2014版3C新實(shí)施規(guī)則課件

2014版3C新實(shí)施規(guī)則

變化點(diǎn)2024/1/261

2014年8月21日中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《CNCA-C11-09：2014汽車內(nèi)飾件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》，2014年12月31日中國質(zhì)量認(rèn)證中心依據(jù)該實(shí)施規(guī)則發(fā)布了《CNCA-C11-09：2014汽車內(nèi)飾件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施細(xì)則》

2015年1月1日起開始實(shí)施。具體見國家認(rèn)監(jiān)委2014年第31號(hào)公告。

2024/1/2622014版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則與2005版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則比較，有許多的變化點(diǎn)，也更加明確和細(xì)化了認(rèn)證實(shí)施過程中的要求，特別是適用范圍、認(rèn)證單元?jiǎng)澐?、型式試?yàn)檢測項(xiàng)目、工廠檢查方式、監(jiān)督檢查方式等有比較重大的變化。2024/1/263

2005版

本規(guī)則適用于駕駛室及乘客艙內(nèi)采用單一型或?qū)臃e復(fù)合型有機(jī)材料的內(nèi)飾件產(chǎn)品，包括地板覆蓋層、座椅護(hù)面和裝飾性襯板(門內(nèi)護(hù)板、前圍護(hù)板、側(cè)圍護(hù)板、后圍護(hù)板、車頂棚襯里)。1、適用范圍

本規(guī)則適用于安裝于M、N、O類汽車內(nèi)下述位置，由有機(jī)材料或有機(jī)復(fù)合材料制成的，并符合標(biāo)準(zhǔn)試樣尺寸（長356mm，寬100mm）的內(nèi)飾件：1、乘客艙、駕駛艙和行李艙內(nèi)的內(nèi)飾件；2、發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)使用的隔熱內(nèi)飾件；3、公共汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)后置的公路客車、旅游客車，其發(fā)動(dòng)機(jī)艙使用的隔音材料。2024/1/2642005版

產(chǎn)品抽樣檢測+初始工廠審查+獲證后監(jiān)督注：為方便委托人，認(rèn)證模式也可采用初始工廠審查+產(chǎn)品抽樣檢測+獲證后監(jiān)督。(特殊情況時(shí)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)同意，認(rèn)證委托人可采取送樣方式進(jìn)行產(chǎn)品檢測)

型式試驗(yàn)

+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督上述基本認(rèn)證模式中的獲證后監(jiān)督是指獲證后的跟蹤檢查、生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查、市場抽樣檢測或者檢查三種方式之一或者組合。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認(rèn)證模式選擇與確定》的要求對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理，并結(jié)合分類管理結(jié)果在基本認(rèn)證模式的基礎(chǔ)上酌情增加獲證后監(jiān)督各方式的組合，以確定認(rèn)證委托人所能適用的認(rèn)證模式。2、認(rèn)證模式2024/1/265CQC將生產(chǎn)企業(yè)分為四類，分別用A類、B類、C類、D類表示。企業(yè)類別分類原則A類由B類企業(yè)向CQC提供符合性資料、CQC對(duì)所收集的質(zhì)量信息和企業(yè)提供的資料進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定分類結(jié)果。評(píng)估的內(nèi)容至少包括以下方面：1.工廠檢查：近2年內(nèi)（含當(dāng)年）的初始工廠檢查/獲證后跟蹤檢查無影響產(chǎn)品一致性的不符合性；2.產(chǎn)品檢測、抽查結(jié)果：近2年內(nèi)（含當(dāng)年）獲證后監(jiān)督檢測未發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，國家級(jí)、省級(jí)及CCC專項(xiàng)檢查等結(jié)論均為“合格”；3.產(chǎn)品檢測能力：生產(chǎn)企業(yè)（或其制造商、母公司）應(yīng)具備認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測能力。（符合GB/T27025（TFC17025）的第五章技術(shù)能力要求）；4、產(chǎn)量：監(jiān)督周期內(nèi)，CCC證書覆蓋產(chǎn)品的產(chǎn)量保持在一定水平；5：其他與認(rèn)證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量相關(guān)的信息。B類除A類、C類、D類的其他生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)沒有任何質(zhì)量信息的生產(chǎn)企業(yè)，其分類定級(jí)默認(rèn)為B類。C類滿足以下條件之一：1.工廠檢查結(jié)論定為“現(xiàn)場驗(yàn)證”的（標(biāo)準(zhǔn)換版原因除外）；2.產(chǎn)品質(zhì)量存在問題且系企業(yè)責(zé)任，但沒有嚴(yán)重到暫停證書的；3.CQC根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)及認(rèn)證產(chǎn)品相關(guān)的質(zhì)量信息綜合評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)為需調(diào)整為C類的。D類滿足以下條件之一：1.工廠檢查結(jié)論判定為“不通過”的；2.獲證后監(jiān)督檢測結(jié)果為“不合格”的（除說明書/標(biāo)識(shí)不合格外）；3.無正當(dāng)理由拒絕檢查和/或監(jiān)督抽樣的；4.產(chǎn)品質(zhì)量存在較大問題且系企業(yè)責(zé)任，涉及暫停、撤銷認(rèn)證證書的；5.國家級(jí)、省級(jí)及CCC專項(xiàng)檢查等結(jié)論為“不合格”且影響產(chǎn)品安全性能問題的（除說明書/標(biāo)識(shí)不合格外）；6.CQC根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)及認(rèn)證產(chǎn)品相關(guān)的質(zhì)量信息綜合評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)為需調(diào)整為D類的。2、認(rèn)證模式2024/1/266

2005版同一生產(chǎn)廠生產(chǎn)的且在以下主要方面無差異的內(nèi)飾件產(chǎn)品視為同一單元：層積復(fù)合材料：1）各層材質(zhì)及厚度；2）加工工藝；單一材料：1）材質(zhì)；2）加工工藝；原則上，同一生產(chǎn)者（制造商）、同一生產(chǎn)企業(yè)（場所）生產(chǎn)的在以下方面沒有顯著差異的汽車內(nèi)飾件產(chǎn)品為一個(gè)認(rèn)證單元：(1)內(nèi)飾件的結(jié)構(gòu)（層數(shù)或塊數(shù)）；

(2)各層材料的材質(zhì)、厚度和加工工藝；(3)層（或塊）間的連接方式。

相同生產(chǎn)者、不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品（應(yīng)具備相同的生產(chǎn)工藝和相同關(guān)鍵零部件/原材料供應(yīng)商），或不同生產(chǎn)者、相同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同型號(hào)產(chǎn)品，可考慮僅在一個(gè)單元的樣品上進(jìn)行型式試驗(yàn)，其他生產(chǎn)企業(yè)/生產(chǎn)者的產(chǎn)品需提供資料進(jìn)行一致性核查。3、認(rèn)證單元?jiǎng)澐?024/1/267

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證實(shí)施的需要在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中明確申請(qǐng)資料清單，應(yīng)至少包括：1.認(rèn)證申請(qǐng)書或合同；2.認(rèn)證委托人和生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的的注冊(cè)證明及相關(guān)文件；a、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書（初次申請(qǐng)及有變更時(shí)）；

b、若三者不一致時(shí)，還需提交相關(guān)各方簽訂的有關(guān)協(xié)議書或合同（如委托加工協(xié)議書、授權(quán)書等）（適用時(shí)）；c、申請(qǐng)人為銷售者、進(jìn)口商時(shí)，還需提交銷售者和生產(chǎn)者、進(jìn)口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本（初次申請(qǐng)及有變更時(shí)）；d、代理人的授權(quán)委托書（適用時(shí)）；e、對(duì)于境外生產(chǎn)企業(yè)，能夠承擔(dān)法律責(zé)任的國內(nèi)的實(shí)體證明（相關(guān)法律法規(guī)有要求時(shí)）；4、申請(qǐng)資料2024/1/2683.

按照附件1要求提供產(chǎn)品描述、照片及產(chǎn)品圖紙等技術(shù)資料；4.關(guān)鍵零部件/原材料清單；5.《生產(chǎn)一致性控制計(jì)劃》（按附件2編寫）；6.工廠檢查調(diào)查表（適用時(shí)）；7.其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的文件。4、申請(qǐng)資料注：企業(yè)填報(bào)的零部件的認(rèn)證型號(hào)應(yīng)與本體及銷售包裝上的一致，并應(yīng)與整車廠認(rèn)證時(shí)填報(bào)的型號(hào)對(duì)應(yīng)。首次申請(qǐng)和生產(chǎn)一致性控制計(jì)劃變更時(shí)提交。2024/1/269認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在進(jìn)行資料審核后制定型式試驗(yàn)方案，并告知認(rèn)證委托人。認(rèn)證委托人可自行選擇指定實(shí)驗(yàn)室。同一單元中包含多個(gè)型號(hào)/規(guī)格的產(chǎn)品時(shí)，樣品應(yīng)選取具有代表性的型號(hào)/規(guī)格，并且選取的樣品應(yīng)盡量覆蓋其他產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)參數(shù)及關(guān)鍵零部件/原材料制造商。5、型式試驗(yàn)方案2024/1/26106、型式試驗(yàn)樣品要求2024/1/26112005版GB8410汽車內(nèi)飾材料的燃燒特性。注：標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)行有效的版本。GB8410-2006標(biāo)準(zhǔn)中“3、技術(shù)要求：內(nèi)飾材料的燃燒特性必須滿足燃燒速度不大于100mm/min?！毙褪皆囼?yàn)項(xiàng)目為本規(guī)則第2條中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適用的強(qiáng)制性條款，其中：(1)客車內(nèi)飾件的燃燒速度應(yīng)小于等于70mm/min；(2)公共汽車和發(fā)動(dòng)機(jī)后置的公路客車、旅游客車，其發(fā)動(dòng)機(jī)艙使用的隔音、隔熱內(nèi)飾件應(yīng)達(dá)到GB8410中4.6.1條的要求。7、型式試驗(yàn)檢測項(xiàng)目2024/1/2612

初始工廠檢查為認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)工廠的生產(chǎn)一致性控制體系能否符合認(rèn)證要求的評(píng)價(jià)。按生產(chǎn)一致性控制計(jì)劃審查+生產(chǎn)一致性工廠現(xiàn)場檢查方式進(jìn)行。

工廠應(yīng)按照本規(guī)則附件2的要求，建立、實(shí)施并持續(xù)保持其生產(chǎn)一致性控制體系，以確保認(rèn)證產(chǎn)品持續(xù)滿足認(rèn)證要求。

初始工廠檢查原則上應(yīng)在型式試驗(yàn)合格后一年內(nèi)完成，否則應(yīng)重新進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)。8、初始工廠檢查2024/1/2613已停產(chǎn)車型維修部件其委托及認(rèn)證實(shí)施的要求見附件3。9、已停車車型維修部件2024/1/2614

2005版一般情況下，從獲證后的第12個(gè)月起進(jìn)行第一次獲證后監(jiān)督，此后每年應(yīng)至少進(jìn)行一次獲證后監(jiān)督。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采用不同的獲證后監(jiān)督頻次，合理確定監(jiān)督時(shí)間，但每二年至少進(jìn)行一次，且至少包括生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測。10、獲證后的跟蹤檢查原則、頻次和時(shí)間2024/1/261510、獲證后的跟蹤檢查原則、頻次和時(shí)間2024/1/2616

如生產(chǎn)企業(yè)具備《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用要求》和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測條件，生產(chǎn)者或生產(chǎn)企業(yè)可提出現(xiàn)場檢測申請(qǐng)，經(jīng)CQC審核通過后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可指定實(shí)驗(yàn)室派出相應(yīng)資質(zhì)的人員利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實(shí)施生產(chǎn)現(xiàn)場抽樣檢測（或目擊檢測），并由指定實(shí)驗(yàn)室出具檢測報(bào)告；如生產(chǎn)企業(yè)不具備上述檢測條件，應(yīng)將樣品送指定實(shí)驗(yàn)室檢測。11、生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查2024/1/2617CQC根據(jù)企業(yè)分類管理及認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)情況，必要時(shí)，對(duì)A、B、C、D類企業(yè)進(jìn)行市場抽樣。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中制定市場抽樣檢測或者檢查的內(nèi)容和要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)制定抽樣檢測方案，指定人員在市場銷售的（包括整車廠或用戶處等）認(rèn)證產(chǎn)品中按抽樣檢測方案抽取樣品，樣品應(yīng)送指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測或者檢查。

12、市場抽樣檢測或檢查2024/1/2618本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期為5年。有效期內(nèi)，證書的有效性依賴認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持。認(rèn)證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90天內(nèi)提出認(rèn)證委托。證書有效期內(nèi)最后一次獲證后監(jiān)督結(jié)果合格的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)直接換發(fā)新證書。13、認(rèn)證證書的保持2024/1/2619

采用非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格印刷/模壓認(rèn)證標(biāo)志時(shí)，認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)能永久保存，在不破壞車輛和認(rèn)證產(chǎn)品的情況下清晰可見。根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點(diǎn)，印刷/模壓標(biāo)志可在產(chǎn)品形成的各階段完成。

采用印刷/模壓標(biāo)志的取消了注明工廠代碼的要求。14、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的使用要求

2005版

可以采用統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志和印刷、模壓認(rèn)證標(biāo)志中的任何一種。

采用印刷、模壓認(rèn)證標(biāo)志時(shí)，還應(yīng)在標(biāo)志周邊適當(dāng)位置注明產(chǎn)品的工廠代碼。標(biāo)志使用方案應(yīng)報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放與管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

2024/1/26201、刪減了“5例行檢驗(yàn)和確認(rèn)檢驗(yàn)”“9認(rèn)證產(chǎn)品的一致性”兩個(gè)條款，增加了“3C證書和標(biāo)志”條款。2、增加了“對(duì)于需以租賃方式使用的外部資源，工廠應(yīng)確保外部資源的持續(xù)可獲得性和正確使用；工廠應(yīng)保存與外部資源相關(guān)的記錄，如合同協(xié)議、使用記錄等”。3、“質(zhì)量記錄應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋４嫫谙蕖备臑椤芭c質(zhì)量相關(guān)的記錄保存期應(yīng)滿足法律法規(guī)的要求，確保在本次檢查中能夠獲得前次檢查后的記錄，且至少不低于24個(gè)月?！?4、附錄1:

工廠質(zhì)量保證能力要求的變化2024/1/26214、增加“對(duì)于采購關(guān)鍵件的質(zhì)量特性，工廠應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞揭源_保持續(xù)滿足關(guān)鍵件的技術(shù)要求，以及最終產(chǎn)品滿足認(rèn)證要求，并保存相關(guān)記錄。適當(dāng)?shù)目刂品绞娇砂ǎ?a)獲得CCC證書或可為最終產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證承認(rèn)的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果，工廠應(yīng)確保其證書狀態(tài)的有效。(b)沒有獲得相關(guān)證書的關(guān)鍵件，其定期確認(rèn)檢驗(yàn)應(yīng)符合產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則/細(xì)則的要求。(c)工廠自身制定控制方案，其控制效果不低于(a)或(b)的要求。”5、增加“當(dāng)從經(jīng)銷商、貿(mào)易商采購關(guān)鍵件時(shí)，工廠應(yīng)采取適當(dāng)措施以確保采購關(guān)鍵件的一致性并持續(xù)滿足其技術(shù)要求。對(duì)于委托分包方生產(chǎn)的關(guān)鍵部件、組件、分總成、總成、半成品等，工廠應(yīng)按采購關(guān)鍵件進(jìn)行控制，以確保所分包的產(chǎn)品持續(xù)滿足規(guī)定要求?！?4、附錄1:

工廠質(zhì)量保證能力要求的變化2024/1/26226、取消“檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器設(shè)備”條款中的“測量系統(tǒng)分析”條款。7、增加“6.2對(duì)于召回、國家級(jí)和省級(jí)監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、顧客投訴及抱怨等來自外部的認(rèn)證產(chǎn)品不合格信息，工廠應(yīng)分析不合格產(chǎn)生的原因，并采取適當(dāng)?shù)募m正措施。工廠應(yīng)保存認(rèn)證產(chǎn)品的不合格信息、原因分析、處置及糾正措施等記錄。6.3工廠獲知其認(rèn)證產(chǎn)品存在重大質(zhì)量問題時(shí)（如召回、國家級(jí)和省級(jí)監(jiān)督抽查不合格等），應(yīng)及時(shí)通知認(rèn)證機(jī)構(gòu)?！?4、附錄1:

工廠質(zhì)量保證能力要求的變化2024/1/26231.產(chǎn)品描述(需進(jìn)行電子化填報(bào)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)保證其系統(tǒng)中并至少應(yīng)包含以下內(nèi)容)：1.1產(chǎn)品型號(hào)：

1.2認(rèn)證產(chǎn)品適用的