外墻真石漆施工方案及技術(shù)措施

外墻真石漆施工方案及技術(shù)措施（一）施工工藝流程及樣板1.1施工工藝流程：基層處理---找平膩?zhàn)?--一遍底涂---噴涂真石漆---罩面漆---清理現(xiàn)場(chǎng)1.2樣板：在大面積的施工前，應(yīng)在適當(dāng)?shù)摹⒕哂写硇缘膲γ嫔献龀鰳影?，供業(yè)主驗(yàn)收認(rèn)可，并作為大面積施工的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。1.3真石漆施工工藝保溫基層墻體找平工具、材料準(zhǔn)備測(cè)量、放線、彈線涂刷界格漆粘貼美紋紙材料攪拌 涂刷真石漆專用底漆噴涂真石漆撕掉美紋紙細(xì)部毛刺處理、打磨涂刷水性丙烯酸透明面漆檢查、驗(yàn)收（二）基層要求：2.1新的外保溫基層，其表面須經(jīng)過(guò)一段合理的干燥時(shí)間，讓其充分干燥，其含水率≤10%，PH≤10。在氣溫≥5℃以上，相對(duì)溫度濕度≤85%的條件下方可施工。2.2基層表面粉刷必須堅(jiān)實(shí)牢固，不應(yīng)有裂縫、空鼓等缺陷。2.3抹灰層每一平面不能出現(xiàn)較大凹凸波浪形，平整度用2m直尺和楔形塞尺檢查在2㎜以下，并達(dá)到一定的光潔度，且須有橫向或縱向分隔線。2.4 粉刷基層陰陽(yáng)角須垂直、方正、不得缺棱掉角。 2.5 若使用吊籃須離墻10公分以上，且不能有鐵絲或其他支撐物嵌入墻體內(nèi)。且最好在吊籃兩端粘且海綿或草粘以免破壞墻面。2.6基層平整度、接縫錯(cuò)位、分格線均勻平直度等均在允許范圍之內(nèi)；基層表面不得粘有灰塵、油污及砂漿、混凝土塊；基層表面不能有疏松、粉化、麻面、裂縫缺損及空鼓；連接基層的金屬件、木螺釘、釘子等須進(jìn)行防銹處理?；鶎颖砻鎽?yīng)充分干燥，未檢驗(yàn)合格的基層不得進(jìn)行施工。2.7分格縫：首先根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行吊垂直、套方、找規(guī)矩、彈分格縫。嚴(yán)格按標(biāo)高控制，必須保證建筑物四周要交圈，還要考慮外墻涂料工程分段進(jìn)行時(shí)，應(yīng)以分格縫。墻的陰角處或水落管等為分界線和施工縫，垂直分格縫則必須進(jìn)行吊直，分縫格必須平直、光滑、粗細(xì)一致等。 （三）施工材料

3.1產(chǎn)品特性及施工工藝：

3.1.1柔性耐水膩?zhàn)樱耗佔(zhàn)拥牟牧媳仨毷褂门c外墻真石漆相配套的彈性膩?zhàn)樱佔(zhàn)颖砻娲蚰テ秸?，膩?zhàn)訉恿⒚娲怪倍取?mm，表面平整度±2mm，陰陽(yáng)角方正不大于2mm。3.1.2底漆：輥涂底漆一遍，該產(chǎn)品具有較強(qiáng)滲透力及抗粉化能力，使面漆更易涂刷，抗堿性強(qiáng)，可防止面漆褪色及變色，有助于提高面漆豐滿度及光澤均勻，附著力強(qiáng)，施工方便，易干便于重涂。 3.1.3真石漆的涂裝：采用優(yōu)質(zhì)真石漆，漆膜具有優(yōu)秀的彈性,能遮蓋墻面的細(xì)微裂縫。出色的防水性能，能防止外界水滲透對(duì)混凝土及水泥墻面的腐 能調(diào)整粗糙程度不一的表面，具有遮蓋墻體表面缺陷的功能。優(yōu)良的耐蝕。沾污和耐老化功能。 3.3材料質(zhì)量要求

3.3.1基層整改，由現(xiàn)有層基面至外墻真石漆面噴涂完工后驗(yàn)收合格的全部工作。3.3.2現(xiàn)場(chǎng)材料按國(guó)家現(xiàn)行的施工規(guī)范規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行復(fù)試。 3.3.3產(chǎn)品技術(shù)要求

封閉底漆：抗堿性強(qiáng)，可防止面漆褪色及變色，有助于提高面漆豐滿度及光澤均勻，附著力強(qiáng)，施工方便，易干便于重涂。彈性質(zhì)感外真石漆：采用優(yōu)質(zhì)真石漆，漆膜具有優(yōu)秀的彈性,能遮蓋墻面的細(xì)微裂縫。出色的防水性能，能防止外界水滲透對(duì)混凝土及水泥墻面的腐蝕。能調(diào)整粗糙程度不一的表面，具有遮蓋墻體表面缺陷的功能。優(yōu)良的耐沾污和耐老化功能。 3.4施工質(zhì)量要求：

3.4.1質(zhì)量要求：本工程質(zhì)量目標(biāo)為合格，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求操作，使真石漆效果符合設(shè)計(jì)要求。 3.4.2 施工前應(yīng)編制施工方案和安全施工方案，該方案經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.4.3粉刷外墻要按批準(zhǔn)的施工方案和安全施工方案步驟進(jìn)行。顏色要與設(shè)計(jì)圖紙及樣板一致。涂層厚度及其它有關(guān)指標(biāo)均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求及招標(biāo)文件要求。 3.5施工工具及防護(hù)用品 鏟刀（清理墻面）、PH試紙、墻體濕度測(cè)定儀、鏌刀或批刀（批刮膩?zhàn)樱?、砂紙（?duì)底材和膩?zhàn)訉舆M(jìn)行打磨）、美紋紙（對(duì)不需涂裝的部位進(jìn)行保護(hù)、進(jìn)行分色）機(jī)械攪拌器、刷子（涂刷邊角用）、專用滾筒；防護(hù)口罩（3M）、防護(hù)手套、安全帽、安全帶。 3.6真石漆施工條件

3.6.1真石漆工程施工時(shí)，施工環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔干凈，影響外墻涂料的工程全部完成后方可進(jìn)行涂料施工。 3.6.2施工前，墻面必須干燥，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收墻面，處理好自身裂縫，基層膩?zhàn)討?yīng)充分干透，其含水率≤10%，不得有空鼓、裂縫、起皮、起皺等現(xiàn)象。 3.6.3在大面積施工前，應(yīng)做樣板，并一直保存到竣工為止。 3.6.4施工過(guò)程中應(yīng)注意氣候條件的變化，當(dāng)遇有大風(fēng)、雨、霧情況時(shí)，應(yīng)停止施工。3.6.5真石漆的粘度或稠度須加以控制，應(yīng)根據(jù)不同的材料性質(zhì)和環(huán)境溫度而定，不可過(guò)稀，過(guò)稠，使其在施涂過(guò)程中不透底、不流墜、不顯刷紋。施涂過(guò)程中不得任意稀釋。3.7真石漆的施工方法

3.7.1底漆的施工方法

首先確認(rèn)包裝無(wú)破損，產(chǎn)品名稱、包裝規(guī)格是否正確；本項(xiàng)目不建議清水稀釋，以便于輥涂或噴涂（不同的底材，其吸收涂料的能力也不同，在不同的涂裝道數(shù)時(shí)應(yīng)對(duì)稀釋比例做適當(dāng)調(diào)整）；要求使用機(jī)械攪拌，充分?jǐn)嚢?0分鐘，使涂料攪拌均勻；建議輥涂；注意漆膜的厚度，要達(dá)到要求的厚度漆膜才會(huì)起到封閉和增加附著的作用。但應(yīng)注意，漆膜一次不能上太厚，尤其是噴涂時(shí)，因?yàn)橐淮瓮垦b太厚容易造成漆膜干燥速度不均勻，從而引起開裂；底漆的干膜厚度嚴(yán)格執(zhí)行施工說(shuō)明；

3.7.2真石漆的施工方法：

首先確認(rèn)包裝無(wú)破損，產(chǎn)品名稱、包裝規(guī)格是否正確；為保證一個(gè)良好的施工效果，不加清水進(jìn)行稀釋。要求使用機(jī)械攪拌，充分?jǐn)嚢?0分鐘，涂料攪拌均勻；把接茬處留在分割線上，輥涂方向由上而下。 3.8涂料施工注意事項(xiàng)：

3.8.1在噴涂真石漆前應(yīng)確認(rèn)底材濕度＜10%，PH值＜10，對(duì)抹灰墻面平整度應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抹灰要求（±4mm/2m），墻體應(yīng)平整潔凈，無(wú)浮塵、油污等。 3.8.2涂料（膩?zhàn)?、底漆、面漆）的施工條件為：施工溫度＞5℃、濕度＜85%，涂料的儲(chǔ)存溫度應(yīng)在5-40℃之間。 3.8.3對(duì)不涂裝的部位，應(yīng)提前做好保護(hù)；

3.8.4底材的要求應(yīng)清潔干燥和牢固，按使用說(shuō)明書操作，涂裝條件適合，稀釋比例準(zhǔn)確，過(guò)量稀釋會(huì)使涂料不遮底，粉化，有光澤涂料會(huì)失光，色彩不一。 3.8.5分色時(shí)由上而下施工，先抄水平或垂直彈線，貼美紋紙，在涂料裱干前撕掉美紋紙，進(jìn)行下一道施工。3.8裝飾線、分格條的施工應(yīng)視工程部位、界條的設(shè)臵靈活安排，在設(shè)臵位臵先涂好界條顏色面涂，后用設(shè)計(jì)寬度的美紋紙遮蓋，再涂刷大面積的面涂，待大面積的面涂成型后，撕掉界條上的美紋紙即可。（四）施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

施涂后的表面顏色應(yīng)一致，不顯刷紋、不露底、無(wú)流墜、無(wú)接縫、起皮、 花點(diǎn)大小一致，分布均勻、平整，裝飾線、分色線應(yīng)橫平順直。4.1前提條件：確保按規(guī)范工藝施工，杜絕偷工減料。4.2驗(yàn)收方式：執(zhí)行“分階段驗(yàn)收和總驗(yàn)收”相結(jié)合。4.3驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：基材：要求墻面平整，線條和陰陽(yáng)角平直，無(wú)明顯的粗糙缺陷。底漆：涂刷均勻，封閉到位。膩?zhàn)樱毫芽p處涂刮均勻，打磨平整。面漆：色澤均勻，大面積平整，線條、陰陽(yáng)角平直，整體無(wú)漏刷現(xiàn)象出現(xiàn)。五、加工及安裝機(jī)械設(shè)備清單機(jī)械名稱電錘配電箱攪拌器噴槍壓力泵數(shù)量50把30個(gè)50個(gè)30把20臺(tái)六、相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合措施

為保證業(yè)主的利益，保證工程施工的順利進(jìn)行，作為施工單位應(yīng)服從業(yè)主和監(jiān)理的協(xié)調(diào)與管理，與設(shè)計(jì)單位積極配合，與各施工單位積極配合，需要提供服務(wù)時(shí)盡力提供服務(wù)。在出現(xiàn)爭(zhēng)議的情況時(shí)，我方將主動(dòng)配合有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并愿承擔(dān)調(diào)整施工的責(zé)任，減少業(yè)主、監(jiān)理單位工程管理的負(fù)擔(dān)，加快工程進(jìn)度，交付滿意工程。 與業(yè)主配合、協(xié)調(diào)

（一）與業(yè)主關(guān)系協(xié)調(diào)

“急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想”是我們一貫的服務(wù)宗旨，作為施工單位，我們將在施工管理過(guò)程中，通過(guò)良好的合作確保本工程施工合同全面履行，為業(yè)主建造符合設(shè)計(jì)要求、滿足使用功能的建筑精品。為此，我公司將根據(jù)“三個(gè)服從”原則，落實(shí)“三制”，從多角度協(xié)調(diào)好與業(yè)主的關(guān)系。1、“三個(gè)服從”：

業(yè)主要求與我單位要求不一致，但業(yè)主要求不低于或稍高國(guó)家規(guī)范要求時(shí)，服從業(yè)主要求；業(yè)主要求與我公司要求不一致，但業(yè)主要求可改善使用功能時(shí)，服從業(yè)主要求；業(yè)主要求超出合同范圍內(nèi)，我公司能夠做到時(shí)，服從業(yè)主要求。2、“三制”：

定期例會(huì)制：定期召開與業(yè)主的碰頭會(huì)，討論解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾及問(wèn)題，理順每一階段的關(guān)系。預(yù)先匯報(bào)制：每周五將下一周的施工進(jìn)度計(jì)劃及主要施工方案和施工安排包括質(zhì)量、安全、文明施工的工作安排都事先以書面形式向業(yè)主匯報(bào)，便于業(yè)主監(jiān)督，如有異議，將根據(jù)合同要求和“三個(gè)服從”原則及時(shí)予以修正。合理化建議制：從施工角度及以往的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)為業(yè)主當(dāng)一個(gè)好參謀，及時(shí)為業(yè)主提供各種提高質(zhì)量、改善功能及降低成本的合理化建議，積極為業(yè)主著想，爭(zhēng)取使工程以最少的投資產(chǎn)生最好的效果。與業(yè)主配合措施

1、在施工過(guò)程中本著對(duì)業(yè)主高度負(fù)責(zé)的原則，按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和工程施工合同規(guī)范施工，全面實(shí)施“精品工程”計(jì)劃，確保工程合格，力爭(zhēng)優(yōu)良。2、尊重業(yè)主提出的合理修改意見，在征求設(shè)計(jì)師的意見的同時(shí)，我們會(huì)反復(fù)研究設(shè)計(jì)修改意見的合理性。提出多種施工方案供業(yè)主選擇，力求既美觀又經(jīng)濟(jì)合理。3、嚴(yán)格履行施工合同條款，滿足業(yè)主對(duì)工程施工質(zhì)量的要求，認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主對(duì)工程施工會(huì)議紀(jì)要的決定，保障本項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高速度、高效益地完工。 施工過(guò)程與監(jiān)理配合

正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理的公正性、獨(dú)立性與科學(xué)性。合理的應(yīng)用監(jiān)理的權(quán)威性，嚴(yán)格地監(jiān)督和引導(dǎo)項(xiàng)目工程順利施工。我們將與監(jiān)理公司同心協(xié)力，嚴(yán)格履行施工合同，全過(guò)程監(jiān)控施工質(zhì)量。1.與監(jiān)理關(guān)系協(xié)調(diào)

為搞好與監(jiān)理的關(guān)系，我們?cè)谔幚碛嘘P(guān)問(wèn)題時(shí)，將以“三讓”為原則，在此基礎(chǔ)上采取一系列的配合措施。“三讓”原則：在監(jiān)理要求高于國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我公司意見讓位于監(jiān)理意見；在監(jiān)理要求可改善使用功能時(shí)，我公司意見讓位于監(jiān)理意見；在監(jiān)理要求與我公司要求一致，但做法不同時(shí)，我公司意見讓位于監(jiān)理意見。2.與監(jiān)理配合措施

1)、尊重監(jiān)理方對(duì)工程施工技術(shù)的獨(dú)立見解，掌握施工管理的客觀規(guī)律，保障項(xiàng)目工程管理的圓滿實(shí)施。2)、有效地利用工程監(jiān)理制，不斷提高項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的自身素質(zhì)，協(xié)助監(jiān)理方在履行合同以及變更洽商等方面發(fā)揮積極作用。3)、對(duì)監(jiān)理單位的合理整改意見，在業(yè)主同意的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決予以采納。對(duì)監(jiān)理單位提出的更先進(jìn)、更合理的施工工藝和施工方法，項(xiàng)目部應(yīng)積極主動(dòng)予以配合。4)、實(shí)施“終檢制度”，每道工序完工，我們項(xiàng)目部將邀請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理工程師以及業(yè)主工程代表一起對(duì)完成的工序進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，作為施工班組質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也作為施工班組獎(jiǎng)罰制度依據(jù)。5)、全力支持監(jiān)理工程師對(duì)工程監(jiān)理的全面工作，確保業(yè)主的合法權(quán)益。七、雨季、大風(fēng)及夏季高溫季節(jié)性施工措施

（一）雨季施工措施

健全組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目經(jīng)理部成立防暴風(fēng)及防洪領(lǐng)導(dǎo)小組各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，以保證發(fā)生緊急情況時(shí)投入使用，建立雨季值班制度,指定專人收聽天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作，連綿陰雨天氣，防暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)集結(jié)等命，統(tǒng)一指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備排除危險(xiǎn)隱患。（二）預(yù)防措施

（1）檢查現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng),做到排水暢通無(wú)阻。（2）避雷裝置接地可靠，要做好防雨、防漏電措施。大風(fēng)、雷雨天氣應(yīng)切斷電源，以免引起火災(zāi)或觸電傷亡事故。風(fēng)雨過(guò)后，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、用電線路等進(jìn)行全面的檢查，當(dāng)確認(rèn)安全無(wú)誤后方可繼續(xù)施工。 （3）工具妥善保管，五金、電氣以及怕雨淋的設(shè)備材料等應(yīng)架高覆蓋整齊堆放。（4）臨時(shí)用電經(jīng)常檢查，重點(diǎn)檢查線路架設(shè)和配電設(shè)備的安全。 （5）準(zhǔn)備防水器材，對(duì)雨具、蓬布、塑料布、水泵等器材，要作好充分準(zhǔn)備，以供隨時(shí)使用。（三）夏季高溫季節(jié)施工措施

（1）高溫季節(jié)要適當(dāng)調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時(shí)間，保證職工的茶水、清涼飲料的供應(yīng)，及時(shí)發(fā)放防暑用品，做好職工的防暑降溫工作。 （2）暑假施工由于天氣炎熱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，人易疲勞，高空作業(yè)更應(yīng)注意安全，以防事故的發(fā)生。（四）防大風(fēng)措施

（1）建立值班制度，設(shè)專人收聽天氣預(yù)報(bào)，并做好記錄，如遇大風(fēng)及時(shí)報(bào)告，以便采取有效措施。（2）成立防大風(fēng)及防洪領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，由技術(shù)監(jiān)控部負(fù)責(zé)管理,強(qiáng)培訓(xùn)，以保證發(fā)生緊急情況時(shí)投入使用，防大風(fēng)暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)集結(jié)待命，統(tǒng)一指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備排除危險(xiǎn)隱患。（3）科學(xué)、合理安排臺(tái)風(fēng)期間的施工，當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)，應(yīng)停止室外的所有作業(yè)，在大風(fēng)到來(lái)前，對(duì)高聳的機(jī)械、腳手架等采取臨時(shí)加固，堆放在樓面、屋面的中型機(jī)具、零星材料等要堆放加固好，不能固定的東西要及時(shí)搬到建筑物內(nèi)。（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施重點(diǎn)檢查、有無(wú)漏雨、沉陷、變形等情況，并采取相關(guān)措施處理，問(wèn)題嚴(yán)重的必須停止使用。風(fēng)雨過(guò)后，應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，重點(diǎn)搶修。八、成品、半成品保護(hù)措施保溫板及砂漿產(chǎn)品宜放在室內(nèi)干燥平整的場(chǎng)所，謹(jǐn)防雨淋。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2022）修編情況簡(jiǎn)介 一、修編目的1、為了更加廣泛深入地推行工程量清單計(jì)價(jià)，規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)量、計(jì)價(jià)行為制定好準(zhǔn)則。 2、為了與當(dāng)前國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策性的變化規(guī)定相適應(yīng)，使其能夠正確地貫徹執(zhí)行。 3、為了適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新材料日益發(fā)展的需要，促使規(guī)范的內(nèi)容不斷更新完善。 4、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全我國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)工程計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。二、修編的必要性1、相關(guān)法律等的變化，需要修改計(jì)價(jià)規(guī)范《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施；《中華人民共和國(guó)建筑法》關(guān)于實(shí)行工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)的修訂；國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于取消工程定額測(cè)定費(fèi)的規(guī)定；財(cái)政部開征地方教育附加等規(guī)費(fèi)方面的變化，需要修改計(jì)價(jià)規(guī)范。 《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的起草，《建筑工程施工發(fā)承包計(jì)價(jià)管理辦法》的修訂，為“08規(guī)范”的修改提供了基礎(chǔ)。2、“08規(guī)范”的理論探討和實(shí)踐總結(jié)，需要修改計(jì)價(jià)規(guī)范3、一些作為探索的條文說(shuō)明，經(jīng)過(guò)實(shí)踐需要進(jìn)入計(jì)價(jià)規(guī)范“08規(guī)范”出臺(tái)時(shí)，一些不成熟的條文采用了條文說(shuō)明或宣貫教材引路的方式。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，有的已經(jīng)形成共識(shí)，如計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、物價(jià)波動(dòng)的價(jià)格指數(shù)調(diào)整、招標(biāo)控制價(jià)的投訴處理等，需要進(jìn)入計(jì)價(jià)規(guī)范正文，增大執(zhí)行效力。4、附錄部分的不足，需要盡快修改完善一是有的專業(yè)分類不明確，需要重新定義劃分，增補(bǔ)“城市軌道交通”、“爆破工程”等專業(yè)；二是一些項(xiàng)目劃分不適用，設(shè)置不合理；三是有的項(xiàng)目特征描述不能體現(xiàn)項(xiàng)目自身價(jià)值，存在缺乏表述或難于描述的現(xiàn)象；四是有的項(xiàng)目計(jì)量單位不符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況；五是有的計(jì)算規(guī)則界線劃分不清，導(dǎo)致計(jì)量扯皮；六是未考慮市場(chǎng)成品化生產(chǎn)的現(xiàn)狀；七是與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)定額銜接不夠，不便于計(jì)量與計(jì)價(jià)。5、附錄部分需要增加新項(xiàng)目，刪除淘汰項(xiàng)目 隨著科技的發(fā)展，為了滿足計(jì)量、計(jì)價(jià)的需要，應(yīng)增補(bǔ)新技術(shù)、新工藝、新材料的項(xiàng)目，同時(shí)，應(yīng)刪除技術(shù)規(guī)范已經(jīng)淘汰的項(xiàng)目。6、有的計(jì)量規(guī)定需要進(jìn)一步重新定義和明確“08規(guī)范”附錄個(gè)別規(guī)定需重新定義和劃分，例如：土石類別的劃分一直沿用“普氏分類”，樁基工程又采用分級(jí)，而國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)又未使用；施工排水與安全文明施工費(fèi)中的排水兩者不明確；鋼筋工程有關(guān)“搭接”的計(jì)算規(guī)定含糊等。7、“08規(guī)范”對(duì)于計(jì)價(jià)、計(jì)量的表現(xiàn)形式有待改變“08規(guī)范”正文部分主要是有關(guān)計(jì)價(jià)方面的規(guī)定，附錄部分主要是有關(guān)計(jì)量的規(guī)定。對(duì)于計(jì)價(jià)而言，無(wú)論什么專業(yè)都應(yīng)該是一致的；而計(jì)量，隨著專業(yè)的不同存在不一樣的規(guī)定，將其作為附錄處理，不方便操作和管理，也不利于不同專業(yè)計(jì)量規(guī)范的修訂和增補(bǔ)。為此，計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范體系表現(xiàn)形式的改變，是很有必要的。三、修編原則（一）計(jì)價(jià)規(guī)范1、依法原則 建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)受《中華人民共和國(guó)合同法》等多部法律、法規(guī)的管轄。因此，“13規(guī)范”與“08規(guī)范”一樣，對(duì)規(guī)范條文做到依法設(shè)置。例如，有關(guān)招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)置，就遵循了《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定，以有效的遏制哄抬標(biāo)價(jià)的行為；有關(guān)招標(biāo)控制價(jià)投訴的設(shè)置，就遵循了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又保證了招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行；有關(guān)合理工期的設(shè)置，就遵循了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，以促使施工作業(yè)有序進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和安全；有關(guān)工程結(jié)算的設(shè)置，就遵循了《合同法》以及相關(guān)司法解釋的相關(guān)規(guī)定。2、權(quán)責(zé)對(duì)等原則在建設(shè)工程施工活動(dòng)中，不論發(fā)包人或承包人，有權(quán)利就必然有責(zé)任。“13規(guī)范”仍然堅(jiān)持這一原則，杜絕只有權(quán)利沒有責(zé)任的條款。如“08規(guī)范”關(guān)于工程量清單編制質(zhì)量的責(zé)任由招標(biāo)人承擔(dān)的規(guī)定，就有效遏制了招標(biāo)人以強(qiáng)勢(shì)地位設(shè)置工程量偏差由投標(biāo)人承擔(dān)的做法。3、公平交易原則建設(shè)工程計(jì)價(jià)從本質(zhì)上講，就是發(fā)包人與承包人之間的交易價(jià)格，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)做到公平進(jìn)行。“08規(guī)范”關(guān)于計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的條文，及其在條文說(shuō)明中對(duì)于計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分類和風(fēng)險(xiǎn)幅度的指導(dǎo)意見，就得到了工程建設(shè)各方的認(rèn)同，因此，“13規(guī)范”將其正式條文化。4、可操作性原則“13規(guī)范”盡量避免條文點(diǎn)到就止，十分重視條文有無(wú)可操作性。例如招標(biāo)控制價(jià)的投訴問(wèn)題，“08規(guī)范”僅規(guī)定可以投訴，但沒有操作方面的規(guī)定，“13規(guī)范”在總結(jié)黑龍江、山東、四川等地做法的基礎(chǔ)上，對(duì)投訴時(shí)限、投訴內(nèi)容、受理?xiàng)l件、復(fù)查結(jié)論等作了較為詳細(xì)的規(guī)定。5、從約原則建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)是發(fā)承包雙方在法律框架下簽約、履約的活動(dòng)。因此，遵從合同約定，履行合同義務(wù)是雙方的應(yīng)盡之責(zé)?！?3規(guī)范”在條文上堅(jiān)持“按合同約定”的規(guī)定，但在合同約定不明或沒有約定的情況下，發(fā)承包雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)不能協(xié)商一致，規(guī)范的規(guī)定就會(huì)在處理爭(zhēng)議方面發(fā)揮積極作用。（二）計(jì)量規(guī)范1、項(xiàng)目編碼唯一性原則“13規(guī)范”雖然將“08規(guī)范”附錄獨(dú)立，新修編為9個(gè)計(jì)量規(guī)范，但項(xiàng)目編碼仍按“03規(guī)范”、“08規(guī)范”設(shè)置的方式保持不變。前兩位定義為每本計(jì)量規(guī)范的代碼，使每個(gè)項(xiàng)目清單的編碼都是唯一的，沒有重復(fù)。2、項(xiàng)目設(shè)置簡(jiǎn)明適用原則“13計(jì)量規(guī)范”在項(xiàng)目設(shè)置上以符合工程實(shí)際、滿足計(jì)價(jià)需要為前提，力求增加新技術(shù)、新工藝、新材料的項(xiàng)目，刪除技術(shù)規(guī)范已經(jīng)淘汰的項(xiàng)目。3、項(xiàng)目特征滿足組價(jià)原則 “13計(jì)量規(guī)范”在項(xiàng)目特征上，對(duì)凡是體現(xiàn)項(xiàng)目自身價(jià)值的都作出規(guī)定，不以工作內(nèi)容已有，而不在項(xiàng)目特征中作出要求。 1）對(duì)工程計(jì)價(jià)無(wú)實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容不作規(guī)定，如現(xiàn)澆混凝土梁底板標(biāo)高等。 2）對(duì)應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案自行確定的不作規(guī)定，如預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量等。 3）對(duì)應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)及構(gòu)件配料決定的不作規(guī)定，如混凝土拌合料的石子種類及粒徑、砂的種類等。 4）對(duì)應(yīng)由施工措施解決并充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要求的，注明了特征描述時(shí)不同的處理方式，如棄土運(yùn)距等。4、計(jì)量單位方便計(jì)量原則計(jì)量單位應(yīng)以方便計(jì)量為前提，注意與現(xiàn)行工程定額的規(guī)定銜接。如有兩個(gè)或兩個(gè)以上計(jì)量單位均可滿足某一工程項(xiàng)目計(jì)量要求的，均予以標(biāo)注，由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況選用。5、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一原則“13計(jì)量規(guī)范”不使用“估算”之類的詞語(yǔ)；對(duì)使用兩個(gè)或兩個(gè)以上計(jì)量單位的，分別規(guī)定了不同計(jì)量單位的工程量計(jì)算規(guī)則；對(duì)易引起爭(zhēng)議的，用文字說(shuō)明，如鋼筋的搭接如何計(jì)量等。四、修編依據(jù)五、“13規(guī)范”的特點(diǎn) “13規(guī)范”全面總結(jié)了“03規(guī)范”實(shí)施10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)“08規(guī)范”進(jìn)行全面修訂，與之比較，具有如下特點(diǎn)：1、確立了工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的形成“03規(guī)范”發(fā)布以來(lái)，我國(guó)又相繼發(fā)布了《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》GB/T50353-2022、《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50501-2022、《建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50531-2022，此次修訂，共發(fā)布了10本工程計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范，特別是9個(gè)專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范的出臺(tái)，使整個(gè)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系明晰了，為下一步工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、擴(kuò)大了計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范的適用范圍“13計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范”明確規(guī)定，“本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)”、“13計(jì)量規(guī)范”并規(guī)定“××工程計(jì)價(jià)，必須按本規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程計(jì)量”。而非“08規(guī)范”規(guī)定的“適用于工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)”。表明了不分何種計(jì)價(jià)方式，必須執(zhí)行計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范，對(duì)規(guī)范發(fā)承包雙方計(jì)價(jià)行為有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。3、深化了工程造價(jià)運(yùn)行機(jī)制的改革“13規(guī)范”堅(jiān)持了“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格、監(jiān)管行之有效”的工程造價(jià)管理模式的改革方向。在條文設(shè)置上，使其工程計(jì)量規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化、工程計(jì)價(jià)行為規(guī)范化、工程造價(jià)形成市場(chǎng)化。4、強(qiáng)化了工程計(jì)價(jià)計(jì)量的強(qiáng)制性規(guī)定 “13規(guī)范”在保留“08規(guī)范”強(qiáng)制性條文的基礎(chǔ)上，又在一些重要環(huán)節(jié)新增了部分強(qiáng)制性條文，在規(guī)范發(fā)承包雙方計(jì)價(jià)行為方面得到了加強(qiáng)。5、注重了與施工合同的銜接“13規(guī)范”明確定義為適用于“工程施工發(fā)承包及實(shí)施階段……”因此，在名詞、術(shù)語(yǔ)、條文設(shè)置上盡可能與施工合同相銜接，既重視規(guī)范的指引和指導(dǎo)作用，又充分尊重發(fā)承包雙方的意思自治，為造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一搭建了平臺(tái)。6、明確了工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的范圍“13規(guī)范”在“08規(guī)范”計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)條文的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化、細(xì)分了發(fā)承包階段工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并提出了風(fēng)險(xiǎn)的分類負(fù)擔(dān)規(guī)定，為發(fā)承包雙方共同應(yīng)對(duì)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)提供了依據(jù)。7、完善了招標(biāo)控制價(jià)制定 自“08規(guī)范”總結(jié)了各地經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了招標(biāo)控制價(jià)稱謂，在《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中又以最高投標(biāo)限價(jià)得到了肯定。“13 規(guī)范”從編制、復(fù)核、投訴與處理對(duì)招標(biāo)控制價(jià)作了詳細(xì)規(guī)定。8、規(guī)范了不同合同形式的計(jì)量與價(jià)款交付“13規(guī)范”針對(duì)單價(jià)合同、總價(jià)合同給出了明確定義，指明了其在計(jì)量和合同價(jià)款中的不同之處，提出了單價(jià)合同中的總價(jià)項(xiàng)目和總價(jià)合同的價(jià)款支付分解及支付的解決辦法。9、統(tǒng)一了合同價(jià)款調(diào)整的分類內(nèi)容“13規(guī)范”按照形成合同價(jià)款調(diào)整的因素，歸納為5類14個(gè)方面，并明確將索賠也納入合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容，每一方面均有具體的條文規(guī)定，為規(guī)范合同價(jià)款調(diào)整提供了依據(jù)。10、確立了施工全過(guò)程計(jì)價(jià)控制與工程結(jié)算的原則11、提供了合同價(jià)款爭(zhēng)議解決的方法“13規(guī)范”將合同價(jià)款爭(zhēng)議專列一章，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定立足于把爭(zhēng)議解決在萌芽狀態(tài)，為及時(shí)并有效解決施工過(guò)程中的合同價(jià)款爭(zhēng)議，提出了不同的解決方法。12、增加了工程造價(jià)鑒定的專門規(guī)定由于不同的利益訴求，一些施工合同糾紛采用仲裁、訴訟的方式解決，這時(shí)，工程造價(jià)鑒定意見就成了一些施工合同糾紛案件裁決或判決的主要依據(jù)。因此，工程造價(jià)鑒定除應(yīng)按照工程計(jì)價(jià)規(guī)定外，還應(yīng)符合仲裁或訴訟的相關(guān)法律規(guī)定，“13規(guī)范”對(duì)此作了規(guī)定。13、細(xì)化了措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的規(guī)定 “13規(guī)范”根據(jù)措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，按照單價(jià)項(xiàng)目、總價(jià)項(xiàng)目分類列項(xiàng)，明確了措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式。14、增強(qiáng)了規(guī)范的操作性“13規(guī)范”盡量避免條文點(diǎn)到為止，增加了操作方面的規(guī)定?！?3計(jì)量規(guī)范”在項(xiàng)目劃分上體現(xiàn)簡(jiǎn)明適用；項(xiàng)目特征既體現(xiàn)本項(xiàng)目的價(jià)值，又方便操作人員的描述；計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則，既方便了計(jì)量的選擇，又考慮了與現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額的銜接。15、保持了規(guī)范的先進(jìn)性此次修訂增補(bǔ)了建筑市場(chǎng)新技術(shù)、新工藝、新材料的項(xiàng)目，刪去了淘汰的項(xiàng)目。對(duì)土石分類重新進(jìn)行了定義，實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接。六、修編的主要內(nèi)容及變化（一）計(jì)價(jià)規(guī)范“13規(guī)范”共設(shè)置16章、54節(jié)、329條，比“08規(guī)范”分別增加11章、37節(jié)、192條，表格增加8種（見下表），并進(jìn)一步明確了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整的兩種方法。具體變化大致如下：“13規(guī)范”與“08規(guī)范”章、節(jié)、條文增減表“13規(guī)范”“08規(guī)范”條文增(＋)減(－)章節(jié)條文章節(jié)條文1.總則71總則8-12.術(shù)語(yǔ)522術(shù)語(yǔ)23+293.一般規(guī)定4194.1一般規(guī)定19+104.工程量清單編制6193工程量清單編制621-25.招標(biāo)控制價(jià)3214.2招標(biāo)控制價(jià)19+126.投標(biāo)報(bào)價(jià)2134.3投標(biāo)價(jià)18+57.合同價(jià)款約定254.4工程合同價(jià)款的約定14+18.工程計(jì)量3154.5工程計(jì)量與價(jià)款支付中4.5.3、4.5.42+139.合同價(jià)款調(diào)整15584.6索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證-81、總則 1）將原規(guī)定適用于工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，修改為適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步明確了適用范圍。2）原1.0.7條對(duì)附錄A～附錄F的規(guī)定上升為國(guó)家計(jì)量規(guī)范。2、術(shù)語(yǔ) 1）對(duì)“工程量清單”修改完善了定義，并新增“招標(biāo)工程量清單”和“已標(biāo)價(jià)工程量清單”，進(jìn)一步明確各自的適用范圍。2）新增“工程量偏差”、“安全文明施工費(fèi)”、“提前竣工（趕工）費(fèi)”、“誤期賠償費(fèi)”、“工程設(shè)備”、“工程成本”、“缺陷責(zé)任期”、“招標(biāo)代理人”、“單價(jià)項(xiàng)目”、“總價(jià)項(xiàng)目”等29個(gè)術(shù)語(yǔ)。3）修改了“合同價(jià)”、“竣工結(jié)算價(jià)”的定義。3、一般規(guī)定本章在“08規(guī)范”4.1節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，并將“08規(guī)范”1.0.3條、1.0.4條移入，將“08規(guī)范”條文說(shuō)明1.0.4條第2款的內(nèi)容列為3.1.3條。 1）增加發(fā)包人供應(yīng)材料和承包人提供材料，分別列為3.2節(jié)和3.3節(jié)。 2）將計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)列為一節(jié)，將“08規(guī)范”4.1.9條上升為強(qiáng)條，其條文說(shuō)明修改后列為正文4條。4、工程量清單編制本章在“08規(guī)范”第3章基礎(chǔ)上編寫，由于新增計(jì)量規(guī)范，有關(guān)項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算的條文移入計(jì)量規(guī)范。1）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家法律和有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定，取消了定額測(cè)定費(fèi)和危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)，新增了工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)，將社會(huì)保障費(fèi)更名為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2）稅金新增地方教育附加。5、招標(biāo)控制價(jià) 本章在“08規(guī)范”4.2節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，分為3節(jié)，5.1.1條（原4.1.1條第1款）上升為強(qiáng)條。 1）將投訴的日期從“應(yīng)在開標(biāo)前5天”修改為：“招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)”，以保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。 2）新增了投訴的內(nèi)容、投訴的條件、投訴的受理以及復(fù)查的期限、復(fù)查結(jié)論的判斷標(biāo)準(zhǔn)等條文，使投訴及其處理具有可操作性。6、投標(biāo)報(bào)價(jià)本章在“08規(guī)范”4.3節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，分為2節(jié)。將投標(biāo)報(bào)價(jià)，“不得低于成本”修改為“不得低于工程成本”，并上升為強(qiáng)條。將成本定義為“工程成本”更具操作性。7、合同價(jià)款約定 本章在“08規(guī)范”4.4節(jié)的基礎(chǔ)上編寫，分為2節(jié)。進(jìn)一步明確了單價(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同的適用范圍。8、工程量計(jì)量 本章在“08規(guī)范”4.5節(jié)4.5.3條和4.5.4條及其條文說(shuō)明的基礎(chǔ)上編寫。 1）新增“工程量應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算”的規(guī)定，并確定為強(qiáng)條。 2）針對(duì)單價(jià)合同和總價(jià)合同對(duì)工程計(jì)量的不同要求，分列兩節(jié)作了規(guī)定。9、合同價(jià)款調(diào)整本章是在“08規(guī)范”4.6節(jié)、4.7節(jié)及其條文說(shuō)明的基礎(chǔ)上編寫的，共分15節(jié)。對(duì)由于法律法規(guī)規(guī)章政策發(fā)生變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、物價(jià)變化、暫估價(jià)、計(jì)日工、不可抗力、趕工、誤期、索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證等導(dǎo)致合同價(jià)款調(diào)整的，均作了較明確的規(guī)定。10、合同價(jià)款期中支付本章是在“08規(guī)范”4.5節(jié)的基礎(chǔ)上編寫的，分為3節(jié)。1）新增了安全文明施工費(fèi)的規(guī)定。 2）新增了總價(jià)項(xiàng)目的支付分解規(guī)定，并在條文說(shuō)明中列舉了三種分解方法供選擇。11、竣工結(jié)算與支付 本章是在“08規(guī)范”4.8節(jié)的基礎(chǔ)上編寫的，分為6節(jié)，進(jìn)一步明確了竣工結(jié)算及其支付、質(zhì)量保證金以及最終結(jié)清等規(guī)定。12、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付 本章新增了協(xié)商一致、不可抗力、承包人違約、發(fā)包人違約四種不同條件下解除合同的價(jià)款結(jié)算問(wèn)題。13、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決 本章分別不同情況，對(duì)合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決作了規(guī)定，以盡可能解決爭(zhēng)議，保證合同工程實(shí)施的順利進(jìn)行。 14、根據(jù)專家建議，新增工程造價(jià)鑒定一章，分3節(jié)對(duì)工程造價(jià)鑒定作了原則規(guī)定。16、工程計(jì)價(jià)表格本章是在“08規(guī)范”5.2節(jié)的基礎(chǔ)上編寫的。17、附錄 附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整方法，對(duì)“08規(guī)范”的物價(jià)波動(dòng)的兩種調(diào)整方法作出了具體規(guī)定。附錄B～附錄K是在“08規(guī)范”5.1節(jié)14個(gè)表的基礎(chǔ)上編寫的，將部分分項(xiàng)工程與單價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)表兩表合一，新增了9個(gè)表：分別為“綜合單價(jià)調(diào)整表”，“工程計(jì)量申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表”，“工程預(yù)付款、竣工結(jié)算款、最終結(jié)清款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表”，“總價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度款支付分解表”以及“發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表、承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表”（分不同調(diào)整方法列兩個(gè)表）。使工程計(jì)價(jià)進(jìn)一步表格化。（二）計(jì)量規(guī)范新編的“計(jì)量規(guī)范”是在“08規(guī)范”附錄A、B、C、D、E、F基礎(chǔ)上制定的，內(nèi)容包括房屋建筑與裝飾工程、估古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程，共9個(gè)專業(yè)。正文部分共計(jì)261條，附錄部分共計(jì)3915個(gè)項(xiàng)目，在“08規(guī)范”基礎(chǔ)上新增2185個(gè)項(xiàng)目，減少350個(gè)項(xiàng)目。具體變化見下表?！?3計(jì)量規(guī)范”與“08規(guī)范”正文條款及附錄項(xiàng)目增減表1、結(jié)構(gòu)調(diào)整此次修編堅(jiān)持“健全規(guī)范體系、堅(jiān)持共性統(tǒng)一、體現(xiàn)專業(yè)特征、方便使用管理”的要求，將“08規(guī)范”附錄分離出來(lái)，單獨(dú)設(shè)置9本計(jì)量規(guī)范。對(duì)計(jì)量規(guī)范及各附錄的章節(jié)、項(xiàng)目設(shè)置做了相應(yīng)調(diào)整，具體變化（詳見“13計(jì)量規(guī)范”結(jié)構(gòu)設(shè)置表）如下： 將原“08規(guī)范”正文“3.3.1通用措施項(xiàng)目一覽表”歸并入各計(jì)量規(guī)范附錄“措施項(xiàng)目”中。各計(jì)量規(guī)范調(diào)整情況如下： ①將“08規(guī)范”附錄A中“A.2樁與地基基礎(chǔ)工程”拆分為“附錄B地基處理與邊坡支護(hù)工程、附錄C樁基工程”。②將“08規(guī)范”A.3砌筑工程的章節(jié)順序做了調(diào)整，分D.1磚砌體、D.2砌塊砌體、D.3石砌體、D.4墊層4個(gè)小節(jié)，將磚基礎(chǔ)、磚散水、地坪、磚地溝、明溝及磚檢查井納入磚砌體中，將磚石基礎(chǔ)墊層納入墊層小節(jié)，將磚煙囪、水塔、磚煙道取消，移入構(gòu)筑物工程計(jì)量規(guī)范。 ③附錄E混凝土及鋼筋混凝土工程中，將“08規(guī)范”A.4.15混凝土構(gòu)筑物移入到構(gòu)筑物工程計(jì)量規(guī)范。④附錄F金屬結(jié)構(gòu)工程中，單列F.1鋼網(wǎng)架小節(jié)，將鋼屋架、鋼托架、鋼桁架、鋼橋架歸并為F.2小節(jié)，將“08規(guī)范”A.6.7金屬網(wǎng)更名為F.7金屬制品，將金屬網(wǎng)及其他金屬制品統(tǒng)一并入金屬制品小節(jié)。 ⑤附錄G木結(jié)構(gòu)工程中，將“08規(guī)范”廠庫(kù)房大門、特種門移入附錄H門窗工程中，增列G.3屋面木基層小節(jié)。⑥附錄J屋面及防水工程中，將“08規(guī)范”A.7.1瓦型材屋面更名為J.1瓦型材及其他屋面，將A.7.2屋面防水更名為J.2屋面防水及其他，將A.7.3墻、地面防水、防潮，拆分為J.3墻面防水防潮和J.4樓（地）面防水防潮兩個(gè)小節(jié)。 ⑦將“08規(guī)范”B.1樓地面工程更名為附錄L樓地面裝飾工程，B.1.7扶手、欄桿、欄板裝飾移入附錄Q其他裝飾工程章節(jié)中。 ⑧將“08規(guī)范”附錄B.2墻、柱面工程更名為附錄M墻、柱面裝飾與隔斷、幕墻工程。⑨增補(bǔ)附錄R拆除工程、附錄S措施項(xiàng)目。 3）《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50856-2022。為對(duì)今后編制專業(yè)安裝工程計(jì)量規(guī)范預(yù)留空間，此次修編將其名稱更改為通用安裝工程。①將“08規(guī)范”附錄C.4爐窯砌筑工程取消，分別歸屬冶金及有色金屬工程、化工工程、建材工程爐窯中；取消“08規(guī)范”C.13長(zhǎng)距離輸送管道工程，歸屬于石油、石化工程專業(yè)中，待以后編制相關(guān)專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范時(shí)納入，輸水管道納入市政工程。 ②將“08規(guī)范”附錄C.12建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程更名為附錄E建筑智能化工程，同時(shí)將C.11.3建筑與建筑群綜合布線歸并此附錄。③新增附錄M刷油、防腐蝕、絕熱工程，附錄N措施項(xiàng)目。①將“08規(guī)范”D.6地鐵工程歸屬城市軌道交通工程計(jì)量規(guī)范。 ②新設(shè)置附錄F水處理工程、附錄G生活垃圾處理工程、附錄H路燈工程、附錄L措施項(xiàng)目。①將“08規(guī)范”附錄E.2園路、園橋、假山工程更名為“附錄B園路、園橋工程”，同時(shí)將“E.2.2堆塑假山”移入到附錄C園林景觀工程中。②新增附錄D措施項(xiàng)目。 6）《礦山工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50859-2022。新增附錄C措施項(xiàng)目。7）《構(gòu)筑物工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50860-2022。將“08規(guī)范”附錄A建筑工程中A.3.3磚砌構(gòu)筑物及A.4.15混凝土構(gòu)筑物相關(guān)項(xiàng)目移入該規(guī)范。 8）《城市軌道交通工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50861-2022。將“08規(guī)范”附錄D.6地鐵工程移入該規(guī)范，并進(jìn)行了增補(bǔ)擴(kuò)充。 9）《爆破工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50862-2022。此規(guī)范為新增，房屋建筑、市政的土石方工程中均不再列爆破項(xiàng)目。2、項(xiàng)目設(shè)置 項(xiàng)目設(shè)置堅(jiān)持“簡(jiǎn)明適用、內(nèi)容全面、劃分合理、粗細(xì)適宜”的原則，進(jìn)行了“統(tǒng)、增、刪、拆、并”，具體體現(xiàn)如下：1）為了保持規(guī)范的統(tǒng)一性，各專業(yè)工程項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)，在專業(yè)與專業(yè)之間，章與章之間，節(jié)與節(jié)之間有重復(fù)的項(xiàng)目盡量保持一致或取消。使整個(gè)規(guī)范體系中項(xiàng)目設(shè)置統(tǒng)一。例如：土石方工程、樁基工程、安裝工程配管、配線等。2）為了使整個(gè)規(guī)范項(xiàng)目更趨完善，增補(bǔ)了新項(xiàng)目。例如：①房屋建筑與裝飾工程：打撥樁、挖孔樁磚護(hù)壁、鋼架橋、空調(diào)百頁(yè)護(hù)欄、鋼絲網(wǎng)加固、后澆帶金屬網(wǎng)、防火窗、單獨(dú)木門框、成品木質(zhì)裝飾門帶套、飄（凸）窗、斷橋窗、陽(yáng)光板屋面、玻璃鋼屋面、屋面排（透）氣管、自流地坪樓地面、采光天棚等。 ②安裝工程：自動(dòng)步行道電梯、自動(dòng)加壓供水設(shè)備、氣壓除灰設(shè)備安裝、脫硫設(shè)備安裝等。 ③市政工程：交通管理設(shè)施的防撞筒（墩）、警示樁、減速墊、監(jiān)控?cái)z像機(jī)、污水處理設(shè)備及垃圾處理項(xiàng)目、鋼筋聲測(cè)管等。 ④園林綠化工程：種植土回填、栽植綠籬、垂直墻體綠化種值、花卉立體布置、栽種木箱、蹬道、棧道等。⑤構(gòu)筑物工程：冷卻塔、工業(yè)隧道、溝道、造粒塔、棧道等。⑥仿古建筑工程、城市軌道交通工程、爆破工程絕大多數(shù)項(xiàng)目為新增。 3）取消淘汰的項(xiàng)目。例如：空心磚柱，給排水及市政管網(wǎng)中的缸瓦管、陶土管等。 4）為了方便計(jì)量、計(jì)價(jià)，拆分部分項(xiàng)目。“08規(guī)范”有的項(xiàng)目綜合性太大，導(dǎo)致一個(gè)小的變更，原清單項(xiàng)目又要重新組織成綜合單價(jià)。例如：①房屋建筑與裝飾工程中的找平層單獨(dú)分離出來(lái)，在新規(guī)范附錄L樓地面裝飾工程、附錄M墻柱面裝飾與隔斷、幕墻工程均設(shè)置有樓地面、墻面找平層項(xiàng)目；地面墊層也從項(xiàng)目中分離出來(lái)。②安裝工程中的電纜安裝拆分成了電纜、中間終端頭；防雷及接地裝置拆分成了接地極、接地母線、引下線、均壓環(huán)、避雷網(wǎng)、避雷針項(xiàng)目。③綠化工程綠地噴灌設(shè)施拆分成噴灌管線安裝及噴灌配件安裝。 5）對(duì)“08規(guī)范”分得太細(xì)的個(gè)別項(xiàng)目，適當(dāng)進(jìn)行了歸并，例如門窗工程。 6）對(duì)“08規(guī)范”已不適應(yīng)市場(chǎng)成品化生產(chǎn)需要的項(xiàng)目，以成品編制列項(xiàng)。例如：門窗工程、金屬構(gòu)件等。3、項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征，是發(fā)包人針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目向投標(biāo)人發(fā)出的信息，也是投標(biāo)人針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。因此，修編項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容是此次修訂的重點(diǎn)。補(bǔ)充完善有關(guān)規(guī)定，刪除無(wú)意義或?qū)?xiàng)目的價(jià)值無(wú)影響的規(guī)定，具體體現(xiàn)如下：1）體現(xiàn)項(xiàng)目自身價(jià)值或工作內(nèi)容欄中已有而又不在項(xiàng)目特征中作出規(guī)定的必須補(bǔ)充完善，例如：金屬結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目增補(bǔ)“螺栓種類和防火要求”，鋼木屋架增補(bǔ)“鋼材品種規(guī)格、型號(hào)”。2）對(duì)整個(gè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值影響不大且難于描述，或與有關(guān)法律規(guī)定有矛盾的項(xiàng)目特征均取消。例如：顏色、品牌、砌體墻體高度、混凝土構(gòu)件的長(zhǎng)度、高度等。3）項(xiàng)目特征應(yīng)與計(jì)量單位相匹配，在項(xiàng)目特征中必須表述其完整形體的特征，例如：以平方米計(jì)量，應(yīng)增補(bǔ)項(xiàng)目的厚度、斷面尺寸；以延長(zhǎng)米計(jì)量，應(yīng)有截面尺寸；以塊、個(gè)、根計(jì)量的應(yīng)增補(bǔ)項(xiàng)目的“規(guī)格尺寸”。4）對(duì)于綜合歸并的項(xiàng)目，項(xiàng)目特征必須表述其類別、型號(hào)、規(guī)格，以便編制清單時(shí)區(qū)別列項(xiàng)。例如：門窗工程項(xiàng)目，增補(bǔ)了門的代號(hào)及洞口尺寸，混凝土及鋼筋混凝土工程中的現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件增補(bǔ)了“混凝土種類”。5）以成品編制的項(xiàng)目，項(xiàng)目特征取消有關(guān)“制作”的項(xiàng)目特征描述。例如：木門以成品編制項(xiàng)目，因此取消框斷面尺寸、材質(zhì)、骨架材料種類，以及面層材料的品種、規(guī)格、品牌、顏色、防護(hù)材料的種類等。 7）分專業(yè)的附錄中均列舉了體現(xiàn)專業(yè)特征的措施項(xiàng)目的項(xiàng)目特征描述。例如：模板、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等。4、計(jì)量單位1）同類工程項(xiàng)目計(jì)量單位盡量保持一致，以方便使用。例如市政工程中管網(wǎng)工程的管道鋪設(shè)，“03規(guī)范”、“08規(guī)范”均按材質(zhì)規(guī)定以“m”計(jì)量，但有的檢查井、管件、閥門不扣除所占長(zhǎng)度，有的又扣除，給專業(yè)人員的使用帶來(lái)不便，此次不分材質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)定為不扣除構(gòu)筑物所占長(zhǎng)度。2）在特殊情況下，部分項(xiàng)目采用兩個(gè)以上的計(jì)量單位，提高使用規(guī)范的靈活性，在規(guī)范中明確“在同一招標(biāo)工程，選擇其中一個(gè)確定”。例如：①房屋建筑工程門窗采用以“樘”或“㎡”兩個(gè)計(jì)量單位。②安裝工程管道支吊架采用“㎏”或“套”兩個(gè)計(jì)量單位。 ③仿古建筑工程，望柱（欄桿柱）采用以“根”或“㎡”兩個(gè)計(jì)量單位，其他專業(yè)工程亦有此類似情況。5、工程量計(jì)算規(guī)則 工程量計(jì)算規(guī)則堅(jiān)持統(tǒng)一、方便計(jì)量，規(guī)定嚴(yán)密，盡可能唯一的原則，具體體現(xiàn)如下： 1）各專業(yè)相同項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則必須統(tǒng)一，例如：土石方工程、通用安裝和城市軌道的相同安裝項(xiàng)目等。 2）對(duì)原部分項(xiàng)目規(guī)定不嚴(yán)密或“計(jì)入”與“扣出”界限不明確的，均作出了修改和增補(bǔ)。例如：①土方工程平整場(chǎng)地項(xiàng)目原為“首層面積”，改為“首層建筑面積”。 ②樁基工程現(xiàn)澆混凝土樁，對(duì)設(shè)計(jì)和規(guī)范對(duì)超灌高度有要求的，明確了工程量應(yīng)包括超灌高度。 ③現(xiàn)澆混凝土鋼筋的搭接，此次修訂明確為“除設(shè)計(jì)標(biāo)明的搭接外，其他施工搭接不計(jì)算工程量，由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中綜合考慮?！雹軜牵ǖ兀┟娣浪⒎莱保?jì)算規(guī)則增補(bǔ)了“樓（地面）面防水反邊高度≤300mm算作地面防水，反邊高度＞300mm算作墻面防水?！蓖瑫r(shí)明確了“墻面、樓（地）面、屋面防水搭接及附加層用量不另行計(jì)算”。3）凡是有兩個(gè)或兩個(gè)以上計(jì)量單位的項(xiàng)目，分別規(guī)定了不同計(jì)量單位的計(jì)算規(guī)則，例如：零星砌磚項(xiàng)目，以“m3”計(jì)量，按設(shè)計(jì)圖示尺寸截面積乘以長(zhǎng)度計(jì)算；以“㎡”計(jì)量，按設(shè)計(jì)圖示尺寸水平投影面積計(jì)算；以“m”計(jì)量，按設(shè)計(jì)圖示尺寸中心線長(zhǎng)度計(jì)算；以“個(gè)”計(jì)量，按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算。4）對(duì)個(gè)別項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則不適應(yīng)市場(chǎng)實(shí)際情況計(jì)價(jià)的進(jìn)行了調(diào)整。例如：挖土方工程，“03規(guī)范”、“08規(guī)范”計(jì)算規(guī)則導(dǎo)致清單工程量與實(shí)際工程量存在差異，由此導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的土方價(jià)格、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的差異，讓相關(guān)部門較難理解。為了妥善處理這一問(wèn)題，使清單綜合單價(jià)與實(shí)物工程量單價(jià)不至于存在大的差異，在保留“08規(guī)范”計(jì)算規(guī)則的同時(shí)，增加規(guī)定了：“挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定實(shí)施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算中，按經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算，編制工程量清單時(shí)，可按表A.1-3、A.1-4、A.1-5規(guī)定計(jì)算”（上述三表內(nèi)容是放坡及工作面的規(guī)定）。這樣處理，較為切合實(shí)際情況。 5）盡可能保持與現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額相銜接，例如：綜合腳手架、垂直運(yùn)輸、超高施工增加等按“建筑面積”計(jì)算。6、工作內(nèi)容工作內(nèi)容的修訂，盡可能保持施工工序的完整。具體體現(xiàn)如下： 1）由于原附錄“工程內(nèi)容”的稱呼與每一個(gè)清單項(xiàng)目所反映完成每個(gè)項(xiàng)目的工序內(nèi)容不適應(yīng)，因此，將“工程內(nèi)容”改為“工作內(nèi)容”。 2）為了分清界限，避免扯皮，對(duì)不