學(xué)習(xí)公共管理學(xué)心得體會(huì)

PAGE2PAGE3學(xué)習(xí)《公共管理學(xué)》心得體會(huì)由于公共管理學(xué)是一種比較新的學(xué)科體系，在學(xué)習(xí)之前，其實(shí)我對(duì)這一學(xué)科并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，以為其就是行政行政管理學(xué)或者就是管理學(xué)，可經(jīng)過(guò)對(duì)《公共管理學(xué)》認(rèn)真的學(xué)習(xí)和思考，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)并非如此。其實(shí)公共管理學(xué)是一種行政理論的新范式，理論體系非常新，屬于典型的邊緣學(xué)科，且整個(gè)學(xué)科體系還處于不斷豐富發(fā)展之中，爭(zhēng)論也十分激烈。雖然如此，并且學(xué)起來(lái)有一定難度，但我仍然覺(jué)得很有必要學(xué)習(xí)這門(mén)學(xué)科，因?yàn)楣补芾韺W(xué)在現(xiàn)代生活中發(fā)揮著很重大的作用。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，我覺(jué)得自己在這一學(xué)科知識(shí)上的收獲的確不少，也糾正了許多看法上的錯(cuò)誤！下面我就簡(jiǎn)單談?wù)勱P(guān)于《公共管理學(xué)》學(xué)習(xí)中的一些心得體會(huì)吧！首先，我弄明白了什么是公共管理學(xué)，公共管理學(xué)到底是研究什么的學(xué)科即公共管理學(xué)的研究對(duì)象是什么。記得第一次上課的時(shí)候，老師就出了一個(gè)問(wèn)題寫(xiě)在黑板上：公共管理學(xué)是一門(mén)研究______________規(guī)律的學(xué)科,它是在______________的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。并問(wèn)我們你們理解的公共關(guān)系學(xué)是什么樣的呢？我思考了良久，都不知道如何回答，公共管理不就是管理學(xué)嗎？經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，我才知道，原來(lái)公共管理學(xué)是將一種客觀的社會(huì)活動(dòng)的公共管理及其過(guò)程作為自己的研究對(duì)象，具體點(diǎn)說(shuō)，也可以理解為政府和公共組織對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的規(guī)律。這門(mén)課程不同于一般的管理或者行政學(xué)就在于，公共管理學(xué)不僅僅要研究政府組織的管理問(wèn)題，而且也要研究作為第三部門(mén)的公益企業(yè)和事業(yè)組織、非政府公共機(jī)構(gòu)的管理問(wèn)題。政府組織的管理問(wèn)題與第三部門(mén)的管理問(wèn)題共同構(gòu)成公共管理學(xué)的研究范圍。那么公共管理學(xué)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括哪呢？首先離不開(kāi)的自然是公共事務(wù)管理的主體——公共組織，特別是政府組織的結(jié)構(gòu)、功能及其與環(huán)境的關(guān)系；其次就是研究如組織、決策、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、評(píng)估等公共管理活動(dòng)的過(guò)程及其環(huán)節(jié)也不容忽視；第三是研究如何應(yīng)用具體地解決公共事務(wù)的管理問(wèn)題，來(lái)便能夠使政府及其他公共組織更有效地提供公共物品。同時(shí)，我還認(rèn)識(shí)到公共管理學(xué)雖然說(shuō)是一新范式，但其實(shí)與管理學(xué)還是脫不了關(guān)系，應(yīng)該說(shuō)是在行政學(xué)理論基礎(chǔ)上發(fā)展形成的。隨著全球化、信息化以及工業(yè)化的迅猛發(fā)展，直接沖破了傳統(tǒng)時(shí)代政府對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的壟斷，使得越來(lái)越多的組織社會(huì)參與其中。使得公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供者的范圍越來(lái)越擴(kuò)大，這樣一新的公共管理范式出現(xiàn)，從單純的行政學(xué)理論發(fā)展到一個(gè)新的階段即公共管理理論階段。所以公共管理學(xué)可以界定為一門(mén)綜合運(yùn)用各種科學(xué)知識(shí)和方法來(lái)研究公共管理組織和公共管理過(guò)程及其規(guī)律性的學(xué)科，具有跨學(xué)科、邊緣性的學(xué)科特點(diǎn)，運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與研究方法，目標(biāo)就是促使公共組織尤其是政府更有效地提供公共物品。為什么我們感覺(jué)學(xué)習(xí)公共管理學(xué)這么困難呢？我覺(jué)得一方面是由于這門(mén)學(xué)科本身的問(wèn)題。公共管理學(xué)本就是一個(gè)新的理論、一個(gè)新的學(xué)科，正處在不斷發(fā)展、完善之中，爭(zhēng)議較多，對(duì)初學(xué)者是有一些困難；還有一方面我覺(jué)得應(yīng)該是這門(mén)學(xué)校在我國(guó)發(fā)展較遲，大家認(rèn)識(shí)理解得較晚的原因。其實(shí)在西方，這一學(xué)科起源較早，在20世紀(jì)初形成的傳統(tǒng)公共行政學(xué)和60-70年代流行的新公共行政學(xué)基礎(chǔ)上，又于70年代末期受到公共政策和工商管理兩個(gè)學(xué)科取向的強(qiáng)烈影響而逐漸發(fā)展起來(lái)。在我國(guó)，只是于1997年研究生培養(yǎng)學(xué)科調(diào)整后才正式成為管理學(xué)大門(mén)類(lèi)下的一級(jí)學(xué)科。目前它包含原行政管理、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會(huì)保障、土地資源管理等5個(gè)二級(jí)學(xué)科，有待于進(jìn)一步的完善。由于其最早被稱(chēng)為行政學(xué)或行政管理學(xué)，隸屬于法學(xué)類(lèi)一級(jí)學(xué)科政治學(xué)門(mén)下，所以許多人覺(jué)得這門(mén)學(xué)科就是行政管理學(xué)，或者與行政管理學(xué)區(qū)分不開(kāi)來(lái)。在掌握這一學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我經(jīng)過(guò)廣泛地閱讀，認(rèn)真地思考，深入地鉆研，又結(jié)合瀏覽閱讀學(xué)術(shù)報(bào)刊雜志及學(xué)術(shù)網(wǎng)站上相關(guān)的文章，對(duì)于公共管理學(xué)與行政管理學(xué)兩者的區(qū)別還是有一定認(rèn)識(shí)，有一些自己的看法。這就是，我知道了公共管理學(xué)其實(shí)與行政管理學(xué)并不是一回事，兩者雖然有許多共同性，但在許多方面都有著很大的差別。先說(shuō)說(shuō)兩者的共同性吧。其實(shí)就研究范圍而言，行政管理學(xué)與公共管理學(xué)一個(gè)最高的共同性就在于，兩者都研究政府部門(mén)！具體來(lái)說(shuō)，就是無(wú)論是行政管理學(xué)還是公共管理學(xué)，將政府組織的管理問(wèn)題做為自己的研究?jī)?nèi)容，重點(diǎn)研究如何讓政府組織高效率地運(yùn)用公共資源為社會(huì)提供更有效的公共服務(wù)或提供更多的公共產(chǎn)品。所以說(shuō)，政府部門(mén)的組織問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題、決策問(wèn)題、執(zhí)行問(wèn)題、監(jiān)督問(wèn)題及其管理過(guò)程中的規(guī)律性問(wèn)題，成了公共管理學(xué)與行政管理學(xué)兩都關(guān)注的問(wèn)題，當(dāng)然也是兩門(mén)學(xué)科的共性問(wèn)題。公共管理學(xué)與行政管理學(xué)至少在以下幾個(gè)方面存在著差別：第一，兩者的研究范圍不同。公共