企事業(yè)主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)

-1-四、企事業(yè)主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)城市管理領(lǐng)域行業(yè)企業(yè)以及承擔(dān)生產(chǎn)、作業(yè)的下屬事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)好以下專項(xiàng)任務(wù)。1．組織開展本企業(yè)重大事故隱患自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，部署開展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改；組織企業(yè)制定本次專項(xiàng)行動(dòng)工作清單，建立重大事故隱患臺(tái)賬清單，實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定時(shí)間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級(jí)屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告；及時(shí)汲取市內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患；專項(xiàng)行動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查。2．落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等）的安全生產(chǎn)責(zé)任，充分運(yùn)用安全生產(chǎn)清單制管理，建立完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、崗位責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控清單；要按照“行業(yè)共性+企業(yè)個(gè)性”原則，根據(jù)企業(yè)、崗位自身可能存在的特殊風(fēng)險(xiǎn)、特殊隱患、特殊問題和可能引發(fā)的事故類型，制定個(gè)性清單，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各層級(jí)、各環(huán)節(jié)、各工序。3．發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，有條件的企業(yè)要設(shè)立首席安全官、安全員，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)；要根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改質(zhì)量，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。4．建立完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織建立本企業(yè)安全管理考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督以及內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)制，責(zé)任落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施掛鉤；對(duì)于嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于弄虛作假、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)或存在重大事故隱患、發(fā)生生產(chǎn)安全事故等超出責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)要求的，給予嚴(yán)懲。5．組織對(duì)動(dòng)火、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻汲取近期市內(nèi)外違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動(dòng)；嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督；組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備；舉一反三組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。要緊盯有限空間事故易發(fā)的市政、工貿(mào)、化工等領(lǐng)域，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段，針對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)、管理制度建立和落實(shí)、防護(hù)應(yīng)急設(shè)備配備和使用、安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)事項(xiàng)，開展全方位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。6．組織對(duì)分包外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所分包外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)，以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理；分包外包外租不得代替履行安全管理責(zé)任，要將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)督促整改。7．組織開展事故應(yīng)急救援演練。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織完善本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，至少組織開1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次），特別是要讓全體從業(yè)人員熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。附件：成都市青白江區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表附件:成都市青白江區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表鎮(zhèn)（街道）、部門：___________時(shí)間：2023年月日總體情況1企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患（個(gè)）2企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患中已完成整改的（個(gè)）3部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患（個(gè)）4部門檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患中已完成整改的（個(gè)）5政府掛牌督辦的重大事故隱患（個(gè)）6掛牌督辦重大事故隱患中已完成整改的（個(gè)）對(duì)企業(yè)自查自改進(jìn)行抽查檢查情況1部門抽查檢查的企業(yè)總數(shù)（家）2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按要求親自研究排查整治工作（家）3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未帶隊(duì)檢查（家）45企業(yè)未依法建立安全管理機(jī)構(gòu)和配足安全管理人員（家）67外包外租安全管理混亂（家）8未按規(guī)定開展應(yīng)急演練、員工不熟悉逃生出口（家）部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法情況1幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）（個(gè)次）2幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)（家次）3行政處罰（次，萬元）4企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“一案雙罰”（次）5移送司法機(jī)關(guān)（人）6責(zé)令停產(chǎn)整頓（家）7曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)（家）8公布典型執(zhí)法案例（個(gè)），其中危險(xiǎn)作業(yè)罪案例（個(gè)）9責(zé)任倒查追責(zé)問責(zé)（人）10約談通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）及部門（次）黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)情況1區(qū)（市）縣2區(qū)（市）縣黨委政府主要負(fù)責(zé)同志分別專題研究（次）3區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)同志分別現(xiàn)場督導(dǎo)檢查（次）4區(qū)（市）縣安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志分別到企業(yè)宣講（次）5舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)（萬元），其中匿名舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)（萬元）6是否在省、市級(jí)主流媒體播放安全生產(chǎn)專題欄目7區(qū)（市）縣本級(jí)配備專兼職技術(shù)檢查員數(shù)量（人）8組織開展考核巡查督導(dǎo)檢查（次）注：1．區(qū)政府安辦將對(duì)各各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會(huì)、區(qū)級(jí)各部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行月度調(diào)度。調(diào)度表自5月份開始上報(bào)，每月底前上報(bào)截至本月底的累計(jì)情況。2．“一案雙罰”，是指依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一并處罰的。3.調(diào)度表內(nèi)容應(yīng)圍繞專項(xiàng)排查整治工作并對(duì)照方案具體要求如實(shí)填報(bào)，特別是對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查檢查時(shí)，要深挖細(xì)查，查出真問題。如：