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中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)研定史一九九二年第一期
晉江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移五十年歷史考察
(1936—1986)
冏浩
1,晉江縣位處福建東南沿海,與臺(tái)灣隔海和里,出福建省的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)。歷史上迫于人
多地少的壓力,晉江人不斷沿著由海外貿(mào)易開(kāi)辟的航路向東南亞等地移民,遂使晉江經(jīng)濟(jì)烙
上了濃厚的僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的色彩。抗戰(zhàn)前夕,由僑資扶植起來(lái)的商品流通業(yè)為晉江的過(guò)剩農(nóng)業(yè)人
口提供了充分的就業(yè)機(jī)會(huì),晉江因此成為名聞遐邇的全國(guó)“首富縣”。根據(jù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,
只有南京市郊的兩個(gè)村能與晉江的收入水平相媲美。而在農(nóng)村改革前的1978年,晉江農(nóng)
民人均年收入只有52元。不少晉江姑娘為了逃避窮困而遠(yuǎn)嫁到人均資源相對(duì)富裕的偏僻山
區(qū),形成勞動(dòng)力人口的逆向流動(dòng)。農(nóng)村改革以來(lái),晉江農(nóng)民以其富有創(chuàng)造性的改革實(shí)踐給在
舊體制下陷入困境的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力。農(nóng)村工業(yè)化高潮的來(lái)臨不僅使晉江初步解
脫了過(guò)剩人口的沉重負(fù)擔(dān),而且還使晉江成為每年接納數(shù)萬(wàn)名來(lái)自贛、湘、川,豫、魯、
桂.浙及省內(nèi)各地剩余勞動(dòng)力的“發(fā)展極”。晉江經(jīng)濟(jì)大起大落的曲折歷程生動(dòng)地揭示了人
口就業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系,個(gè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)至今不失其指導(dǎo)與啟迪意義。
2、晉江縣歷史悠久,行政區(qū)劃多次變動(dòng)。本文涉及1949年以前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按當(dāng)時(shí)
縣城統(tǒng)計(jì),1949年后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一律按1071-1987年的行政區(qū)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
3、抗戰(zhàn)前夕?山僑資剌激起來(lái)的商品流通業(yè)的發(fā)展便過(guò)剩的失業(yè)人”獲杼了較多的就
業(yè)機(jī)會(huì),從而啟動(dòng)了晉江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。以1是1936年晉江縣
表11936年晉江男子職業(yè)分配表(按住戶(hù)人口計(jì)算)
項(xiàng)別,合計(jì)專(zhuān)務(wù)農(nóng)務(wù)農(nóng)兼他業(yè)專(zhuān)漁業(yè)業(yè)漁兼他業(yè)商業(yè)其它?
就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)15.17.?2.70.30.13.01.6
份額(%)10048.017.82.30.820.210.9
心其它指:苦力、教育、軍政、自由職業(yè)等。
資料來(lái)源:據(jù)晉江縣委1964年編《晉江概況》。
?86?
政府對(duì)全縣男子職業(yè)的詡杳。當(dāng)時(shí),在晉江刃子的就業(yè)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)份額已降至60%(兼
業(yè)按1/2計(jì)入),近40%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已脫離土地進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。需要提及的靈,晉江
離土勞動(dòng)力主要進(jìn)入第:產(chǎn)業(yè)?制造業(yè)在晉江經(jīng)濟(jì)中的份額很小。因?yàn)?1%的僑資投向商
業(yè)、金融.交通和服務(wù)業(yè),工業(yè)投資只有16%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化水平更高。由于缺乏產(chǎn)值結(jié)構(gòu)資料,我們可對(duì)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行間接分析
(參見(jiàn)表2)。在10。家周年收入表中,來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)作物+牲簾)的份額只占
表21936年晉江100
家周年收入結(jié)構(gòu)我
17.8%,工商收入占72.65%。根據(jù)前
項(xiàng)別收入額效(元)份鞭(%)文分析,這里主要是商業(yè)收入,制造業(yè)份額不
大C
工商收入182.3472.65
?*-.—,?一--—4,綜上所述,抗戰(zhàn)前夜晉江經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
牲畜收入14.53
36.46是?生產(chǎn)落后,消費(fèi)超前,由僑資支撐的商品流
農(nóng)作物收入6.402.55通業(yè)畸型發(fā)展,市場(chǎng)涮節(jié)機(jī)制比較完備。這是僑
海外寄贈(zèng)21.248.45鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的特征。正是這種特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境期造了
晉江人的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和開(kāi)拓,冒險(xiǎn)精神,它和
其它收入4.561.82
中國(guó)農(nóng)民的自然經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)形成了鮮明的對(duì)照。
資料來(lái)源;據(jù)晉江縣委1。64年編《野江概況》.
5、1937—1945年,晉江的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了大幅度地逆向變動(dòng)(表3),這是
表31949年晉江就業(yè)結(jié)構(gòu)
連年戰(zhàn)亂造成的反?,F(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)
行業(yè)農(nóng)業(yè)商業(yè)工業(yè)、手工業(yè)其它簫條的產(chǎn)物。在晉江落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)
——-—?------一
■構(gòu)外殼下激蕩著發(fā)展沖動(dòng)是其它地
比甌(%)85.9743.1
_________區(qū)所不具備的。
資對(duì)來(lái)源,同上表。
6,1949—1978年間,由于國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)抑制了晉江社會(huì)的“發(fā)螃沖動(dòng)”,致
使晉江經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期呈現(xiàn)徘徊局面。現(xiàn)以福建和全國(guó)作為參照背景,考察1952-1978年
間晉江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變?cè)鳑r(參見(jiàn)下表4)o26年里全國(guó)農(nóng)業(yè)份額下降非常緩慢,這已不正
常,晉江則更為反常,農(nóng)業(yè)份額不僅不降,反而上升。用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一般發(fā)展規(guī)律來(lái)衡量,
晉江經(jīng)濟(jì)號(hào).現(xiàn)停滯和倒退狀態(tài),根本談不上發(fā)展。例如,1952年晉江人均網(wǎng)民收入為
145.6元,比全國(guó)平均水平高41.6元“1978年為1G8元,LL低于全國(guó)平均水
平135元.用當(dāng)年價(jià)格計(jì)算,晉江人均國(guó)民收入年均遞增I%,如果別除價(jià)格上漲因素,
肯定是負(fù)增長(zhǎng)。
?87?
表41952—1978年晉江,福建、全國(guó)農(nóng)業(yè)份額變動(dòng)研究這段歷史的發(fā)展
:不能脫泗當(dāng)時(shí)的特殊國(guó)
!地區(qū)年均變動(dòng)率
項(xiàng)目1952年1978年
(土%)情:新中國(guó)面臨著實(shí)現(xiàn)國(guó)
?
家工業(yè)化的煙巨使命。在
大出收入占國(guó)民收入份額(內(nèi))24.861+3.5
晉江落后的我業(yè)大國(guó),工業(yè)化
7t業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)總勞動(dòng)力份額(%)82?484+0.1
巨額積累資金的來(lái)源只能
i69.445.6-1.6是“農(nóng)民的貢賦”。自
福建同J-.
80.478-0.11952年實(shí)行的一整套
農(nóng)業(yè)管現(xiàn)體制都是服務(wù)于
57.5_35,4-1?9
全國(guó)同上國(guó)家工業(yè)化口標(biāo)的,而遏
83.573.8-0.5
止農(nóng)業(yè)勞力轉(zhuǎn)移則是這種
資料來(lái)源,全國(guó)、福建、晉江統(tǒng)計(jì)年鑒。
體制的必然結(jié)果。然而,對(duì)晉江農(nóng)業(yè)份額的反常上升還需進(jìn)一步結(jié)合苜江的艮體情況才能理
解。晉江自古“民稠地狹”,制造業(yè)素不發(fā)達(dá),衣業(yè)剩余勞動(dòng)力除了向海外遷移就是進(jìn)入商
品流通領(lǐng)域,而晉江的地現(xiàn)位置也決定了這匹心然是閩南而業(yè)中心之一“1937年后由于
戰(zhàn)亂而導(dǎo)致的非農(nóng)份額下降的局面在解放初已開(kāi)始扭轉(zhuǎn),繼續(xù)回升的傾向也很強(qiáng)烈。因?yàn)?管
江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均創(chuàng)造的凈收入比非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力低1500元(1952年),這種收入差
是推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非衣產(chǎn)業(yè)(當(dāng)時(shí)主要是第三產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)移的巨大勢(shì)能。在這種情況下,以
抑制商品經(jīng)濟(jì)為總的政策方向的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)鞘制度實(shí)際上阻塞了晉江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道,
1951年,全縣商業(yè)部門(mén)近1400名職工失業(yè)。1957年在商業(yè)、飲服業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)
力份額已降至1.7%,由等三產(chǎn)業(yè)吐出的大量勞動(dòng)力多數(shù)流回農(nóng)業(yè)部門(mén)。晉江的第二產(chǎn)業(yè)
不景氣。福建沿海地區(qū)長(zhǎng)期被當(dāng)作“海防前線”,國(guó)家投資甚少口晉江是前線的前線(跖金
門(mén)島的海上距離只有13公里),更是首當(dāng)其M。二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)無(wú):J,大規(guī)模的海外移民
也已禁止,新增勞動(dòng)力只能在有限的班地上沉淀下來(lái),導(dǎo)致晉江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)份額長(zhǎng)期
居高不下,甚至反彈的異?,F(xiàn)象。
7、改革前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制為國(guó)家匚業(yè)化做出了巨大貢獻(xiàn)。但是這種體制又造成占總?cè)?/p>
口80%以上的農(nóng)民無(wú)法投脫同傳統(tǒng)生產(chǎn)方式:的聯(lián)系,使廣大農(nóng)村成為進(jìn)一步突現(xiàn)工業(yè)化和
現(xiàn)代化的障礙°1952-1978年晉江農(nóng)村生產(chǎn)方式保持看中國(guó)農(nóng)耕文明的基本特征
——低層次平面墾殖,即勞動(dòng)力直接同土地結(jié)合,生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品。1978年,晉江95-
徵上的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力仍然直接與土地打交道。不僅如此,農(nóng)業(yè)內(nèi)部的變次躍遷也凍結(jié)了:
1978年晉江種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重比1952年還高出1個(gè)百分點(diǎn)。
平面的人口一一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然是低功能的結(jié)構(gòu)。因?yàn)椤暗?層平面墾殖”必須以寬裕的
耕地資源為前提條件,一旦追加耕地的努力遇到不可逾越的門(mén)然隙礙,由平面結(jié)構(gòu)內(nèi)在矛盾
引致的后果就隨之來(lái)臨(參見(jiàn)下表)
5o
在低層次平面墾殖條件下,母親生育的“機(jī)會(huì)成本”很低,導(dǎo)致人口高速增長(zhǎng)。1952-
1978年晉江農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)率高達(dá)326%。0人!I壓力推動(dòng)擴(kuò)大耕地,宜到出盡而地,地
盡而海(國(guó)海造田1萬(wàn)多畝),既便如此也未能阻止人均耕地連年下跌的勢(shì)頭。盡管復(fù)種指
?88?
表51952-1978年晉江農(nóng)業(yè)人口、制地、收益情況數(shù)逐年I:升,農(nóng)業(yè)投入連
年增加,晉江始終未能搜
195219651978年均增減率
脫糧食緊缺的困境。對(duì)歷
農(nóng)業(yè)人口(萬(wàn)人)35.354.181.2+32.6%
來(lái)“仰粟J:外”的晉江來(lái)
農(nóng)業(yè)人均4地(帝/人)1.570.980.65-3.3%說(shuō),缺糧并不反常,問(wèn)題
復(fù)種指數(shù)(界〉142188218+1.7n丸,布大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口從
事糧食生產(chǎn)的情況下,糧
農(nóng)片人均分用我人(元/人)-6252-1.3%
緊就意味著農(nóng)村人1」的生
'女業(yè)人將果食產(chǎn)量(斤/人)5166105200.0%
活水平?jīng)]打提高,英至在
貨料來(lái)源:本表數(shù)據(jù)山晉江工統(tǒng)計(jì)局提供。
下降,當(dāng)年學(xué)大寨的紅旗公社一一陳爆就任典型的高產(chǎn)窮?J:。陳城的姑娘曾為逃避貧閑而遠(yuǎn)
史川I區(qū)。鑒于1936年晉江還城全闞的“苜富縣”,這種狀況當(dāng)然令人汛喪。
8、“人增一一地減”的直接后果是女業(yè)勞動(dòng)力中的剩余越來(lái)越嚴(yán)重.發(fā)6和圖1反映
了晉江農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的消長(zhǎng)情況(為了研究勞動(dòng)力與耕地?cái)?shù)杜關(guān)系的變動(dòng),已扣除了與耕
地沒(méi)卷汽接聯(lián)系的漁業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量)o圖表只呆粗戊條的描述。除了i殳定標(biāo)為“低(觀察值
并不代勞動(dòng)力實(shí)際能夠拼種的土地?cái)?shù)量)而使剩余偏低外,我們還忽略「生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成變
動(dòng)利改革后林、牧、副業(yè)份額顯著增加兩個(gè)相關(guān)因素(二者可抵銷(xiāo)一部分)。及管剩余勞動(dòng)
力的絕對(duì)數(shù)量會(huì)有出入,但其總的變動(dòng)趨勢(shì)仍不乏多號(hào)意義。尤其農(nóng)村改革前農(nóng)業(yè)中的種植
業(yè)份額很穩(wěn)定,可靠系數(shù)較大。
我們可從表6和圖1(見(jiàn)下頁(yè))中看到,晉江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和剩余勞動(dòng)力數(shù)解"口978年以前
幾乎呈直線增長(zhǎng),并于1978年達(dá)到峰頂.這一爾按耕地面積計(jì)算的剩余勞動(dòng)力夕17.66
萬(wàn)人,占勞動(dòng)力總數(shù)57%,按復(fù)種面積計(jì)算則有10171萬(wàn)人,占3S%,大黃剁余勞
動(dòng)力滯留在樹(shù)地上,以實(shí)際“無(wú)產(chǎn)出”的投入獲得有形的產(chǎn)出,必然導(dǎo)*業(yè)活勞動(dòng)辿際收
益下降。H7;JiXj1978年以前不同時(shí)期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出兄:的考察要說(shuō)明的見(jiàn)表中
未考慮物化勞zi<J投入對(duì)產(chǎn)出量:的影喻,否則農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際收益遞研更嚴(yán)市,
表61949—1986新江泗:勞動(dòng)力致/剌余情況
年份119491952195719621965?1S781986?
農(nóng)業(yè)-jj動(dòng)力(萬(wàn)人)214.1415.1318.6316.3218.8931.1922.67
按積勞均耕地(畝)
耕計(jì)33.913.672.93.162.81,1.72.12
地算利余勞動(dòng)力,
400.934.793.125.3:17.GG10.37
(萬(wàn)人)<
按視
步均耕地(畝)5.085.214.385.635.29j3.613.85
aH6
種算.陽(yáng)余勞動(dòng)力1.11!10.71
前(萬(wàn)人)*?61.371.124.1207.J6
?按1949正生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成測(cè)算。
?*按1962年生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成測(cè)算。
資料來(lái)源同上表.
?89?
表71949—1978年晉江農(nóng)業(yè)產(chǎn)出對(duì)勞動(dòng)力投入灼彈性
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力
產(chǎn)ST-----------------1949-----19521952-----19571957-----19621962-----19651965——1978
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值—三5-1.94.41.8
根食總產(chǎn)珞3.20.7-0.92.60?4
生豬總頭數(shù),-*0.87.80.3
注,①衣業(yè)指標(biāo)已扣除漁業(yè)份額。
②總產(chǎn)值是1980年不變價(jià)。
濟(jì)科來(lái)源,網(wǎng)表6。
,把表6和表7結(jié)合起來(lái),我I門(mén)可以獲得以下信息:
①1949―1952二年恢復(fù)時(shí)期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效益較好。其時(shí)勞動(dòng)力每增加1倍,農(nóng)業(yè)
總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)他和生豬總頭數(shù)分別能夠增加9.5倍.3.2倍和1.4倍。高效益苜
先歸功于新中國(guó)的誕生.和土地改革喚起了農(nóng)民的巨大生產(chǎn)熱情。其次也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)過(guò)剩的
矛盾還不十分尖銳(參看表6)0
②1952—-1957年晉江農(nóng)村的合作化運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了變二互助一一初級(jí)社一一高級(jí)
社三個(gè)階段。這是全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好的時(shí)期,晉江亦不例外。問(wèn).與恢復(fù)時(shí)期相比,農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)中的勞動(dòng)力過(guò)剩已很明顯,近四分之…的勞動(dòng)力處于潛在失業(yè)狀態(tài),同期勞動(dòng)力每增加
1倍,除農(nóng)業(yè)總產(chǎn)假可空增加1.9倍外,其它二項(xiàng)產(chǎn)出量的增長(zhǎng)分別只右0.7filO.8
倍。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值能有較快增長(zhǎng)在很大程度上是因?yàn)槲锘瘎趧?dòng)投入增加了。若按當(dāng)年價(jià)格計(jì)
?90?
算,農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)假的勞動(dòng)力彈性E=1,即在包含了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲因素之后,勞動(dòng)力投入和
凈產(chǎn)出才能同步增氏。可見(jiàn)在此期間勞動(dòng)力灰際收入水平已經(jīng)下降,
③1957——1962年發(fā)生了農(nóng)村改革前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力絕對(duì)戢的唯一一次下降,由
18.63萬(wàn)人降為16.32萬(wàn)人。不過(guò)這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面萎縮的產(chǎn)物,而不是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)
力轉(zhuǎn)移的結(jié)果,然而盡管勞動(dòng)力數(shù)量下降,糧食產(chǎn)盤(pán)仍看.上升(彈性值為負(fù)數(shù)),這從另一
角度顯示出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在大里的過(guò)剩(無(wú)效)勞動(dòng)力。
④1962——19G5三年調(diào)整恢復(fù)時(shí)期加強(qiáng)了對(duì)衣業(yè)的支援,加之受惠于前段時(shí)期
剩余勞動(dòng)力數(shù)量下降(1962年按眄種II徑統(tǒng)計(jì)的剩余系數(shù)分別為J9.1%和U),農(nóng)
業(yè)勞動(dòng)效益顯著提高。
⑤1965——1978年,在五.六卜年代生育必峰期出生的人口逐漸進(jìn)入勞動(dòng)力年
齡,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力按指數(shù)津高速增長(zhǎng),年均遞增393%,致便衣業(yè)剩氽勞動(dòng)力大量增加。
在過(guò)剩人口的寬壓下,柜時(shí)于左業(yè)產(chǎn)出的勞動(dòng)力彈性系數(shù)都降至歷史最低點(diǎn)。一方面,物化
勞動(dòng)投入不斷增加推動(dòng)生產(chǎn)成本不斷」.升1另一方面過(guò)剩勞動(dòng)力贈(zèng)加乂使勞動(dòng)力邊際收益不
斷下降。在這樣的條件下,農(nóng)村的被困也就在所難免了。
9、綜上所述,舊體制對(duì)晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛和阻礙作用是顯而易見(jiàn)的:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向傳
統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)倒退,大城過(guò)剩人口找不到就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)民生活質(zhì)用沒(méi)彳J,多少改善(共至倒退)。
凡此種種都意味看以“低旅次平面墾殖”為特征的晉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了盡頭。
四
k-1。、1978年以后逐步實(shí)施的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革使農(nóng)民獲得了財(cái)產(chǎn)權(quán)利和身份自由
齦重解放,從而全面立功了農(nóng)村生產(chǎn)需要的流轉(zhuǎn)機(jī)制。獲得經(jīng)營(yíng)R主權(quán)的晉江農(nóng)民在致密
欲空的驅(qū)使下紛紛從平面墾殖的束縛下解脫出來(lái),按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要變換自己的職業(yè)
和身份,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移從此發(fā)端。
11、發(fā)業(yè)勞動(dòng)力遠(yuǎn)移的規(guī)模和速度,1982年,聯(lián)產(chǎn)承包在晉江農(nóng)村全麗推廣,促
成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的第一個(gè)高潮。這一年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出2.62萬(wàn)人,找移率達(dá)8.3
%,非農(nóng)部門(mén)勞動(dòng)力贈(zèng)加111%。1983年,福建省委在陳城鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),明確表態(tài)
以聯(lián)戶(hù)股份企業(yè)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)姓“社”不姓“資”,從而形成了1984年以來(lái)農(nóng)業(yè)勞
動(dòng)力向鄉(xiāng)軌企業(yè)轉(zhuǎn)移的第二個(gè)高潮(這一點(diǎn)在統(tǒng)計(jì)表中未反映出來(lái),因?yàn)闀x江假藥案使
1984年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真)。
1978——1986年,晉江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從32.49萬(wàn)人減至24.27萬(wàn)人,共
轉(zhuǎn)出8.22萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移率為25.3%。同期農(nóng)村非農(nóng)部門(mén)勞動(dòng)力從1.63萬(wàn)人增至
萬(wàn)入,凈增萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)(參見(jiàn)表)年晉江鄉(xiāng)
16.2114.5833%8c198G
村勞動(dòng)力中的非農(nóng)份顓達(dá)40%,結(jié)構(gòu)變化幅度在閩南三角經(jīng)濟(jì)力:放區(qū)十一縣市中處領(lǐng)先地
位。
12,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,首先,生產(chǎn)要索在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的流轉(zhuǎn)改造了以“低層次平
而墾殖”為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)張了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)空間,增加了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。八年中盡管
勞動(dòng)力減少了25.3%,計(jì)8萬(wàn)多人,但由于低層次的種植業(yè)份額從G5.7%降至
?91?
表81978—1986年晉江農(nóng)業(yè)35.3%,使按可比價(jià)格計(jì)算的
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模和速度農(nóng)業(yè)產(chǎn)出仍甫較大幅度增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)
總產(chǎn)值從1.47億元增至2.43億
其中非農(nóng)勞動(dòng)力
鄉(xiāng)村勞動(dòng)?元,增長(zhǎng)6G%,每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力
千份力總數(shù)
份額年均增長(zhǎng)率創(chuàng)造的凈收入從316元增至520
(萬(wàn)人)C6)(%)
元,增長(zhǎng)65%。其次,大盤(pán)禽土
97834.11.64.8—?jiǎng)趧?dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入使農(nóng)業(yè)在
98035.9$.49.645農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)中的份額逐年下降,
改造了農(nóng)村”文業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格
98236.27.1J9.6111
用c198G年晉江農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)
98438.39.825.6
值中農(nóng)業(yè)份額已降至2G.9%,
98640.516.24013
第二產(chǎn)業(yè)和第.二產(chǎn)假分別占61.2%
資料來(lái)源,同表6。
和11.9%,制造業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的N柱產(chǎn)業(yè),這與抗戰(zhàn)前夕閥業(yè)畸形發(fā)堪的僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)
結(jié)構(gòu)形成鮮明對(duì)照,反映了晉江經(jīng)濟(jì)的質(zhì)的變化(參見(jiàn)表9、表I0)。
表91923—1986晉江農(nóng)村五大產(chǎn)值結(jié)構(gòu)(當(dāng)年份)
交通上
\渚門(mén)農(nóng)付社會(huì)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)工業(yè)建筑;業(yè)鬧JS業(yè)
SR/"?'?.
(億元)<%)(億元)|(%)(億元)(%)(億元)(%)(億元)(%)(億元)(%)
19835?715002「337.32.1237.20.7312.80.437.40.305.3
19849.531003.1232.74.5447.60.9510.00.525.50.404.2
198512.251003.6729.96.7655.10.725.90.594.90?514.2
198614.571003.9126,97.9054.3:.06.90.966.60.795.4
改科來(lái)源同表6,
喪1。1983—1086晉江農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)
部門(mén)!農(nóng)業(yè)工'也建筑業(yè)交通業(yè)冏Ji,
(萬(wàn)人)(%)(萬(wàn)人)(%)(萬(wàn)人)(%)(萬(wàn)人)(%)(萬(wàn)人)(%)
:98328.2276.43.59.51.052.80.631?71.183.2
198428.5174.42.386.21.43.80.822.11.453.8
198525.1464.16.5416.71.43.80.932.41.614.1
198624.27607.3718.21.674.】1.112.71.79?1.4
燙抖求源,同去6。
13.農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移改變了經(jīng)濟(jì)資源的平面配置形式1擴(kuò)大了那
?92?
些比農(nóng)業(yè)具有更高生產(chǎn)率的部門(mén)在社會(huì)總產(chǎn)值和國(guó)民收入中的份額,并使原先閑置,潛在和
分散的生產(chǎn)要素得以凝聚并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,從而使晉江農(nóng)村生產(chǎn)率獲得成倍增長(zhǎng)。友
11提供的數(shù)據(jù)就是有力的證明。1978年晉江農(nóng)村生產(chǎn)率指數(shù)恰好等于閩南三角區(qū)的平
表11閩南三角區(qū)各縣市農(nóng)村生產(chǎn)率指數(shù)
(以當(dāng)年最高水平為100)
晉江龍海泉州東山漳州漳浦南安同安永春惠安安溪
1978年勞均農(nóng)業(yè)
751006288757550100755075
總產(chǎn)值指數(shù)?
1986年勞均農(nóng)村
10078676447444439898128
社會(huì)總產(chǎn)值指數(shù)
?1978年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是舊口徑,包括村及村以下工付業(yè)產(chǎn)值,基本代表了農(nóng)村社
會(huì)生產(chǎn)水平。
資料來(lái)源,根據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)局《一九八六年福建省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》有關(guān)數(shù)據(jù)整理.
均水平(75)。1986年晉江躍居第一,比三角區(qū)平均水平(52.8)高出1倍,更
比安溪高出2.37倍。從中不難看出在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中釋放出來(lái)的結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力對(duì)推
動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用。隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,晉江對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)也逐年增加,這與
閩南三角區(qū)其它縣依賴(lài)國(guó)家補(bǔ)貼連年增加形成巨大反差(參見(jiàn)下頁(yè)圖2)。
14、環(huán)境人口容量的變遷。環(huán)境對(duì)人口的承載能力很難用某個(gè)具體指標(biāo)度量。這里用
人口在不同地區(qū)間的流動(dòng)間接分析晉江環(huán)境人口容員的變遷。在改革前的“人口一一耕2地
一一糧食”的螺旋中,土地幾乎是唯一的生產(chǎn)資料,耕地的多算也就決定了環(huán)境對(duì)人口承載
能力的大小“因此,改革前的晉江歷史是與人口外流相聯(lián)系的。改革后的晉江農(nóng)村不斷實(shí)現(xiàn)
開(kāi)發(fā)層次的躍遷,耕地已經(jīng)不是唯一的生產(chǎn)資料。二、三產(chǎn)業(yè)和集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)是資
金,因此“資金人口密度”就成為度量晉江農(nóng)村人口容量的主要指標(biāo)。晉江以其寬裕的資金
吸納了大量農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口,同時(shí)還為其它地區(qū)的農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。1978
年,僅在筆者網(wǎng)查過(guò)的陳城、青陽(yáng)、磁灶、石獅、安海和英林等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有來(lái)自省內(nèi)近
20個(gè)縣市及江西、湖南、四川、河南、山東、廣西、浙江等地的約四萬(wàn)多名勞動(dòng)力e從過(guò)
匹s?
去的人口外流地區(qū)到4日的人口匯集地區(qū),這是改革給晉江帶來(lái)的滄桑巨變。
五
15、晉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在改革前后的不同運(yùn)動(dòng)軌跡及其強(qiáng)烈反差充分證明,不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的
貧困根源在于勞動(dòng)力人口相對(duì)于土地資源過(guò)剩,致使部分勞動(dòng)力處于陂蔽失業(yè)狀態(tài)或不充分
就業(yè)狀態(tài)。對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要變勞動(dòng)力過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)為勞動(dòng)力充分就業(yè)的
經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳組合。這就需要建立和完善能夠保證生產(chǎn)要素按照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要
求自由流轉(zhuǎn)并不斷進(jìn)行重新組合的市場(chǎng)機(jī)制,這是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,是商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)
在要求。改革前任何引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的嘗試都是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的干擾,文革期間甚至被貼上
?93?.
資本主義的標(biāo)簽,從而異致農(nóng)村生產(chǎn)力的萎縮。七十年代末開(kāi)始的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革保證了
生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)機(jī)制一一市場(chǎng)關(guān)系的出現(xiàn)和發(fā)展,這是晉江經(jīng)濟(jì)得以轉(zhuǎn)軌的契機(jī)。
16,最近,有人認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在“速度過(guò)快、規(guī)模過(guò)大、時(shí)機(jī)過(guò)早”的
問(wèn)題。我們認(rèn)為,這種結(jié)論有待商榷。試問(wèn),當(dāng)晉江經(jīng)濟(jì)在萎縮了近三十年后才獲得重新發(fā)
展的機(jī)會(huì),我們能說(shuō)“時(shí)機(jī)過(guò)早”嗎。筆者經(jīng)過(guò)大量調(diào)查和計(jì)算,統(tǒng)計(jì)出完成1986年晉
江全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作量只需要約10.5萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)力馨,占當(dāng)年晉江農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的
43%,可見(jiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余量仍很大,也不存在“速度過(guò)快、規(guī)模過(guò)大”的問(wèn)題。晉江農(nóng)
業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模在福建乃至全國(guó)都是位居前列的。如果晉江都不存在“過(guò)快、過(guò)
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