《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理的通知》（渝建安發(fā)〔2021〕45號）

渝建安發(fā)〔2021〕45號重慶市建設(shè)工程施工安全管理總站關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理的通知各區(qū)縣（自治縣）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：為切實抓好全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法百日行動，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決遏制近期房屋市政工程事故高發(fā)態(tài)勢，針對有限空間作業(yè)事故易發(fā)、事故類型和發(fā)生場所集中、施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大等特點，現(xiàn)將進(jìn)一步強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全管理通知如下：一、提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。夏季高溫汛期階段是歷年事故高發(fā)時段，也是全市建筑安全生產(chǎn)工作打牢全年任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)時段。各安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢，克服麻痹松懈怠惰思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，要按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的管理原則加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實上級決策部署。要提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，切實加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理的重視程度和落實力度，統(tǒng)籌做好有限空間作業(yè)安全管理和突發(fā)事故應(yīng)急救援工作，搞清因果鏈，理清責(zé)任鏈，弄清路徑鏈，確保全市房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、細(xì)化管理措施，加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督。一是專項方案要完善。各安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對近期暴露出的突出問題，結(jié)合當(dāng)前極端天氣頻發(fā)、高溫汛期事故多發(fā)情況，嚴(yán)格有限空間專項施工方案審查，落實好參建各方主體責(zé)任；二是既有制度要嚴(yán)守。要嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，建立有限空間作業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程，對有限空間進(jìn)行辨識和更新，保持有限空間出入口暢通，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明，對危險有害因素進(jìn)行定時檢查或連續(xù)監(jiān)測；三是安全教育要到位。要定人定崗，明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員，同時針對專項施工方案，進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、職業(yè)危害、緊急情況個人避險常識、中毒窒息和其他傷害的培訓(xùn)教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行作業(yè)；四是相關(guān)人員要履職。有限空間作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用安全設(shè)施與個體防護(hù)用具，配備可靠通訊聯(lián)絡(luò)工具，對在崗不履職或履職不到位的人員及時進(jìn)行更換；五是事故救援要得當(dāng)。要制定具有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)應(yīng)急裝備和器材，定期進(jìn)行演練，提高各類人員應(yīng)急處置能力，堅決禁止盲目施救或救援措施不當(dāng)?shù)刃袨椋瑖?yán)防事故擴(kuò)大。三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，層層壓實監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查，將有限空間作業(yè)納入工程關(guān)鍵節(jié)點管控范圍。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，依法嚴(yán)懲重處。對有限空間作業(yè)實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓(xùn)等情況。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)管人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn)，并配備必需的勞動防護(hù)用品、檢測儀器。發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期整改；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)作業(yè)