旅游前景與瓶頸

/view/0d6e5f687e21af45b307a82f.html/view/5b5c8c21482fb4daa58d4b0d.html旅游業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上的主要發(fā)展趨勢有：進(jìn)一步細(xì)分旅游市場：開發(fā)多種多樣的旅游新項(xiàng)目，尤其是與自然，野生動(dòng)物，鄉(xiāng)村地區(qū)，文化習(xí)俗密切聯(lián)系的旅游項(xiàng)目：在傳統(tǒng)團(tuán)隊(duì)旅游中加入新的旅游項(xiàng)目。旅游者對旅游目的地的選擇，旅游經(jīng)歷，旅游服務(wù)質(zhì)量，對旅游目的地環(huán)境，傳統(tǒng)文化，人文習(xí)俗的敏感性都反應(yīng)了旅游者行為和動(dòng)機(jī)的發(fā)展趨勢。未來中國旅游的瓶頸和前景

背景

隨著全球化的進(jìn)程和現(xiàn)代化發(fā)展，中國也同國際上許多地方一樣，開始面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比例越來越高，其中旅游業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的重大杠桿作用逐漸凸現(xiàn)，各地都開始重視旅游業(yè)的發(fā)展。隨著交通、住宿、餐飲、景點(diǎn)、娛樂、購物等旅游設(shè)施快速發(fā)展，游客的游、食、住、行、購、娛都越來越方便。但與此同時(shí)另一個(gè)趨勢在悄悄展開，在游客當(dāng)中逐漸形成這樣一種團(tuán)體，專門尋找沒有開發(fā)旅游的地方旅游，對他們來說，這樣的地方是越來越難找了。也聽說有人對西部心向往之卻不敢行動(dòng)，怕的就是損壞自己心目中的形象。其實(shí)旅游業(yè)發(fā)展到這一步，是相當(dāng)可悲的結(jié)果。原因是許多地方過分追求旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和它對GDP的貢獻(xiàn)，而忽略了其文化和環(huán)境上的功能和限制，造成中國的旅游業(yè)軟件退化，可持續(xù)性快速下降。

政府部門的需求偏向一邊，一些旅游規(guī)劃部門也就投其所好，在規(guī)劃過程中盲目追求大體量、大規(guī)模、大場面的硬件建設(shè)，忽略當(dāng)?shù)卦酗L(fēng)貌特征和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，結(jié)果做出很多不切實(shí)際或負(fù)面影響很大的規(guī)劃。如“20O3年3月，登封市聘請規(guī)劃專家編制(《嵩山少林寺景區(qū)規(guī)劃》，按此規(guī)劃，少林寺景區(qū)進(jìn)行拆遷和新建的總面積達(dá)3萬多平方米，涉及到200多家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、10多家武術(shù)學(xué)校及400多家農(nóng)戶的搬遷。然而如果該規(guī)劃實(shí)施后卻會(huì)使景區(qū)形成典型的城市格局，淹沒原有景觀意境，造成建設(shè)性破壞”。（王衍用《關(guān)注旅游規(guī)劃中的城鎮(zhèn)化趨勢》）筆者本人也見過不少規(guī)劃當(dāng)中，大肆興建旅游、娛樂設(shè)施，不僅破壞原來的自然環(huán)境（其實(shí)是旅游資源的一部分），還造成資金投入需求極大，使整個(gè)規(guī)劃可行性大大降低。

中國與國外的旅游業(yè)相比，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在不足，這是事實(shí)，但經(jīng)歷了30年的發(fā)展，在很多地方基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大改善，按照中國現(xiàn)在的發(fā)展速度，對于大多數(shù)地方而言基礎(chǔ)設(shè)施很快將不再是旅游業(yè)發(fā)展的主要障礙。反思中國旅游業(yè)的發(fā)展歷程，對比國外旅游業(yè)的發(fā)展方向，也許未來中國旅游的瓶頸，將由硬件向相對較軟的“軟件”轉(zhuǎn)變。

這里說的“軟件”，并不單指旅游業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)程度，還包括自然環(huán)境與民族文化兩方面。誠然中國是一個(gè)歷史悠久、文化燦爛、古跡遺產(chǎn)眾多、民俗風(fēng)情多樣、自然景觀奇特的國家，在這兩方面可說是享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但是在很多地方，由于多年來不恰當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)，這些資源優(yōu)勢正在逐年下降。下面我們就來逐個(gè)分析這些方面的情況。

自然環(huán)境

隨著國際上旅游趨勢從“自然觀光”向“休閑度假”的轉(zhuǎn)變，中國引入“生態(tài)旅游”這一概念已有多年，但這一概念進(jìn)入中國后立刻陷入了濫用的局面，往往只作為“自然觀光旅游”的替代詞出現(xiàn)。本來生態(tài)旅游是在不破壞自然的情況下，以自然環(huán)境教授人們生態(tài)系統(tǒng)如何運(yùn)作的知識的旅游，但中國自然旅游無論是在“自然觀光旅游”時(shí)期還是在所謂的“生態(tài)旅游”時(shí)期，都是以破壞自然為代價(jià)開發(fā)的。

最近的例子包括《青年報(bào)》于2008年12月31日披露的長白山保護(hù)區(qū)砍1400棵樹建別墅的事件。文章暴露了中國缺乏足夠保護(hù)區(qū)法律、多頭管理導(dǎo)致保護(hù)工作無法順利開展、以及行政力量的加入增加了開發(fā)破壞力度的問題。當(dāng)?shù)厝怂f的“長白山是一塊肉，政府分一塊，大款分一塊，老百姓再分一塊，不知道什么時(shí)候能夠分完?！钡那闆r，恐怕不是長白山一時(shí)一地所遇到的。

除了管理制度和立法執(zhí)法上的原因，旅游規(guī)劃和實(shí)施者生態(tài)保護(hù)觀念的缺失，和當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜伍_發(fā)過程中的作用極其有限，也是造成自然環(huán)境退化的主要原因。

中國的自然景觀區(qū)域主要有自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。雖然自然保護(hù)區(qū)設(shè)立的主要目的并非為了旅游開發(fā)，但實(shí)際上它保存的自然景觀，常常被游客贊譽(yù)有加，成為極佳的旅游吸引物。如上文說到長白山國家級自然保護(hù)區(qū)就是一例。

這兩種區(qū)域都按重要性分成幾個(gè)子區(qū)域。

自然保護(hù)區(qū)向下分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和過渡區(qū)；根據(jù)1994年《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第十八條，核心區(qū)的概念為“自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入；除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外，也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)”?！昂诵膮^(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動(dòng)。緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)?！?/p>

而風(fēng)景名勝區(qū)向下分為特級保護(hù)區(qū)、一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和三級保護(hù)區(qū)。根據(jù)GB50298-1999風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范第4.1.3條，特級保護(hù)區(qū)指“風(fēng)景區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)核心區(qū)以及其他不應(yīng)進(jìn)入游人的區(qū)域……應(yīng)以自然地形地物為分界線，其外圍應(yīng)有較好的緩沖條件，在區(qū)內(nèi)不得搞任何建筑設(shè)施?！币患壉Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)“可以安置必需的步行游賞道路和相關(guān)設(shè)施，賺取一些剩余勞動(dòng)價(jià)值。而當(dāng)?shù)鼐用褡约号d起的一些個(gè)人企業(yè)，往往無法與規(guī)模化的大公司相抗衡，在競爭當(dāng)中被排擠到了劣勢地位。有一個(gè)旅游業(yè)之外的例子——三鹿奶粉事件——就能很好的說明這個(gè)問題。在這個(gè)案例當(dāng)中，公司+農(nóng)戶的發(fā)展模式，帶來的卻是公司對農(nóng)戶的不斷壓榨，逼得農(nóng)民不得不采取摻假的手段來獲取收益。畜牧業(yè)如此，旅游業(yè)又何嘗不如是？

思考和建議前景

其實(shí)筆者認(rèn)為，我們本不需要把旅游規(guī)劃得那么復(fù)雜，不需要每次都恨不得把世界上所有好玩的東西全都堆砌到一個(gè)地方來發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜?，也不需要一定要以“中國第一”“亞洲第一”“世界第一”的?biāo)準(zhǔn)來要求一個(gè)地方的旅游，能夠因地制宜、做出“唯一”的旅游產(chǎn)品，并且盡力長久地經(jīng)營下去，才是關(guān)鍵。在這個(gè)過程當(dāng)中，需要問自己兩個(gè)問題：第一，從需求方的角度，游客需要的是什么？第二，從供給方的角度，發(fā)展旅游業(yè)是為了什么？

一從游客的角度想問題——他們愿意購買的是什么？

旅游動(dòng)機(jī)決定著人們選擇旅游產(chǎn)品的種類和趨勢。因而對旅游動(dòng)機(jī)的分析是所有旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)。有人按照馬思陸的需求層次，把游客的旅游動(dòng)機(jī)分為從放松、刺激、關(guān)系、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)5個(gè)層次，而筆者將游客的旅游需求平行分成身、心、腦三個(gè)方面，認(rèn)為這三者并不是遞進(jìn)的關(guān)系，而是相互平行的關(guān)系。三方面包含的內(nèi)容請見表1。

之所以認(rèn)為這三者是平行關(guān)系，是因?yàn)閷β糜蝸碚f這三者缺一不可。雖然對于大多數(shù)人來說旅行的主要目的就是放松，但如果僅是放松，那在家睡懶覺也是一種放松，不用出門旅游。事實(shí)上，和不一樣的人溝通和滿足好奇心都是構(gòu)成旅游的主要目的。

需求類型包含內(nèi)容對應(yīng)旅游供給身——身體的滿足放松工作生活壓力；調(diào)動(dòng)感官追求與日常生活不同的刺激；滿足身體吃、睡、保養(yǎng)等基本需求。清潔的食宿環(huán)境（提供美食軟臥）便利的通達(dá)途徑（當(dāng)?shù)刭Y料供給、交通和標(biāo)識）保健、鍛煉或帶有刺激感官性質(zhì)的旅游產(chǎn)品在基礎(chǔ)方面符合現(xiàn)代文明的標(biāo)準(zhǔn)（同時(shí)表現(xiàn)在軟件如當(dāng)?shù)厝说男l(wèi)生習(xí)慣，和硬件如廁所的供應(yīng)等）心——心靈的溝通躲避競爭、感受樸實(shí)單純的社會(huì)環(huán)境，鞏固舊的、發(fā)展新的人際關(guān)系。安全舒心的社會(huì)環(huán)境友善的人際交往，居民和服務(wù)員工都能提供必要幫助相對較少的游客數(shù)量相對安靜的音環(huán)境不過分商業(yè)化腦——思維的創(chuàng)新通過對新奇事物的感受或?qū)W習(xí)，增進(jìn)自己對世界（包括自然文化歷史）的了解。藝術(shù)和有創(chuàng)意的氛圍和城市不同的自然環(huán)境和民族特色當(dāng)?shù)厝擞心芰椭R解釋和表現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀慌c文化帶有體驗(yàn)性質(zhì)的旅游產(chǎn)品當(dāng)?shù)仫L(fēng)味特色的美食、娛樂等表1城市游客在旅游過程中的需求

針對這三方面產(chǎn)生了對旅游供給的不同需求（見表1），雖然根據(jù)地域環(huán)境、旅游類型的不同，各個(gè)地方都可能側(cè)重發(fā)展不同的方面，但這里列出的內(nèi)容仍然是旅游供給的基礎(chǔ)。由此我們可以對旅游目的地的各種服務(wù)業(yè)組分進(jìn)行一些探討。

住宿：賓館，尤其是星級賓館由于可以極大地滿足游客身體的需要，而得到發(fā)展。但它與旅游的特色結(jié)合并不緊密，顯得千篇一律。筆者預(yù)測，基于本土文化、而又以創(chuàng)意為先的特色民宿，由于可以同時(shí)滿足游客需求的三個(gè)方面，在未來的旅游業(yè)中將大有可為。西方國家在這方面已經(jīng)非常進(jìn)步，而中國相對起步較晚，臺(tái)灣在這方面已經(jīng)有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，中國的農(nóng)家樂雖然與此類似，但文化特色、創(chuàng)意內(nèi)涵、以及對旅游業(yè)的認(rèn)識不足阻礙了它進(jìn)一步的發(fā)展。

餐飲：農(nóng)家菜、土雞菜的流行，似乎已經(jīng)在證明綠色健康本土飲食的魅力。但在中國很多旅游地，除了一些大型餐飲場所以外，餐飲環(huán)境仍然是一個(gè)問題。除了私人業(yè)主資金有限的原因以外，對就餐環(huán)境的意識和藝術(shù)眼光也是限制條件之一。這需要開闊的眼界，以及對自己民族、歷史、文化以及生活環(huán)境的全面自豪感才能實(shí)現(xiàn)。

購物：當(dāng)?shù)厥止に嚻窡o論是在價(jià)格、價(jià)值還是保值能力上，都比批量生產(chǎn)且每一個(gè)旅游點(diǎn)都一樣售賣的所謂“旅游商品”更吸引人。景區(qū)可以考慮將當(dāng)?shù)厥止に嚾思{入管理范疇，用各種方式激發(fā)他們的靈感和創(chuàng)作欲望，把手工藝當(dāng)成一種當(dāng)?shù)厮囆g(shù)慎重對待。批量生產(chǎn)的旅游紀(jì)念品類型應(yīng)當(dāng)有所限制，可以更多考慮批量生產(chǎn)更有優(yōu)勢且不與手工藝者創(chuàng)作沖突的產(chǎn)品如明信片、徽章、帶有當(dāng)?shù)豅ogo的服飾（而非真正民族服飾）等。

活動(dòng)：旅游活動(dòng)的硬件設(shè)施在此不作過多探討，只是必須考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境和能源的承受能力問題。軟件部分，中國的導(dǎo)游隊(duì)伍質(zhì)量層次不齊是最大的問題，有很大改善的空間。第一是中國的導(dǎo)游隊(duì)伍全部偏重文化導(dǎo)游，自然導(dǎo)游隊(duì)伍完全缺失；第二是文化導(dǎo)游隊(duì)伍當(dāng)中，當(dāng)?shù)氐摹⒈久褡宓膶I(yè)導(dǎo)游數(shù)量不夠；第三，存在大量編制外、無執(zhí)照的所謂“導(dǎo)游”，講解不到位、沒深度，或者干脆信口開河胡謅，常常引人敗興而歸；第四，很多情況下都是旅行社提供導(dǎo)游，而景區(qū)沒有自己的導(dǎo)游隊(duì)伍，對于越來越多的個(gè)人旅行者而言，就等于根本沒有細(xì)品當(dāng)?shù)刈匀晃幕臋C(jī)會(huì)。如果大家都只是走馬觀花地看看就走，而不能對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生進(jìn)一步的興趣，游客的重返率就得不到保證，旅游景點(diǎn)也無法塑造“名牌”。因此，以上四個(gè)層面的導(dǎo)游隊(duì)伍改善問題刻不容緩。

二從社區(qū)的角度想問題——發(fā)展旅游業(yè)是為了什么？

現(xiàn)在旅游業(yè)在中國各地發(fā)展勢頭很旺，特別是西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，非常重視旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，無非是主要看中旅游業(yè)對實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和GDP指標(biāo)的作用。的確，一個(gè)發(fā)展得好的旅游業(yè)將不僅能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，對文化和自然遺產(chǎn)的保存、提高當(dāng)?shù)厝说淖宰鹱孕?、促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、提升總體生活質(zhì)量也有好處。

但另一方面，旅游業(yè)是一柄雙刃劍。相對很多產(chǎn)業(yè)來說，它的投入成本高而見效慢，如果不考慮長遠(yuǎn)收益，作短期投資的結(jié)果，很難避免虧損。而且這里說的虧損不僅僅只是經(jīng)濟(jì)方面，還涉及社會(huì)和文化的倒退。一旦一個(gè)地方因過度或不適當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)而變得過于商業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就可能失去其旅游吸引力，游客走了，依賴旅游業(yè)發(fā)展起來的各個(gè)企業(yè)也就走到盡頭，留下的就可能是全面的衰退。居民可能賺到了一點(diǎn)錢，基礎(chǔ)設(shè)施有點(diǎn)改善，但隨著旅游業(yè)帶來的物價(jià)上漲，生活素質(zhì)沒有得到實(shí)質(zhì)的提高，而外來的文化又對當(dāng)?shù)貎r(jià)值觀造成很大沖擊，就會(huì)讓居民更想離開而非繼續(xù)在本地發(fā)展。

要避免這柄劍不砍到自己，而發(fā)揮出它帶動(dòng)發(fā)展的真正優(yōu)勢，必須克服目前旅游發(fā)展模式的慣性，抵抗純粹利益驅(qū)動(dòng)的誘惑，將游客可能對當(dāng)?shù)匚幕铜h(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響牢記于心，從規(guī)劃到實(shí)施的過程中，都要貫穿傳承、扶持和保護(hù)的原則?！皇枪庠谧置嫔险f說，而要在政策上、規(guī)劃細(xì)則上、以及行動(dòng)上落實(shí)。

另外，旅游業(yè)只能是一種通過增加社區(qū)盈利途徑，改善社區(qū)生活水平的手段，它并不是地區(qū)發(fā)展的萬能良藥，它對社區(qū)經(jīng)濟(jì)只能起到平衡和補(bǔ)充的作用，而不能完全替代當(dāng)?shù)刈杂械漠a(chǎn)業(yè)。筆者一向認(rèn)為，無論一個(gè)地方的旅游業(yè)發(fā)展得多好，還是必須有一個(gè)其他的屬于自己的產(chǎn)品，不能在一棵樹上吊死。通過發(fā)展旅游業(yè)，可以為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)打出名氣，在旅游業(yè)受到外界因素（如金融危機(jī)）影響的時(shí)候，至少還有自己的產(chǎn)品能繼續(xù)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供支撐。

要實(shí)現(xiàn)這一切，社區(qū)營造的開展、教育系統(tǒng)的跟進(jìn)、政府的扶持，以及相關(guān)非政府力量的引進(jìn)，都是旅游業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分。通過自上而下的輔導(dǎo)、平等的交流，并提升當(dāng)?shù)鼐用褡韵露系淖灾髂芰?，讓他們參與到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的進(jìn)程中來，確保他們的利益，才可能真正發(fā)揮出當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗的優(yōu)勢，把當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)搞得有滋有味。這方面旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)不同，若沒有民眾的配合