懲治腐敗與依法治國(guó)的關(guān)系

PAGE2PAGE3懲治腐敗與依法治國(guó)的關(guān)系具有里程碑意義的四中全會(huì)以后，我國(guó)政治將進(jìn)入更重視制度建設(shè)的新階段。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的方略，反對(duì)腐敗是其中最突出的重要內(nèi)容之一，這對(duì)推動(dòng)法治建設(shè)的進(jìn)程具有重大意義；反之，腐敗要治本必須實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)；要實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)和反腐敗在互動(dòng)中前進(jìn)，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力。一、形成反腐剛克態(tài)勢(shì)是推出依法治國(guó)的前期準(zhǔn)備之一據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道：習(xí)近平考慮的不只是自己的10年任期，而是30年的長(zhǎng)期問(wèn)題。何以使一個(gè)國(guó)家達(dá)到超過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人任期的長(zhǎng)治久安？依法治國(guó)是必然之策！為何依法治國(guó)要在十八召開(kāi)以后的二年才正式提出？其實(shí)，依法治國(guó)方略早在17年前就已提出，但是由于觀念、體制、腐敗等問(wèn)題，依法治國(guó)僅僅是一個(gè)概念。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，在初步解決相應(yīng)問(wèn)題后，在四中全會(huì)這個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)推出“升級(jí)版”的依法治國(guó)，可謂順理成章、順應(yīng)民心。習(xí)近平總書(shū)記在第一時(shí)間指出：“腐敗不治亡黨亡國(guó)。”并隨即用三句生動(dòng)形象的話(huà)彰顯了清晰明確的反腐思路：一是“堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。明確了反腐對(duì)象和打擊力度，令其不敢貪。二是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。明確了反腐的路徑，根治腐敗必須從制度入手，權(quán)力必須按照規(guī)范和軌道運(yùn)行，令其不能貪。三是“打鐵還需自身硬”。正是告誡反腐主體、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自我警示、廉潔自律，不想貪。這一反腐思路正是實(shí)行法治與德治的結(jié)合。緊接著是落實(shí)。到目前為止，在中央對(duì)反腐以前所未有的重視程度、清醒認(rèn)識(shí)、深刻反思、深入調(diào)研、高層表率、扎實(shí)工作、公開(kāi)報(bào)道、群眾參與，確保反腐力度的不斷加大，反腐措施的件件落實(shí)，已經(jīng)形成反腐斗爭(zhēng)的剛克態(tài)勢(shì)，反腐正進(jìn)入“新常態(tài)”，并取得了相應(yīng)的法律效果、社會(huì)效果、政治效果。比如：鐵腕查辦違法違紀(jì)案件、滌蕩“四風(fēng)”，對(duì)外逃貪官展開(kāi)“國(guó)際大追逃”等，已初步令官員不敢貪，同時(shí)通過(guò)這種他律，法律的養(yǎng)化功能正在起作用，如通過(guò)對(duì)于中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)和執(zhí)行，政府官員已經(jīng)從開(kāi)始的抵觸到后來(lái)的接受到現(xiàn)在的習(xí)慣；首次明確形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理體系時(shí)間表，繼而開(kāi)展官員不動(dòng)產(chǎn)先行公示等，正致力令官員不能貪；今后還要令官員不想貪，隨著黨的群眾路線(xiàn)教育、傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)倡導(dǎo)、文藝工作會(huì)議精神等不斷貫徹落實(shí)，在不敢貪、不能貪大環(huán)境的影響、造就下，不想貪將成為必然。前期的反腐斗爭(zhēng)為依法治國(guó)的推出在思想觀念上掃除了障礙，在制度建設(shè)上厘清了思路，在貫徹落實(shí)上強(qiáng)化了執(zhí)行力。二、反腐敗是依法治國(guó)的應(yīng)有之義依