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【優(yōu)質文檔】政府投資工程造價咨詢服務的合理化建議-精選word文檔本文部分內容來自網絡整理,本司不為其真實性負責,如有異議或侵權請及時聯(lián)系,本司將立即刪除!==本文為word格式,下載后可方便編輯和修改!==政府投資工程造價咨詢服務的合理化建議篇一:7造價咨詢服務方案造價咨詢服務方案目錄1造價咨詢總體服務方案2造價咨詢質量管理體系與措施3造價咨詢進度管理體系與措施4造價咨詢人員組織管理體系與措施5造價咨詢保密性與公正性管理體系與措施6造價咨詢重點與難點分析與應對措施7造價咨詢服務過程中造價偏差的處理體系與措施8造價咨詢合理化建議1造價咨詢總體服務方案1.1本造價咨詢服務主要工作內容國網河南省電力公司電力科學研究院計量中心項目造價咨詢服務項目初步設計概算審核、施工圖預算編制、招標工程量清單以及招標控制價編制、編制竣工結算并與施工單位進行核對、實施階段造價控制(包括編制工程用款計劃書、提出每月付款計劃、實時核定各項變更費用和簽證、辦理工程結算、進行本工程設備和材料詢價、必要時辦理定額子目補充手續(xù)等),并隨時接受建設單位對本工程的造價咨詢。1.2指導思想與目標我公司若有幸中標,將始終恪守中介咨詢機構的執(zhí)業(yè)準則,“公開、公正、公平”獨立地開展咨詢服務工作。在工作中按照委托人賦予我們的造價咨詢職責,嚴格遵循國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范標準,嚴守造價咨詢的相關紀律和程序等要求,正確定位而不越位,堅持實事求是、誠實信用和客觀公正的原則開展各類咨詢服務工作。凡我們出具的造價咨詢文件均能夠真實體現(xiàn)項目工程的實際價值,切實維護國家利益,使國家有限的資金盡可能發(fā)揮更大作用。1.3造價咨詢服務的依據(1)中標通知書、委托審計合同協(xié)議書及補充協(xié)議。(2)有關合同文件、協(xié)議及附件。(3)圖紙及說明、建設工程設計文件及相關資料及與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料。(4)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-201X;國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法。(5)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》等相關法律法規(guī)。(6)中價協(xié)(201X)第011號文《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》、中價協(xié)(201X)第016號文《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》、財建[201X]369號《建設工程價款結算暫行辦法》。(7)《中華人民共和國審計法》、《審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》等法律法規(guī)等。(8)其他的相關技術經濟文件、資料。1.4本造價咨詢服務方案內容(1)構建、制定造價咨詢質量管理體系與措施。(2)構建、制定造價咨詢進度管理體系與措施。(3)構建、制定造價咨詢人員組織管理體系與措施。(4)明確造價咨詢保密性與公開性管理體系與措施。(5)對造價咨詢重點與難點作出分析,并制定應對措施。(6)構建、制定造價咨詢服務過程中造價偏差的處理體系與措施。(7)提出造價咨詢服務的合理化建議。1.5造價咨詢工作內容、方法及流程1.5.1工程預算、招標控制價的編制1.5.1.1總則(1)造價工程師及預算人員在工程預算、招標控制價編制過程中應嚴格執(zhí)行《造價工程師職業(yè)道德行為準則》和公司保密規(guī)定,自覺履行相應的職責。(2)工程預算、招標控制價編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則,誠實信用,講求信譽。1.5.1.2準備階段(1)由法定代表人授權委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的《建設工程造價咨詢合同(示范文本)》,明確合同標的、服務內容、范圍、期限、方式、目的要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。(2)工程預算、招標控制價編制的策劃。(3)造價咨詢合同簽訂后,公司技術主任根據工程預算人員的業(yè)務能力和工作量情況,指定項目負責人組成相應的項目經理部。(4)項目負責人根據合同明確的標的內容,提出應由委托方提供的資料清單,向委托方索要工程預算、招標控制價編制的資料并填寫《文件資料接收目錄》,造價工程師及預算人員在項目負責人的安排下,收集、整理本專業(yè)資料對缺少的提出補充要求,由項目負責人向委托方提出補充要求。委托方對所提供的資料應符合下述要求:①委托方對所提供的資料的真實性、可靠性負責;②委托方對所提供的資料應滿足工程預算、招標控制價編制計量、確定、控制的需要,資料要完整和充分;③委托方提供的資料凡從第三方獲得的,必須經委托方確認其真實可靠。(5)造價工程師及預算人員在項目負責人的安排下,收集、整理開展施工圖預算編制工作所必須的其它資料。1.5.1.3實施階段(1)熟悉圖紙:①項目負責人及造價工程師及預算人員在編制工程施工圖預算及招標控制價前,應對招標單位提供的圖紙和相應資料預審,形成圖紙會審問題清單。圖紙預審的內容;招標單位提供的圖紙和相應的資料是否完整、清晰,有無缺漏;招標單位提供的圖紙和相應的資料是否有重大錯誤或不明確、不確定的內容;對圖紙和相應資料存在問題的處理辦法。(2)項目負責人組織召開由委托方、造價工程師及預算人員參加的會議,必要時可以邀請其它相關單位參加,會議主要確定施工圖預算及招標控制價編制原則,明確施工圖預算編制內容、澄清已有資料中不足部分存在的問題等,會議結束要形成會議紀要,作為施工圖預算編制工作的指導性文件。(3)工程施工圖預算及招標控制價編制:①編制施工圖預算及招標控制價必須遵守國家的有關規(guī)定,盡量滿足委托單位的合理要求,并主動接受委托方的監(jiān)督管理;②工程施工圖預算及招標控制價的編制必須嚴格保密,公司所有參加人員在開標前必須做好保密工作,不得向任何人泄露或提供與工程標底有關的數(shù)據和信息;③工程施工圖預算及招標控制價編制實行項目經理負責制。全面負責編制過程中的管理、協(xié)調和質量監(jiān)督工作,并最終負責工程施工圖預算及招標控制價的綜合匯總、調整、復核,在確定標底之前完成三級復核,密封保管、交付委托方;④每名參加人員分別承擔項目的某一部分計算工作,必須按照項目的工作計劃時間完成各自的工作,項目負責人最后匯總各分部造價數(shù)據。(4)工程量計算和套價計算費用:①熟悉圖紙、嚴格按定額工程量計算規(guī)則計算工程量,注意不重算、漏算、錯算;②注意準確套用定額對于參照套用定額要與項目負責人討論是否恰當并注意人工、材料、機械費的調整,定額缺項應作補充定額提交項目負責人審核后使用;③注意工程量計量單位與定額單位轉換;④注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準確劃分工程類別;⑤注意稅金的計算系數(shù);⑥其它施工相關費用計算是否合理;⑦編制內容應與招標范圍相一致。(5)造價人員完成自己的任務后應從以下幾個方面自查或互查工程量計算和套價計算情況:①工程量的計算是否符合定額規(guī)定的計算規(guī)則,計算是否正確;②定額套用是否合規(guī),選用是否恰當;③工程取費是否執(zhí)行相應計算基數(shù)和費率標準;④材料或設備用量是否與定額消耗量或設計用量一致;⑤材料或設備價格是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價;⑥稅金的計算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。自查或互查合格后交付項目負責任審核,造價工程師及預算人員要對自己計算完成的工程量及計價的完整與準確性負責。(7)項目負責人負責匯總各個工程量計算或套價計算費用,形成最終成果文件。1.5.1.4終結階段(1)最終成果文件須按規(guī)定經編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公司公章后(標底密封)才能交付,所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。(2)項目負責人應確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍,且所有咨詢成果文件的格式、內容、深度等均符合國家及行業(yè)相關規(guī)定的標準。(3)項目負責人應按公司檔案管理辦法,負責整理歸檔資料一般應包括下列內容:①咨詢合同及相關補充協(xié)議;②作為咨詢依據的相關項目資料、會議紀要和文函;③經簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件;④與所有中間及最終咨詢成果文件相關的計算、計量文件、校核、審核記錄;⑤作為咨詢單位內部質量管理所需的其它資料。1.5.2預算、招標控制價的審核1.5.2.1總則預算、招標控制價的審核難點在于施工圖紙(招標圖紙)的理解,要有一定的施工現(xiàn)場經驗,避免圖紙中未顯示但也需將其編入,因此要全面熟悉施工圖紙、各種圖集、發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應立即與相關部門人員聯(lián)系解決;還要熟悉各種施工技術規(guī)范、施工工藝標準及常見的施工組織設計,并應仔細踏勘施工現(xiàn)場,熟悉了解已經批準的招標文件,包括工程范圍、內容、技術質量和工期要求等。重點評審工程量計算是否準確、真實、相對完整,計量單位是否與套用定額單位保篇二:造價咨詢服務方案***************建設工程全過程造價咨詢服務方案****************工程造價咨詢有限公司201X年12月12日第一章概述一、項目基本情況1、項目名稱:2、建設單位:3、項目概況:。二、對本項目的認識和理解1、造價咨詢工作內容:完成****************建設工程全過程造價咨詢服務,即承擔本項目招標控制價編制(審核)、核定各項變更費用、辦理工程結算等資訊服務。2、造價咨詢服務期:自簽訂合同之日起,至完成本項目建設,辦理過程結算并出具結算審核報告后結束。第二章實施方案一、招標階段招標階段的造價咨詢服務主要是工程量清單及招標控制價的編制。該階段需要人員多,涉及專業(yè)多,對于該階段的咨詢服務由項目經理組織各專業(yè)負責人及相關人員完成工程量計算、清單及招標控制價編制(審核),公司技術負責人進行審核、審定工作。二、施工階段施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段,也是投資控制難度最大和工作量最大的時期。施工階段造價咨詢服務的主要工作內容是對項目的建設進行跟蹤管理。包括對工程施工進度工程量的審核、工程變更管理、及施工全過程的動態(tài)管理等。這一階段項目經理根據總包進場情況安排駐場人員駐場,各專業(yè)駐場人員多安排根據各專業(yè)進度到崗。(一)駐場人員安排根據本項目具體情況,我公司擬派駐駐場人員表注:根據具體需要增減人員。(二)駐場人員工作內容1、參與施工圖紙會審了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對圖紙會審內容進行造價計算,對于其中不合理的內容提出參考意見。2、對施工組織設計進行評估對其中的主要施工方案進行經濟分析,查看有無因施工組織問題而增加工程造價的內容,并對一些施工進度、工藝、方案提出合理化建議,進一步優(yōu)化施工組織設計。3、工程進度款支付控制工程施工期間我們將參與工程進度款支付控制并出具中期支付報告,我們將對施工單位施工的工作內容與設計圖紙進行核對,及時掌握施工進度,依據合同、招投標文件規(guī)定計算出工程進度價款,為中期支付工程款提供依據。4、工程設計變更的審計與控制(1)對擬進行的工程設計變更進行計量,分析擬進行的設計變更對造價的影響,并計算出設計變更可能造成的費用上的增減。主要有以下幾種情況:a)對于確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的,應按設計變更程序進行。b)對于變更要求可能在技術經濟上是合理的,也應進行全面評估,將變更以后產生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產生的損失加以比較,提出合理化建議。c)分析工程變更引起的造價增減幅度是否在控制范圍之內,若確需變更而有可能超出控制范圍時,提醒業(yè)主注意。(2)和業(yè)主及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設計變更,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。(3)對設計變更進行現(xiàn)場監(jiān)督和重大事項記錄,并簡要載明變更產生的原因、背景、變更產生的時間,參與人、工程部位、提出單位等,為竣工結算提供詳實可靠的資料。(4)對設計變更實施過程進行跟蹤,主要跟蹤以下幾點:a)對變更將依據變更簽證單(設計單位、業(yè)主、監(jiān)理公司、施工單位簽字)進行工程量增加、減少確認,計算變更對工程造價的影響,及時反饋給業(yè)主,有利于對工程款的控制。對新增加項目及招投標文件中無對應項目的將依據合同及有關結算方式進行計算,報業(yè)主確認。關注設計變更是否已全部實施,若在設計圖已實施后,才發(fā)生變更,則計算因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費等。若原設計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內容的費用。b)若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請業(yè)主注意回收。c)特別要提請業(yè)主注意,對于調減或取消項目也要簽署設計變更,以便在結算時扣除。(5)對工程簽證單進行計量與評估全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄。鑒證隱蔽工程的施工全過程和全部內容,包括地基及基礎工程、預埋工程、鋼筋工程、屋面工程、裝飾工程、安裝管線工程等;監(jiān)理、審計人員未到現(xiàn)場,隱蔽工程不應予驗收。自行封閉的隱蔽工程結算時不予計量;為保證隱蔽工程的及時簽證、計量、并提請業(yè)主注意,在工程的施工過程中,我們將派出專門人員深入工地,參與隱蔽工程施工全過程的見證,對隱蔽工程施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。檢查隱蔽工程簽證是否由設計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主等有關人員到現(xiàn)場驗收簽字,直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結算。6.在跟蹤審計過程中,對工程簽證單我們還將從以下幾點進行控制:(1)應在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動工資、議價項目、材料價格等,合同中沒約定的,我們將提請業(yè)主篇三:建筑工程造價管理控制的意義與合理化建議建筑工程造價管理控制的意義與合理化建議一、認識到控制與管理建筑工程造價的重要性工程造價,主要由建筑安裝工程費用、設備工器具的購置費、工程建設其它費用組成。建設工程造價管理是基本建設管理的重要組成部分,要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。目前建筑市場價格競爭越來越激烈,如何在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,建筑企業(yè)方能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環(huán)節(jié),對建設工程進行更全面的控制。二、建議管理建筑工程造價遵循基本原則1、確保正確處理工程造價與工程質量的關系工程造價就是完成一個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用,根據投資方、設計方、施工方、承包方、審計方,不同性質的單位可對同一工程提供不同的工程造價,如投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工結算等。工程質量是指竣工的工程應達到圖紙的技術要求,符合國家規(guī)范和標準要求的特性。正是由于工程造價與工程質量的密切關系,也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質量的變動而變動,工程造價高則其質量較好,使用費用降低。反之,工程造價低則其質量難以保證,使用費用必然上升。投資建設工程項目不能一味強調降低造價而忽視使用費用,否則勢必降低項目的使用功能,縮短使用年限或增加使用費用,這對業(yè)主來說損失更大。2、建議引入價值工程概念,采用價值管理手段價值工程又稱價值分析,是以提高產品價值為中心,對其各項功能進行分析評價,使之以最低的總成本,實現(xiàn)必要的功能。建筑設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合,根據工程的實際情況既不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本與功能的比值,獲得最佳的設計方案。在設計中推廣運用的價值工程是一種行之有效的技術與經濟相結合的科學方法。同時,價值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。三、建議各階段的造價控制措施1、項目投資決策階段的工程造價控制在可行性研究階段做好基礎資料的收集,保證翔實、準確。要做好項目的投資預測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵。據國外統(tǒng)計資料表明,在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右。所以,要真正有效地控制工程造價,就應該把工作重點放在前期工作上,在完成市場研究以后,結合項目的實際情況,在滿足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案比選。2、項目設計階段的工程造價控制推行設計招標,擇優(yōu)選擇設計單位。積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,邀請多家參標,組織有關專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價上下功夫。開展限額設計,有效控制造價。積極推行限額設計,健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經濟有機結合起來。采用合同措施,有效控
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