環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南

環(huán)境管理體系—一規(guī)篦及使用指南(1996年9月1日第一版)深圳市穩(wěn)贏企業(yè)管理咨齣有限公司深圳市福田區(qū)紅嶺大廈2棟IIB座郵編：518008TEL:0755-258668052586682ISO(因縻棵率化組蛾)是由各圓襟羋化圍疆(ISO成員圈雕)組成的世界性的瞬合會(huì)。裝定因除操犟的工作通常由ISO的技衡委員會(huì)完成·各成員圖髓若封某技街委員會(huì)確立的項(xiàng)目感興趣，均有榷參加該委員會(huì)的工作·輿ISO保持端系的各圈除組緘(官方的或非官方的)也可參加有開工作·在電工技求棵率化方面·ISO輿圓際電工委員會(huì)(IEC)保持密切合作開系·由技求委員會(huì)通遏的園除檁率草案提交各成員圖髓表決，需取得至少75%參加表決的成員圖髓的同意，才能作為因除棵率正式登布。因除棵率IS014001是由1SO/TC207/SC1園除棵率化組緘環(huán)境管理技街委員會(huì)環(huán)境管理髓系分委會(huì)員會(huì)裂定的·本國除橘輩的附録懂供參考?，F(xiàn)在·一切麵型的組戰(zhàn)都越來越重祝通遏依據(jù)環(huán)境政策和目操來控制其活動(dòng)、座品或服務(wù)野環(huán)境的影警·以貫現(xiàn)和證實(shí)良好的環(huán)境行為。之所以如此，是由於有開的立法更超最格·促進(jìn)環(huán)境保攫的短濟(jì)政策和其他措施都在陸績出臺(tái)，相開方封環(huán)境包括可持績贊展的開注也在普遍增長,許多組蛾已經(jīng)推行了環(huán)境“抨寄”或“寄核”,以坪定自身的環(huán)境行為·但僅靠這種“坪霉”或“客核”本身，可能退不足以為一個(gè)組絨提供保證，使之確信自己的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在滿足，將來也能夠滿足它的法律輿政策要求·要使“坪密”或“密核”行之有效·須在一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理髓繫內(nèi)予以推行·並將其納入全部管理活動(dòng)的整體。環(huán)境管理國際標(biāo)犟旨在向組纜提供有效的環(huán)境管理體繫要素，它們可輿其他管理要求相結(jié)合，第助組城實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)輿經(jīng)濟(jì)目檁·如同其他因際棵輩一様·這些棵準(zhǔn)不是用來裂造非開稅貿(mào)易壁量·也不增加或改燮一個(gè)組城的法律責(zé)任·本棵率規(guī)定了這様一個(gè)環(huán)境管理髓系的要求，它擬通用於任何頰型輿規(guī)模的組城，益通用於各種地理、文化和社會(huì)條件。它的運(yùn)行模式如圈1所示·髓系的成功實(shí)施有箱於各個(gè)層次與堿能·特別是最高管理者的承諾·過様一個(gè)雕條可供組城振以建立一套程序·用來設(shè)立環(huán)境政策和目棵，實(shí)現(xiàn)封它們的一致，韭向外界展示這種一致性；同時(shí)這一髓系遇可用來抨定程序有效性·本國際棵準(zhǔn)的絕目的是支持環(huán)境保蠖和汙染預(yù)防，涵調(diào)它們輿社會(huì)繼溶需求的開系。應(yīng)當(dāng)指出的是，其中許多要求是可以同時(shí)或隨時(shí)重復(fù)涉及的?！耙?guī)範(fàn)”描述了對(duì)一倜組城的環(huán)境管理雕繫進(jìn)行切征/注冊(cè)和(或)自我聲明的要求·它和一偶用來為組線賞施或改追環(huán)境管理髓系提供一般性幫助的非超征性指南有重要差別·環(huán)境管理包容了全方位的內(nèi)涵，其中有些還具有戟略性與競爭性含義。一個(gè)組緘可通遇展示其封本四際棵率的成功貴施·使各相開方得以確信·一個(gè)妥善的環(huán)境管理髓系素已就位·湖於環(huán)境管理支指技術(shù)的指南將見於其他圓際檁犟·本圖際襟輩中懂包含那些用於識(shí)證/注冊(cè)和(或)自我聲明目的·可以進(jìn)行客鼠密核的要求·需要得到對(duì)環(huán)境管理體繫中諸多問題應(yīng)雪貌明的是·本因際標(biāo)輩除了要求在政策中封遵循有酮法律、法規(guī)和進(jìn)行持績改追作出承諾外·未提出對(duì)環(huán)境行為的絕對(duì)要求·因而雨個(gè)從事頰似活動(dòng)但具有不同環(huán)境行鳥的組蠅·都可能滿足本襟輩的要求。系統(tǒng)地采用和實(shí)施環(huán)境管理技街·有助於達(dá)成封所有相圈方的最侵化結(jié)果。然而，對(duì)本圈除穗事的實(shí)施，僅就其本身而言·並不能保證最優(yōu)化結(jié)果的取得。為了資現(xiàn)環(huán)境目襟·一個(gè)環(huán)境管理髓繫應(yīng)能促進(jìn)組蛾在經(jīng)清條件許可的情沉下·根據(jù)需要考虛采用最佳技術(shù)。同時(shí)充分考虛到采用該技術(shù)的成本效益。持續(xù)改進(jìn)管理評(píng)審檢查輿糾正措施環(huán)境政策實(shí)施輿運(yùn)行面1:本圈際標(biāo)輩環(huán)境管理疆系運(yùn)行模式本國際標(biāo)輩不搬涉及·因而也未包括職某健康輿安全管理方面的要求·但它芷不刻意限制一個(gè)組城將適方面要素納入管理髓系的整體·畫管它的超征/注冊(cè)遞程僅通用於環(huán)境管理髓親方麵的內(nèi)容·本國際標(biāo)準(zhǔn)輿IS09000系列品貿(mào)髓系棵率遵循共同的管理髓繫原則，組城可逐取一個(gè)與IS09000系列相符的現(xiàn)行管理髓系，作為其環(huán)境管理體繫的基碳·但應(yīng)看到·管理體繫各要素的應(yīng)用會(huì)因不同目的和不同相開方而翼·品質(zhì)管理體親針對(duì)的是額客需要·而環(huán)境管理體親則服務(wù)於界多相開方的需要和社會(huì)對(duì)環(huán)境保壤的不斷登展的需要。本圓除襟華中規(guī)定的環(huán)境管理髓系要求·不必貓立於現(xiàn)行的管理髓系要素·在一些情況下·可封現(xiàn)行管理髓系要素加以修改·使之遍合本襟輩的要求。環(huán)境管理體系一規(guī)範(fàn)及使用指南(1996年9月1日第一版)本標(biāo)率規(guī)定了射環(huán)境管理髓繫的要求，使一個(gè)短蛾能夠根擦法律要求和重大環(huán)境影響信息，裂定其環(huán)境政策輿目棵。它適用於那些可高組端所控制，和可能希望組城對(duì)其施加影警的環(huán)境因素。但它本身不規(guī)定具體的環(huán)境行為要求，本標(biāo)犟通用於任何有下列感望的組城：a)實(shí)施、維壤和改進(jìn)一個(gè)環(huán)境管理髓繫；b)確保它(組緘自身)符合所犟明的環(huán)境政策；c)內(nèi)外界展示適種一致性；d)謀求外部組城對(duì)其環(huán)境管理髓繫的認(rèn)征/注冊(cè)；e)對(duì)符合棵挲的情況逸行自我鑒定和自我聲明。本圓際標(biāo)輩中所有的要求都鷹能納入任何一個(gè)環(huán)境管理髓親·其應(yīng)用程度取決於組蛾的環(huán)境政策丶活動(dòng)性賀和運(yùn)行條件。本圓際棵華還在附繚A中對(duì)如何使用本規(guī)範(fàn)提供了提示性的指南對(duì)於IS014001的任何應(yīng)用·其範(fàn)囿都應(yīng)予明確界定·注：為使用方便起見，“規(guī)範(fàn)”和附緣A中各條款疏是相互開琳的·如4.3節(jié)和A.3.3節(jié)的內(nèi)容都是開於封環(huán)境目棵和指檁的諭述，4.5.4節(jié)和A.5.4節(jié)的內(nèi)容都是開於環(huán)境管理髓繫客核等·目前熟引用棵軍。下列定義遍用於本圓際棵革：3.1將績改進(jìn)continualimprovement強(qiáng)化環(huán)境管理醴繫的遏程·目的是為了根擦組城的環(huán)境政策，資現(xiàn)封整禮環(huán)境行為的改進(jìn)·注；該遏程不必同時(shí)發(fā)生於活動(dòng)的所有方面，組城從事運(yùn)行活勤的外部存在，包括空氣·水丶土地丶自然資源丶植物丶動(dòng)物丶人·以及它們之問的相互開條·注；從這一意義上，外部存在從組緘內(nèi)延伸到全球繫統(tǒng)·一個(gè)組緘的活動(dòng)丶座品或服務(wù)中能輿環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或可能具有重大環(huán)境影警的環(huán)境因素。全部或是部分地由組緘的活勤丶産品或服務(wù)給環(huán)境造成的，任何有害或有益的燮化，3.5環(huán)境管理雕系environmentalmanagementsystem全面管理髓親的組成部分，包括為裂定·置施丶貫現(xiàn)丶抨霉和維罐環(huán)境政策所需的組燃結(jié)橘·策劃活動(dòng)·聰青丶操作情例丶程序、遇程和黃源·3.6環(huán)境管理體系寄核environmentalmanagementsystemaudit客覲地覆取霉核證擦亞予以汗慣，以判斷一憫組城的理境管理髓系是否符合該組城所規(guī)定的眼境管理髓系霉核棵率的一個(gè)系統(tǒng)化，文件化的驗(yàn)證遏程·包括將這一遏程的結(jié)果呈極管理者3.7環(huán)境目檁environmentalobjective一個(gè)組絨依擦其環(huán)境政策規(guī)定自己所要賞現(xiàn)的絕疆環(huán)境目的，如果可行慮予以量化。3.8環(huán)境績效environmentalperformance一個(gè)組絨基於環(huán)境政策丶目標(biāo)和指檁，對(duì)它的環(huán)境因素逃行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理髓系結(jié)果·3.9環(huán)境政策environmentalpolicy一個(gè)組緘對(duì)其全部環(huán)境行為的意圃輿原則的陳述·它為組蛾的行動(dòng)及環(huán)境目棵和指棵的建立提供了一個(gè)框架。3.10環(huán)境指棵environmentaltarget直接來自環(huán)境目榛·或島貫現(xiàn)環(huán)境目棵所需規(guī)定亞滿足的具雕的行為要求，它們可通用於細(xì)城或其局部，如果可行感予量化。開注組緘的環(huán)境行為或受其環(huán)境行為影誓的側(cè)人或圖疆。具有自身聰能和行政管理的公司、集圖公司、商行丶企事案草位或杜圖，或是上述草位的部分或結(jié)合髓，無瑜其是否法人圖世，公警或私整·注；射於攤有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組蛾·可把一個(gè)通行犟位視為一個(gè)組城：旨在防止、減少或控制污染的各種過程、操作慣例、材料或座品的鹿用，可包括再循環(huán)丶處理丶遇程更改丶控裂機(jī)制丶青源的有效利用和材料替代等·注：污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響·提高效益和降低成本·4、環(huán)境管理體系要求組織唐建立並維護(hù)一個(gè)環(huán)境管理髓繫·全部第4節(jié)描述了環(huán)境管理髓親的要求·4.2環(huán)境政策最高管理者應(yīng)確定本組緘的環(huán)境政策芷確保它：a)適合於組城活勤丶座品或服務(wù)的性質(zhì)丶規(guī)模輿環(huán)境影響；b)包括對(duì)持績改進(jìn)和汙染預(yù)防的承諾；c)包括遵守有開環(huán)境法律、法規(guī)和遵守組緘應(yīng)服從的其他要求的承諾；d)提供建立和坪密環(huán)境目棵和指棵的框架；e)形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，並傅逢到全禮員工；f)可為公界所殘取·4.3策劃4.3.1環(huán)境因素組緘應(yīng)建立並保持用來礎(chǔ)定其活動(dòng)丶座品或服務(wù)中它能夠控制，和可能希望它對(duì)其施加影誓的環(huán)境因素的程序·以便判定那些封環(huán)境具有，或可能具有重大影警的因素。組城愿確保在建立它的環(huán)境目檁時(shí)對(duì)輿這些重大影響有開的因素加以考慮·組緘應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息·4.3.2法律輿其他要求組緘鹿建立並維護(hù)一套程序，用來碳定它所應(yīng)遵守的，直接遍用於它的活勤丶座品或服務(wù)的環(huán)境因素的法律和其他要求，並提供獲得道些法律和要求的途徑·4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)組蛾唐針對(duì)其內(nèi)部每一個(gè)有嗣職能和層次·建立並保持文件化的環(huán)境目棵和指棵·組絨在建立輿評(píng)密環(huán)境目棵時(shí),鹿考虛法律輿其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、技求可遐項(xiàng)丶財(cái)政丶遵行和經(jīng)管要求，以及各相翻方的魏點(diǎn)。目檬和指操應(yīng)符合環(huán)境政策，鹽包括對(duì)預(yù)防污染的承塔·4.3.4環(huán)境管理方案environmentalprogramme(s)組緘鷹制定並維護(hù)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案·其中慮包括：a)對(duì)組緘的每個(gè)有開堿能和層次規(guī)定實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的城責(zé)；b)實(shí)現(xiàn)目糯和指棵的方法和時(shí)問表·如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開樓和新的或修改的活動(dòng)、座品或服務(wù),就應(yīng)野有開方案進(jìn)行修故·以磁保環(huán)境管理輿掖項(xiàng)目相遍4.4貴施輿運(yùn)行4.4.1組熾結(jié)樽典職責(zé)為便於環(huán)境管理工作的有效開展，鹿對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，芷予以傅達(dá)。管理者感為環(huán)境管理雕系的黃施輿控裂提供必要的資源，其中包括人力資源和專項(xiàng)技能丶技求以及財(cái)政資源。組緘的最高管理者應(yīng)指定專門的管理代表(他(們)可能退負(fù)有其他責(zé)任),應(yīng)明確規(guī)定他(們)的下列作用、職責(zé)和椎限·從而：a)確保按照本棵犟的規(guī)定建立丶資施輿維謹(jǐn)環(huán)境管理體繫；b)向最高管理者臣報(bào)環(huán)境管理髓條的遵行情沉以供評(píng)密並為環(huán)境管理體條的改逸提供依據(jù)·4.4.2培剖丶意識(shí)與能力組絨慮確定培劉的需求·感要求可能對(duì)環(huán)境座生重大影警的所有人員經(jīng)遇相應(yīng)的培訓(xùn)·應(yīng)建立鹽維遵一套程序，使處於每佃有開職能輿層次的人員都意城到：a)符合環(huán)境政策輿程序和符合環(huán)境管理髓系要求的重要性；b)他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影警，以及改追的個(gè)人工作所帶來的環(huán)境效益；c)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境政策輿程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理髓系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備輿反鹿要求方面的作用輿職責(zé)；d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在後果·從事可能座生重大環(huán)境影警的工作的人員感具備適當(dāng)?shù)慕逃寂嘀坪?或)工作經(jīng)驗(yàn)·從而騰任他所搪負(fù)的工作。4.4.3信息溝通組蛾唐制定並維鑊一套有酮其眼境因素和眼境管理髓繫的程序·用於:a)組城內(nèi)各層次和堿能間的內(nèi)部信息溝通；b)典外部相開方瞞絡(luò)的接收·文件化和答復(fù)·組緘應(yīng)考虛封涉及重要環(huán)境因素的外部期絡(luò)的處理，配練其決定。4.4.4環(huán)境管理髓系文件化組緘應(yīng)以書面或電子形式建立鹽維堰下列信息：a)對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述；b)查詢相酮文件的途程·4.4.5文件控制組緘鷹制定並維護(hù)一套程序，以控制本襦準(zhǔn)所要求的所有文件·從而碹保：a)文件有因定的保管場(chǎng)所；b)對(duì)文件進(jìn)行定期砰密，必要時(shí)予以修訂並由受權(quán)人員確部其通宜性；c)凡射環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有開鍵作用的崗位·都可能得到有闊文件的現(xiàn)行版本；d)迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止撰用；e)對(duì)出於法律和(或)保留信息的需要而保存的失效文件予以檁誠·所有文件均須字跡清楚，注明日期(包括修訂日期),操識(shí)明確,妥善保管，鹽在規(guī)定期問內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定鹽維壤有開建立和修改各種類型文件的程序輿職責(zé)。4.4.6逐行控制組絨愿根據(jù)其政策丶目襦和指棵，磁定與所棵識(shí)的重要環(huán)境因素有開的運(yùn)行典活勤·鹿對(duì)這些活動(dòng)·包括維渡工作·給以妥善策劃·使它們?cè)诔绦蛞?guī)定的像件下逃行“程序的建立應(yīng)符合下述要求：a)對(duì)於缺乏程序指得可能得致偏離環(huán)境政策和目襟典指襦的運(yùn)行·應(yīng)裂定鹽保持文件化的程序；b)在程序中野運(yùn)行棵年予以規(guī)定：c)對(duì)於組蛾所使用的座品和服務(wù)中含有可操城的重要環(huán)境因素·應(yīng)制定和雄護(hù)管理程序·鹽將有開的程序輿要求通報(bào)供方和合同方：4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備輿反鹿組緘唐裝定並維餓程序·以確定潛在的事故成緊急情沉·封其做出反應(yīng)·以及預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影轡·在必要的情沉下，特別是在事故或緊急情沉登生後·組城應(yīng)對(duì)它的鹿急準(zhǔn)備輿反應(yīng)程序追行評(píng)睿輿修句·如果有條件，組緘遇鹿定期對(duì)上述程序加以試驗(yàn)·4.5檢查和制正措施4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量組緘應(yīng)裝定韭維罐文件化的程序，用來封可能具有重大環(huán)境影警的通行與活動(dòng)的開鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。其中感包括對(duì)環(huán)境績效、有開的運(yùn)行控裂、組城的環(huán)境目標(biāo)和指棵遵守情沉的跟跟信息起綠·監(jiān)測(cè)投備須予校準(zhǔn)鹽妥善維罐·校準(zhǔn)輿維壤記罐感根擦組城的程序要求予以保存。組緘感裂定韭維遵程序，用來定期評(píng)價(jià)封有翻的環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情沉·4.5.2不符合·料正奧預(yù)防措施組蛾唐裝定韭維鑊程序·用來規(guī)定有闊的職責(zé)和權(quán)限·以處理和調(diào)查不符合的情沉·采取措施減少由此座生的影警·著手進(jìn)行韭完成糾正輿預(yù)防措施。任何旨在消除實(shí)除存在的和可能疫生的不符合的原因的斜正或預(yù)防措絕·應(yīng)典旅問題的服重性和伴隨的環(huán)境影響相通感“封于糾正輿預(yù)防措施所引起的射文件化程序的任何更改，組城均感遵照置施鹽予以記綠。組緘應(yīng)制定並維護(hù)程序，用來標(biāo)尷丶保存輿處置環(huán)境記罐。配録包括培圳記綠和密核輿坪密結(jié)果。環(huán)境記篩愿字跡清楚·標(biāo)城明確,具備封相開活動(dòng)丶座品或服務(wù)的可追溯性。環(huán)境記缺的保存和管理感使其便於查圓·避免損壞、燮質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限並予起緣。組緘應(yīng)保存記罐，在對(duì)它的膛系和封它自身通當(dāng)時(shí),用來證明封本檁率要求的一致性。4.5.4環(huán)境管理程系審核組城慮制定並維鑊定期開展環(huán)境管理疆系密核的方案輿程序，進(jìn)行害核的目的是：a)判定環(huán)境管理髓繫：1)是否符合對(duì)環(huán)境管理工作，包括對(duì)本圓際棵準(zhǔn)要求的計(jì)劃安排；2)是否得到了正確的實(shí)施和保持·b)向管理者報(bào)送寄核結(jié)果。組絨的密核方案(包括時(shí)間表)的制定·鹿基于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前密核的結(jié)果·為全面起見，其中應(yīng)包括審核的範(fàn)圖·頻次和方法·以及賞施霉核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)輿要求。4.6管理評(píng)客組城的最高管理者愿按其設(shè)定的時(shí)間問隔，對(duì)環(huán)境管理體系逸行評(píng)客，以確保體親的持績適用性、充分性和有效性。管理評(píng)寄遏程唐確保收集必要的信息·以供管理者遮行評(píng)價(jià)工作·評(píng)睿工作慮文件化·管理評(píng)霉愿根據(jù)環(huán)境管理髓系霉核的結(jié)果、不斷燮化的客覲環(huán)境和持績改逃的承諾，指出對(duì)政策丶目棵及環(huán)境管理體繫的其他要附録A(提示的附録)規(guī)範(fàn)使用指南A.1德則賞施“規(guī)範(fàn)”中所描述的理境管理髓系的目的，是封環(huán)境行為進(jìn)行改逸“規(guī)範(fàn)”是建立在這様一個(gè)概念的基礎(chǔ)之上，即組緘將定期評(píng)客輿評(píng)價(jià)其環(huán)境管理髓系，以尋求對(duì)它加以改進(jìn)的可能性并予以賞施·而改追環(huán)境管理體繫的目的，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境行為的追一步改進(jìn)，環(huán)境管理體繫為持績改逃的賞現(xiàn)提供了一個(gè)結(jié)模化的運(yùn)行機(jī)制·而改進(jìn)的程度和範(fàn)圖則取決于姐城的經(jīng)清狀況和其他客覲條件。盤管可以期望通遇對(duì)一套系統(tǒng)化方式的采用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境行為上的某些改速·但應(yīng)當(dāng)城城到·環(huán)境管理髓系畢竟只是一件工具，其作用是幫助組城去資現(xiàn)和條統(tǒng)地控制它自己設(shè)定的環(huán)境行為水準(zhǔn)·因而環(huán)境管理體繫的建立與運(yùn)行·本身并不必然地専致立即降低有害環(huán)境影響的結(jié)果在整個(gè)組緘內(nèi)，退是僅在一些特定的工作部門或活動(dòng)中實(shí)施本因際棵率，可由組城自行決定·如果懂在特定的工作部門或活動(dòng)中實(shí)施·可以采納姐城內(nèi)其他部分集已建立的政策和程序，以滿足本因際檁羋的要求·只要它間通用於行將采用本圓際標(biāo)羋的道些特定部門或活勤·環(huán)境管理髓系的樣盡輿復(fù)雜程度·文件化的程度，支持髓繫遵行的音源，都取決於組編的規(guī)模及其所從事的活勤的性貫，野於中小型企某尤其如此·把環(huán)境事移納入全部管理髓系的整體，將有助於環(huán)境管理體繫的有效實(shí)施，同時(shí)有助於提高效能·明確責(zé)任·本圓際操輩規(guī)定的管理體系要求·是建立在一個(gè)由“策劃丶實(shí)施丶檢查、評(píng)寄”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)遏程的基碰上·該髓系應(yīng)使組城能藥：a)制定通宜的環(huán)境政策；b)確定其遏去、現(xiàn)行和計(jì)劃的活勤丶座品或服務(wù)中的環(huán)境因素，以判定有何重大環(huán)境影響：c)確定有開的法律·法規(guī)要求；d)確定侵先事項(xiàng)·建立遍當(dāng)?shù)沫h(huán)境目棵和指橘；e)建立組城機(jī)橘，裂定方案，以貴施環(huán)境政策，貴現(xiàn)環(huán)境目様和指橘；f)便利策劃、控制丶監(jiān)測(cè)丶糾正措施丶霉核輿評(píng)霉活動(dòng)·以確保對(duì)環(huán)境政策的遵循和環(huán)境管理體繫的持績遍宜性；g)根據(jù)不斷燮化的客覷條件進(jìn)行調(diào)整。環(huán)境政策是實(shí)施輿改追組城環(huán)境管理髓繫的推動(dòng)力，從而具有保持和滑在改進(jìn)環(huán)境行為的作用·因此，環(huán)境政策須反映最高管理者對(duì)遵循有酮法規(guī)和保證持績改進(jìn)的承諾·環(huán)境政策是一個(gè)組城建立目襟和指標(biāo)的基碳·對(duì)政策的規(guī)定愿足購明確,使它的內(nèi)丶外部相嗣方都易於理解。應(yīng)對(duì)它逸行定期評(píng)霉輿修打，以反映條件和信息的燮化。它的應(yīng)用範(fàn)圖感當(dāng)是可以明硅界定的。組城的最高管理者應(yīng)規(guī)定其環(huán)境政策益形成文件·如果它是從屬於一個(gè)更大的組蛾·其環(huán)境政策還須納入後者的政策柜架·並得到後者的場(chǎng)可。注：最高管理者可以是封組蛾負(fù)有軌行栽責(zé)的個(gè)人或集禮·A.3策劃A.3.1環(huán)境因素第4.3.1節(jié)在提供一個(gè)過程·供一個(gè)組蛾擦以鏇定應(yīng)納入其理境管理髓繫優(yōu)先事項(xiàng)的重大環(huán)境因素·這一遞程應(yīng)考虛到分析工作的費(fèi)用和時(shí)間,以及可靠數(shù)摔的可得性?？梢岳贸鲮斗ㄒ?guī)或其他目的所取得的現(xiàn)有信息·組蛾遇可以把他們對(duì)所間心的環(huán)境因素的資際控裂程度納入考虛艷圓-組繳麼考虛其現(xiàn)行的·以及輿此有開的遏去的活勤丶座品和服將所伴隨的投入和座出·以確定自身的環(huán)境因素·如果一但組緘尚未建立環(huán)境管理髓條·它愿銥做的第一件事·就是通遏辭霉的方式來磁定自己的環(huán)境狀沉·道橡做的目的·是封組城所具有的一切環(huán)境因素予以考虛·以此作為建立環(huán)境管理髓親的基碰。其環(huán)境管理髓象已在通行中的組緘，熟需逸行適一抨密。坪客艷圖慮覆蓋下列四佃固鍵方面：a)法律、法規(guī)方面的要求；b)重大環(huán)境因素的確定；c)對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)境管理活勤輿程序的密查；d)射來自以往事件調(diào)查的反傀意見的評(píng)債·在所有的情況下，都鹿雷考慮到組城內(nèi)正常遵行和翼常通行的情況，以及可能登生的緊急狀慈·坪客的適宜作法可包括使用調(diào)查表丶面談、直接檢驗(yàn)和測(cè)量·利用以往客核或其他評(píng)密的結(jié)果等，感視活勤性賀而定·應(yīng)對(duì)具有下列性貿(mào)的工作部門的活勤所伴隨的重大環(huán)境因素的碰定予以考虎：a)大氯排放；b)水域排放；c)廉物管理；d)土地污染；e)原材料輿自然資源的使用；f)其他地方性環(huán)境問題.適一遏程中鹿考慮到正常通行僚件、圈陰輿放勤時(shí)的遵行條件，以及可預(yù)見的當(dāng)然的或緊急狀您下的滑在環(huán)境影警，這一遏程的目的在於確定輿活動(dòng)丶産品或服務(wù)所包含的重大環(huán)境影警，而不要求作具髓的毒命周期評(píng)定。組城無須聳它的每一種座品、部件和原材料投入都作出評(píng)債·他們可以從活勤·座品或服禱中遙擇出某些屬頤·從中碹定哪些最可能具有重大環(huán)境影封座品環(huán)境因素的控制和影警·因組繳市瑞情沉的不問而有很大差異-相封說來·組城的合同方或供方的控制作用較微弱·而作為身黃座品投計(jì)的組蛾·則能約促成環(huán)境因素的明題改愛·如通遏更換某種輸入材料。由於組蛾封於他何康品的使用和處置方面的控制作用有限，対於可行的場(chǎng)合，他們?cè)缚继撛O(shè)立遍當(dāng)?shù)臅r(shí)運(yùn)輿貴置槐制。但適一條文不意味著改燮或增加組城的法律責(zé)任。a)座葉資施規(guī)範(fàn);b)輿官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定；c)非法規(guī)性指南。凡屬可行·目棵均愿具髓·指標(biāo)均應(yīng)可測(cè)量的，必要時(shí)應(yīng)考虛預(yù)防措施·封技求的遐擇·可在經(jīng)清條件許可·成本效益好·判定通宜的條件下，考虛遙用最佳技術(shù)·正文中提及射組蛾的財(cái)政要求不意味著組城應(yīng)采取環(huán)境成本核算。A.3.4環(huán)境管理方案一個(gè)或多個(gè)方案的制定輿軌行是環(huán)境管理髓系成功實(shí)施的一個(gè)開鍵要素·方案中應(yīng)説明如何實(shí)現(xiàn)組城的環(huán)境目棵和指標(biāo)，包括時(shí)問進(jìn)度和負(fù)責(zé)賞施組蛾環(huán)境政策的人員·方案可予細(xì)化·具髓到組蛾通行的基本要素·方案中應(yīng)包括射新活動(dòng)的環(huán)境評(píng)寄在適當(dāng)和可行時(shí),方案中還可包括封策劃丶投計(jì)、生座丶警銷和處置的考慮·追可以通用於現(xiàn)行的或新增的活勤丶座品或服務(wù)。對(duì)於座品，可以考虛設(shè)計(jì)丶材料、加工丶使用及其最終處置。對(duì)於安裝工作成工禁上的重大修改·可考虛策劃丶設(shè)計(jì)丶施工丶斌車、遵行和根排組城決定的通雪時(shí)問停止試車-A.4實(shí)施輿運(yùn)行A.4.1組蛾結(jié)橘輿職責(zé)一個(gè)環(huán)境管理髓繫的成功實(shí)施需要組絨的全體員工封義務(wù)的承諾·因此·不能想為只有環(huán)境賊能部門才負(fù)有道方麵的責(zé)任·組蛾內(nèi)的其他部門,如運(yùn)行管理部門,人事部門等，都不能置身事外。道一承諾始於最高管理者·他(們)鹿制定組城的環(huán)境政策芷確保環(huán)境管理髓系的實(shí)施·作為上述義務(wù)的一部分，是指定專門的管理代表，規(guī)定他(們)封實(shí)施環(huán)境管理體系的職責(zé)和權(quán)限。對(duì)於大型或復(fù)雜的組蛾·可以有不止一個(gè)管理代表。對(duì)於中丶小型企案，可由一個(gè)人承掃過些藏責(zé)。最高管理者退應(yīng)提供所需的通當(dāng)?shù)呢?zé)源，以確保環(huán)境管理髓系的實(shí)施輿維護(hù)·煺要妥善規(guī)定環(huán)境管理髓繫中的翻鍵職責(zé)，並傅速到有翻人員·A.4.2培剖、意城輿能力組緘唐制定韭維鑊確定培創(chuàng)需求的程序。同時(shí)·組蛾邋鷹要求代表它工作的合同方征賞其員工已接受了必要的培創(chuàng)·管理者感對(duì)確保人員勝任性所需的經(jīng)驗(yàn)丶能力和培創(chuàng)的水平加以確定·特別是對(duì)那些行使環(huán)境管理職能的人員·A.4.3信息遊通組緘鹿實(shí)施封有翻信息和相開方要求的接收·歸榴與答復(fù)的程序·該程序可包括輿相開方的射話和射他們所開注的問題的考虛。在某些情況下，射相開方所開注事務(wù)的答復(fù)中，可包含有圈組城通行所造成的環(huán)境影誓的內(nèi)容。這些程序中，退應(yīng)包含就鹿急計(jì)劃和其他問題輿官方機(jī)模的聯(lián)絡(luò)事宜·A.4.4環(huán)境管理體系文件文件內(nèi)容鹿足約樣盤·以充分描述環(huán)境管理贈(zèng)系的核心要素·以