緣時，近邊緣落刀要_______，遠邊緣起刀要_______。（）

A．快、慢B．準(zhǔn)、慢C．準(zhǔn)、及時D．慢、快

答案：C

13、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式一般有（）監(jiān)察和（）監(jiān)察。

A．行為、技術(shù)B．活動、文件C．活動、制度D．制度、技術(shù)

答案：A

14、制定《安全生產(chǎn)法》，就是要從____保證生產(chǎn)經(jīng)營單位健康有序地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，避免和減少生產(chǎn)安全事故，從而促進和保障經(jīng)濟的發(fā)展。（）

A．思想上B組織上C制度上

答案：C

15、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全的有：a安全生產(chǎn)責(zé)任制度、b安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、c安全生產(chǎn)規(guī)章制度、d安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．cd

答案：A

16、可燃物混合物的初始濃度提高，其爆炸極限范圍會____。（）

A．變窄B．變寬C．不變D．無規(guī)律變化

答案：B

17、大模板安裝時，應(yīng)____。（）

A．先內(nèi)后外B．先外后內(nèi)C．都行

答案：A

18、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置（）安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置（）安全評價。

A．每年進行一次；每兩年進行一次B．每年進行一次；每年進行一次

C．每年進行兩次；每兩年進行一次D．每年進行一次；每年進行兩次

答案：A

19、紅外線光電報警器的工作原理是（）

A．利用火災(zāi)中的熱量，作用于報警裝置發(fā)出警報

B．利用火災(zāi)的火焰的閃動輻射

C．利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D．檢測燃燒物的濃度大小

答案B

20、亞硝酸鹽呈（），味感微咸或微甜，常被誤食而中毒。

A．白色粉末B．黃色粉末C．粉紅色粉末D藍色粉末

答案：A

21、鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)______。（）

A．高于最高火界B．低于最高火界C．等于最高火界D．對下降管可靠供水

答案：A

22、接地體與獨立避雷針的接地體之間的距離不得小于____米？（）

A．5B．3C．1

答案：B

23、按物質(zhì)燃燒特性火災(zāi)分為幾類?（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

24、建設(shè)工程臨時用電，按照三相五線制實行____的規(guī)定，合理布置臨時用電系統(tǒng)。（）

Ａ．兩級漏電保護B．按圖布置Ｃ．用電措施

答案：A

25、操作機械時護罩，護罩處于關(guān)閉位置，而護罩一旦處于開放位置，就會使機器停止運作，指的是下列哪種護罩的運作方式？（）

A．固定式護罩B．互鎖式護罩C．觸摸式護罩

答案：B

26、礦井下沼氣濃度達到____時，就有發(fā)生爆炸事故的危險。（）

A．1－4％B．5－16％C．20％以上

答案：B

27、根據(jù)《礦山安全法》，礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的（）設(shè)施。

A．傳遞和運輸B．傳遞和通訊C．傳遞和聯(lián)絡(luò)D．運輸和通訊

答案：D

28、運行中壓力容器的檢查主要包括哪三個方面？（）

A．操作壓力、操作溫度、液位B．化學(xué)成分、物料配比、投料數(shù)量

C．工藝條件、設(shè)備狀況、安全裝置D．壓力表、安全閥、缺陷

答案：C

29、職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力時，用人單位____解除與該職工的勞動合同。（）

A．不得B．可以C．隨便

答案：A

30、下列不符合進入設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)要求的是：（）

A．設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”，并要嚴(yán)格履行審批手續(xù)；

B．在進入設(shè)備前60min必須取樣分析，嚴(yán)格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)，分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長，至少每隔2h各分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撒出人員；

C．應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)不大于12V，燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；

D．在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。

答案：B

31、電氣工作必須采取工作票制，工作票一式＿＿份。（）

A．1B．2C．3

答案：B

32、根據(jù)《道路交通安全法》，機動車在高速公路上發(fā)生故障時，警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向（）米以外，車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，并且迅速報警。

A．一百三十B．一百四十C．一百五十D．一百六十

答案：C

33、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對個人處以（）罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以（）罰款或者警告的行政處罰的，安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

A．五十元以下，一千元以下B．一百元以下，一千元以下

C．五十元以下，兩千元以下D．一百元以下，兩千元以下

答案：A

34、小臂向側(cè)上方伸直，五指自然伸開，高于肩部，一腕部為軸轉(zhuǎn)動。這一手勢信號的意思是（）。

A．吊鉤水平移動B．吊鉤下降C．吊鉤上升D要主鉤

答案：C

35、乙炔發(fā)生庫的消防措施應(yīng)選用的滅火器的類型是（）

A．普通的水滅火器B．泡沫滅火器

C．四氯化碳滅火器D．干粉滅火器

答案D

36、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，禁止用（）生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。

A．有毒化學(xué)品B．易爆化學(xué)品C．易燃化學(xué)品D．劇毒化學(xué)品

答案：D

37、“保護人員安全優(yōu)先”是應(yīng)急預(yù)案六要素中()要素的內(nèi)容。

A．應(yīng)急響應(yīng)B．目的與意義

C．應(yīng)急策劃D．方針與原則

答案：D

38、正確選用勞動保護用品是保證勞動者安全與健康的前提，下列不屬于選用勞動保護用品的基本原則是（）。

A．根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選用

B．穿戴舒適方便、不影響工作

C．根據(jù)崗位實際情況和防護用品防護性能

D．防寒保暖

答案：D

39、根據(jù)《道路交通安全法》，駕駛機動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機動車號牌，放置：a檢驗合格標(biāo)志、b保險標(biāo)志、c出廠合格標(biāo)志，并隨車攜帶機動車行駛證。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：A

40、進行有關(guān)化學(xué)液體的操作時，應(yīng)使用（）保護面部。

A．太陽鏡B．防護面罩C．毛巾D防毒面具

答案：B

41、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，注冊執(zhí)業(yè)人員為執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，（）內(nèi)不予注冊。

A．一年內(nèi)B．三年內(nèi)C．五年內(nèi)D．七年內(nèi)

答案：C

42、鏨削快到盡頭時，必須_______鏨去余下部分。（）

A．輕輕B．用力C．掉頭D．從側(cè)面

答案：C

43、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應(yīng)首先采有的____？（）

A．設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B．用水噴灑該氣瓶C．接近氣瓶，試圖把瓶上的氣門關(guān)掉

答案：B

44、故障樹也稱事故樹，是一種描述事故（）的有方向的樹，是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。

A．發(fā)生過程B．關(guān)聯(lián)C．因果關(guān)系D．結(jié)果及范圍

答案：C

45、工作場所是指職工從事職業(yè)活動的地點和空間。生產(chǎn)場所、作業(yè)點的緊急通道和出入口，應(yīng)設(shè)置明顯醒目的標(biāo)志。危險性作業(yè)場所，必須設(shè)置安全通道；出、入口不少于兩個；通道和出入口應(yīng)保持暢通。門窗應(yīng)采用____。多層廠房內(nèi)主要樓梯和安全疏散樓梯，不得采用螺旋樓梯。應(yīng)設(shè)計成直跑式。（）

A．推拉式B．向內(nèi)開啟式C．向外開啟式D．任何方式

答案：C

46、關(guān)于桌面演練的特點描述正確的是（）。

A．應(yīng)急人員主要來自于非本地應(yīng)急組織

B．僅限于有限的應(yīng)積極響應(yīng)和外部協(xié)調(diào)活動

C．事后一般提交一份簡短的書面報告，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進相應(yīng)工作的建議

D．一般為筆頭演練，在會議室就能進行

答案：C

47、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，是指國家法規(guī)授權(quán)行政部門設(shè)立的監(jiān)察機構(gòu)，具有（）管理。

A．法律B．強制C．約束D．規(guī)范

答案：A

48、皮帶防護罩發(fā)與皮帶的距離不小于（）

A．50mmB．30mmC．20mmD．10mm

答案：A

49、為給就業(yè)者安排合適工作應(yīng)開展下列何種檢查（）。

A．職業(yè)病檢查B．勞動能力鑒定

C．定期健康檢查D．就業(yè)前健康檢查

答案：D

50、應(yīng)力腐蝕斷裂屬于_________。（）

A．脆性斷裂B．韌性斷裂C．塑性斷裂

答案：A

51、下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險的是（）。

A．均勻腐蝕B．變形C．裂紋D．內(nèi)部沉積污垢

答案：C

52、加強絕緣的作用是：____。（）

A．防止高壓B．防止漏電C．防止間接接觸電擊

答案：C

53、提升鋼絲繩必須____檢查一次，對損壞和斷絲銹蝕較多的一段應(yīng)停車詳細檢查。（）

A．五天B．一天C．十天

答案：B

54、電壓型漏電保護裝置的主要動作參數(shù)是：（）

A．動作電壓和動作時間B．額定電壓C．動作電流

答案：A

55、一般來說，可燃性粉塵的爆炸性與粉塵粒徑有密切的關(guān)系，粒徑大于0．5毫米的粉塵很難爆炸。通常。粒徑小于____毫米的粉塵很易爆炸。（）

A．0．1B．0．2C．0．3D．0．4

答案：A

56、如果未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，除了受到責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得外，還會受到怎樣的經(jīng)濟處罰？

A．最高30萬元B．5萬元以上30萬元以下的罰款

C．10萬元以上50萬元以下的罰款D．10萬元以上60萬元以下的罰款

答案：C

57、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

58、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，（）。

A．給予罰款B．給予警告C．限期改正D．停止施工

答案：C

59、每個礦井必須有能（）行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

A．一個以上B．兩個以上C．三個以撒和那個D．四個以上

答案：B

60、在用施工升降機的防墜安全器至少每____個月做一次墜落試驗，且做墜落試驗時吊籠內(nèi)不能有人。（）

A．1B．3C．6D．9

答案：B

二多選題(共20題)1、根據(jù)《消防法》，消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)履行（）等消防安全職責(zé)。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設(shè)置防火標(biāo)志

D．實行嚴(yán)格管理

E．對職工進行消防安全培訓(xùn)

答案：ABCDE

2、《職業(yè)病防治法》，對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明：

D．產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類

B．后果

C．預(yù)防措施

D．應(yīng)急救治措施

E．補救措施

答案：ABCD

3、按探測火災(zāi)參數(shù)，火災(zāi)探測器分________幾種。

A．感溫B．感煙C．感光D．復(fù)合式

答案：ABCD

4、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是（）。

A．其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B．所適用的法規(guī)和其他要求

C．社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D．企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效

E．員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案：BDE

5、下列作業(yè)會產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵的是（）。

A．金屬焊接加工B．礦石或巖石的鉆孔、爆破

C．有機物的不完全燃燒所產(chǎn)生的煙D．金屬研磨或切削

E．面粉廠的加工

答案：ABCDE

6、化學(xué)危險品貯存取決于化學(xué)危險品的()的要求。

A．分類

B．分項

C．容器類型

D．貯存方式

E．消防

答案：ABCDE

7、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。

A．瓦斯風(fēng)化帶B．甲烷帶C．瓦斯積聚帶

答案：AB

8、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括（）。

A．失誤——安全功能B．技術(shù)——安全功能

C．規(guī)劃——安全功能D．設(shè)備——安全功能

E．故障——安全功能

答案：AE

9、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求，正常情況下的用電安全就可以得到保證。

A電氣絕緣B．安全距離C．設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D．明顯和準(zhǔn)確的標(biāo)志

答案：ABCD

10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時，不得有下列行為：

A．對不符合法定條件的，發(fā)給建設(shè)項目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn)

B．對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)

C．發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施

D．發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)

E．其他違反本法的行為

答案：ABCE

11、容器的保養(yǎng)包括：（）

A．保持完好的防腐層；

B．消除產(chǎn)生腐蝕的因素；

C．消滅容器的“跑、冒、滴、漏”；

D．加強容器在停用期間的維護：必須將內(nèi)部的介質(zhì)排除干凈，保持容器干燥和清潔；

E．經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)，包括安全裝置和計量儀表，容器的附件、零件等

答案：ABCDE

12、《安全生產(chǎn)法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有單位。但對另有法律、行政法規(guī)的安全領(lǐng)域作出了排出說明，它們是：

A．消防安全

B．道路交通安全

C．水上交通安全

D．礦山安全

E．鐵路交通安全

答案：ABCE

13、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，需要達到的要求（）。

A．建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時修訂；安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

B．制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義

C．制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障

D．在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實

E．建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

答案：ABCDE

14、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型（）

A．簡單報警滅火系統(tǒng)B．全自動報警滅火系統(tǒng)

C．半自動報警滅火系統(tǒng)D．復(fù)雜報警滅火系統(tǒng)

E．手動報警滅火系統(tǒng)

答案BCE

15、根據(jù)《勞動法》，企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同：

A．勞動報酬

B．工作時間

C．休息休假

D．勞動安全衛(wèi)生

E．保險福利

答案：ABCDE

16、火藥燃燒的特性有（）

A．能量特征B．燃燒特性C．力學(xué)特征D．安定性E．安全性

答案：ABCDE

17、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的，方可恢復(fù)作業(yè)：

A．未使用專用防爆電器設(shè)備的

B．未使用專用放炮器的

C．未使用人員專用升降容器的

D．使用明火明電照明的

E．為使用明火照明的

答案：ABCD

18、根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)（）來確定重大危險源。

A．物質(zhì)毒性B．物質(zhì)放射性

C．物質(zhì)燃燒特性D．物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)

E．物質(zhì)爆炸特性

答案：ACDE

19、危險源的構(gòu)成要素有：（）

A．潛在危險性B．存在條件C．不符合狀態(tài)

D．觸發(fā)條件E．人的安全化條件

答案：ABD

20、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A．廠內(nèi)運輸車輛B．車床

C．起重機械D．?dāng)?shù)控機床

E．配電設(shè)備

答案：AC

三大題(共10題)1、?案例完善安全生產(chǎn)制度案

【案情】

某經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)，制定了如下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險化學(xué)品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全？如不全，請補充？

【參考答案】

建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè)，因此，在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析，該企業(yè)還缺少以下制度：動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補充。2、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路，郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后，郭某將其轉(zhuǎn)包給張某，張某又將其分為三段，分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多，因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支，林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書，仍以每天11元的報酬雇用，并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù)，還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理。為此，林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，根本不了解爆破的安全操作規(guī)程，在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時，林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此，爆破施工中，經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然，直至在一次爆破作業(yè)中，劉甲因操作失誤，造成2人死亡，多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中，正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè)，結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明，發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓(xùn)要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中，林某應(yīng)當(dāng)派專人負責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理，但其為了減少開支，沒有派專人負責(zé)安全管理，而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施，確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點，也無視多次事故的發(fā)生，沒有及時采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外，林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

同時，《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中，林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。3、?案例爆竹廠負責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受傷。事故發(fā)生后，爆竹廠廠長在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后，經(jīng)與副廠長商量，命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日，廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中，該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定？作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在組織事故搶救的同時，應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，保存有關(guān)證據(jù)。這對于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故，查明事故原因，分清事故責(zé)任具有重要的意義。實踐中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，其負責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。

針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人存在的這種情況，《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如，《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定，發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場；因搶救事故，需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定，發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場。

本案中，爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，沒有積極地保護事故現(xiàn)場，反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒，并將現(xiàn)場大部分廢墟清理，這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時，為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定，將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法，又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例機組人員違章操作導(dǎo)致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務(wù)時，飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務(wù)人員進行調(diào)查，證實導(dǎo)致這次事故的直接原因是，機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應(yīng)的角度起飛，致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品?！卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況，依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì)，按章操作，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案，機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作，是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng)，不管調(diào)不調(diào)平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機組應(yīng)先將平尾調(diào)到適當(dāng)位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù)；之后，還要與地面機務(wù)人員核準(zhǔn)無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機組既未調(diào)平尾，也未與地面機務(wù)人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結(jié)果，警告指示系統(tǒng)失去作用，一時疏忽，釀成大禍。5、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設(shè)備編號：599-129）操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時，未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁（短接），使設(shè)備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒有停機的情況下，用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁（短接），使設(shè)備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時，沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面：車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識淡薄，在設(shè)備異常情況下違章操作，歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置，是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生，責(zé)令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念，各級管理人員要提高對安全的認識，

明確每個人的安全責(zé)任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全，反違章”活動，加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度，對違章者進行嚴(yán)肅處理，對違章者所在班組長實行工資考核，并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓(xùn)，強化員工的安全生產(chǎn)意識，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長進行一次安全管理知識教育，提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會上進行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。

b.當(dāng)事人劉某安全意識淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責(zé)任；當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者，對此起事故負有管理責(zé)任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力；車間當(dāng)班副主任對本次事故負有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報，請各車間、班組張貼此事故通報，向工人通報此起事故，達到宣傳教育的目的。6、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小學(xué)生10多人，不在校的未成年人2人，還有10多人受傷，其中重傷2人。事故的經(jīng)過是，2000年初，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠，接到一筆大規(guī)格爆竹（屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種）的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務(wù)重，為完成訂單，業(yè)主采取增加加工費等方法，吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天，配藥工李某違反操作規(guī)程，造成火藥磨擦起火，引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹，車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo)，直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸，導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負何種事故責(zé)任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議；

10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)火災(zāi)爆炸事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因：

①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時急于趕任務(wù)，違反操作規(guī)程，磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因：

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件，主要表現(xiàn)在：

①廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定，安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求，各有效工序、庫房布局不合理，特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜，集中在一個狹窄的場地內(nèi)，嚴(yán)重違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全，為追求經(jīng)濟利益，非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品，為趕任務(wù)，完成訂單，只重生產(chǎn)，不管安全，置從業(yè)人員的生命安全于不顧，組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂，沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒有建立安全管理機構(gòu)，配備專職的安全檢查人員，從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn)，即上崗從事危險性工作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔(dān)者，因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn)，必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件，這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，具備了這些安全生產(chǎn)條件，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低；相反，如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為獲取經(jīng)濟利益冒險蠻干，導(dǎo)致特大事故，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10)屬特大損失事故7、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責(zé)人多次向主要負責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負責(zé)人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養(yǎng)著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責(zé)人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來，有關(guān)部門在進行監(jiān)督和檢查時，責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖？并請論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負責(zé)對事故進行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織，對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則，在市場經(jīng)濟條件下，法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機構(gòu)如何設(shè)立，這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且一旦發(fā)生事故，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此，《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定，即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員，明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負責(zé)人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經(jīng)濟賬，不算安全賬，不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。8、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分，位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司（港資企業(yè)）車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中，100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查，1988年6月，由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮，由韶關(guān)凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè)，同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問：4月11日13時30分，廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班，在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬，劉對陳講：“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”，當(dāng)時陳聽到此話，就感覺不妙，立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看，看后馬上知道會發(fā)生爆炸，于是陳對劉說：“你們快點走，馬上會出事的”，陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開，此時聽到樓梯有人走上來的響聲，同時聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報警，就在這時車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗室，負責(zé)技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場，陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地，由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場，尹惠英、謝海勤被消防隊員救出（謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時，反應(yīng)釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析，認定廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環(huán)氧乙烷進料速度過快，環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚，以致釜內(nèi)壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產(chǎn)生靜電，引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任；

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn)；

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下：

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，負責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導(dǎo)致操作不當(dāng)，引發(fā)爆炸事故，同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構(gòu)申報，故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師，負責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作，由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面，以致操作工人只知簡單的操作，不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性，在實際生產(chǎn)中，出現(xiàn)問題處理不及時，以致發(fā)生爆炸事故，陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù)，同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力，韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管，管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作，但因生產(chǎn)過程中，兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時，謝海勤不在生產(chǎn)車間，導(dǎo)致問題得不到及時有效地處理，而引發(fā)爆炸事故，謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品，沒有向公安消防機構(gòu)申報，就擅自