
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文檔簡介
2021-2022年度青海省安全評價師職業(yè)資格自測模擬預測題庫(名校卷)一單選題(共60題)1、故障樹也稱事故樹,是一種描述事故()的有方向的樹,是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。
A.發(fā)生過程B.關聯(lián)C.因果關系D.結果及范圍
答案:C
2、單旗左右擺動,另外一面旗自然放下這一旗語信號的意思是:______。()
A.停止B.緊急停止C.工作結束
答案:A
3、石棉塵埃對人體的哪種器官有危害?()
A.胃部B.手部C.肺部D心臟
答案:C
4、采用焊接方法修理壓力容器后應進行_________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C無損探傷
答案:C
5、特殊腳手架和高度在____米以上的較大腳手架,必須有設計方案。()
A.5.0B.10C.15D.20
答案:D
6、氣瓶存儲間應設在()
A.樓房的地下室B.樓房的頂屋C.單層建筑D.除民用外的其他建筑
答案C
7、氧氣站的危險點是()
A.易燃、易爆炸B.破裂C.失效D.漏氧氣
答案A
8、鍋爐點火前應按下列哪個工序進行準備?
A.烘爐—上水—煮爐—蒸氣試驗B.上水—烘爐—煮爐—蒸氣試驗
C.上水—煮爐—烘爐—蒸氣試驗D.煮爐—烘爐—上水—蒸氣試驗
答案:B
9、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應有()裝置。
A.接地保護B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電
答案:A
10、某建筑施工單位2004年關于安全培訓時間的下述安排中,符合安全生產法的要求的是()。
A.主要負責人再培訓時間12小時
B.新上崗的安全科長培訓時間40小時
C.新從業(yè)人員三級安全生產教育培訓時間45小時
D.安全科原崗位人員再培訓時間16小時
答案:D
11、()是用人單位各項安全生產規(guī)章制度的核心。
A.安全生產責任制B.安全生產管理制度
C.安全檢查制度D.安全操作規(guī)程
答案:A
12、不會同時產生浮力(火風壓)和節(jié)流兩種效應的火災有____。()
A.平巷火災B.上行風路火災C.下行風路火災D.豎井火災
答案:A
13、下列哪種物質可經皮膚進入人體損害健康?()
A.汞B.塵土C.碳
答案:A
14、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,電擊分為幾類?()
A.1類B.2類C.3類
答案:C
15、直接接觸電擊是指()
A.人通過中間介質被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案B
16、氧腐蝕最容易發(fā)生的部位是給水管路和()。
A.過熱器B.集箱C.省煤器D.受熱面
答案:C
17、以下有關重大事故應急管理中的“恢復”工作,說法正確的是()。
A.要求立即進行的恢復工作包括原因調查、清理廢墟、總結教訓等
B.恢復工作應在事故發(fā)生后立即進行,首先使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復到正常狀態(tài)
C.在短期恢復中出現新的緊急情況是不可避免的,應根據以往經驗和當時情況冷靜對待
D.長期恢復包括完全按照原來的情況重新建設
答案:B
18、國際規(guī)定,電壓____伏以下不必考慮防止電擊的危險。()
A.36伏B.65伏C.25伏
答案:C
19、根據《職業(yè)病防治法》,勞動者離開用人單位時,索要本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案的,用人單位()提供。
A.有償B.無償C.不得D.視情況
答案:B
20、在有色金屬礦井,當巖體的巖石中含有硫化物時,井下采空區(qū)____。()
A.不可能自然發(fā)火B(yǎng).不可能發(fā)生粉塵爆炸C.不可能產生有毒氣體D.可能自然發(fā)火
答案:D
21、《安全生產法》規(guī)定,生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的()。
A.工藝、設備B.工具C.原材料
答案:A
22、特種設備事故的調查處理由()負責。
A.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門B.國家特種作業(yè)管理部門
C.安全生產監(jiān)督管理部門D.煤礦安全監(jiān)察部門
答案:A
23、大模板安裝時,應____。()
A.先內后外B.先外后內C.都行
答案:A
24、風機風量的大小可以通過什么方法來調節(jié)?()
A.改變閘板或擋板的開度B.改變葉輪的轉數
C.改變導向器葉片的開度D.以上全是
答案:D
25、壓力為50MPa的壓力容器是()。
A.低壓容器B.中壓容器C.高壓容器D.超高壓容器
答案:C
26、根據《礦山安全法》,()對礦山安全工作行使檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)情況的管理職責。
A.縣級以上人民政府主管礦山安全的部門
B.省級以上人民政府主管礦山安全的部門
C.縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
D.省級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
答案:C
27、土壤的電阻率是表明導電能力的性能參數,其單位是____。()
A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米
答案:C
28、關于井下防塵的措施,說法有誤的是()。
A.保證作業(yè)面足夠的通風量B.濕式鑿巖
C.放炮后噴霧降塵5minD.入風巷道、回風巷道設水幕
答案:C
29、木工機械周圍的場地應該注意什么?()
A.經常灑水B.保持暢通及避免濕滑C.提供空氣調節(jié)
答案:B
30、遇水燃燒物質是指與水或酸接觸會產生可燃氣體,同時放出高熱,該熱量就能引起可燃氣體著火爆炸的物質。下列物質屬于遇水燃燒的是____。()
A.碳化鈣(電石)B.碳酸鈣C.硝化棉
答案:A
31、在標準《重大危險源辨識》中,作為典型例子給出了爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質等()種的物質生產場所和貯存區(qū)的臨界量。
A.142種B.56種
C.72種D.37種
答案:A
32、二氧化碳滅火劑不適用撲滅下列哪類火災?()
A.A類B.B類C.C類D.D類
答案:D
33、生產經營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,其事故、事件、不符合的信息主要來源于下列哪個要素的活動()。
A.危害辨識、風險評價與風險控制的策劃B.績效測量與監(jiān)測
C.記錄和記錄管理D.運行控制
答案:B
34、起重機吊鉤斷面形狀最為合適的是()
A.圓形B.矩形C.梯形D.T字形
答案D
35、下列關于安全評價的敘述不正確的是()。
①安全預評價分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術設計和安全管理的建議
②安全驗收評價通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察,查找該建設項目投產后可能存在的危險、有害因素,提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策
③安全現狀評價可以在建設項目的任何階段進行
④專項安全評價在建設項目正式運行之后進行
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:A
36、重大事故的應急管理一般分為()、準備、響應和恢復四個階段。
A.計劃B.演練
C.布置D.預防
答案:D
37、安全帶主要應用于____。()
A.高處作業(yè)B.懸掛作業(yè)C.吊物作業(yè)
答案:A
38、____應當參與事故預防工作和擔當責任。()
A.用人單位B.工人本身C.用人單位和工人本身兩方面
答案:C
39、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監(jiān)察員當場作出行政處罰決定的,事后應當及時報告,最遲在()內報所屬安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構備案。
A.三日B.五日C.七日D.九日
答案:B
40、下列生產過程中的危害因素,屬于化學因素的是()。
A.真菌B.病毒
C.工業(yè)毒物D.輻射
答案:C
41、安全網立網的高度應大于____。()
A.0.6米B.1米C.1.2米
答案:C
42、不屬于安全評價的基本程序的是()。
A.督促整改措施的實施B.危險識別與分析
C.編制評價報告D.定性、定量評價
答案:A
43、煤氣站的危險點是()
A.漏氣B.破裂C.失效D.易燃、易爆、易發(fā)生火災
答案D
44、工頻電流與高頻電流在電擊危險性上相比,____。()
A.高頻危險性大B.工頻危險性大C.危險性相同D.無法確定誰的危險性更大
答案:B
45、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位在使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由()共同進行驗收。
a施工總承包單位
b分包單位
c出租單位
d安裝單位
A.abcB.acdC.bcdD.abcd
答案:D
46、氣瓶充裝液化石油氣時,應()充裝。
A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數D.按80%容積
答案:C
47、耐火極限用___表示,耐火極限時間越長,表示建筑構件耐火性能越___。()
A.天、強B.小時、強C.天、弱D.小時、弱
答案:B
48、根據《安全生產法》,生產經營單位負責人安全生產責任之一是:及時如實報告________。A.職工人數B.生產安全事故C.安全投入費用答案:B
49、能夠產生爆炸的最低____稱為爆炸下限。
A.濃度B溫度C.壓強
答案:A
50、《刑法》第114條規(guī)定,可被認定為重大事故罪犯罪主體的是____。()
A.企事業(yè)單位的領導B.企事業(yè)單位的管理人員
C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術人員
答案:C
51、根據《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求,經煤礦安全監(jiān)察機構責令限期達到要求,逾期仍達不到要求的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令()。
A.責令關閉B.責令整改C.停產整頓D.立即停產
答案:C
52、根據《危險化學品安全管理條例》,()必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。
A.危險化學品生產企業(yè)B.危險化學品儲存單位
C.危險化學品研制單位D.危險化學品審查單位
答案:A
53、安全網使用多久后,必須進行繩的強度測試?()
A.1個月B.2個月C.3個月
答案:C
54、易燃物料與液體的存放必須____。()
A.與其他化學品一齊存放B.儲放危險品倉庫內C.放在車間方便取用的角落
答案:B
55、在建筑物電源線路進線處將PE干線、接地干線、總水管、總煤氣管、采暖和空調豎管等相連接,最好也能將建筑物的金屬構件和其他金屬管道也連接起來。此措施稱為____。()
A.過載保護B.主等電位聯(lián)結C.不導電環(huán)境D.輔助等電位聯(lián)結
答案:B
56、自1999年10月1日起施行的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的適用對象為中華人民共和國()。
A.境內一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員
B.所屬的一切涉及特種作業(yè)的單位
C.境內一切涉及特種作業(yè)的單位
D.境內所有特種作業(yè)人員
答案:A
57、尾礦庫安全度分類,主要根據尾礦庫的____和尾礦礬體的穩(wěn)定性確定。安全度分為危庫、險庫、病庫和正常庫。()
A.抗災能力B.抗震能力C.防洪能力
答案:A
58、根據能量轉移理論的概念,能量逆流于人體造成的傷害分為兩類。其中,第一類傷害是指()。
A.影響局部或全身性能量交換引起的傷害,如凍傷等。
B.不正常的或不希望的能量釋放造成的局部或全身性的傷害,如中毒傷害等。
C.由于能量超過人體的損傷臨界值導致局部或全身性的傷害,如物體打擊傷害等。
D.由于接觸的能量不能被屏蔽導致的局部或全身性的傷害,如觸電傷害等。
答案:C
59、指出下列說法中,哪一種不正確()。
A.安全是相對的概念
B.安全是人類社會活動永恒的主題
C.安全是相對的概念;危險是絕對的概念
D.安全和危險均是相對的概念
答案:C
60、放射性物質作業(yè)點,礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()
A.一次B.二次C.三次
答案:C
二多選題(共20題)1、運行鍋爐的檢驗工作包括外部檢驗、________和________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C水壓試驗
答案:ABC
2、根據《安全生產法》,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程()。
A.同時設計
B.同時施工
C.同時投入生產
D.同時使用
E.同時檢修
答案:ABCD
3、根據《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現煤礦作業(yè)場如下哪些情形,應當責令立即停止作業(yè),限期改正?
A.未使用專用防爆電器設備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE
4、《安全生產法》明確確立的安全生產基本三大目標是:()
A.保障人民生命安全B.保護國家財產安全C.保證企業(yè)健康安全運行D.促進社會經濟發(fā)展
答案:ABD
5、根據《危險化學品安全管理條例》,設立劇毒化學品生產、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產、儲存企業(yè),應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:
A.可行性研究報告
B.企業(yè)重大危險源報告
C.安全評價報告
D.安全許可證
E.消防措施報告
答案:AC
6、壓力容器爆炸的危害有():
A.沖擊波及其破壞作用
B.高溫水汽燙傷
C.爆破碎片的破壞作用
D.二次爆炸及燃燒
E.介質傷害
答案:ACDE
7、鍋爐爆炸事故的預防措施主要是:()
A.在設計上,應采用合理的結構;
B.制造、修理、安裝、改造時,加強焊接管理,提高焊接質量并按規(guī)范要求進行熱處理和探傷;加強材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯鋼材、焊接材料。
C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數
D.加強檢驗工作,及時發(fā)現缺陷并采取有效措施
E.加強使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負荷運行、失檢、失修、安全裝置失靈等。
答案:ABDE
8、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
A.施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的
B.未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的
C.在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的
D.施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的
答案:ABCDE
9、安全生產監(jiān)督檢查的基本特征是()。
A.權威性B.廣泛性
C.強制性D.指導性
E.普遍約束性
答案:ACE
10、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側壓力突然升高
C.送風機突然停轉
D.有足夠的點火能源
E.燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度
答案:ADE
11、機床靜止部件的危害因素有()
A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃
C.毛坯、工具和設備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分
D.引起滑跌墜落的工作臺E.突出較長的機械部分
答案BCDE
12、我國常用的絕緣導線有________。
A.陶瓷絕緣導線B.橡膠絕緣導線C.塑膠絕緣導線
答案:BC
13、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。
A.預防B.準備C.響應D.恢復E.整改
答案:ABCD
14、危險化學品的危險特性有()。
A.化學品活性與危險性
B.化學危險品的燃燒性
C.化學危險品的爆炸危險
D.化學危險品的毒性
E.腐蝕性
答案:ABCDE
15、裝卸危險化學試劑時,應輕拿輕放,嚴防()。
A.震動B.摩擦C.重壓D.撞擊E.傾倒
答案:ABCDE
16、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。
A電氣絕緣B.安全距離C.設備及其導體載流量D.明顯和準確的標志
答案:ABCD
17、根據《消防法》,消防安全重點單位應當履行()等消防安全職責。
A.建立防火檔案
B.確定消防安全重點部位
C.設置防火標志
D.實行嚴格管理
E.對職工進行消防安全培訓
答案:ABCDE
18、根據《職業(yè)病防治法》,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:
A.工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的
B.未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的
C.未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的
D.未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的
E.國內首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料,未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的
答案:ABCDE
19、根據《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷,應當綜合分析下列因素:
A.病人的職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.現場危害調查與評價
D.臨床表現及輔助檢查結果
E.病人的病史
答案:ABCD
20、根據《礦山安全法》,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責:
A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
B.審查批準礦山建設工程安全設施的設計;并負責對其竣工驗收
C.審查批準礦山開采許可證
D.組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作;
E.調查和處理重大礦山事故;
答案:ACDE
三大題(共10題)1、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經過和撲救情況
據調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現場,陳國瑯逃離現場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經過反復的調查詢問、現場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;
2、總結這起爆炸事故的教訓;
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。
2、火災事故的主要教訓
a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。
c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現在:
(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應設安全水封,現場無此裝置;
(3)排出物料管道上應設阻火器,現場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡,不再追究其法律責任。
b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。2、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案
【案情】
某縣爆竹廠生產車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發(fā)生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。
生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現場,保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產經營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現場,毀滅有關證據的行為并不少見。
針對業(yè)產經營單位負責人存在的這種情況,《安全生產法》第70條明確規(guī)定,生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現場;因搶救事故,需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產安全事故后,沒有積極地保護事故現場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。3、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨眼井多頭生產,某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復了通風。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機?!毙⊥跽f:“這事人命關天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長說:“你是領導還是我是領導,聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ鳌?小時后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內的16名礦工全部遇難,直接經濟損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產安全事故。
《安全生產法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)?!薄吧a經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>
當前,一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄,或者片面追求經濟效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產條件的情況下,強令從業(yè)人員冒險作業(yè),這種現象并不在少數。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業(yè)。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為,應當依法承擔相應的法律責任。4、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司,始建于1979年,設計能力為年產1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。
經調查發(fā)現東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
7)經濟損失程度級別屬于哪級?
8)導致這起事故的直接原因有哪些?
9)導致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關法律條文?
11)追究責任的相關依據有哪些?
12)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故勘察的典型證據高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路,產生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術人員素質低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十三條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
《安全生產法》第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。
《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
11)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產的技術改造,狠抓隱患管理,工程質量要求達到標準化。
②切實加強干部、職工的技術培訓工作,提高全員素質,杜絕“三違”事件的發(fā)生。5、?案例地方人民政府不履行安全生產監(jiān)督管理職責案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區(qū),境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業(yè)。
由于該市經濟相對落后,有關生產單位經濟效益普遍不好,在安全生產方面欠賬較多,許多生產單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。
該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經濟發(fā)展,對生產經營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產經營,只要經濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經濟損失200多萬元。經調查查明,這兩家生產單位平時安全生產管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產監(jiān)督管理職責的案例。
地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責?!栋踩a法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發(fā)現事故隱患,應當及時處理。”據此,依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。
本案中,該市有多家危險性很大的生產經營單位,安全生產狀況也比較差,當地人民政府本該經常組織公安、安全監(jiān)督管理、經貿、質量監(jiān)督等有關部門,對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查??墒牵撌姓嘘P領導人卻以影響發(fā)展經濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經濟的發(fā)展。6、?案例完善安全生產制度案
【案情】
某經營危險化學品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產制度是預防各類事故發(fā)生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業(yè),根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產制度方面有嚴格的要求。根據現有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應予以補充。7、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當地農民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產安全事故。
根據《安全生產法》第35條的規(guī)定,生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè),結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產法》還要求爆破現場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據其規(guī)定,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
同時,《安全生產法》第八十六條規(guī)定,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。8、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產的品種)的生產訂單。因時間緊、任務重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產的是國家明令禁止生產的大規(guī)格爆竹,車間內當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據《安全生產法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應負主要責任和領導責任。
4)重大死亡事故
5)火災爆炸事故
6)導致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產國家明令禁止的大規(guī)格煙花產品。
②配藥工在配藥時急于趕任務,違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產條件,主要表現在:
①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規(guī)定,安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內,嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經濟利益,非法生產國家明令禁止的花爆產品,為趕任務,完成訂單,只重生產,不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內冒險生產。
③該廠生產管理十分混亂,沒有建立安全生產責任制,沒有制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構,配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經任何教育和培訓,即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第十六條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十四條規(guī)定生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產經營單位是生產、經營工作的直接承擔者,因此也是保證安全生產的基石。生產經營單位要想安全生產,必須具備一些基本的安全產生條件,這些安全生產條件是保障安全生產的前提和基礎,具備了這些安全生產條件,生產經營單位發(fā)生生產安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產條件,發(fā)生生產安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產法》第16條明確規(guī)定:“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產條件,為獲取經濟利益冒險蠻干,導致特大事故,必須承擔相應的法律責任。
10)屬特大損失事故9、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業(yè)網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經過
2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數名人員重傷。
【問題】根據上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)趙某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)經濟損失程度級別屬于哪級?
15)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應按照事故單位的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據是建筑物的布局結構;建筑物的結構;墻體強度;火災的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結構和
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