發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的探討

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關(guān)鍵詞：特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)小康分鄉(xiāng)

特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一種以生態(tài)經(jīng)濟(jì)并重的的產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)效益為中心，正確處理“國家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收”三者之間關(guān)系的朝陽產(chǎn)業(yè)。

夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林、天然林保護(hù)等工程建設(shè)的有利時機(jī)，立足自身優(yōu)勢，按照現(xiàn)代林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展以花椒、木瓜、桑蠶為主的特色林業(yè)，形成特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)增效，經(jīng)濟(jì)增收的“雙贏”為目標(biāo)，打造小康分鄉(xiāng)之路。

⒈發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及現(xiàn)狀。

⒈立地環(huán)境條件適宜。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，年平均氣溫，無霜期天，年降雨量，土壤類型以山坡黃棕土壤為主，適應(yīng)花椒、木瓜等多種經(jīng)濟(jì)林木生長。

⒉具有豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢。

⒈以花椒為主的木本藥材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。自退耕還林工程實(shí)施以來，已發(fā)展九葉青花椒多畝，木瓜多畝，目前已進(jìn)入幼苗林撫育期，部分已開始掛果。引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)品種九葉青花椒具有光澤油潤，清香四溢，麻味純正，單株產(chǎn)量高的特點(diǎn)，一年定植，兩年收益，五年進(jìn)入盛產(chǎn)期，且盛產(chǎn)期可維持年以上。引進(jìn)的木瓜品種優(yōu)良，一年定植，三年掛果，五年進(jìn)入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)可達(dá)元以上，效益十分可觀等。

⒉栽桑養(yǎng)蠶歷史悠久，分鄉(xiāng)自古以來就有蠶絲之鄉(xiāng)之稱。農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶從中嘗到大量甜頭，形成以院莊為中心的桑蠶基地近畝。農(nóng)民發(fā)展桑蠶積極性空前高漲。

⒊可利用土地多。大于的坡耕地有萬多畝，急需退耕還林，有發(fā)展以花椒、木瓜為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣闊的土地空間，并可實(shí)行荒山荒坡、田間地坎、四旁等植樹，見縫插椒（瓜、桑），立體發(fā)展，面積可達(dá)到萬畝以上?！钡?文秘，全國公務(wù)員公同的天地”

⒋具有廣闊的市場前景。花椒、木瓜等國內(nèi)國際市場替力極大，集食用、藥用、觀賞于一身，用途廣泛，不僅可以綠山，也可以富民，更新鞏固退耕還林成果。且花椒、木瓜、桑樹屬落葉灌木或小喬木，耐旱、耐脊，適應(yīng)性廣，枝繁葉茂，形態(tài)優(yōu)美，有很好的觀賞價(jià)值，極適合發(fā)展觀光型林業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，功能齊全。宜保路貫穿全鎮(zhèn)，村、組全線貫通，條條相連。中國移動、聯(lián)通、電信全鎮(zhèn)覆蓋。

⒉特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。

⒈立足自身優(yōu)勢是基礎(chǔ)。發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)要按照“有資源無市場的堅(jiān)決不搞，無資源有市場的創(chuàng)造條件去發(fā)展，有資源有市場的千方百計(jì)搞上去”的原則把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢與市場優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，全面啟用勞動力資源、人才資源、自然資源、現(xiàn)有技術(shù)資源，使各生產(chǎn)力要素形成最佳組合。如果別人做什么賺錢，我也做什么，盲目跟從，機(jī)械效仿只能以失敗而告終，只有瞄準(zhǔn)市場，找準(zhǔn)本地傳統(tǒng)林業(yè)和資源優(yōu)勢中的亮點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展，大干快上，搶占先機(jī)，多想辦法做大做強(qiáng)。

⒉適應(yīng)市場需求是前提。發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須做到有的放矢，因市利導(dǎo)，先看市場“缺什么，要什么”，再思自己“該產(chǎn)什么，能產(chǎn)什么”。緊盯市場“補(bǔ)其所缺，投其所好”。按照發(fā)展變化的市場需求，靈敏地進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并堅(jiān)持把以經(jīng)紀(jì)人為主的銷售隊(duì)伍建設(shè)和市場開拓作為重中之重，實(shí)現(xiàn)千軍萬馬闖市場，解決“賣難”問題。

⒊依靠科技進(jìn)步是動力。沒有科技進(jìn)步的強(qiáng)力支撐，特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)就會在達(dá)到一定的“發(fā)展平臺”后排徊不前，甚至逐漸失去了生命力而“默然失色”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品長期占領(lǐng)市場，立于不敗之地，就必須緊緊依靠科技進(jìn)步，以生物技術(shù)、信息技術(shù)帶動林業(yè)科技革命，以林業(yè)高科技武裝林業(yè)，重科技、用科技，使產(chǎn)品達(dá)到“你無我有，你有我優(yōu)，你優(yōu)我新，你新我特”，實(shí)現(xiàn)“超前一步，永立潮頭”。

⒋發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)是關(guān)鍵。規(guī)模就是效益，有規(guī)模才有特色和競爭力。規(guī)模生產(chǎn)可以充分提高知名度，占領(lǐng)廣闊市場空間，顯著提高經(jīng)濟(jì)效益等，綜合效應(yīng)具備明顯的市場競爭優(yōu)勢。

⒊調(diào)整區(qū)域局，建設(shè)優(yōu)勢特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

⒈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，真正實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，形成區(qū)域特色。按照“花椒—草——畜—沼的生態(tài)模式建無公害綠色食品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)九葉青花椒基地萬畝；按照瓜草（藥）等模式，建立木瓜示范生產(chǎn)基地萬畝；按照“林蠶聯(lián)手、桑草（藥）間作，蠶牧結(jié)合”的思路，發(fā)展蠶——草——牧——沼生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。發(fā)展桑樹萬畝，基地成熟后畝平均收入可達(dá)元以上，是種糧收入的—倍。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)應(yīng)十分重視扶持和扶育中心基地和龍頭企業(yè)。建立以大中壩為中心的花椒產(chǎn)業(yè)帶，建立以院莊為中心的桑發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的探討發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的探討蠶產(chǎn)業(yè)帶，建立以分鄉(xiāng)場為中心的木瓜產(chǎn)業(yè)帶。按照“有所為，有所不為”和“誰有能力誰牽頭，誰是龍頭扶持誰”的原則。培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與林農(nóng)結(jié)成市場經(jīng)濟(jì)條件下的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占的利益共同體，按照企業(yè)基地農(nóng)戶的模式推進(jìn)項(xiàng)目投入，按照不同建設(shè)內(nèi)容確定投資主體，實(shí)現(xiàn)多元化多功能投資，采取“聚（聚民間資金）、爭（爭取項(xiàng)目投入）、引（招商引資建設(shè)）等方式，本著“各盡其力，各負(fù)其責(zé)，各記其功，各得其利”的原則，把人、財(cái)、物相對集中，積極構(gòu)建捆綁式投入建設(shè)格局，走政府引導(dǎo)、社會力量參與、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的新路子。

⒋特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。

⒈轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的緊迫感。發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)是貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的重大舉措，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村脫貧致富的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓視野，樹立產(chǎn)業(yè)化意識，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。以新的思路、超前的意識、鍥而不舍的精神，積極推動特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

⒉健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“一把手”抓產(chǎn)業(yè)的思想，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，做到認(rèn)識到位，責(zé)任到位，政策到位，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，工作到位，把發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，納入年度目標(biāo)管理和考核，嚴(yán)格實(shí)行“定分管領(lǐng)導(dǎo)，定實(shí)施人員，定工作任務(wù)，定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定完成時間，定考核獎懲”的六定管理辦法，形成“人人抓產(chǎn)業(yè)，個個謀發(fā)展”的好氛圍。

⒊完善產(chǎn)業(yè)政策。在基本政策上堅(jiān)持“誰造誰有，共造共有，允許繼承，允許轉(zhuǎn)讓”和“誰投資，誰經(jīng)營，誰收益”的原則，完善林權(quán)制度，為經(jīng)營者提供良好的開發(fā)環(huán)境和快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益和經(jīng)營者的管理積極性。

⒋搞好市營銷服務(wù)。按照“山上辦基地，山下辦工廠，出外找市場”的思路，發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建嶄新的營銷網(wǎng)絡(luò)。在加工環(huán)節(jié)上，通過采取訂單農(nóng)業(yè)，制定保護(hù)價(jià)等措施，強(qiáng)化企業(yè)與林農(nóng)的紐帶關(guān)系，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引導(dǎo)帶頭和促進(jìn)作用；在銷售和市場開發(fā)環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、公司、農(nóng)戶及協(xié)會等組織各方聯(lián)動形成整體營銷網(wǎng)絡(luò)。

⒌加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐力度。以建設(shè)科技示范園區(qū)為平臺，著力抓好科技鏈與企業(yè)鏈銜接，標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)結(jié)合，常規(guī)科技措施與新技術(shù)措施配套。努力發(fā)展科技示范片，培養(yǎng)科技示范戶，實(shí)行科技人員到戶，良種良法到田間，技術(shù)要領(lǐng)到人。并大膽探索科技人員和林農(nóng)效益掛鉤的“合同科技”新思路，并與科技院校聯(lián)姻，共同開發(fā)，實(shí)現(xiàn)“抓園區(qū)帶農(nóng)戶，育特色，促增收”。

⒍搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。扶持組建花椒、木瓜、桑蠶等產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其在產(chǎn)銷銜接的作用，維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系，組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。同時與國家農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國林業(yè)信息網(wǎng)等聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，形成技術(shù)、信息、營銷“三位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

⒎實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造民族特色。堅(jiān)持打“民族牌”、走“特色路”，發(fā)揮地方優(yōu)勢中形成的民族特色品牌，建立無公害綠色產(chǎn)品基地，實(shí)行綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證，條件成熟時，在國家工商局注冊大中壩牌花椒商標(biāo)等形成知名品牌。

⒌結(jié)束語。

特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建成后，積極拓寬多渠道、多層次、多形式的對外合作與交流，進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域和引進(jìn)外資的規(guī)模，迅速收購、加工、銷售一條龍的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地，帶農(nóng)戶，政府加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督辦檢查工作，及時收集特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新信息，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。嚴(yán)格執(zhí)行國家綠色產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，