（6篇）有關(guān)糧食分析報告材料匯編

有關(guān)糧食分析報告材料匯編(6篇)糧食分析報告范文1一、黨的十六大以來州糧食局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況黨的十六大以來，在中共州委的正確領(lǐng)導下，中共州糧食局學習科學發(fā)展觀，在推動州糧食流通事業(yè)的進程中，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，達成了共識，取得了成效。(一)堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作黨的十六大以來，中共州糧食局黨組致力于學習型班子和學習型隊伍建設(shè)，精心組織好黨組理論中心組學習，把學習理論和學習政策結(jié)合起來，把深入學習和研究工作結(jié)合起來，注重在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，注重在能結(jié)合會應(yīng)用上下功夫。堅定正確的政治方向和政治立場，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀，努力提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的行動上與黨中央和省委、州委保持高度一致。通過開展“團結(jié)干擴大開放、科學發(fā)展”大討論以及學習實踐科學發(fā)展觀等活動，進一步加深對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認識和理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。(二)突出實踐特色，不斷深化州糧食流通體制改革消糧食定購，放開糧食收購、放開糧食市場、放開糧食價格”的“一取消三放開”政策，從50多年的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向了社會主義市場經(jīng)濟體制。根據(jù)州糧食流通體制的變革，中共州糧食局黨組始終堅持科學發(fā)展，循序漸進地完成了國有糧食企業(yè)“老糧、老賬、老人”的消化處理工作。特別是20年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，州糧食局認真落實工作責任，強化工作措施，先后多次召開改革推進會，及時研究解決改革中出扎實推進改革。經(jīng)過一年多的努力，通過州級補助、批準使用糧食風險基金、縣市財政補助和企業(yè)自籌等籌集改革資金8381萬元，完成了全員置換、退休及供養(yǎng)人員一次性移交社會化管理、重組國有獨資糧食企業(yè)三項目標任務(wù)，全州10縣市共置換和補償安置原國有糧食企業(yè)職工704人，對原企業(yè)退休人員1389人，供養(yǎng)人員323人移交社保部門管理，使歷史遺留的“老人”問題得到了徹底解決，實現(xiàn)了經(jīng)營機制創(chuàng)新，企業(yè)虧損得到有效遏制。在州國有糧食企業(yè)整個改革改制過程中，始終是積極、穩(wěn)妥、發(fā)展(三)堅持以科學發(fā)展觀為指導，確保州糧食安全黨的十六大以來，中共州糧食局黨組始終將確保州糧食安全放在工作首位。認真落實省人民政府糧食行政首長負責制的各項要求，不斷完善州糧食行政首長負責制的考核辦法，認真落實省、州糧食行政首長負責制的相關(guān)要求，確保州糧食安全；認真履行《糧食流通管理條例》賦予的各項職責，加強對糧食流通市場的監(jiān)管，維護糧食流通市場的正常秩序，確保州糧食安全；不斷建立健全州級儲備糧管理體系，制定州級儲備糧管理辦法，增加州級儲備糧規(guī)模，加強對州級儲備糧的監(jiān)督檢查，為州糧食安全提供堅強保障；不斷完善州糧食應(yīng)急預案的各項措施，從容應(yīng)對州幾年來各次地震災害、水災災害的引發(fā)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作，為維護受災地區(qū)糧食安全、社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。幾年來，面對國際、國內(nèi)糧食市場復雜多變的局面，州糧食流通市場始終保持平穩(wěn)運行，沒有出現(xiàn)糧食價格暴漲暴跌、糧食供應(yīng)斷檔脫供情況，人心安定，社會穩(wěn)定。(四)堅持民主集中制原則，維護好班子的團結(jié)統(tǒng)一黨的十六大以來，中共州糧食局黨組兩屆領(lǐng)導班子清醒地認識到，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力。在認真總結(jié)一度時期州糧食局團結(jié)問題上的教訓后，提出了“講學習、講政治、講正氣、講團結(jié)、講實績”的“五講”,不斷營造扎實奮斗、開拓進取的工作氛圍。把堅持和完善學習制度、科學民主決策制度、領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾制度，推行公開承諾制度、首問首辦責任制度、責任追究制度這“六項制度”作為建立和完善保持共產(chǎn)黨重大思路的提出，大的工作部署和檢查，都堅持集體討論，領(lǐng)導班子成員之間和干部之間堅持互相通氣。局黨組班子各項工作步入了工作規(guī)范化、政務(wù)公開化、用人透明化、議事民主化、決策科學化的健康軌道。(五)進一步達成對學習實踐科學發(fā)展觀的共識通過學習調(diào)研，中共州糧食局黨組對科學發(fā)展觀的認識有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，達成了新的共識。一是科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，落實在具體糧食工作中，就是要確保州糧食安全。這是糧食系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務(wù)，也是州糧食局實踐科學發(fā)展觀的主題。二是科學發(fā)展觀的核心是以人為本。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一食流通管理條例》賦予的職責，維護好糧食生產(chǎn)者、糧食經(jīng)營者以及糧食消費者的權(quán)益。三是科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，落實在具體糧食工作中，就是要在糧食購銷市場化、市場主體多元化的形勢下，引導國有糧食企業(yè)進一步做強做大，提高市場競爭力，為其他非國有糧食企業(yè)發(fā)展提供更有利的空間，共同維護州糧食流通市場的正常秩序。四是科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。落實在具體糧食工作中，既要抓住牽動全局的主要工作，事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破，指導好實踐、創(chuàng)新工作，推動糧食工作全面發(fā)展，也要加強隊伍建設(shè)，提高州糧食局廣大黨員、干部科學發(fā)展的能力，以強烈的事業(yè)心、高度的責任感、嚴密的紀律性、自覺的能動性抓好各項工作的落實，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，不斷營造民主、團結(jié)、務(wù)實、和諧的政治氛圍，不斷營造扎實奮斗、開拓進取的工作氛圍，形成想干事、會干事、干成事的良好氛圍。二、影響和制約科學發(fā)展的主要問題和原因分析按照州委學習實踐活動“三檢查三分析”的要求，州糧食局黨組班子通過各種形式，共征集到各方面的意見、建議52條。對照科學發(fā)展觀的要求和黨的十七大、十七屆三中全會精神，通過對干部群眾意見、建議的認真梳理分析、評議，歸納起來，影響科學(一)深刻領(lǐng)會和自覺實踐科學發(fā)展觀有差距把握其全面性和系統(tǒng)性，應(yīng)用科學發(fā)展觀來指導我州糧食行業(yè)又好又快地發(fā)展的認識不足；二是在牢固樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上還存在差距；三是對改革改制后新成立的國有糧食企業(yè)如何樹立做強做大的發(fā)展理念以及發(fā)揮真正意義上的主渠道作用的認識不足。(二)落實工作職責有差距對工作落實的責任追究制度尚未有效落實，監(jiān)督檢查力度不夠；二是認真落實糧食行政首長負責制各項考核指標，確保州糧食安全方面的相關(guān)措施有差距；三是履行《糧食流通管理條例》賦予的相關(guān)職責，積極爭取成立糧食行政執(zhí)法隊伍，爭取糧食監(jiān)督檢查及糧食流通統(tǒng)計經(jīng)費不夠，糧食流通監(jiān)督檢查權(quán)、糧食行政處罰權(quán)未能得到全面、及時履行。(三)創(chuàng)新國有糧食企業(yè)機制有差距具體表現(xiàn)在：一是研究改革改制后新企業(yè)運行機制、發(fā)展、經(jīng)營管理模式等不夠；二是部分新企業(yè)董事會、監(jiān)事會、公司之間、董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間的關(guān)系尚未理順；三是部分新企業(yè)人員的積極性沒有調(diào)動起來，存在等待觀望思想，制約了新企業(yè)的發(fā)(四)服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力有差距具體表現(xiàn)在：一是機關(guān)工作效能有待加強，執(zhí)行力、落實力不夠強，為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者服務(wù)的思想有差距；二是為基層糧食部門解決實際困難和問題不多，關(guān)心干部職工工作、生活還有差距；三是機關(guān)內(nèi)部科室之間存在推諉、扯皮情況，機關(guān)少數(shù)職工工作緊迫感、責任感不強。分析州糧食局領(lǐng)導班子以及局機關(guān)存在問題的原因，客觀上來說：有糧食部門被邊緣化的實際情況。主觀上說：一是學習科學發(fā)展觀的主動性不夠，導致對科學發(fā)展觀理論的認識不深，領(lǐng)會不全；二是宗旨意識樹得不牢，深入基層、深入實際不夠，服務(wù)本領(lǐng)不高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強；三是少數(shù)黨員、干部安于現(xiàn)狀，得過且過，存在不思改革，不求進取，甚至自己看不起自己的情況，缺乏奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。三、今后努力方向、工作思路和主要措施(一)努力方向按照中央學習實踐活動“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，結(jié)合州糧食工作實際，著力解決學習力不足，創(chuàng)新力不夠，執(zhí)行力不強的問題，著力解決精神狀態(tài)不夠振作，工作思路不夠明確，體制機制不相適應(yīng)的問題，著力解決群眾觀點樹得不牢，工作作風不夠深入，服務(wù)本領(lǐng)不夠高強的問題。提高領(lǐng)導科學發(fā)展、構(gòu)建和諧彝州的能力，使州糧食局各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全州糧食系統(tǒng)干部職工的積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，推動州糧食流通事業(yè)又好又快發(fā)展，確保州糧食安全。(二)主要思路按照中央和省委、州委的部署以及同志在考察時提出的6點要求，針對分析檢查出的突出問題，以黨的十七大和十七屆三中全創(chuàng)新體制機制的重要依據(jù)，作為制定整改方案、完善整改措施的重要指針，以加強理論武裝為根本，加強黨性鍛煉為核心，提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為關(guān)鍵，更加自覺主動地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持以人為本，不斷解放思想，勇于開拓進取，牢牢把握機遇，加強統(tǒng)籌兼顧，圍繞確保 州糧食安全，更加注重完善糧油購銷市場機制和各級政府的調(diào)控機制，更加注重保障糧油有效供給、更加注重保障糧油市場基本穩(wěn)定，更加注重保障糧食質(zhì)量安全，更加注重保護糧農(nóng)種糧積極性，更加注重糧食企業(yè)發(fā)展壯大，更加注重隊伍建設(shè)，為構(gòu)建職責明確、分工合理、生產(chǎn)發(fā)展、供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。(三)正在著手解決的突出問題1.認真貫徹糧食行政首長負責制，確保州糧食安全。針對全球糧食供求和價格變化形勢，向州政府建議完善糧食行政首長負責制考核工作：一是不斷完善考核內(nèi)容；二是加大獎勵力度；三是實行行政問責。2.做好糧食儲備增儲工作，確保糧食宏觀調(diào)控基礎(chǔ)。20年，根據(jù)國際國內(nèi)糧食形勢，州政府同意配足20年確定但尚未達到的州級儲備糧規(guī)模，并在20年秋糧收購期間開始入庫。州糧食局在學習實踐活動中，積極做好增儲工作的質(zhì)量、數(shù)量驗收工作，協(xié)調(diào)完成增儲工作。同時，指導各縣市糧食局盡快完成增儲/!/縣級儲備糧的驗收上報工作。3.做好國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施改造工作，切實提高各級儲備糧保管水平。20年，經(jīng)州人大審議，州政府同意解決170萬元資金用于全州國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施功能提升。州糧食局要加強對這部分資金使用情況的指導與監(jiān)督，確保國有糧食企業(yè)用好這部分資金，不挪作他用。4.加大行政問責等四項制度的監(jiān)督檢查工作，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風。以推行行政問責等四項制度為契機，加大落實情況的監(jiān)督提高工作效率，增強州糧食局的執(zhí)行力和公信力，使局機關(guān)公務(wù)人員樹立強烈的事業(yè)心、高度的責任感、嚴密的紀律性、自覺的能動性，增強全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)，切實為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者服務(wù)；杜絕科室之間推諉、扯皮情況的發(fā)生。(四)經(jīng)過努力要解決的突出問題1.進一步加強對各級儲備糧的管理工作，積極爭取調(diào)整各級儲備糧管理輪換費用?，F(xiàn)行儲備糧從1992年開始建立至今，費用補貼標準一直未動。要經(jīng)過調(diào)查研究，提出完善各級儲備糧費用補貼標準的方案，報請各級政府決策。2.要圍繞州委、州政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略，提早謀劃，探索、研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后糧食種植面積減少，糧食總量降低所帶來的市場糧食供求狀況的變化所需要采取的保證全州市場糧食供應(yīng)的的對策，保障全州糧食安全。3.把握國家擴大內(nèi)需的重大機遇，進一步加強與省糧食局和州發(fā)改委等有關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭取政策和項目支持，提前做好項目儲備，支持各類糧食企業(yè)做優(yōu)做大做強，促進糧食企業(yè)又好又4.切實為干部職工謀利益。要進一步落實以人為本，盡可能地解決州糧食局職工關(guān)心的政治待遇、住房等問題，充分調(diào)動局機關(guān)干部職工的工作主積極性，促進糧食工作的開展。5.進一步加強反腐倡廉建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。(五)主要措施1.在“三個著力”上下功夫。一是著力解決學習力不足，創(chuàng)新力不夠，執(zhí)行力不強的問題；二是著力解決精神狀態(tài)不夠振作，工作思路不夠明確，體制機制不相適應(yīng)的問題；三是著力解決群眾觀點樹得不牢，工作作風不夠深入，服務(wù)本領(lǐng)不夠高強的問題。黨為公、執(zhí)政為民的理念；二要心系群眾，服務(wù)人民，切實和人民群眾保持血濃于水的真摯感情；三要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，切實提高凝聚力、執(zhí)行力和落實力；四要完善體制、堵塞漏洞；五要創(chuàng)新機制、促進發(fā)展；六要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。政績觀，使我們的工作經(jīng)得起實踐、歷史、人民的檢驗；二是必須充分發(fā)揮糧食流通工作在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)、保障民生、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧中的積極作用；三是必須著力構(gòu)建職責分明、分工合理、生產(chǎn)發(fā)展、供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全體系；四是必須不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，不斷提高應(yīng)對復雜局積極工作；五是必須切實保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，以強烈的事業(yè)心、高度的責任感、嚴密的紀律性、自覺的能動性做好各項工作。4.在改革創(chuàng)新中做到“六個抓”,即：一抓戰(zhàn)略研究，促進生產(chǎn)、流通協(xié)調(diào)發(fā)展，保證糧食自給水平不下降；二抓發(fā)展規(guī)劃，完善發(fā)展思路，突出發(fā)展重點；三抓深入調(diào)研，準確把握糧食價格和市場運行規(guī)律，為政府調(diào)控決策服務(wù)；四抓體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展舉措；五抓工作機遇，不斷提高糧食科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；六抓輿論宣傳，加大新聞媒體宣傳力度，擴大糧食工作社會影響力。5.認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神。面對國際金融危機帶來的嚴峻形勢，審時度勢，真正做到堅定信心、積極工作、冷靜觀察、沉著應(yīng)對、把握機遇、規(guī)避風險，堅決貫徹落實好中央和省、州黨委、政府的部署，確保州糧食安全四、加強局黨組班子自身建設(shè)(一)帶頭勤奮學習，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)局黨組班子要帶頭學習，深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，努力掌握科學發(fā)展所體現(xiàn)的馬克思主義立場、在真學、真信、真懂、真用上下功夫，樹立世界眼光，增強戰(zhàn)略思維，提高政策預見性、工作前瞻性，努力把局黨組班子建設(shè)成為思想觀念新、精神狀態(tài)好、工作作風實、工作能力強、凝聚力強，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的學習型班子。(二)帶頭真抓實干，切實加強機關(guān)作風建設(shè)堅持把廣大糧食干部職工和服務(wù)對象的根本利益作為制定政策和開展工作的出發(fā)點和落腳點，積極在全州糧食系統(tǒng)營造說實話，辦實事，摸實情，求實效的工作氛圍。牢記“兩個務(wù)必”,做到心往基層想、人往基層走、利為基層謀、勁為基層使。對基層和群對不符合政策規(guī)定或暫時還不具備條件辦理的，要做好耐心細致的解釋說服工作，要克服和杜絕機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”(三)帶頭轉(zhuǎn)變作風，講黨性、重品行、做表率加強黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實抓好基層黨支部的思想、組織和作風建設(shè)，把黨員先進性教育與實施“云嶺先鋒”工程、與做好日常黨建工作、與提高黨員素質(zhì)和發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用結(jié)合起來，進一步加強基層組織建設(shè)，強化黨員意識，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，樹立黨員形象，提高黨性修養(yǎng)，講黨性、重品性、作表率。(四)帶頭開拓創(chuàng)新，進一步解放思想著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力破解阻礙糧食工作科學發(fā)展的難題，對照中央和省、州黨委、政府對糧食流通工作的新要求，尋找存在的差距和不足，不為過去的成績所自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，不為當前的困難所折服，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，繼續(xù)推動思想解放和工作創(chuàng)新，以新的思想解放引領(lǐng)新的實踐創(chuàng)新，切實抓好整改工作，進一步明確工作思路，進一步加強開拓創(chuàng)新，進一步振作精神狀態(tài)，進一步提高服務(wù)本領(lǐng)。(五)帶頭執(zhí)行制度，堅持民主集中制加強班子團結(jié)、加強干部隊伍建設(shè)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，全力維護班子團結(jié)，發(fā)揮整體合力，提高干部職工履職能力；要不斷總結(jié)經(jīng)驗，找準工作中存在的差距和問題，努力克服不足，強化措施，狠抓落實，推進各項工作糧食分析報告范文2一、黨的十六大以來州糧食局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況黨的十六大以來，在中共××州委的正確領(lǐng)導下，中共××州糧食局黨組始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習科學發(fā)展觀，在推動××州糧食流通事業(yè)的進程中，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，達成了共識，取得了成效。(一)堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作黨的十六大以來，中共××州糧食局黨組致力于學習型班子和學習型隊伍建設(shè)，精心組織好黨組理論中心組學習，把學習理論和學習政策結(jié)合起來，把深入學習和研究工作結(jié)合起來，注重在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，注重在能結(jié)合會應(yīng)用上下功夫。堅定正確的政治方向和政治立場，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀，努力提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復雜局面的能力、依法管糧的能力和總攬全局的能力。始終把貫徹落實科學發(fā)展觀作為最大的任務(wù)，在思想上、政革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論以及學習實踐科學發(fā)展觀等活動，進一步加深對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認識和理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。(二)突出實踐特色，不斷深化××州糧食流通體制改革2002年，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)糧食流通體制改革的要求，××州實行“取消糧食定購，放開糧食收購、放開糧食市場、放開糧食價格”的“一取消三放開”政策，從50多年的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向了社會主義市場經(jīng)濟體制。根據(jù)××州糧食流通體制的變革，中共××州糧食局黨組始終堅持科學發(fā)展，循序漸進地完成了國有糧食企業(yè)“老糧、老賬、老人”的消化處理工作。特別是2007年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，州糧食局認真落實工作責任，強化工作措施，先后多次召開改革推進會，及時研究解決改帶隊，深入縣、市企業(yè)指導督查改革工作，幫助協(xié)調(diào)解決各種改革矛盾，扎實推進改革。經(jīng)過一年多的努力，通過州級補助、批準使用糧食風險基金、縣市財政補助和企業(yè)自籌等籌集改革資金8381萬元，完成了全員置換、退休及供養(yǎng)人員一次性移交社會化管理、重組國有獨資糧食企業(yè)三項目標任務(wù)，全州10縣市共置換和補償安置原國有糧食企業(yè)職工704人，對原企業(yè)退休人員1389人，供養(yǎng)人員323人移交社保部門管理，使歷史遺留的“老人”問題得到了徹底解決，實現(xiàn)了經(jīng)營機制創(chuàng)新，企業(yè)虧損得到有效(三)堅持以科學發(fā)展觀為指導，確保××州糧食安全黨來，中共××州糧食局黨組始終將確?！痢林菁Z食安全放在工作首位。認真落實云南省人民政府糧食行政首長負責制的各項要求，不斷完善××州糧食行政首長負責制的考核辦法，認真落實省、行《糧食流通管理條例》賦予的各項職責，加強對糧食流通市場斷建立健全州級儲備糧管理體系，制定州級儲備糧管理辦法，增加州級儲備糧規(guī)模，加強對州級儲備糧的監(jiān)督檢查，為××州糧食安全提供堅強保障；不斷完善××州糧食應(yīng)急預案的各項措施，從容應(yīng)對××州幾年來各次地震災害、水災災害的引發(fā)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作，為維護受災地區(qū)糧食安全、社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。幾年來，面對國際、國內(nèi)糧食市場復雜多變的局面，××州糧食流通市場始終保持平穩(wěn)運行，沒有出現(xiàn)糧食價格暴漲暴跌、糧食供應(yīng)斷檔脫供情況，人心安定，社會穩(wěn)定。(四)堅持民主集中制原則，維護好班子的團結(jié)統(tǒng)一黨的十六大以來，中共××州糧食局黨組兩屆領(lǐng)導班子清醒地認識到，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力。在認真總結(jié)一度時期州糧食局團結(jié)問題上的教訓后，提出了“講學習、講開拓進取的工作氛圍。把堅持和完善學習制度、科學民主決策制度、領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾制度，推行公開承諾制度、首問首辦責任制度、責任追究制度這“六項制度”作為建立和完善保持共產(chǎn)黨重大思路的提出，大的工作部署和檢查，都堅持集體討論，領(lǐng)導班子成員之間和干部之間堅持互相通氣。局黨組班子各項工作步入了工作規(guī)范化、政務(wù)公開化、用人透明化、議事民主化、決策(五)進一步達成對學習實踐科學發(fā)展觀的共識通過學習調(diào)研，中共××州糧食局黨組對科學發(fā)展觀的認識有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，達成了新的共識。一是科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，落實在具體糧食工作中，就是要確保××州糧食安全。這是糧食系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務(wù)，也是××州糧食局實踐科學發(fā)展觀的主題。二是科學發(fā)展觀的核心是以人為本。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，落實在具體糧食工作中，就是履行《糧食流通管理條例》賦予的職責，維護好糧食生產(chǎn)者、糧食經(jīng)營者以及糧食消費者的權(quán)益。三是科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，落實在具體糧食工作中，就是要在糧食購銷市場化、市場主體多元化的形勢下，引導國有糧食企業(yè)進一步做強做大，提高市場競爭力，為其他非國有糧食企業(yè)發(fā)展提供更有利的空間，共同維護××州糧食流通市場的正常秩序。四是科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。落實在具體糧食工作中，既要抓住牽動全局的主要工作，事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破，指導好實踐、創(chuàng)新工作，推動糧食工作全面發(fā)展，也要加強隊伍建設(shè)，提高州糧食局廣大黨員、干部科學發(fā)展的能力，以強烈的事業(yè)心、高度的責任感、嚴密的紀律性、自覺的能動性抓好各項工作的落實，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，不斷營造民主、團結(jié)、務(wù)實、和諧的政治氛圍，不斷營造扎實奮斗、開拓進取的工作氛圍，形成想干事、會干事、干成事的良好氛圍。二、影響和制約科學發(fā)展的主要問題和原因分析按照州委學習實踐活動“三檢查三分析”的要求，州糧食局黨組班子通過各種形式，共征集到各方面的意見、建議52條。對照科學發(fā)展觀的要求和黨的十七大、十七屆三中全會精神，通過對干部群眾意見、建議的認真梳理分析、評議，歸納起來，影響科學(一)深刻領(lǐng)會和自覺實踐科學發(fā)展觀有差距把握其全面性和系統(tǒng)性，應(yīng)用科學發(fā)展觀來指導我州糧食行業(yè)又新成立的國有糧食企業(yè)如何樹立做強做大的發(fā)展理念以及發(fā)揮真正意義上的主渠道作用的認識不足。是認真落實糧食行政首長負責制各項考核指標，確?！痢林菁Z食的相關(guān)職責，積極爭取成立糧食行政執(zhí)法隊伍，爭取糧食監(jiān)督檢查及糧食流通統(tǒng)計經(jīng)費不夠，糧食流通監(jiān)督檢查權(quán)、糧食行政處罰權(quán)未能得到全面、及時履行。具體表現(xiàn)在：一是研究改革改制后新企業(yè)運行機制、發(fā)展、經(jīng)營極性沒有調(diào)動起來，存在等待觀望思想，制約了新企業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在：一是機關(guān)工作效能有待加強，執(zhí)行力、落實力不夠?qū)蛹Z食部門解決實際困難和問題不多，關(guān)心干部職工工作、生活職工工作緊迫感、責任感不強。分析××州糧食局領(lǐng)導班子以及局機關(guān)存在問題的原因，客觀上來說：有糧食部門被邊緣化的實際情況。主觀上說：一是學習科學發(fā)展觀的主動性不夠，導致對科學發(fā)展觀理論的認識不深，領(lǐng)缺乏奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。三、今后努力方向、工作思路和主要措施按照中央學習實踐活動“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，結(jié)合××州糧食工作實際，著力解決學習力不足，創(chuàng)新力不夠，執(zhí)行力不強的問題，著力解決精神狀態(tài)不夠振作，工作思路不夠明確，體制機制不相適應(yīng)的問題，著力解決群眾觀點樹得不牢，工作作風不夠深入，服務(wù)本領(lǐng)不夠高強的問題。提高領(lǐng)導科學發(fā)展、構(gòu)建和諧彝州的能力，使州糧食局各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全州糧食系統(tǒng)干部職工的積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，推動××州糧食流通事業(yè)又好又快發(fā)展，確保××州糧食安全。按照中央和省委、州委的部署以及同志在云南考察時提出的6點要求，針對分析檢查出的突出問題，以黨的十七大和十七屆三中全會精神作為學習培訓、統(tǒng)一思想的重要內(nèi)容，作為查找突出問題、創(chuàng)新體制機制的重要依據(jù)，作為制定整改方案、完善整改措施的重要指針，以加強理論武裝為根本，加強黨性鍛煉為核心，提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為關(guān)鍵，更加自覺主動地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持以人為本，不斷解放思想，勇于開拓進取，牢牢把握機遇，加強統(tǒng)籌兼顧，圍繞確保××州糧食安全，更加注重完善糧油購銷市場機制和各級政府的調(diào)控機制，更加注重保障糧油有效供給、更加注重保障糧油市場基本穩(wěn)定，更加注重保障糧食質(zhì)量安全，更加注重保護糧農(nóng)種糧積極性，更加注重糧食企業(yè)發(fā)展壯大，更加注重隊伍建設(shè)，為構(gòu)建職責明確、分工合理、生產(chǎn)發(fā)展、供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。1.認真貫徹糧食行政首長負責制，確?！痢林菁Z食安全。針對全球糧食供求和價格變化形勢，向州政府建議完善糧食行政首長負行行政問責。2.做好糧食儲備增儲工作，確保糧食宏觀調(diào)控基礎(chǔ)。20*年，根據(jù)國際國內(nèi)糧食形勢，州政府同意配足2002年確定但尚未達到的州級儲備糧規(guī)模，并在20*年秋糧收購期間開始入庫。州糧食局在學習實踐活動中，積極做好增儲工作的質(zhì)量、數(shù)量驗收工作，協(xié)調(diào)完成增儲工作。同時，指導各縣市糧食局盡快完成增儲縣級儲3.做好國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施改造工作，切實提高各級儲備糧保管水平。20*年，經(jīng)州人大審議，州政府同意解決170萬元資金用于全州國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施功能提升。州糧食局要加強對這部分資金使用情況的指導與監(jiān)督，確保國有糧食企業(yè)用好這部分資金，不挪作他用。4.加大行政問責等四項制度的監(jiān)督檢查工作，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風。以推行行政問責等四項制度為契機，加大落實情況的監(jiān)督提高工作效率，增強州糧食局的執(zhí)行力和公信力，使局機關(guān)公務(wù)人員樹立強烈的事業(yè)心、高度的責任感、嚴密的紀律性、自覺的能動性，增強全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)，切實為糧食生產(chǎn)者、1.進一步加強對各級儲備糧的管理工作，積極爭取調(diào)整各級儲備糧管理輪換費用。現(xiàn)行儲備糧從1992年開始建立至今，費用補貼標準一直未動。要經(jīng)過調(diào)查研究，提出完善各級儲備糧費用補貼標準的方案，報請各級政府決策。探索、研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后糧食種植面積減少，糧食總量降低所帶來的市場糧食供求狀況的變化所需要采取的保證全州市場糧食供應(yīng)的的對策，保障全州糧食安全。3.把握國家擴大內(nèi)需的重大機遇，進一步加強與省糧食局和州發(fā)改委等有關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭取政策和項目支持，提前做好項目儲備，支持各類糧食企業(yè)做優(yōu)做大做強，促進糧食企業(yè)又好又4.切實為干部職工謀利益。要進一步落實以人為本，盡可能地解決州糧食局職工關(guān)心的政治待遇、住房等問題，充分調(diào)動局機關(guān)干部職工的工作主積極性，促進糧食工作的開展。5.進一步加強反腐倡廉建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。1.在“三個著力”上下功夫。一是著力解決學習力不足，創(chuàng)新力樹得不牢，工作作風不夠深入，服務(wù)本領(lǐng)不夠高強的問題。政績觀，使我們的工作經(jīng)得起實踐、歷史、人民的檢驗；二是必須充分發(fā)揮糧食流通工作在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)、保障民生、維護分明、分工合理、生產(chǎn)發(fā)展、供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、真正做到冷靜觀察、沉著應(yīng)對、規(guī)避風險、穩(wěn)定市場、積極工作；五是必須切實保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，以強烈的事業(yè)心、高度的責任感、嚴密的紀律性、自覺的能動性做好各項工4.在改革創(chuàng)新中做到“六個抓”,即：一抓戰(zhàn)略研究，促進生產(chǎn)、運行規(guī)律，為政府調(diào)控決策服務(wù)；四抓體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，5.認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神。面對國際金融危機帶來的嚴峻形勢，審時度勢，真正做到堅定信心、積極工作、冷靜觀察、沉著應(yīng)對、把握機遇、規(guī)避風險，堅決貫徹落實好中央和省、州黨委、政府的部署，確保××州糧食安全四、加強局黨組班子自身建設(shè)(一)帶頭勤奮學習，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)局黨組班子要帶頭學習，深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，努力掌握科學發(fā)展所體現(xiàn)的馬克思主義立場、在真學、真信、真懂、真用上下功夫，樹立世界眼光，增強戰(zhàn)略思維，提高政策預見性、工作前瞻性，努力把局黨組班子建設(shè)成為思想觀念新、精神狀態(tài)好、工作作風實、工作能力強、凝聚力強，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的學習型班子。(二)帶頭真抓實干，切實加強機關(guān)作風建設(shè)堅持把廣大糧食干部職工和服務(wù)對象的根本利益作為制定政策和開展工作的出發(fā)點和落腳點，積極在全州糧食系統(tǒng)營造說實話，辦實事，摸實情，求實效的工作氛圍。牢記“兩個務(wù)必”,做到心往基層想、人往基層走、利為基層謀、勁為基層使。對基層和群對不符合政策規(guī)定或暫時還不具備條件辦理的，要做好耐心細致的解釋說服工作，要克服和杜絕機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”(三)帶頭轉(zhuǎn)變作風，講黨性、重品行、做表率加強黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實抓好基層黨支部的思想、組織和作風建設(shè)，把黨員先進性教育與實施“云嶺先鋒”工程、與做好日常黨建工作、與提高黨員素質(zhì)和發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用結(jié)合起來，進一步加強基層組織建設(shè)，強化黨員意識，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，樹立黨員形象，提高黨性修養(yǎng)，講黨性、重品性、作表率。(四)帶頭開拓創(chuàng)新，進一步解放思想著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力破解阻礙糧食工作科學發(fā)展的難題，對照中央和省、州黨委、政府對糧食流通工作的新要求，尋找存在的差距和不足，不為過去的成績所自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，不為當前的困難所折服，始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，繼續(xù)推動思想解放和工作創(chuàng)新，以新的思想解放引領(lǐng)新的實踐創(chuàng)新，切實抓好整改工作，進一步明確工作思路，進一步加強開拓創(chuàng)新，進一步振作精神狀態(tài)，進一步提高服務(wù)本領(lǐng)。(五)帶頭執(zhí)行制度，堅持民主集中制加強班子團結(jié)、加強干部隊伍建設(shè)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，全力維護班子團結(jié)，發(fā)揮整體合力，和問題，努力克服不足，強化措施，狠抓落實，推進各項工作全糧食分析報告范文3為認真抓好領(lǐng)導班子專題民主生活會環(huán)節(jié)，會前，局黨委組織召開了機關(guān)中層干部和基層主要領(lǐng)導座談會，廣泛征求對局領(lǐng)導班子實踐科學發(fā)展觀方面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，局黨委主要負責同志帶頭與班子成員談心、帶頭寫好民主生活會發(fā)言提綱、帶頭接受班子的集體點評。2月10日，我局圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，精心打造糧安工程”主題，召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會。市政府陳金虎副市長，市委學習實踐科學發(fā)展觀第七檢查指導組組長周士良等領(lǐng)導親自參加我局領(lǐng)導班子專題民主生活會，在聽取班子成員思想剖析后，陳金虎副市長對我局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動提出明確要求，并就我市糧食工作如何實現(xiàn)科學發(fā)展提出了五點新思路。針對陳金虎副市長的五點要求，局黨委認真進行研究后，將其思想觀點真實的反映到黨委分析檢查二、認真撰寫分析檢查報告形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)。我局充分運用前一階段理論學習、調(diào)查研究、解放思想大討論的成果，以檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路為重點，系統(tǒng)全面梳理存在問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，充分反映糧食部門科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，從學習科學發(fā)展觀形成的基本共識，貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況，貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路，加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的主要措施等四個方面高質(zhì)量的撰寫了《市糧查報告初稿完成后，分發(fā)至基層各單位、局中層以上領(lǐng)導干部，廣泛征求各方面意見，集思廣益，凝聚共識，進一步形了成符合科學發(fā)展要求和我市糧食工作實際的發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施。即精心打造糧安工程，確保全市糧食安全，重振米市雄科技物流中心；二就是深化二項改革，即深化國有糧食倉儲企業(yè)改革和國有糧辦工業(yè)企業(yè)改革；三就是打造三大工程，即打造糧安工程、糧食產(chǎn)業(yè)化工程以及和諧糧食工程。在此基礎(chǔ)上，我局先后兩次召開黨委擴大會議，深刻剖析思想根源，把研究制定糧食工作科學發(fā)展的主要思路和主要措施作為重點，對分析檢查報告進行自評、共評、總評，不斷進行修改完善，確保分析檢查報告成為指導當前乃至今后一段時間糧食工作科學發(fā)展的行動指南三、精心組織群眾分析評議領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后，我局認真組織評議。首先，以書面形式廣泛征求黨員、群眾的意見，接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。接著，召開了學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導班子分析檢查評議工作會議。局黨委書記、局長吳滿良作《市糧食局黨委關(guān)于貫徹給予了充分肯定，認為報告查問題深刻透徹，講成績實事求是，定措施扎實有效，認識深刻、思路清晰、重點突出。并對分析檢查報告所存在的問題深入查找和剖析，共收集到意見3條、建議5條。局黨委在充分聽取各方意見和建議后，表示將參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析報告中。下一步，在對分析報告充分修改完善的基礎(chǔ)上，將領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析報告的內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開。四、熱心為廣大市民服務(wù)糧食分析報告范文4一、指導思想以黨的*大和*屆三中全會精神為指導，圍繞“堅持科學發(fā)展，服務(wù)*崛起”的主題和“完善四大體系”的載體和加強干部作風建設(shè)以及黨的建設(shè)等內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，群眾最關(guān)注、最迫切的切身利益問題，以及黨員干部黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，形成一批針對性、操作性和創(chuàng)新性強的調(diào)研成果，切實把調(diào)研的過程變成分析形勢、把握糧情的過程，變成集思廣益，凝心聚力的過程，變成解決問題、促進*糧食產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的過程，確保學二、調(diào)研重點局黨組成員、機關(guān)各科室和局直企事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員，要結(jié)合工作實際，以“堅持科學發(fā)展，服務(wù)*崛起”為主題，著重圍繞完善糧食監(jiān)管體系、糧食流通體系、糧食儲備體系、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和加強干部能力作風建設(shè)以及黨的建設(shè)等內(nèi)容，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，形成有情況、有分析、有對策的本次集中調(diào)研時間原則上為4月10日至4月20日，主要采取以1、調(diào)研準備。結(jié)合工作實際，確定好重點調(diào)研課題，制定切實可行的調(diào)研方案，理清調(diào)研思路。2、開展調(diào)研。局黨組成員和各單位負責人要采取帶題調(diào)研、實地調(diào)研、座談?wù){(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、走訪調(diào)研等多種形式，集中一段時間，深入基層、深入企業(yè)、深入購銷現(xiàn)場、深入田間地頭，開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。要廣泛走訪專家學者、離退休老干糧食經(jīng)紀人，征求加快糧食產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的意見和建議。同時在市局網(wǎng)站上開設(shè)“建言獻策”等專欄，在局直糧食系統(tǒng)開展百人問卷大調(diào)查活動，并通過設(shè)置意見箱、召開座談會等形式，察民情、聽民意、聚民智，了解群眾關(guān)心的熱點、難點問題。3、撰寫報告。局黨組成員、機關(guān)科室和企事業(yè)單位負責人在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，形成有情況闡釋、有問題分析、有措施辦法的綜合性調(diào)研報告。調(diào)研報告形成后，要在一定范圍內(nèi)公開，組織群眾代表和相關(guān)專家進行評議。4、上交報告。局領(lǐng)導班子調(diào)研報告經(jīng)班子集體審定后，于4月30日前報送市委學習實踐活動辦公室。各科室及局直企事業(yè)單位調(diào)研報告于4月18日前報局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。5、交流調(diào)研成果。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室將對調(diào)研活動進行總結(jié)，評選優(yōu)秀調(diào)研文章，采取多種形式展示調(diào)研成果，并擇優(yōu)上報市委學習實踐活動辦公室。1、明確責任。各科室負責人和各單位主要負責人是調(diào)研工作第一責任人，要組織好調(diào)研工作，并帶頭參加撰寫調(diào)研報告。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和綜合匯總，及時了解調(diào)研工作進度及完成情況，加強分類指導。糧食分析報告范文5(一)編制目的加強糧食安全工作，提高緊急情況下的糧食應(yīng)急保障能力，穩(wěn)定糧食市場和價格，確保全市糧食供應(yīng)安全，維護社會穩(wěn)定。(二)編制依據(jù)依據(jù)《糧食流通管理條例》、《浙江省糧食安全應(yīng)急預案》和《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等，制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對原糧及成品糧(含食用油，下同)采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)急處置行動。(四)工作原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導，各負其責。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依據(jù)不同等級的糧食應(yīng)急處置要求，由各級政府分級負責，在本級糧食事權(quán)范圍內(nèi)，負責本地區(qū)糧食安全應(yīng)急處置。2、強化意識，預防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識，加強糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報，提前做好應(yīng)對準備，防3、快速反應(yīng)，果斷處置。健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時能夠立即響應(yīng)，迅速采取各項調(diào)控措施，在短期內(nèi)制止糧食搶購風的蔓延和事態(tài)4、依法規(guī)范，權(quán)責一致。堅持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系。參與應(yīng)急處置的單位和人員，須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行使權(quán)力；在緊急情況下，應(yīng)急處置單位和人員應(yīng)視情臨機決斷，及時控制事態(tài)發(fā)展。5、以人為本，減少危害。把保證全市人民“有飯吃、吃飽飯”作為糧食安全應(yīng)急處置行動的根本出發(fā)點和立足點，切實做好各類突發(fā)公共事件中的糧食應(yīng)急保障工作。二、組織指揮機構(gòu)及職責(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置行動需要，市糧食安全工作協(xié)調(diào)小組轉(zhuǎn)為市糧食安指揮，市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任任副總指揮。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委(市糧食局、市物價局)、市公安局、市民政局、市財政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、農(nóng)發(fā)行*分行等單位負責人組成。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負責綜合協(xié)調(diào)和日常工作。市應(yīng)急指揮部辦公室主任由市發(fā)展改革委分管糧食工作的副主任擔任，辦公室成員由指揮部各成員單位的相關(guān)(二)市應(yīng)急指揮部及成員單位職責(1)負責本預案的啟動或終止。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導、組織指揮和協(xié)調(diào)市本級和全市糧食安全應(yīng)急處置(3)及時向市政府及有關(guān)部門報告(通報)事態(tài)發(fā)展變化情況。(4)本預案啟動后，糧食應(yīng)急狀態(tài)升級或者沒有收到預期效果，經(jīng)市政府同意，報請省糧食安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部)(1)市發(fā)展改革委(市糧食局、市物價局):負責糧食行情的分析、購銷預警信息的和應(yīng)急糧源、應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點等相關(guān)應(yīng)急措施的落實；負責糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作，以及糧食的儲備和調(diào)配；會同市農(nóng)業(yè)局等部門，負責全市糧食產(chǎn)、銷、調(diào)計劃的制訂；負責糧食價格監(jiān)測、信息和監(jiān)督檢查工作，向市政府提出采取價格調(diào)控和干預措施的建議；承擔市應(yīng)急指揮部的(2)市公安局：負責應(yīng)急處置行動中糧庫和糧食調(diào)運的安全保衛(wèi)，維護糧食應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場秩序和社會治安。(3)市民政局：及時通報災情，確定救濟對象，組織應(yīng)急救濟糧(4)市財政局：做好糧食應(yīng)急供應(yīng)經(jīng)費的保障工作。(6)市農(nóng)業(yè)局：負責提出恢復、發(fā)展糧食生產(chǎn)的規(guī)模、作物、品種、布局計劃及具體措施。(7)市統(tǒng)計局：負責與糧食安全應(yīng)急處置相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(8)市工商局：負責對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序行為進行監(jiān)督檢查。(9)市質(zhì)監(jiān)局：負責糧食加工過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查，打擊以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。(10)市衛(wèi)生局：負責對糧食加工、銷售以及成品糧儲存中的衛(wèi)(11)市委宣傳部：組織協(xié)調(diào)新聞工作。(12)農(nóng)發(fā)行*分行：負責落實應(yīng)急糧食采購資金貸款。(三)縣(市、區(qū))糧食安全應(yīng)急指揮機構(gòu)各縣(市、區(qū))政府根據(jù)糧食安全應(yīng)急處置行動需要，比照市應(yīng)急指揮部的構(gòu)成，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)的糧食安全應(yīng)急指揮部。負責領(lǐng)導、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食安全應(yīng)急處置行動，建立完善糧食市場監(jiān)測預警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責任制。及時上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應(yīng)急處置行動正常有序進行。在本縣(市、區(qū))內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時，首先啟動縣(市、區(qū))級糧食安全應(yīng)急預案。市級糧食安全應(yīng)急預案啟動時，須按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，積極完成各項應(yīng)急處置三、事件分級全省出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及超過省政府處置能力和國務(wù)院認為需要按照部級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。(二)Ⅱ級(重大)糧食應(yīng)急狀態(tài)在全省較大范圍或省會等大中城市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及省政府認為需要按照省級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。(三)Ⅲ級(較大)糧食應(yīng)急狀態(tài)本市行政區(qū)域內(nèi)兩個以上縣出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及市政府認為需要按照市級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。(四)IV級(一般)糧食應(yīng)急狀態(tài)縣行政區(qū)域內(nèi)兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣級政府認為需要按照縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。四、預警監(jiān)測(一)市場監(jiān)測市發(fā)展改革委(市糧食局、市物價局)負責建立全市糧食安全監(jiān)測預警系統(tǒng)，隨時掌握糧食市場供求和價格動態(tài)變化情況，及時收集、分析、報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、價格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費政策措施提供依據(jù)。設(shè)立糧食零售價格“安全警戒線”,保持市場糧食銷售價格的相對穩(wěn)定，當監(jiān)測到糧食價格波動逼近“安全警戒線”時，及時報告，發(fā)出預警信號?？h(市、區(qū))政府相關(guān)部門要做好實時監(jiān)測，特別是要加強對重大自然災害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況隨時報告。(二)信息報告市發(fā)展改革委(市糧食局、市物價局)建立糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。有下列情形之一的，縣(市、區(qū))糧食、價格等行政主管部門立即進行調(diào)查核實，及時逐級報至上級主管部門。(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常(2)發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(3)糧食價格波動逼近或超過“安全警戒線”。(4)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。(一)應(yīng)急響應(yīng)程序出現(xiàn)糧食市場異常波動時，有關(guān)縣(市、區(qū))糧食安全應(yīng)急指揮部立即進行研究分析，指導有關(guān)部門迅速采取措施穩(wěn)定市場。確認出現(xiàn)IV級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，立即啟動縣(市、區(qū))級糧食安全應(yīng)急預案，由縣(市、區(qū))政府負責應(yīng)急處理，同時將有關(guān)情況及時報市應(yīng)急指揮部辦公室。如果沒有達到預期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級，由縣(市、區(qū))政府提請市應(yīng)急指揮部進行調(diào)控。接到緊急報告后，市應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)人員迅速分析有關(guān)情況，并做出評估和判斷，確認事件等級，立即啟動市級糧食安全應(yīng)急預案，迅速做出應(yīng)急響(二)I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)I級、Ⅱ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)急指揮部立即啟動市級、縣級糧食安全應(yīng)急預案，服從省指揮部的統(tǒng)一決策和調(diào)度，立即組織有關(guān)人員按照職責迅速落實省指揮部確1、進入丨級、Ⅱ級糧食應(yīng)急狀態(tài)后，24小時監(jiān)測本地區(qū)糧食市場動態(tài)，重大情況要在第一時間逐級上報至省指揮部辦公室。2、市、縣(市、區(qū))政府有關(guān)職能部門按照職責分工，及時采取應(yīng)急措施，做好糧食調(diào)配、加工和供應(yīng)工作，加強市場監(jiān)管，維3、迅速執(zhí)行省指揮部下達的各項指令。(三)Ⅲ級、IV級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)Ⅲ糧食應(yīng)急狀態(tài)時，市應(yīng)急指揮部必須立即向市政府上報有關(guān)情況(最遲不超過2小時),負責啟動本預案，對應(yīng)急處置行動進行安排部署。市應(yīng)急指揮部辦公室必須24小時值班，及時記錄并報告有關(guān)情況。出現(xiàn)IV糧食應(yīng)急狀態(tài)時，由縣(市、區(qū))啟動本級糧食安全應(yīng)急預案，并及時向市應(yīng)急指揮部辦公室報告有關(guān)情本預案啟動后，市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮全市糧食安全應(yīng)急處置行動，立即組織有關(guān)部門按照各自職責，迅速落實各項應(yīng)急措施。(1)根據(jù)市應(yīng)急指揮部的部署，市發(fā)展改革委負責向市糧食收儲公司下達動用成品糧、周轉(zhuǎn)糧或市級儲備糧出庫通知書，向定點加工企業(yè)、定點供應(yīng)糧店下達應(yīng)急加工和應(yīng)急供應(yīng)通知書。及時擬定上報重點運輸計劃，有關(guān)部門合理安排運輸，確保在規(guī)定時(2)在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，如本級地方儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動用省級儲備糧進行調(diào)控的，由市發(fā)展改革委向市政府提出(3)經(jīng)市政府批準，市應(yīng)急指揮部依法統(tǒng)一緊急征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。有關(guān)單位及個人應(yīng)當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。(4)若預計出現(xiàn)糧食斷供時，市應(yīng)急指揮部報經(jīng)市政府批準，還實行以人定量供應(yīng)；農(nóng)村缺糧人口，由村或社區(qū)核定，以人定量供應(yīng)；學校、機關(guān)、企事業(yè)單位食堂、飲食業(yè)等團體購糧單位，根據(jù)需求量大小核定供應(yīng)。各應(yīng)急供應(yīng)定點糧店必須嚴格執(zhí)行市政府統(tǒng)一規(guī)定的銷售價格和供應(yīng)辦法。(5)縣(市、區(qū))糧食安全應(yīng)急指揮部接到市應(yīng)急指揮部通知后，要立即組織有關(guān)部門按照職責迅速落實各項應(yīng)急措施，服從統(tǒng)一(6)根據(jù)糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，由市委宣傳部組織協(xié)調(diào)新聞單緩和社會緊張心理。(7)糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，各級糧食安全應(yīng)急指揮部負責終止本級糧食安全應(yīng)急響應(yīng)，恢復正常秩序。(一)糧食儲備各縣(市、區(qū))要根據(jù)實際情況，在周轉(zhuǎn)糧庫存中適當安排成品糧儲存。為確保周轉(zhuǎn)糧庫存落實到位，農(nóng)發(fā)行*分行要及時安排貸款，財政部門按規(guī)定落實儲存費用和利息補貼。市財政每年安排100萬元用于市區(qū)周轉(zhuǎn)糧、成品糧儲存和糧食應(yīng)急“三落實”的有關(guān)費用補貼。2、加強地方儲備糧油管理。要嚴格按照省、市政府關(guān)于儲備糧油管理的政策規(guī)定，確保儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量完好，優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)，確保當?shù)卣莆毡匾膽?yīng)急調(diào)控資源。3、培育發(fā)展糧食市場。市本級和有條件的縣(市、區(qū))要抓緊規(guī)劃，整合資產(chǎn)，建設(shè)以糧食倉儲、批發(fā)、加工和信息“四位一體”為主要內(nèi)容的區(qū)域性糧食物流中心。穩(wěn)定和發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，鼓勵和支持各種所有制糧食企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建立糧源基地，彌補市內(nèi)糧食缺口。出庫糧食質(zhì)量檢驗和全社會糧食流通統(tǒng)計監(jiān)督檢查。加強對糧食市場的管理，堅決取締無照和超經(jīng)營范圍經(jīng)營糧食，嚴厲打擊在市場價格波動期間囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場正常供應(yīng)的行為，制止以次充好、摻雜使假，防止價格欺詐，實行公平交易，維護市場正常秩序。(二)糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)1、建設(shè)糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。糧食行政主管部門應(yīng)當確定靠近重點銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好的糧油加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔應(yīng)急糧食的加工任務(wù)。2、完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點。根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟的需要，各地要選擇并認定一批信譽良好的糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點和連鎖超市、商場及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。原則上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要有一至二個應(yīng)急供應(yīng)點。3、確保應(yīng)急糧食運輸暢通。根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局，各地要提前確定好糧食運輸線路、儲存地點、運輸工具等，進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運4、市、縣(市、區(qū))糧食行政主管部門應(yīng)當與指定應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責任和義務(wù)，并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)指定企業(yè)名單，報省和市糧食行政主管部門備案。市、縣(市、區(qū))糧食安全應(yīng)急預案啟動后，本級糧食行政主管部門指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的優(yōu)先加工和及時供應(yīng)。5、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護。各級政府要增加投入，加強城市及其重點地區(qū)糧食加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護工作，確保應(yīng)急工作的需要。6、完善應(yīng)急調(diào)控快速反應(yīng)機制。要建立一定數(shù)量的糧油信息監(jiān)測點，加強糧食信息的收集、整理和。應(yīng)急情況發(fā)生時，要建立24小時值班制度，做好對糧食價格動態(tài)的實時監(jiān)測，分析原因，科學預測市場趨勢，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。各地要加強對本級糧食安全應(yīng)急預案的學習培訓，并結(jié)合日常工作進行演練，保障各項應(yīng)急措施真正落到實處。七、后期處置(一)評估和改進市、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置行動的情況進行評估、總結(jié)，對本級糧食安全應(yīng)急預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行研究，提出改進措施，進一步完善各級糧食安全應(yīng)急預(二)應(yīng)急經(jīng)費和清算市、縣(市、區(qū))財政部門要會同其他有關(guān)部門，對應(yīng)急動用地方儲備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后，及時進行清算。對應(yīng)急動用的地方儲備糧占用的貸款，由農(nóng)發(fā)行*分行會同糧食收儲公司及時清算、收回貸款。(三)應(yīng)急能力恢復根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用情況，及時采取促進糧食生產(chǎn)、增加糧食收購、向外采購等措施，補充地方糧食儲備及商品周轉(zhuǎn)庫存，恢復應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。(四)獎勵和處罰對參加糧食安全應(yīng)急處置行動有突出貢獻的單位或個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰。對違反本預案及其他有關(guān)規(guī)定，影響應(yīng)急處置工作或者對糧食安全造成危害的，依法給予處罰。(一)管理與更新本預案由市發(fā)展改革委牽頭制訂，報市政府批準后實施。隨著糧食安全形勢發(fā)展，市發(fā)展改革委應(yīng)會同市應(yīng)急指揮部成員單位及時修訂、完善本預案，并報市政府批準。各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本預案，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)糧食安全應(yīng)急預案，報市糧食行政主管部門備案。(二)解釋部門本預案由市政府辦公室負責解釋。糧食分析報告范文6(一)適用范圍本預案所稱糧食僅指原糧，適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)，因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標等因素，導致糧食衛(wèi)生安全指標不合格，發(fā)生或可