數(shù)字化碳管理體系建設(shè)規(guī)范

1數(shù)字化碳管理體系建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了數(shù)字化碳管理體系的策劃、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)要求。本文件適用于組織建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)數(shù)字化碳管理體系。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T19582.1基于Modbus協(xié)議的工業(yè)自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)規(guī)范第1部分：Modbus應(yīng)用協(xié)議GB/T23331—2020能源管理體系要求及使用指南GB/T29149公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求CJ/T188戶用計(jì)量?jī)x表數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)條件DL/T645多功能電能表通信協(xié)議3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T23331—2020界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1組織organization為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，由職責(zé)、權(quán)限和相關(guān)關(guān)系構(gòu)成自身功能的一個(gè)人或一組人。司、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)，或上述單位總的一部分或結(jié)合體，無[來源：GB/T23331—2020，3.1.1]3.2碳排放carbonemission二氧化碳向大氣中的釋放。3.3碳排放核算carbonemissionaccounting按照二氧化碳排放核算和報(bào)告指南計(jì)算組織二氧化碳排放量的活動(dòng)。3.4碳排放核查carbonemissionverification按照二氧化碳排放核查和報(bào)告指南對(duì)組織二氧化碳排放量進(jìn)行報(bào)表評(píng)估，以確定該報(bào)表是否在實(shí)質(zhì)上是正確的且符合核查和報(bào)告指南的過程。3.5碳排放強(qiáng)度carbonemissionintensity指單位產(chǎn)品、服務(wù)或產(chǎn)值的碳排放量。3.6碳排放因子carbonemissionfactor指表征單位生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)量的碳排放系數(shù)。23.7數(shù)字化碳管理體系digitalcarbonmanagementsystems組織關(guān)于溫室氣體活動(dòng)的數(shù)字化管理體系，包括碳監(jiān)測(cè)管理、碳排放管理、碳資產(chǎn)管理、碳交易管理、碳減排管理五個(gè)部分及其所需的過程。3.8碳排放績(jī)效carbonemissionperformance與碳排放總量、碳排放強(qiáng)度有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。3.9碳排放指標(biāo)carbonemissionindex由碳排放目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)所需規(guī)定的具體的、可量化的績(jī)效要求。3.10排放因子法emissionfactormethod利用能源活動(dòng)數(shù)據(jù)和能源相關(guān)聯(lián)的碳排放因子計(jì)算得到能源活動(dòng)引起的二氧化碳排放量的計(jì)算方法。3.11直接測(cè)量法directmeasurementmethod利用二氧化碳的濃度、流速、壓力等參數(shù)直接測(cè)量得到二氧化碳排放量的計(jì)算方法。4數(shù)字化碳管理4.1通則4.1.1要求組織應(yīng)結(jié)合自身情況建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)數(shù)字化碳管理體系。按照本文件的要求建立數(shù)字化碳排放管理體系，補(bǔ)充編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施；體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善與體系相關(guān)的文件。界定數(shù)字化碳排放管理體系的范圍和邊界，并在有關(guān)文件中明確。策劃并確定可行的方法，以滿足本文件的各項(xiàng)要求，持續(xù)改進(jìn)碳排放績(jī)效和數(shù)字化碳排放管理體系。4.1.2范圍數(shù)字化碳管理的范圍是指組織與碳排放相關(guān)的活動(dòng)及管理職責(zé)，包括以下內(nèi)容：a)工藝流程及設(shè)備；b)生產(chǎn)操作與活動(dòng)；c)原料、燃料及產(chǎn)品的運(yùn)輸。數(shù)字化碳管理體系的范圍應(yīng)通過數(shù)字化信息予以保持。4.1.3邊界數(shù)字化碳管理的邊界指組織及其下屬組織的地理位置、活動(dòng)場(chǎng)所，包括以下內(nèi)容：a)所在地點(diǎn)、區(qū)域；b)活動(dòng)場(chǎng)所、建筑物；c)所屬分布地點(diǎn)；d)一個(gè)范圍可包含多個(gè)邊界。數(shù)字化碳管理體系的邊界應(yīng)通過數(shù)字化信息予以保持。34.1.4組成數(shù)字化碳管理體系包含碳監(jiān)測(cè)管理、碳數(shù)據(jù)管理、碳資產(chǎn)管理、碳交易管理、碳減排管理五個(gè)組成部分，組織應(yīng)建設(shè)組織數(shù)字化碳管理平臺(tái)，通過數(shù)字化方式對(duì)五個(gè)組成部分及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、實(shí)施、保持和改進(jìn):a)數(shù)字化碳監(jiān)測(cè)管理是為了使組織能夠準(zhǔn)確地獲取和監(jiān)測(cè)碳排放相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；b)數(shù)字化碳排放管理是為了使組織能夠分析和管理碳排放數(shù)據(jù)，了解碳排放狀況；c)數(shù)字化碳資產(chǎn)管理是為了使組織了解在碳減排方面的資產(chǎn)狀況；d)數(shù)字化碳交易管理是為了使組織充分利用碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)階段性的碳排放履約目的；e)數(shù)字化碳減排管理是為了使組織按照碳減排的最佳途徑實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。4.2管理職責(zé)4.2.1最高管理者最高管理者應(yīng)全程參與數(shù)字化碳管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)，以保障體系的有效運(yùn)行，通過數(shù)字化方式達(dá)到不斷改進(jìn)碳排放績(jī)效的目的。4.2.2數(shù)字化碳管理方針最高管理者應(yīng)在界定的范圍內(nèi)建立、實(shí)施并保持?jǐn)?shù)字化碳管理方針，應(yīng)滿足：a)應(yīng)有最高管理者制定、實(shí)施和保證；b)與組織碳排放的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)；c)提供制定和評(píng)審數(shù)字化碳管理目標(biāo)、碳排放指標(biāo)的框架；d)確保獲得信息和必要資源的承諾，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化碳管理目標(biāo)；e)遵守碳排放相關(guān)法律法規(guī)及其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求做出的承諾；f)持續(xù)改進(jìn)碳排放指標(biāo)和數(shù)字化碳管理體系。4.2.3角色、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)推動(dòng)低碳發(fā)展戰(zhàn)略，分配職責(zé)和權(quán)限，在策劃、實(shí)施或改進(jìn)時(shí)，保持?jǐn)?shù)字化碳管理體系完整性和有效性。組織應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)數(shù)字化碳管理體系相關(guān)工作，應(yīng)熟悉組織的碳排放特點(diǎn)，具有數(shù)字化碳管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)能力，按照最高管理者的意圖管理、協(xié)調(diào)組織數(shù)字化碳管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)，確保數(shù)字化碳管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)施措施計(jì)劃以持續(xù)改進(jìn)碳排放績(jī)效。5策劃5.1總體要求組織應(yīng)保持低碳發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行數(shù)字化碳管理的策劃，包括建立、實(shí)施、保持、績(jī)效、改進(jìn)和影響數(shù)字化碳管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃就是在全面調(diào)查、分析組織碳排放源的狀況，識(shí)別主要碳排放源，尋求改進(jìn)的機(jī)會(huì)，以達(dá)到改進(jìn)的目的。5.2應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施當(dāng)策劃數(shù)字化碳管理體系時(shí)，組織應(yīng)識(shí)別自身碳排放對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響。組織應(yīng)策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和基于的措施，考慮如何將這些措施整合到數(shù)字化碳管理體系過程中并予以實(shí)施，并評(píng)價(jià)所實(shí)施措施的有效性。組織宜考慮的風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于：戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、組織履約情況或碳減排目標(biāo)完成情況、產(chǎn)品的碳足跡對(duì)標(biāo)情況、行政出發(fā)情況、碳排放交易行為信用等級(jí)、其他失信行為、與碳排放相關(guān)的重大涉訴案件。在國(guó)際貿(mào)易中，部分區(qū)域?qū)嵤┑漠a(chǎn)品碳足跡和碳稅可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。組織宜考慮的機(jī)遇來源包括但不限于：對(duì)偏離預(yù)期的分析、對(duì)組織處境的評(píng)審、對(duì)相關(guān)方的需求和期望的評(píng)審、原因分析、對(duì)偶然事件的評(píng)審、創(chuàng)新、審核發(fā)現(xiàn)、管理評(píng)審。45.3數(shù)字化碳管理目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立數(shù)字化碳管理目標(biāo)和碳排放指標(biāo)。在制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)包括：a)數(shù)字化碳管理方針中的原則和承諾；b)組織的主要碳排放源；c)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；d)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化碳管理目標(biāo)對(duì)其他活動(dòng)過程的影響；e)組織的其他目標(biāo)。數(shù)字化碳管理目標(biāo)和碳排放指標(biāo)應(yīng)與數(shù)字化碳管理方針一致，應(yīng)建立、實(shí)施和保持?jǐn)?shù)字化碳管理方案以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和碳排放指標(biāo)。數(shù)字化碳管理方案應(yīng)形成數(shù)字化信息，并定期更新。5.4管理要求組織應(yīng)建立數(shù)字化碳管理數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求，應(yīng)包括：a)應(yīng)設(shè)立專人匯總收集數(shù)字化碳管理相關(guān)文件及數(shù)據(jù)資料，建立與碳排放相應(yīng)的數(shù)據(jù)上報(bào)流程；b)確定符合數(shù)字化碳管理及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法，包括人員、計(jì)量器具、數(shù)據(jù)記錄及數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證；c)通過數(shù)字化方式，對(duì)碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。采用專用服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備，數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)5年以上。定期備份數(shù)據(jù)，周期應(yīng)不超過7天；d)確定數(shù)字化碳管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性驗(yàn)證方法，并進(jìn)行不確定性分析，評(píng)估其不確定性。5.5數(shù)據(jù)要求數(shù)字化碳管理體系建設(shè)的數(shù)據(jù)包括碳排放相關(guān)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)、碳減排數(shù)據(jù)、碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)、碳交易數(shù)據(jù)，應(yīng)利用數(shù)字化方式按照規(guī)定的時(shí)間周期對(duì)其進(jìn)行識(shí)別、測(cè)量、監(jiān)視、存儲(chǔ)、展示，并支持第三方數(shù)據(jù)接口調(diào)用。組織應(yīng)規(guī)定數(shù)據(jù)收集的過程和方法，包括數(shù)據(jù)記錄、外部資料采集、取樣分析等；量化方法、碳排放量計(jì)算方法和計(jì)算公式等。通過數(shù)字化方式進(jìn)行碳管理數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、展示，所收集的記錄、資料、方法、計(jì)算公式要有可追溯性。a)對(duì)于碳排放相關(guān)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，應(yīng)包括：1)各種能源活動(dòng)的燃料種類、低位發(fā)熱量、單位熱值含碳量、碳氧化率、碳排放因子等燃料數(shù)據(jù)。對(duì)于低位發(fā)熱量、單位熱值含碳量、碳氧化率、碳排放因子可按月進(jìn)行數(shù)據(jù)更新；2)各種能源活動(dòng)的燃料消耗量、凈購(gòu)入電力、凈購(gòu)入熱力等能源消耗數(shù)據(jù)。對(duì)于燃料消耗量、購(gòu)入電力、凈購(gòu)入熱力可按日進(jìn)行數(shù)據(jù)更新；3)各種能源活動(dòng)的產(chǎn)品種類、數(shù)量等能源產(chǎn)出數(shù)據(jù)。對(duì)于產(chǎn)品數(shù)量可按日進(jìn)行數(shù)據(jù)更新；4)各種排放源的二氧化碳濃度、流量、壓力、濕度等排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)于排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可按小時(shí)或分鐘進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。b)對(duì)于碳排放數(shù)據(jù)，應(yīng)包括：1)各種能源活動(dòng)的碳排放量，可按日進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。各種能源活動(dòng)的碳排放量可通過排放因子法或直接測(cè)量法計(jì)算得到；2)對(duì)于采用排放因子法進(jìn)行計(jì)算的能源活動(dòng)，根據(jù)消耗能源的碳排放因子和能源消耗數(shù)據(jù)計(jì)算得到碳排放量；3)對(duì)于采用直接測(cè)量法進(jìn)行計(jì)算的能源活動(dòng)，根據(jù)計(jì)量設(shè)備監(jiān)測(cè)二氧化碳排放源的排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到碳排放量；4)各種能源活動(dòng)的碳排放強(qiáng)度，用統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi)的碳排放總量/產(chǎn)品總量計(jì)算得到單位產(chǎn)品的碳排放量來表示；5)各種能源活動(dòng)的能耗強(qiáng)度，用統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi)的能源消耗總量/產(chǎn)品總量計(jì)算得到單5位產(chǎn)品的能源消耗量來表示。c)對(duì)于碳減排數(shù)據(jù)，應(yīng)包括：1)各種可再生能源的發(fā)電量和碳減排量；2)各種綠電、綠證的碳減排量；3)各種負(fù)碳技術(shù)如CCUS（二氧化碳捕集、封存與利用）的碳減排量；4)各種碳匯如林業(yè)碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯的碳減排量。d)對(duì)于碳資產(chǎn)數(shù)據(jù)，應(yīng)包括：1)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳配額量；2)國(guó)際或國(guó)內(nèi)資源核證減排量如CER、CCER等碳資產(chǎn)；3)碳債券、碳期貨、碳期權(quán)、碳保險(xiǎn)等碳金融數(shù)據(jù)。e)對(duì)于碳交易數(shù)據(jù)，應(yīng)包括：1)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳交易數(shù)據(jù)；2)國(guó)際或國(guó)內(nèi)資源核證減排量市場(chǎng)的碳交易數(shù)據(jù)；3)碳金融的碳交易數(shù)據(jù)。5.6采集傳輸企業(yè)用于測(cè)量能源相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)量器具配備應(yīng)按照GB17167的規(guī)定執(zhí)行，用于測(cè)量工藝過程碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)量器具配備應(yīng)按照工藝技術(shù)要求進(jìn)行。碳管理數(shù)據(jù)的接入頻次由對(duì)接系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)的頻次決定。一般要求原有系統(tǒng)從現(xiàn)場(chǎng)儀表采集數(shù)據(jù)頻率多少，則按照相同的采集頻率將數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸和存儲(chǔ)。應(yīng)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，過濾無效數(shù)據(jù)，補(bǔ)充缺失數(shù)據(jù)，宜對(duì)數(shù)據(jù)包進(jìn)行身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)加密處理。a)數(shù)據(jù)傳輸采集器需符合以下要求：1)應(yīng)選用智能化儀表，符合GB17167、GB/T29149規(guī)定；2)應(yīng)根據(jù)用能單位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、計(jì)量器具點(diǎn)位及傳輸安全等要求合理選擇數(shù)據(jù)采集器；3)應(yīng)支持對(duì)不同種類的能源計(jì)量器具同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集；4)宜選用具有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和斷點(diǎn)續(xù)傳功能的數(shù)據(jù)采集器。b)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)需符合以下要求：1)應(yīng)充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)組織規(guī)模及環(huán)境條件選擇通訊介質(zhì)和組網(wǎng)方式；2)新搭建傳輸網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)采用專用通訊電纜、雙絞線、光纜為通訊介質(zhì)；3)在不具備有線傳輸條件，而無線傳輸又不受限制時(shí)，可采用無線組網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。c)能源計(jì)量器具與數(shù)據(jù)采集器間傳輸要求如下：1)應(yīng)保證能源計(jì)量器具與數(shù)據(jù)采集器之間可靠通信；2)應(yīng)支持多種網(wǎng)絡(luò)傳輸通信方式；3)應(yīng)采用符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通信協(xié)議。對(duì)于電能表，按DL/T645執(zhí)行，對(duì)于水表、燃?xì)獗砗蜔幔ɡ洌┝勘?，按CJ/T188執(zhí)行，以及GB/T19582.1等協(xié)議。d)數(shù)據(jù)采集器與服務(wù)器間傳輸要求如下：1)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，數(shù)據(jù)采集器應(yīng)存儲(chǔ)未能正常實(shí)時(shí)上傳的數(shù)據(jù)，待網(wǎng)絡(luò)連接恢復(fù)正常后進(jìn)行自動(dòng)續(xù)傳；2)當(dāng)器具或數(shù)據(jù)采集器故障未能正確采集能耗數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)采集器宜向服務(wù)器發(fā)送故障信息。6實(shí)施6.1總則組織在實(shí)施和運(yùn)行數(shù)字化碳管理體系過程中，應(yīng)使用策劃階段的結(jié)果。6.2資源6組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)碳排放績(jī)效和數(shù)字化碳管理體系所需的資源。6.3能力組織應(yīng)確保與數(shù)字化碳管理體系相關(guān)的人員基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力，無論這些人員是為組織或代表組織工作。組織應(yīng)：a)確定數(shù)字化碳排放管理崗位職責(zé)及其能力要求；b)識(shí)別與數(shù)字化碳管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求；d)可以采用考試、面試、實(shí)際操作等方式對(duì)培訓(xùn)效果實(shí)施評(píng)價(jià)和驗(yàn)證；e)保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。6.4意識(shí)在組織控制下工作的人員應(yīng)意識(shí)到：a)組織的數(shù)字化碳管理方針；b)對(duì)數(shù)字化碳管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括目標(biāo)和碳排放指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及改進(jìn)碳排放績(jī)效的效益；c)活動(dòng)或行為對(duì)碳排放績(jī)效的影響；d)改進(jìn)碳排放績(jī)效所帶來的益處；e)不符合數(shù)字化碳管理體系要求的后果。6.5碳信息交流組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持與數(shù)字化碳管理體系有關(guān)的內(nèi)部和外部交流所需的過程，包括：信息交流的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、對(duì)象、方式。在建立信息交流過程時(shí)，組織應(yīng)確保所交流的信息與能源管理體系形成的信息一致且真實(shí)可信。組織的內(nèi)部信息交流應(yīng)包括：a)在其各職能和層次上就數(shù)字化碳管理的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流，包括數(shù)字化碳管理的變更；b)確保其信息交流過程使在其控制下工作的人員能夠?yàn)槌掷m(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)；c)內(nèi)部信息交流可采用會(huì)議紀(jì)要、會(huì)告欄、簡(jiǎn)報(bào)、意見箱、網(wǎng)站、電子郵件、會(huì)議等方式。組織的外部信息交流應(yīng)按其合規(guī)義務(wù)，可包括碳排放信息披露、碳排放監(jiān)測(cè)信息、碳排放核算報(bào)告、碳排放核查報(bào)告等。6.6文件化信息6.6.1總則組織的數(shù)字化碳管理體系應(yīng)包括：a)本文件要求的文件化信息；b)組織確定的實(shí)現(xiàn)數(shù)字化碳管理體系有效性所必須的文件化信息。6.6.2創(chuàng)建和更新創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí)，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模篴)標(biāo)識(shí)和說明（標(biāo)題、日期、作者、索引編號(hào)等）；b)形式（語(yǔ)言、軟件版本、圖表）和載體（紙質(zhì)版本和電子版本c)評(píng)審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。6.6.3文件化信息的控制數(shù)字化碳管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件話信息應(yīng)予以控制，以確保其：7a)在需要的場(chǎng)合和時(shí)機(jī)，均可獲得并適用；b)得到充分的保護(hù)（例如：防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損）。為了控制文件化信息，適用時(shí)，組織應(yīng)實(shí)施以下活動(dòng)：a)分發(fā)、查閱、檢索和使用；b)存儲(chǔ)和保護(hù)，包括保持易讀性；c)變更和控制；d)保留和處置。6.7運(yùn)行計(jì)劃組織應(yīng)制定運(yùn)行計(jì)劃以降低碳排放量。運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)包括：a)組織排放量和碳排放水平分析（如：碳排放強(qiáng)度）；b)碳交易工具和碳融資工具適用性分析；c)組織節(jié)能降碳潛力分析及節(jié)能減碳工程可行性分析；d)研究技術(shù)創(chuàng)新對(duì)組織碳減排的影響；e)運(yùn)行計(jì)劃設(shè)計(jì)；f)不確定性分析及調(diào)整機(jī)制設(shè)計(jì)。6.8碳監(jiān)測(cè)管理組織應(yīng)識(shí)別所有能源活動(dòng)的碳排放源及其監(jiān)測(cè)情況，包括但不限于：a)識(shí)別當(dāng)前組織的主要碳排放源；b)識(shí)別當(dāng)前組織的能源消耗的排放；c)識(shí)別當(dāng)前組織的工藝過程的排放；d)識(shí)別與碳排放源監(jiān)測(cè)相關(guān)的計(jì)量器具配備情況：1)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的計(jì)量器具；2)碳排放數(shù)據(jù)的計(jì)量器具；e)收集組織的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)和碳排放因子；f)識(shí)別組織的碳排放量計(jì)量方法：1)利用活動(dòng)水平數(shù)據(jù)和碳排放因子進(jìn)行計(jì)算；2)利用碳排放數(shù)據(jù)直接測(cè)量計(jì)量；g)識(shí)別組織的數(shù)字化碳監(jiān)測(cè)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)；h)評(píng)估組織的數(shù)字化碳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性和可靠性。6.9碳排放管理組織應(yīng)對(duì)碳排放相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化管理，包括但不限于：a)碳排放源的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)能源消耗和工藝過程數(shù)據(jù)等；b)碳排放源的碳排放量、碳排放強(qiáng)度、碳配額數(shù)據(jù)等；c)碳排放源的碳核算報(bào)告、碳核查報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)等；1)碳核算是指國(guó)家或地方規(guī)定的組織應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間通過自身對(duì)碳排放量進(jìn)行核算并編寫碳核算報(bào)告；2)碳核查是指國(guó)家或地方規(guī)定的組織應(yīng)每年按照規(guī)定時(shí)間通過第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)碳排放量進(jìn)行核查并編寫碳核查報(bào)告；d)碳減排數(shù)據(jù)等；e)對(duì)碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)等。根據(jù)碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括但不限于：a)識(shí)別可能會(huì)導(dǎo)致碳排放總量變化的其他因素；b)評(píng)價(jià)過去、現(xiàn)在的能源消耗排放及工藝過程排放的趨勢(shì)；c)評(píng)估未來溫室氣體排放的趨勢(shì)。碳排放數(shù)據(jù)應(yīng)具有開發(fā)性的數(shù)據(jù)輸出定義能力，支持自定義報(bào)表輸出功能，應(yīng)當(dāng)具有按照國(guó)家或地方碳管理平臺(tái)要求上傳數(shù)據(jù)和報(bào)表功能，應(yīng)具有用戶管理、日志管理、信息錄入、8參數(shù)配置、標(biāo)準(zhǔn)值和預(yù)警值設(shè)置等功能，并可根據(jù)權(quán)限進(jìn)行增加、編輯、修改、刪除等維護(hù)和操作。組織應(yīng)定期按照國(guó)家、地方和/或行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范來實(shí)施碳排放核算，并按照規(guī)定由第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行碳排放核查，按照相關(guān)要求編寫碳排放核算報(bào)告與核查報(bào)告，以全面掌握組織的碳排放實(shí)際情況。核算與核查報(bào)告應(yīng)提供文件化信息可供適用，并能通過數(shù)字化方式進(jìn)行存儲(chǔ)、查詢、展示。組織應(yīng)具備碳排放量、碳排放強(qiáng)度及其分解指標(biāo)的預(yù)警及報(bào)警功能，宜具備多種形式的報(bào)警通知功能。6.10碳資產(chǎn)管理組織應(yīng)識(shí)別自身的碳資產(chǎn)類別和狀況，包括但不限于：a)確定碳資產(chǎn)量化所依據(jù)的法律和法規(guī)；b)確定碳配額情況和計(jì)算方法；c)確定碳減排項(xiàng)目開發(fā)和計(jì)量方法；d)確定碳金融衍生品開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制及收益測(cè)算模型；e)定期評(píng)估組織的碳資產(chǎn)狀況。組織碳資產(chǎn)應(yīng)包括但不限于：a)國(guó)家和地方的碳配額量；b)碳減排項(xiàng)目，包括但不限于：國(guó)家核證自愿減排量、地方核證自愿減排量、核證減排量、綠證、綠電、碳匯、碳普惠等；c)碳金融衍生品，包括但不限于：碳貨幣、碳期貨、碳期權(quán)、碳基金、碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳債券、碳質(zhì)押、碳回購(gòu)、碳托管、借碳交易、碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)等；d)政府的碳減排補(bǔ)貼；e)政府的碳減排稅收減免；f)因組織碳排放產(chǎn)生的罰款；g)因產(chǎn)品碳足跡產(chǎn)生的碳稅。組織應(yīng)通過數(shù)字化方式建立、實(shí)施和保持碳資產(chǎn)管理的相關(guān)信息，對(duì)碳資產(chǎn)存量的波動(dòng)情況及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行數(shù)字化展示和監(jiān)視，并對(duì)其進(jìn)行分析以找出有利的決策時(shí)機(jī)和應(yīng)對(duì)措施。6.11碳交易管理組織應(yīng)識(shí)別自身的碳交易行為，包括但不限于：a)識(shí)別全國(guó)碳配額、國(guó)家核證自愿減排量的交易行為；b)識(shí)別地方碳配額、地方核證自愿減排量交易行為；c)識(shí)別其他核證減排量的交易行為；d)識(shí)別碳金融衍生品的交易行為；e)定期評(píng)估組織的碳交易狀況。組織應(yīng)通過數(shù)字化方式建立、實(shí)施和保持碳交易管理的相關(guān)信息，具備交易信息存儲(chǔ)和查詢功能，并將交易信息與碳資產(chǎn)管理保持同步。應(yīng)了解國(guó)家和地方政府對(duì)于碳交易的規(guī)定和要求，對(duì)碳價(jià)行情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，制定相應(yīng)的碳交易策略。應(yīng)考慮到在碳交易過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，并為碳交易資金制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。6.12碳減排管理組織應(yīng)識(shí)別自身的碳減排項(xiàng)目，包括但不限于節(jié)能減排項(xiàng)目、可再生能源項(xiàng)目、CCUS項(xiàng)目、碳匯項(xiàng)目等，并通過數(shù)字化方式建立、實(shí)施和保持碳減排管理的相關(guān)信息，對(duì)碳減排項(xiàng)目的減排量等數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化展示和監(jiān)視。組織應(yīng)基于碳排放和碳減排管理對(duì)自身落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和舉措的實(shí)現(xiàn)方式、路徑和時(shí)間進(jìn)行數(shù)字化分析和展示。在選擇碳中和抵消方式時(shí)，可選擇碳匯、核證自愿減排量、CCUS等方式中的一種或采用多種方式組合的形式進(jìn)行抵消。碳中和的抵消方式可根據(jù)類型確定優(yōu)先級(jí)。9數(shù)字化碳減排管理內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：a)碳減排項(xiàng)目信息，包括但不限于項(xiàng)目名稱、減碳類型、溫室氣體減排量、項(xiàng)目運(yùn)行周期等；b)碳排放量的歷史趨勢(shì)和未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)；c)碳減排量的歷史趨勢(shì)和未來趨勢(shì)預(yù)測(cè)；d)產(chǎn)品碳足跡核算與報(bào)告；e)碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑、審定形式和審定結(jié)果。7績(jī)效評(píng)價(jià)7.1總則組織應(yīng)監(jiān)視、測(cè)量、分析與評(píng)價(jià)其碳管理績(jī)效。確定需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容，確定通過數(shù)字化方式進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)與分析方法，以確保有效的結(jié)果，并根據(jù)碳排放績(jī)效指標(biāo)作出評(píng)價(jià)。7.2監(jiān)視與測(cè)量組織需要通過數(shù)字化方式進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容宜包括：a)所有能源活動(dòng)使用的燃料種類、消耗量、低位發(fā)熱量、單位熱值含碳量、碳氧化率；b)電力輸入與輸出；c)熱力輸入與輸出；d)排放源直接產(chǎn)生的二氧化碳排放量；e)可再生能源、CCUS技術(shù)等產(chǎn)生的二氧化碳減排量；f)碳資產(chǎn)與交易量。7.3統(tǒng)計(jì)與分析組織應(yīng)確定統(tǒng)計(jì)人員及其職責(zé)，確定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類項(xiàng)，通過數(shù)字化方式統(tǒng)計(jì)測(cè)量依據(jù)、統(tǒng)計(jì)頻次、統(tǒng)計(jì)時(shí)間等內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)通過數(shù)據(jù)庫(kù)具備存儲(chǔ)和查詢功能。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)宜包括：a)原始數(shù)據(jù)；b)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；c)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。組織應(yīng)對(duì)測(cè)量與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，宜包括：a)規(guī)定統(tǒng)計(jì)和分析頻次和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；b)分析碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)間趨勢(shì)；c)分析不同層次、核算單元對(duì)各碳數(shù)據(jù)源的排放量占比；d)分析產(chǎn)品產(chǎn)量對(duì)應(yīng)碳排放量的趨勢(shì)；e)分析年度碳配額與實(shí)時(shí)累計(jì)排放總量差額趨勢(shì)；f)對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行展示并生成報(bào)表。7.4評(píng)價(jià)指標(biāo)組織碳績(jī)效評(píng)價(jià)的碳排放指標(biāo)宜包括：a)能源消費(fèi)總量、碳排放總量、碳排放強(qiáng)度、碳交易總量；b)溫室氣體自愿減排量、控制能源消費(fèi)量、可再生能源使用情況、減排技術(shù)應(yīng)用情況、低碳建設(shè)情況；c)森林碳匯、草原碳匯、海洋碳匯、其他碳匯；d)組織負(fù)責(zé)人、碳管理部門、碳管理人員的職責(zé)；e)碳管理體系、碳管理制度、碳管理目標(biāo)的方案；f)碳排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告、核查以及節(jié)能減排目標(biāo)的考核情況；g)碳配額、CCER的購(gòu)入量和出售量；h)碳達(dá)峰、碳中和的組織承諾和時(shí)間進(jìn)度；i)組織碳信息披露、信息公示、公眾形象的評(píng)價(jià)。7.5合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持評(píng)價(jià)其合規(guī)性義務(wù)履行狀況所需的規(guī)程。合規(guī)性應(yīng)遵循客觀公正性、充分性、經(jīng)濟(jì)性和結(jié)果一致性的原則。a)確定實(shí)施合規(guī)性評(píng)價(jià)的頻次。合規(guī)性評(píng)價(jià)每年至少進(jìn)行一次，應(yīng)在管理評(píng)審之前，當(dāng)組織發(fā)生相關(guān)變化時(shí)，應(yīng)增加評(píng)價(jià)頻次；b)評(píng)價(jià)合規(guī)性，需要時(shí)采取措施；c)合規(guī)性評(píng)價(jià)包括：監(jiān)測(cè)條件的合規(guī)性、數(shù)據(jù)質(zhì)量的合規(guī)性、核算/核查過程的合規(guī)性、資產(chǎn)交易的合規(guī)性等；d)保持其合規(guī)狀況的信息，通過數(shù)字化存證作為合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。7.6