土地法律概述-培訓(xùn)教案課件

《土地法律概述——培訓(xùn)教案課件REPORTING目錄土地法律基本概念與原則土地征收、征用與補(bǔ)償制度土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)讓規(guī)則耕地保護(hù)與農(nóng)村土地制度改革城市房地產(chǎn)管理法律法規(guī)解讀土地稅收政策與實(shí)務(wù)操作指南PART01土地法律基本概念與原則REPORTING土地法律定義及作用土地法律定義土地法律是指國家制定和頒布的，用于調(diào)整土地關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。土地法律作用土地法律在維護(hù)土地秩序、保障土地權(quán)益、促進(jìn)土地合理利用等方面發(fā)揮著重要作用。土地使用權(quán)是指土地使用者依法對土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利，是一種用益物權(quán)。土地所有權(quán)是指土地所有者依法對土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是一種自物權(quán)。土地使用權(quán)與所有權(quán)區(qū)分土地所有權(quán)土地使用權(quán)土地利用規(guī)劃原則土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)性、合理性、可持續(xù)性等原則，確保土地資源的優(yōu)化配置和高效利用。土地管理原則土地管理應(yīng)遵循法制化、規(guī)范化、公開化等原則，加強(qiáng)對土地市場的監(jiān)管和調(diào)控，保障土地市場的健康有序發(fā)展。土地利用規(guī)劃與管理原則我國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。國家通過制定土地利用總體規(guī)劃、實(shí)行土地用途管制制度等手段，加強(qiáng)對土地的管理和調(diào)控。國內(nèi)土地法律制度不同國家和地區(qū)的土地法律制度存在較大差異。例如，一些國家實(shí)行土地私有制，土地所有者享有較為充分的權(quán)利；而另一些國家則實(shí)行土地公有制或混合所有制，國家對土地的管理和調(diào)控較為嚴(yán)格。國外土地法律制度國內(nèi)外土地法律制度比較PART02土地征收、征用與補(bǔ)償制度REPORTING土地征收程序申請、審查、批準(zhǔn)、公告、實(shí)施。土地征收條件符合土地利用總體規(guī)劃、納入年度土地利用計(jì)劃、用地單位提出申請、符合法定程序和權(quán)限。土地征收程序及條件搶險救災(zāi)等急需使用土地的、臨時用地等。土地征用范圍一般不超過兩年，確需延長的，需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。土地征用期限規(guī)定土地征用范圍及期限規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法根據(jù)土地類型、產(chǎn)值、區(qū)位等因素綜合計(jì)算。實(shí)踐應(yīng)用確保被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，同時考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法及實(shí)踐應(yīng)用爭議解決途徑和案例分析協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。爭議解決途徑結(jié)合具體案例，分析爭議產(chǎn)生的原因、處理過程和結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高處理類似問題的能力。案例分析PART03土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)讓規(guī)則REPORTINGVS包括出租、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式。條件流轉(zhuǎn)雙方必須是具有民事行為能力的自然人或法人；流轉(zhuǎn)土地必須是依法取得的；流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限；流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。流轉(zhuǎn)方式土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式及條件申請、審批、簽訂合同、辦理變更登記等步驟。轉(zhuǎn)讓雙方必須遵守國家法律法規(guī)和政策；轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)當(dāng)合理，不得侵犯農(nóng)民利益；轉(zhuǎn)讓后，受讓方必須履行原承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓程序要求土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序和要求簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同保障登記保障監(jiān)管保障依法辦理土地使用權(quán)變更登記，確保權(quán)益得到法律認(rèn)可。加強(qiáng)政府對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管，防止違法行為的發(fā)生。030201流轉(zhuǎn)過程中權(quán)益保障措施案例一某農(nóng)戶將承包地轉(zhuǎn)包給另一農(nóng)戶，未簽訂書面合同，后發(fā)生糾紛。法院認(rèn)定轉(zhuǎn)包關(guān)系成立，但因未簽訂書面合同，視為不定期轉(zhuǎn)包，雙方可隨時解除。案例二某公司將承包地轉(zhuǎn)讓給另一公司，未辦理變更登記手續(xù)。后該公司破產(chǎn)，土地被收回。法院認(rèn)定轉(zhuǎn)讓行為無效，因未辦理變更登記手續(xù)，土地使用權(quán)仍屬于原公司。典型案例分析PART04耕地保護(hù)與農(nóng)村土地制度改革REPORTING耕地保護(hù)政策國家實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，通過土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地審批等手段，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保有量不減少。要點(diǎn)一要點(diǎn)二政策意義耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，保護(hù)耕地對于維護(hù)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。同時，耕地也是農(nóng)民生存和發(fā)展的重要保障，保護(hù)耕地有助于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。耕地保護(hù)政策及其意義隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村土地制度改革成為必然要求。傳統(tǒng)的農(nóng)村土地制度已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展的需要，亟待通過改革完善。改革背景農(nóng)村土地制度改革的目標(biāo)是建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和宅基地制度，同時顯化農(nóng)村土地資產(chǎn)價值，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。改革目標(biāo)農(nóng)村土地制度改革背景和目標(biāo)試點(diǎn)地區(qū)國家選取部分地區(qū)開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價制度。入市方式試點(diǎn)地區(qū)采取就地入市、異地調(diào)整入市和整治后入市等多種方式，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易。同時，建立健全市場交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管制度，保障交易公平、公正。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)情況改革進(jìn)展宅基地制度改革在部分地區(qū)取得積極進(jìn)展，包括宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的實(shí)現(xiàn)，以及宅基地自愿有償退出機(jī)制的建立等。改革成果通過宅基地制度改革，盤活了利用閑置農(nóng)房和宅基地，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，改革還有助于顯化宅基地財產(chǎn)價值，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，推動鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。宅基地制度改革進(jìn)展和成果PART05城市房地產(chǎn)管理法律法規(guī)解讀REPORTING適用范圍在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。立法背景為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本法?；驹瓌t國家依法保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。城市房地產(chǎn)管理法概述

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理要求資質(zhì)等級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級，未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。注冊資本不同資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊資本，以確保企業(yè)具備相應(yīng)的開發(fā)能力。專業(yè)技術(shù)人員房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，包括房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等，以確保企業(yè)具備專業(yè)的開發(fā)能力。預(yù)售許可制度商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。預(yù)售條件商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合一定的條件，如土地使用權(quán)已經(jīng)取得、規(guī)劃許可證已經(jīng)辦理、投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上等。監(jiān)管措施房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對商品房預(yù)售的監(jiān)管，對不符合預(yù)售條件的項(xiàng)目不予發(fā)放預(yù)售許可證，對違規(guī)預(yù)售的行為進(jìn)行查處。商品房預(yù)售許可制度實(shí)施情況訴訟解決如果仲裁裁決后當(dāng)事人仍然不服或者仲裁協(xié)議無效，可以向人民法院提起訴訟。人民法院將根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行審理并作出判決。協(xié)商和解當(dāng)房屋買賣合同發(fā)生糾紛時，雙方當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商的方式解決爭議。如果協(xié)商成功，雙方可以簽訂和解協(xié)議并執(zhí)行。調(diào)解處理如果協(xié)商不成功，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解委員會將組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，并盡力促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。仲裁裁決如果調(diào)解不成功或者當(dāng)事人不愿意進(jìn)行調(diào)解，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)將根據(jù)雙方當(dāng)事人的仲裁協(xié)議和法律規(guī)定進(jìn)行裁決。房屋買賣合同糾紛處理途徑PART06土地稅收政策與實(shí)務(wù)操作指南REPORTING土地增值稅征收范圍及計(jì)算方法征收范圍土地增值稅是對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及出售建筑物時所產(chǎn)生的價格增值額征收的稅種。計(jì)算方法以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)，采用超率累進(jìn)稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。契稅的納稅義務(wù)人是境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。契稅繳納義務(wù)人和納稅期限規(guī)定納稅期限繳納義務(wù)人對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)以及社會公益事業(yè)等用地，可享受土地使用稅優(yōu)惠政策。優(yōu)惠對象根據(jù)土地所在地區(qū)、土地使用性質(zhì)等不同情況，分別實(shí)行減征