防抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

防抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案2023-11-10預(yù)案概述組織指揮體系監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)急處置措施應(yīng)急保障體系預(yù)案演練與培訓(xùn)其他事項(xiàng)contents目錄01預(yù)案概述預(yù)防和減輕臺(tái)風(fēng)給城市帶來的危害確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力目的和背景指在西北太平洋和南海的熱帶氣旋，國際上稱為熱帶氣旋（TC）。臺(tái)風(fēng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能造成的影響，由氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào)。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而事先制定的行動(dòng)計(jì)劃和應(yīng)急措施。03定義與分類0201本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后的應(yīng)對(duì)工作。適用范圍本預(yù)案適用于全市各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象02組織指揮體系由市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防抗臺(tái)工作。防抗臺(tái)應(yīng)急指揮部由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核等工作。防抗臺(tái)應(yīng)急辦公室包括但不限于公安、消防、交通、衛(wèi)生、氣象、水務(wù)等部門，負(fù)責(zé)各自職責(zé)內(nèi)的防抗臺(tái)工作。成員單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防抗臺(tái)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，并指揮實(shí)施。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)決策部署協(xié)調(diào)配合信息報(bào)告根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行部署和調(diào)度。各成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和指揮部的統(tǒng)一安排，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成防抗臺(tái)工作。及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及分工市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任常務(wù)副總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮工作，并指導(dǎo)各成員單位開展工作。成員單位負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)治安維護(hù)、消防救援、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象監(jiān)測、水務(wù)保障等方面的工作。市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作。03監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)立氣象監(jiān)測站點(diǎn)，對(duì)臺(tái)風(fēng)路徑、風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置及監(jiān)測內(nèi)容氣象監(jiān)測對(duì)河流、水庫、湖泊等水域的水位、流速、水量等進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握水文變化情況。水文監(jiān)測對(duì)易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警級(jí)別根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、影響范圍和危害程度等因素，將預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般等級(jí)別。發(fā)布程序由氣象部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對(duì)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，并按照預(yù)警級(jí)別進(jìn)行判定，通過媒體、手機(jī)短信、廣播等多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警級(jí)別及發(fā)布程序響應(yīng)措施各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如組織人員轉(zhuǎn)移、交通管制、電力和通信保障等。注意事項(xiàng)公眾在收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣變化，做好安全防范措施，如避免外出、加固門窗等；同時(shí)，應(yīng)聽從政府部門的指揮和安排，有序進(jìn)行撤離和安置等工作。預(yù)警響應(yīng)措施及注意事項(xiàng)04應(yīng)急處置措施密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，及時(shí)獲取臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、強(qiáng)度、影響范圍等情報(bào)。氣象監(jiān)測通過媒體、短信、電話等方式及時(shí)通知相關(guān)單位和人員，提高公眾的防臺(tái)風(fēng)意識(shí)。通知與宣傳儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，如沙袋、防水布、排水設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)可能的洪澇災(zāi)害。物資儲(chǔ)備對(duì)易受臺(tái)風(fēng)影響的建筑物、廣告牌、標(biāo)志牌等進(jìn)行檢查和加固，防止被風(fēng)吹倒。檢查與加固臺(tái)風(fēng)來臨前的準(zhǔn)備措施臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)的人員及財(cái)產(chǎn)安全保障措施根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域的人員撤離，尤其是易受洪水沖擊的地區(qū)。人員撤離通知相關(guān)單位停業(yè)、學(xué)校停課，避免不必要的戶外活動(dòng)和人員聚集。停業(yè)與停課確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，提前做好應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的檢查和維護(hù)。電力保障實(shí)施交通管制措施，確保道路暢通，方便救援車輛和人員迅速到達(dá)現(xiàn)場。交通管制臺(tái)風(fēng)過后的恢復(fù)和重建措施對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估，統(tǒng)計(jì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，為后續(xù)的恢復(fù)和重建提供依據(jù)。災(zāi)情評(píng)估組織人員清理廢墟和垃圾，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒處理，防止疫情的發(fā)生。清理與消毒根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定重建和修復(fù)計(jì)劃，包括道路、橋梁、房屋、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)。重建與修復(fù)根據(jù)需要向受災(zāi)群眾發(fā)放生活物資和救濟(jì)款物，確保他們的基本生活需求得到保障。物資發(fā)放與救助05應(yīng)急保障體系03建立通訊備份方案制定備份通訊方案，如使用衛(wèi)星電話、短信平臺(tái)等，確保在常規(guī)通訊手段中斷時(shí)，重要信息能夠及時(shí)傳遞。通訊保障01建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)在臺(tái)風(fēng)來臨前，建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各級(jí)指揮部和相關(guān)人員之間的通訊暢通。02配備應(yīng)急通訊設(shè)備為各級(jí)指揮部配備足夠的應(yīng)急通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。提前儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如食物、飲用水、醫(yī)療用品、救援設(shè)備等，確保在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援。儲(chǔ)備應(yīng)急物資物資保障制定物資調(diào)配方案，確保在緊急情況下能夠及時(shí)將物資分配到需要的部門和人員手中。建立物資調(diào)配機(jī)制對(duì)物資的儲(chǔ)備、分配和使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保物資使用的透明度和有效性。做好物資管理記錄1人員保障23組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍在臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害面前的應(yīng)急處置能力。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，確保隊(duì)伍的素質(zhì)和能力得到保障。配備專業(yè)人員對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍和管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和管理能力，為應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害提供有力的人員保障。加強(qiáng)人員培訓(xùn)06預(yù)案演練與培訓(xùn)預(yù)案演練計(jì)劃及實(shí)施方案制定演練計(jì)劃根據(jù)演練目標(biāo)和要求，制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，包括演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。實(shí)施演練按照實(shí)施方案進(jìn)行演練，確保演練過程符合實(shí)際情況，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。確定實(shí)施方案根據(jù)演練計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案，包括應(yīng)急響應(yīng)流程、人員分工、物資調(diào)配等。確定演練目標(biāo)和要求根據(jù)防抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的具體情況，確定演練的目標(biāo)和要求，如模擬臺(tái)風(fēng)襲擊、應(yīng)急響應(yīng)等。ABCD分析培訓(xùn)需求根據(jù)防抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案的具體情況，分析培訓(xùn)需求，如針對(duì)不同崗位、不同技能水平的員工進(jìn)行培訓(xùn)。確定實(shí)施方案根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定具體的實(shí)施方案，包括培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐操作等。開展培訓(xùn)按照實(shí)施方案進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合實(shí)際需求，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。制定培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)培訓(xùn)需求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、師資等。預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案預(yù)案演練和培訓(xùn)的效果評(píng)估及總結(jié)反饋效果評(píng)估對(duì)預(yù)案演練和培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估，通過考核、問卷調(diào)查等方式收集反饋意見，評(píng)估演練和培訓(xùn)的實(shí)際效果。問題總結(jié)根據(jù)效果評(píng)估的結(jié)果，總結(jié)問題和不足之處，分析原因并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。結(jié)果反饋將問題總結(jié)和改進(jìn)措施反饋給相關(guān)人員，以便在今后的預(yù)案演練和培訓(xùn)中進(jìn)行改進(jìn)和提高。07其他事項(xiàng)與其他應(yīng)急預(yù)案的銜接與協(xié)調(diào)針對(duì)可能發(fā)生的不同類型突發(fā)事件，制定具體的銜接方案和協(xié)調(diào)措施。加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)與合作，確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。明確應(yīng)急預(yù)案的銜接與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保與其他預(yù)案相互補(bǔ)充、有機(jī)銜接。預(yù)案修訂和完善的程序和方法明確預(yù)案修訂和完善的程序，包括啟動(dòng)、修訂、審核、批準(zhǔn)和發(fā)布等環(huán)節(jié)。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。建立預(yù)案修訂和完