某高新區(qū)安全生產管理制度匯編

PAGEPAGE31高新區(qū)平安生產管理制度匯編二〇一六年三月目錄TOC\o"1-3"\u第一局部：高新區(qū)監(jiān)督管理職責 4一、高新區(qū)管委會平安監(jiān)管職責 4二、高新區(qū)管委會主要領導平安生產職責 5三、高新區(qū)管委會分管領導平安生產職責 5四、高新區(qū)平安主管部門平安監(jiān)管職責 6五、各部門平安職責 12第二局部：企業(yè)平安生產職責及制度 13六、高新區(qū)各企業(yè)相關人員平安生產職責 13七、高新區(qū)建設工程施工單位平安生產職責20第三局部：平安生產監(jiān)督管理制度 22八、高新區(qū)平安生產監(jiān)督檢查制度 22九、高新區(qū)事故隱患排查管理制度 23十、高新區(qū)平安生產教育管理制度 24十一、高新區(qū)平安生產例會制度 28十二、高新區(qū)平安生產臺賬管理制度 29十三、高新區(qū)平安生產告誡制度 31十四、高新區(qū)平安生產事故統(tǒng)計報告制度 31十五、高新區(qū)重大隱患及重大危險源管理制度 33第一局部：高新區(qū)監(jiān)督管理職責一、高新區(qū)管委會平安監(jiān)管職責〔一〕高新區(qū)成立以高新區(qū)管委會主任為主要負責人、副主任為分管領導、有關部門負責人參加的平安生產領導小組，配備專職平安生產管理人員，做到“八有〞，有職能、有崗位、有人員、有牌子、有印章、有固定的辦公場所、有工作經費、有與工作任務相適應的交通、通訊、事故應急救援、平安監(jiān)管等所必需的裝備和設施?！捕痴J真貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針，執(zhí)行國家有關平安生產法律、法規(guī)，落實平安生產各項措施，防范重特大平安事故的發(fā)生?！踩臣訌妼Ω咝聟^(qū)開發(fā)建設平安工作的領導，將平安生產工作納入高新區(qū)開發(fā)建設的開展規(guī)劃，與高新區(qū)開發(fā)建設工作同時規(guī)劃、同時部署、同時推進，促進平安生產與開發(fā)建設相協(xié)調?！菜摹掣鶕咝聟^(qū)開發(fā)建設的總體進度，研究制定年度性、階段性的平安生產工作目標、工作思路和主要任務，分解任務、落實責任?！参濉趁考径戎辽僬匍_一次平安生產工作會議，研究和協(xié)調高新區(qū)開發(fā)建設中平安生產方面出現的新情況、新問題，并指導、催促相關措施的落實?！擦硡f(xié)調組織各負有平安生產監(jiān)管職能的部門加強平安生產監(jiān)督管理，查處平安生產違法違規(guī)行為；對發(fā)現的重大平安生產事故隱患，應當立即召集有關部門和單位研究并落實整改措施?！财摺惩晟茟本仍A案，落實應急救援措施，開展應急救援演練，減少人員傷亡和財產損失。?！舶恕潮ＷC平安生產的投入，落實應急救援措施，防止和減少平安事故。二、高新區(qū)管委會主要領導平安生產職責〔一〕管委會主任是高新區(qū)平安生產第一責任人，對高新區(qū)的平安生產工作負全面領導責任?！捕痴J真貫徹黨和國家平安生產方針、政策，嚴格執(zhí)行平安生產法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全高新區(qū)平安生產管理責任體系?！踩嘲哑桨采a工作納入高新區(qū)國民經濟和社會開展方案。把平安生產工作擺上重要議事日程，每季召開專題辦公會議及時研究解決高新區(qū)平安生產工作中存在的重大問題并作出決議?！菜摹辰⒔∪靖咝聟^(qū)平安生產監(jiān)督管理機構，按規(guī)定配備與平安生產狀況相適應的平安監(jiān)督管理人員，平安管理工作所需經費列入開發(fā)區(qū)財政預算并按期撥付?！参濉掣咝聟^(qū)內發(fā)生重大1人及以上死亡事故，在第一時間趕赴事故現場，迅速組織搶救，最大限度減少事故損失，并迅速報告，協(xié)助事故調查處理，做好善后工作?！擦趁磕晗蛲壢嗣翊泶髸蟾娓咝聟^(qū)平安生產工作?！财摺潮救送獬銎陂g，委托專人全面負責平安生產工作。三、高新區(qū)管委會分管領導平安生產職責〔一〕分管副主任是高新區(qū)平安生產的直接責任人，對高新區(qū)的平安生產工作負直接領導責任?！捕痴J真貫徹執(zhí)行黨和國家平安生產的方針、政策，嚴格執(zhí)行平安生產法律、法規(guī)和規(guī)章，做好平安生產工作，組織制定平安生產責任制、平安事故行政責任追究制、平安檢查制度、平安教育培訓制度等各項平安管理制度?？偨Y推廣先進經驗，獎勵先進單位和個人?！踩辰M織制定年度平安生產工作方案，并組織實施。每季度至少主持召開一次平安生產工作會議，聽取工作匯報，分析平安生產形勢，研究解決平安生產工作中的問題，對存在的重大事故隱患，提出解決方法和預防措施，并催促檢查落實?！菜摹潮ＷC平安生產管理體系正常運轉，確保各項工作的有效開展?！参濉辰M織平安生產宣傳、教育、培訓工作?！擦辰M織重大事故隱患的排查和危險源的建檔案工作，制定重大隱患整治方案和應急救援預案。檢查危險源監(jiān)控措施和應急救援預案的落實?！财摺掣咝聟^(qū)內發(fā)生重傷以上事故，在第一時間趕赴事故現場，迅速組織搶救，最大限度減少事故損失，并迅速向上級報告，按規(guī)定組織或協(xié)助調查處理，做好善后工作。四、高新區(qū)平安主管部門平安監(jiān)管職責〔一〕組織起草高新區(qū)平安生產方面的規(guī)那么、規(guī)程、措施；分析、預測高新區(qū)平安生產形勢，研究、協(xié)調和解決平安生產中存在的重大問題；制定高新區(qū)平安生產開展規(guī)劃、年度平安生產目標、階段性工作目標、主要任務和實施方案，并組織實施；組織實施高新區(qū)平安生產任務、落實責任?！捕扯ㄆ诮M織平安生產檢查，排查平安生產事故隱患，并催促企業(yè)及時進行整改?！踩池撠煾咝聟^(qū)生產平安傷亡事故統(tǒng)計和分析工作；依法參加平安生產事故的調查處理和辦理結案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；研究制定高新區(qū)平安生產應急救援預案，組織、指揮和協(xié)調高新區(qū)內平安生產應急救援工作?！菜摹辰M織高新區(qū)平安生產宣傳教育工作，及時宣傳貫徹落實國家、市、區(qū)有關平安生產的法律法規(guī)；催促生產經營單位主要經營管理者、平安管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級平安監(jiān)管部門組織的平安資格培訓?！参濉池撠煴O(jiān)督管理高新區(qū)企業(yè)的平安生產工作；依法監(jiān)督高新區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行平安生產法律、法規(guī)情況及其平安生產條件和有關設備、材料、勞動保護用品的平安管理工作?！擦骋婪ūO(jiān)督檢查高新區(qū)新建、改建、擴建工程工程的平安設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；依法監(jiān)督檢查生產經營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備平安生產條件的生產經營單位。高新區(qū)平安主管部門人員平安監(jiān)管職責部門主任1、高新區(qū)平安主管部門主任是本部門平安生產第一責任人，在實際工作中應牢固樹立平安意識，認真貫徹國家有關平安生產、職業(yè)健康、消防平安保衛(wèi)法律法規(guī)。2、負責本部門人員的日常平安生產教育，確保本部門人員的人身平安〔包括出差期間〕。3、高新區(qū)平安主管部門主任是管委會平安生產領導小組成員，須按期參加領導小組會議，并提供會議決策所需的相關法律、法規(guī)依據。4、負責國家、行業(yè)有關職業(yè)健康平安生產方面的法律、法規(guī)的歸口管理工作，負責高新區(qū)有關平安生產規(guī)章制度的起草以及日常管理工作。5、牽頭組織高新區(qū)大型職業(yè)健康平安生產方面會議的會務工作，起草主要領導在會議上的講話。6、負責高新區(qū)職業(yè)健康平安監(jiān)督管理工作。對管委會本部職能部門、高新區(qū)各單位的職業(yè)健康平安管理工作履行綜合協(xié)調和監(jiān)督抽查職能。7、負責制定高新區(qū)生產平安事故應急預案，參加應急準備、響應、演練等，并負責高新區(qū)生產平安事故應急領導小組辦公室日常工作。負責平安突發(fā)事故〔事件〕的信息傳遞與報告，組織參與高新區(qū)各類傷亡事故的調查處理工作。8、負責高新區(qū)平安生產領導小組辦公室的日常工作。負責提出高新區(qū)職業(yè)健康平安工作方案及職業(yè)健康平安考核建議，向高新區(qū)平安生產領導小組匯報高新區(qū)平安生產情況，分析平安生產形勢和特點，提出改進建議意見。9、負責監(jiān)督高新區(qū)各單位平安生產培訓教育工作。10、負責統(tǒng)計、上報、分析高新區(qū)及各單位生產平安事故以及各類事故臺帳的建立和檔案管理工作。11、在參與的有關考核、評比等工作中堅持行使平安生產一票否決權。12、根據高新區(qū)戰(zhàn)略開展總體規(guī)劃的要求，牽頭組織高新區(qū)平安生產中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的調查、研究和制定。13、負責監(jiān)督高新區(qū)各相關單位組織開展平安標準化達標工作活動，負責平安標準化達標工作的籌劃、監(jiān)督實施工作。部門副主任1、在高新區(qū)平安主管部門主任的直接領導下，負責具體組織對高新區(qū)各單位的職業(yè)健康平安監(jiān)督檢查工作。2、參加國家、市、區(qū)政府有關職業(yè)健康平安的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查。3、依據職業(yè)健康平安法律法規(guī)、規(guī)章制度以及有關文件，組織開展各項職業(yè)健康平安專項檢查、隱患排查治理和防控工作，及時消除生產平安事故隱患。4、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位平安機構設置、專職人員配備及特種作業(yè)人員持證上崗、平安管理體系有效運行情況。5、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位平安生產費用的使用。檢查重大危險源辯識、評價、控制情況。6、指導、推動高新區(qū)各相關單位平安標準化達標工作；參與平安生產評優(yōu)評先表彰推薦工作。7、參加制訂高新區(qū)平安生產相關制度，并組織實施。8、參加生產平安事故的調查分析，研究處理有爭議或高新區(qū)各單位處理不當的事故；對事故進行統(tǒng)計、分析和報告；按照事故管理權限，催促有關單位和部門按照“四不放過〞的原那么，及時正確地處理事故。9、參加“平安大檢查〞和“平安生產月〞活動，深入高新區(qū)各單位現場檢查，對不符合平安技術標準、規(guī)程的，催促采取預防措施，限期落實整改。10、參加制訂平安生產工作要點和工作方案，監(jiān)督檢查貫徹落實情況。11、參加監(jiān)督、檢查高新區(qū)及各單位防護用品、清涼飲料費、保健津貼發(fā)放情況。12、及時、如實報告職業(yè)健康平安事故，參與處理平安生產及職業(yè)病事故調查。平安管理員1、根據部門年度工作方案，按職責范圍組織落實工作，并積極參加平安學習教育活動。2、貫徹執(zhí)行國家有關平安生產、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。3、負責制訂高新區(qū)平安生產工作方案。4、負責制訂高新區(qū)職業(yè)健康平安管理制度。5、負責參與高新區(qū)各單位職業(yè)健康平安事故、事件的調查分析，擬定事故處理報告。6、負責高新區(qū)各單位職業(yè)健康平安事故的統(tǒng)計、存檔、各種歸口單位的報表。7、負責高新區(qū)各單位職業(yè)健康平安管理方案的檢查、制定科學的、可行的整改措施。8、負責組織高新區(qū)“平安生產月〞的活動的方案、宣傳、開展、總結。9、負責高新區(qū)應急預案的響應、恢復、管理工作。10、參加催促、指導高新區(qū)各單位平安標準化達標工作。11、負責監(jiān)督檢查高新區(qū)各單位特種設備、行車設備的年審、定檢。12、負責催促高新區(qū)各單位平安生產管理人員平安考核合格證的取證及復審工作。13、參與落實高新區(qū)平安生產領導小組辦公室日常工作。14、參加對高新區(qū)各單位的平安生產監(jiān)督、檢查工作。15、組織開展各項平安生產專項檢查、整治活動，組織開展事故隱患排查、治理和防控工作，及時消除生產平安事故隱患。16、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位平安機構設置、專職人員配備及特種作業(yè)人員持證上崗、平安管理體系有效運行情況。17、監(jiān)督、檢查高新區(qū)各單位平安生產費用的使用。檢查重大危險源辯識、評價、控制情況；檢查并催促施工現場重大隱患整改。18、掌握高新區(qū)各單位的平安生產、工作進度等情況，加強對重點單位的平安監(jiān)督檢查。19、及時、如實報告生產平安事故和平安生產動態(tài)，參與職業(yè)健康平安事故調查。五、各部門平安職責〔一〕按照各自職能分工，認真履行平安生產監(jiān)督管理職責；落實專門人員負責高新區(qū)開發(fā)建設的平安生產監(jiān)督管理?！捕臣皶r了解掌握高新區(qū)開發(fā)建設進展情況，確定本部門職能范圍內的工作目標、要求和具體工作方案、工作措施，并報高新區(qū)平安生產領導小組辦公室?！踩臣皶r了解掌握高新區(qū)開發(fā)建設中平安生產方面出現的新情況、新問題，研究、制定并落實相關對策措施，重要情況和重大問題應及時報高新區(qū)平安生產領導小組辦公室?！菜摹沉⒆阈?，積極獻計獻策，主動幫助解決高新區(qū)開發(fā)建設中的平安生產專業(yè)技術方面的困難和問題?！参濉硰娀粘１O(jiān)督管理，及時發(fā)現并制止違法違規(guī)行為；及時發(fā)現事故隱患，催促、幫助落實整改措施?！擦臣訌娐撓禍贤?，密切協(xié)調配合，形成良性互動的平安生產監(jiān)管機制。

第二局部：企業(yè)平安生產職責及制度六、高新區(qū)各企業(yè)相關人員平安生產職責〔一〕企業(yè)主要負責人平安生產職責1、對本企業(yè)平安生產全面負責。2、保證國家和企業(yè)有關平安生產的法律法規(guī)、標準和規(guī)章制度在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，落實各崗位職責和各項平安技術措施，及時發(fā)現和糾正“三違〞現象，確保平安生產。3、把職業(yè)平安衛(wèi)生工作列入議事日程，做到“五同時〞。4、組織制訂并實施本企業(yè)平安應急預案、平安管理規(guī)定、平安技術操作規(guī)程和平安技術措施。5、組織對新入廠員工進行平安教育和班組平安教育，對職工進行經常性的平安意識、平安知識和平安技術教育，開展崗位技術練兵，定期組織平安技術考核和應急預案演練，組織并參加班組平安活動。6、每周組織一次平安檢查，落實隱患整改，保證生產設備、平安裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用。7、組織開展各項平安生產活動，總結交流平安生產經驗，表彰并獎勵先進班組和個人。8、對本企業(yè)發(fā)生的事故要堅持“四不放過〞的原那么，及時報告和處理，負責保護事故現場，防止事態(tài)擴大。9、負責對直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請或審批，組織落實好各項平安防范措施。10、建立平安管理網絡，發(fā)揮專、兼職平安管理人員的作用。11、建立健全干部值班制度，做到24小時有人管生產、管平安。〔二〕分管生產副職平安生產職責1、對本企業(yè)平安生產負直接責任。2、組織職工認真執(zhí)行國家、集團公司和企業(yè)有關平安生產的法規(guī)、標準和規(guī)章制度，堅持生產與平安“五同時〞。3、在保證平安的前提下組織指揮生產，及時制止違反平安生產制度和平安技術規(guī)程的行為。4、在生產過程中發(fā)現不平安因素、險情及事故時，應果斷正確處理，立即報告主管領導，并通知有關職能部門，防止事態(tài)擴大。5、貫徹執(zhí)行工藝操作紀律和操作規(guī)程，杜絕或減少非方案停工和跑、冒、串事故，實現安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產。6、負責組織平安檢查。7、負責落實大檢修及臨時搶修施工時的平安措施，制訂平安施工方案，安排監(jiān)護人員。8、負責員工生產技術培訓和考核，檢查新入廠員工平安教育工作。9、負責對直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請或審批，組織落實好各項平安防范措施?！踩撤止茉O備副職平安生產職責1、貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)關于設備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的平安規(guī)定、標準及制度；負責組織制訂和修訂本企業(yè)各類設備的維護操作規(guī)程和平安管理制度。2、負責本企業(yè)設備的平安管理和平安運行，使其符合平安技術標準、標準的要求。3、負責組織編制本企業(yè)設備改造方案和設備檢修方案，應有相應的職業(yè)平安衛(wèi)生措施內容，并負責落實平安措施。4、組織本企業(yè)設備平安檢查，對查出的問題應及時整改，并負責組織平安技術措施方案和事故隱患整改工程按方案實施。5、負責對本企業(yè)職工進行設備維護、保養(yǎng)、使用等平安知識的培訓考核。6、負責落實本企業(yè)安技裝備和消防設施的維護保養(yǎng)工作。7、按照平安生產監(jiān)督管理制度，負責對直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請或審批，組織落實好各項平安防范措施?！菜摹彻に嚰夹g人員平安生產職責1、負責本企業(yè)生產工藝中的平安技術工作，確保工藝技術平安可靠。企業(yè)技術員要嚴格按設計施工，落實設計中各項生產平安技術措施，確保施工平安。2、負責編制本單位平安技術規(guī)程及有關管理制度。在編制開停工、技術改造方案時，應有可靠的平安衛(wèi)生技術措施，并對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。3、具體負責對本企業(yè)職工進行生產平安操作技術與平安生產知識培訓，組織平安生產技術練兵和考核。4、每天深入現場檢查平安生產情況，發(fā)現事故隱患及時整改。制止違章作業(yè)、違章指揮，緊急情況下有權停止作業(yè)，并立即報請領導處理。5、參加本企業(yè)新建、擴建、改建工程設計審查、竣工驗收；參加工藝改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合平安技術要求。6、負責本企業(yè)裝置檢修、停工、開工平安技術方案的制訂，對方案執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。7、本企業(yè)發(fā)生生產或與生產有關的事故及時報告，并參加調查、分析。

〔五〕設備技術人員平安生產職責1、負責本企業(yè)設備平安管理和設備的平安運行。2、負責編制本企業(yè)設備操作平安技術規(guī)程及管理制度。在編制設備維護、檢修、保養(yǎng)制度及方案時，應有可靠的平安衛(wèi)生技術措施，并對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。3、具體負責對本企業(yè)職工進行設備平安操作技術知識培訓，組織設備平安生產技術練兵和考核。4、每天深入現場檢查設備平安運行情況，發(fā)現事故隱患及時整改。制止違章作業(yè)、違章指揮，緊急情況下有權停止作業(yè)，并立即報請領導處理。5、參加本企業(yè)新建、擴建、改建工程設計審查、竣工驗收；參加設備改造、設備操作條件變動方案的審查，使之符合平安技術要求。6、發(fā)生設備和與設備有關事故及時報告，參加設備和有關事故的調查、分析。7、負責本企業(yè)裝置停工檢修平安技術方案的制訂，對方案執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督?！擦称桨布夹g人員平安生產職責1、負責本企業(yè)平安技術工作，貫徹執(zhí)行上級平安生產的指示、規(guī)定、標準、規(guī)章制度等，并檢查催促執(zhí)行。業(yè)務上接受平安監(jiān)督部門的指導，有權直接向平安技術監(jiān)督部門匯報工作。對班組平安員進行業(yè)務指導。2、負責并參加編制本企業(yè)平安生產管理制度和平安技術操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。3、負責編制本企業(yè)平安技術措施方案和隱患整改方案，及時上報和檢查落實。4、協(xié)助領導做好職工的平安思想、平安技術教育工作，負責新入廠人員的平安教育，指導并催促檢查班組〔崗位〕的平安教育。5、負責安排并檢查班組平安活動，定期組織緊急事故預案演練。6、按照平安技術標準、標準的要求，參加本企業(yè)新建、改建、擴建工程的設計、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的“三同時〞審查，落實裝置檢修、停工、開工的平安措施。7、負責本企業(yè)安技裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理；8、每天深入現場檢查，發(fā)現隱患及時整改。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實用火平安措施，確保用火平安。9、參加各類事故的調查處理，負責統(tǒng)計分析，按時上報。10、健全完善平安管理根底資料，做到齊全、實用、規(guī)格化?！财摺嘲嘟M長平安生產職責1、執(zhí)行落實企業(yè)和本企業(yè)對平安生產的指令和要求，全面負責本工段〔班組〕的平安生產。2、組織職工學習并執(zhí)行落實企業(yè)各項平安生產規(guī)章制度和平安技術操作規(guī)程，教育職工遵章守紀，制止違章行為，確保本工段〔班組〕的平安生產。3、組織并參加班組平安活動日及其他平安活動，堅持班前講平安、班中檢查平安、班后總結平安。4、負責對新職工〔包括實習、代培人員〕進行崗位平安教育。5、負責班組平安檢查，發(fā)現不平安因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現場，做好詳細記錄，并參加事故調查、分析，落實防范措施。6、負責生產設備、平安裝備、消防設施、防護器材和急救器具的日常檢查維護工作，使其經常保持完好和正常運行。催促教育職工合理使用勞動防護用品、用具，正確使用滅火和氣防器材。7、組織班組平安生產競賽，表彰先進，總結經驗。8、負責班組基層建設、根底管理，提高班組管理水平。保持生產作業(yè)現場整齊、清潔，實現清潔文明生產。9、落實好直接作業(yè)的監(jiān)護工作。

〔八〕班組平安員平安生產職責1、班組平安員由班〔組〕長或副班〔組〕長兼任，接受本企業(yè)平安員的業(yè)務指導，負責本班〔組〕的平安工作。2、組織開展本班〔組〕的各種平安活動，負責平安活動記錄，提出改進平安工作意見和建議。堅持班前平安講話，班后平安總結。3、對新職工〔包括實習、代培人員〕進行班組、崗位平安教育。組織崗位技術練兵和開展事故預案演練。4、嚴格執(zhí)行平安生產的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權制止，并及時報告。5、檢查監(jiān)督本班組、崗位人員正確使用和管理好勞動防護用品、各種防護器具及滅火器材。6、發(fā)生事故時，及時了解情況，維護好現場，救護傷員，并向領導報告。7、落實好直接作業(yè)的監(jiān)護工作?！簿拧成a操作人員平安生產職責1、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位的平安生產負直接責任。2、熟練掌握本崗位操作技能，嚴格執(zhí)行工藝紀律和操作紀律，精心正確地操作，做好各項記錄。交接班應交接平安情況，交班應為接班創(chuàng)造良好的平安生產條件。3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現場，做好詳細記錄。4、按時認真進行巡回檢查，發(fā)現異常情況及時處理和報告。5、精心維護設備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產。6、上崗按規(guī)定著裝，熟練正確地使用各種防護器具和滅火器材。7、積極參加各種平安活動、崗位技術練兵和事故預案演練。8、有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。9、做好直接作業(yè)的監(jiān)護工作，落實各項防范措施?！彩称渌麊T工平安生產職責1、平安生產人人有責，企業(yè)的每個職工都應在自己的崗位上，認真履行各自的平安職責，對本崗位的平安生產負直接責任。3、認真學習和遵守各項平安生產規(guī)章制度，嚴格遵守平安生產的各項禁令和規(guī)定。4、熟練掌握并嚴格執(zhí)行本崗位的平安生產操作規(guī)程，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。5、認真學習并執(zhí)行用火作業(yè)、平安檢修、進受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的平安管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。6、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現場，做好詳細記錄。7、正確操作、精心維護設備、熟練正確地使用各種防護器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好清潔文明生產。8、積極參加各種平安活動、崗位技術練兵和事故預案演練。9、有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。七、高新區(qū)建設工程施工單位平安生產職責〔一〕嚴格遵守執(zhí)行?平安生產法?、?建筑法?等相關法律、法規(guī)，主動接受平安執(zhí)法部門的監(jiān)督?！捕硺淞⑵髽I(yè)平安責任主體意識，建立平安管理組織機構，健全平安管理制度，配備與施工規(guī)模相適應的專職平安施工管理人員?！踩臣哟笃桨餐度?，正確處理平安與生產、平安與效益的關系，在投標過程中充分考慮平安投入因素，并列入平安專項費用。建設工程的平安設施和環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用?！菜摹臣訌娛┕がF場平安檢查，落實各項平安生產措施。加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，對平安生產薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施，防止發(fā)生重大、特大事故?！参濉持朴啈本仍A案,配備應急救援人員和相關的器材、設備，開展應急演練，提高應急救援處置能力?！擦池撠熢谑鹿拾l(fā)生時迅速如實報告當地平安生產監(jiān)督管理部門和有關行業(yè)主管部門，并進行先期搶險，事故發(fā)生24小時內書面報告相關部門。

第三局部：平安生產監(jiān)督管理制度八、高新區(qū)平安生產監(jiān)督檢查制度〔一〕高新區(qū)管委會各組成部門應根據本部門職責，制定本部門平安檢查方案?！捕橙粘１O(jiān)督檢查應堅持嚴格執(zhí)法、熱情效勞的原那么。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，糾正違法違規(guī)行為；同時要熱誠為企業(yè)效勞，幫助和促進企業(yè)強化平安生產管理?！踩橙粘１O(jiān)督檢查以定期檢查與突擊抽查相結合，重點檢查平安生產法律法規(guī)和平安生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產作業(yè)現場平安管理狀況、事故隱患整改情況?！菜摹橙粘１O(jiān)督檢查周期由各部門根據實際工作需要確定，原那么上每半月至少檢查一次?！参濉掣咝聟^(qū)管委會每一月組織一次平安生產督查〔含現場辦公〕，參與督查的部門可由高新區(qū)平安生產領導小組辦公室根據實際工作需要確定?！擦硨z查中發(fā)現的平安生產違法行為，應當場予以糾正或責令限期整改，并依法給予行政處分；應由其他部門進行處理的，需及時移送相關部門，并形成記錄備查?！财摺硻z查、督查后，應及時向受檢單位反響檢查、督查意見。對檢查中發(fā)現的事故隱患下達事故隱患整改通知書，明確整改內容、整改期限、整改責任單位和責任人，責令立即整改；對重大事故隱患實行掛牌督辦，同時書面報區(qū)安委辦?！舶恕硨z查中發(fā)現的事故隱患，應按照“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號〞的要求，實施全過程跟蹤。對未在規(guī)定期限內按要求整改的生產經營單位，由相關部門依法給予行政處分并責令停產停業(yè)整頓?！簿拧吃诿看螜z查前要認真制訂檢查方案，做到工作目標明確，有的放矢。檢查人員應當忠于職守、堅持原那么、秉公執(zhí)法，同時必須遵守法定程序，保守被查單位的技術秘密，不得影響被查單位的正常生產經營?！彩掣咝聟^(qū)平安生產監(jiān)督管理部門應及時匯總檢查情況，定期向區(qū)安委辦匯報。九、高新區(qū)事故隱患排查管理制度〔一〕對查出的不平安隱患，做到“四定〞，即定人員、定工程、定時間、定經費，確保隱患整改落實，并將整改落實情況報相關部門驗收備案?！捕硨簳r不能整改的隱患，要采取強制性防護措施，并分別納入技術措施安排和檢查方案內，落實限期整改?！踩硨ζ桨彩鹿孰[患整改不力的單位，平安監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任，嚴肅處理?！菜摹硨€別重大隱患，因多方原因暫時不能整改的，要及時上報，爭取上級部門的幫助盡快解決?！参濉撤膊话匆蠹耙?guī)定標準落實隱患整改任務的企事業(yè)單位、村〔居〕委會、生產經營單位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的，將依照有關法律、法規(guī)進行處理，直至追究法律責任。十、高新區(qū)平安生產教育管理制度〔一〕高新區(qū)管委會平安生產教育管理制度1、高新區(qū)管委會應結合每個時期的特點，認真組織開展“平安生產月〞、“知識競賽〞等群眾性平安生產活動，有方案、有方案、有總結。運用事故現場分析會、平安生產現場推進會以及簡報、標語等形式,開展豐富多彩的群眾性平安生產科普教育，普及平安知識。2、有方案地對高新區(qū)轄區(qū)內企業(yè)法定代表人、?！布妗陈毱桨补芾砀刹窟M行平安生產方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、平安管理知識教育,培訓合格率100%。3、高新區(qū)管委會及相關職能部門應催促高新區(qū)各企業(yè)特種作業(yè)人員參加有關部門組織的專業(yè)平安技術教育,取得特種作業(yè)人員操作證后,方可上崗作業(yè)。確保高新區(qū)內企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率100％。4、高新區(qū)管委會及相關職能部門應催促高新區(qū)的企業(yè)開展“三級平安教育〞。各企業(yè)的職工應參加三級平安教育并經考核合格后,方可上崗;職工廠際調通后,應重新進入廠三級平安教育;廠內工作調動、干部頂崗勞動以及脫離崗位六個月以上者,應進行車間和班組兩級平安教育,考試合格后，方可從事新崗位工作。高新區(qū)各企業(yè)職工“三級平安教育〞率100%。5、高新區(qū)內發(fā)生重傷以上平安事故或惡性未遂生產平安事故時,高新區(qū)管委會平安生產辦公室應組織有關人員進行事故現場教育，吸取教訓，防止類似事故發(fā)生?！捕称髽I(yè)平安生產教育管理制度管理人員1、所有企業(yè)的主要負責人，應按照國家有關規(guī)定要求，參加法定的平安生產教育培訓，經考核合格后持證上崗。2、所有企業(yè)的平安技術管理人員應經過平安教育培訓，考核合格前方能任職。平安技術管理人員的平安教育培訓由平安監(jiān)督管理部門組織。平安教育培訓的主要內容是：〔1〕國家和有關職業(yè)平安衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標準；〔2〕平安管理、平安技術、職業(yè)衛(wèi)生和平安文化等知識；〔3〕易發(fā)事故的根本知識；〔4〕有關事故案例及事故應急管理等。3、平安教育培訓時間不得少于32學時。生產崗位員工1、企業(yè)班組長的平安教育培訓由平安監(jiān)督管理部門組織實施，經考核合格前方能任職。平安教育培訓時間不得少于24學時，平安教育培訓的主要內容是：〔1〕國家有關職業(yè)平安衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標準?！?〕平安技術、職業(yè)衛(wèi)生和平安文化等知識?！?〕本班組和有關崗位的危險危害因素、平安本卷須知、本崗位平安生產職責?！?〕典型事故案例及事故應急處理措施等。2、企業(yè)所有新員工〔包括學徒工、外單位調入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術崗位的季節(jié)性臨時工等〕上崗前應接受三級平安教育，考試合格前方可上崗。一級平安教育的主要內容是：〔1〕國家有關平安生產和職業(yè)平安衛(wèi)生法律、法規(guī)?！?〕通用平安技術、職業(yè)衛(wèi)生根本知識，包括一般機械、電氣平安、消防和氣體防護等常識?！?〕本企業(yè)平安生產的一般狀況、性質、特點和特殊危險部位的介紹?！?〕本企業(yè)平安生產規(guī)章制度和紀律?！?〕典型事故案例及其教訓，事故預防的根本知識。二級平安教育的主要內容是：〔1〕本企業(yè)的生產概況，平安衛(wèi)生狀況?！?〕本企業(yè)主要危險危害因素，平安技術操作規(guī)程和平安生產規(guī)章制度?！?〕平安設施、個人防護用品、急救器材性能和使用方法，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施等?！?〕典型事故案例及事故應急處理措施。三級平安教育的主要內容是：〔1〕崗位生產工藝流程、工作特點和平安本卷須知?！?〕崗位職責范圍，應知應會?！?〕崗位平安技術操作規(guī)程，崗位間銜接配合的平安本卷須知?！?〕崗位事故預防措施，平安防護設施、個人防護用品的性能、作用和使用操作方法。3、企業(yè)員工調開工作后應重新進行入廠三級平安教育。單位內工作調動、轉崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應進行二、三級平安教育，經考試合格后，方可從事新崗位工作。4、凡從事特殊工種作業(yè)的人員，應按國家有關要求進行專業(yè)性平安技術培訓，經考試合格，取得特種作業(yè)操作證前方可上崗，并定期參加復審。5、在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，主管部門應組織編制新的平安技術操作規(guī)程，并進行專門培訓。有關人員經考試合格，方可上崗操作。6、發(fā)生事故時，按?事故管理規(guī)定?的要求，對事故責任者和相關員工進行平安教育，吸取教訓，落實防范措施，防止類似事故發(fā)生。日常平安教育制度1、企業(yè)應開展以班組為單位的平安活動。平安活動應有針對性、科學性，做到經?；?、制度化、標準化，防止流于形式和走過場。班組平安活動應做到有領導、有方案、有內容、有記錄。單位領導和平安員應對平安活動記錄進行檢查、簽字，并寫出評語；2、企業(yè)班組平安活動每月不應少于兩次，每次不少于1學時；部門平安活動每月一次，每次不少于2學時。平安活動時間不應挪作它用。3、班組平安活動是日常平安教育的一項重要工作，應認真組織，嚴格考勤制度，保證出勤率，不應無故缺席，有事須經單位領導批準。4、企業(yè)領導每季參加一次班組平安活動。5、班組平安活動內容：〔1〕學習國家和政府頒發(fā)的有關平安生產法令和法規(guī)；〔2〕學習有關平安生產文件、平安通報、平安技術規(guī)程、平安管理制度及平安技術知識；〔3〕討論分析典型事故，總結和吸取事故教訓；〔4開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應急預案演練；〔5〕開展崗位平安技術練兵、比武活動；〔6〕開展查隱患、糾違章活動；〔7〕開展平安技術座談，觀看平安教育電影和錄相；〔8〕其他平安活動。平安教育組織管理制度1、企業(yè)的各級主要負責人，對本單位的平安教育工作負責。2、平安教育培訓工作應納入本單位教育培訓年度方案和中長期規(guī)劃，應保證所需人員、資金和物資。3、應建立健全平安教育培訓檔案并實行分級管理。4、對認真開展平安教育培訓并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和個人，應予以表彰和獎勵。5、對未按本規(guī)定要求進行平安教育培訓，平安教育培訓不到位造成事故的，將追究有關責任人的責任。十一、高新區(qū)平安生產例會制度〔一〕會議制度1、每季度至少召開一次工業(yè)高新區(qū)管委會領導班子會議。2、會議由高新區(qū)管委會主要負責人或者由主要負責人委托分管負責人主持,有關人員要準時出席會議;因特殊情況不能出席，需書面向主持人請假。3、會議必須分析、布置、催促和檢查高新區(qū)的平安生產工作，研究、解決高新區(qū)平安生產方面存在的突出問題和重大事項；會議應當作出決定并形成紀要?！捕称桨采a委員會成員例會制度1、每季度召開一次平安生產委員會全體成員會議。2、會議由高新區(qū)管委會平安生產領導小組辦公室主任主持,領導小組成員要準時出席；因特殊情況不能出席,需書面向主持人請假。3、會議內容:(1)聽取本季度有關高新區(qū)各企業(yè)平安生產管理情況的匯報,分析當前高新區(qū)內平安生產面臨的形勢和存在問題，研究、部署平安生產的對策措施和下季度工作重點。〔2〕討論制定高新區(qū)平安生產工作的相關政策措施?！?〕討論決定提交高新區(qū)管委會領導班子會議研究解決的相關事項?！?〕會議必須書面記錄，記錄應妥善保存。十二、高新區(qū)平安生產臺賬管理制度〔一〕高新區(qū)所有企業(yè)應建有包括平安組織、平安會議、平安教育、平安檢查、隱患治理、事故管理、平安考核與獎懲等七類內容的平安工作臺賬?！捕称桨步M織臺賬。企業(yè)應建立平安領導小組到班組的平安組織網絡?！踩称桨矔h臺賬。主要填寫本企業(yè)召開的平安會議內容，尤其對平安生產工作文件的傳達、學習貫徹情況。平安會議臺賬應設有會議名稱、時間、地點、召集單位和主持人、與會單位和人數、會議內容以及處理結果等欄目。〔四〕平安教育臺賬。企業(yè)平安教育臺賬應填寫企業(yè)領導及員工平安教育、新入廠人員三級平安教育、特種作業(yè)人員培訓取證、崗位平安技術練兵、應急預案的演練及外來施工人員的平安教育考核等。平安教育臺賬應至少設有受教育者姓名、授課內容、地點、時間、考試成績及授課人姓名等欄目。〔五〕平安檢查臺賬。平安檢查臺賬應至少設有檢查日期、檢查內容、受檢部門、發(fā)現問題、要求整改日期、整改完成日期及檢查人簽字等欄目?！擦畴[患治理臺賬。凡發(fā)生在企業(yè)的事故隱患不管級別，不管資金來源，均應在企業(yè)的隱患治理臺賬中填寫。事故隱患治理臺賬應設有隱患存在部位、方案費用、實際費用、資金來源、方案治理完成時間、實際完成時間及隱患治理后的評估情況?！财摺呈鹿逝_賬。按照事故調查處理的有關規(guī)定，企業(yè)應建立相應的事故臺賬，分別記錄本企業(yè)所發(fā)生的事故。事故臺賬應設有事故發(fā)生所在部門、發(fā)生時間、事故類別、事故概況、人員傷亡與財產損失情況和事故處理情況?！舶恕称桨补ぷ骺己伺c獎懲臺賬。該臺賬應設有考核工程〔內容〕、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目?！簿拧称髽I(yè)平安活動記錄。該臺賬應填寫部門、車間和班組平安活動開展情況?！彩称髽I(yè)應認真填寫、保管平安臺賬；同級主管平安領導應定期檢查并簽字。十三、高新區(qū)平安生產告誡制度〔一〕高新區(qū)管委會根據本轄區(qū)平安生產狀況按季度對事故發(fā)生的企事業(yè)單位、生產經營單位實行平安生產警示告誡?！捕撤舶l(fā)生一般傷亡、中毒、消防平安生產責任事故的，一律進行書面告誡?！踩硨ζ笫聵I(yè)單位的主要負責人，不按規(guī)定履行平安生產職責的，不按要求及規(guī)定標準落實整改措施的，一律進行書面告誡?！菜摹硨Σ环掀桨采a條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進行平安生產告誡?！参濉撤脖痪竞蜁娓嬲]的企事業(yè)單位，其主要負責人或分管負責人應及時召開平安生產工作會，認真總結經驗教訓，分析原因，研究制定有針對性的整改措施，切實防止或減少事故的發(fā)生?！擦?/p>