岳普湖縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法

岳普湖縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（試行)第一章總則第一條為加強我縣農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，為服務(wù)、配套社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要，根據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》(2006年3號令)，結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)實際特制定本辦法。第二條農(nóng)村公路建設(shè)要堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，以改善農(nóng)村落后的交通條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，實行“交通部門監(jiān)督檢查、駐地監(jiān)理實地監(jiān)管、施工單位終身負責”的質(zhì)量保證體系。第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)接受社會和輿論監(jiān)督，應(yīng)鼓勵社會力量積極參與項目監(jiān)督。任何單位和個人對農(nóng)村公路建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的行為，均有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)舉報。第四條縣交通運輸局負責全縣農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理及通村油路、通達公路招投標組織工作。駐地監(jiān)理人員（監(jiān)理單位）應(yīng)依據(jù)職責，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管。施工單位依據(jù)施工規(guī)范和改建標準負責本農(nóng)村公路建設(shè)項目的組織和管理，對施工質(zhì)量負責。第二章縣交通部門管理職責第五條縣交通主管部門應(yīng)切實履行質(zhì)量監(jiān)管職責，因地制宜，建立與當?shù)厍闆r相適應(yīng)的管理模式，加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理。第六條縣交通主管部門負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理與監(jiān)督，組建農(nóng)村公路建設(shè)項目執(zhí)行辦，設(shè)專職人員承擔執(zhí)行辦工作。重點規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方主體的質(zhì)量行為。第七條縣交通運輸局執(zhí)行辦負責履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。組織全縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量抽查活動，具體指導工程項目質(zhì)量管理工作。第八條縣交通運輸局執(zhí)行辦對駐地監(jiān)理人員簽證的初驗報告進行審查、批示。第九條縣交通運輸局執(zhí)行辦負責監(jiān)督檢查農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系的建立及其運轉(zhuǎn)情況，制止和糾正施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為。第三章駐地監(jiān)理管理職責第十條負責所管轄路段的現(xiàn)場監(jiān)理工作，工作必須嚴格遵循“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認真履行其監(jiān)理職責。第十一條簽署管轄工程項目的開工報告，在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、成品或半成品，對不符合質(zhì)量要求的，有權(quán)拒絕使用。第十二條監(jiān)督、檢查施工單位進場的主要機械設(shè)備和必備的檢測實驗設(shè)備器具的數(shù)量、規(guī)格、性能。對由于機械設(shè)備或檢測實驗設(shè)備器具的原因影響質(zhì)量、工期的，有權(quán)提出更換、添置或禁止使用。檢測，施工及監(jiān)理人員對設(shè)計文件進行復測，方可做開工報告，報監(jiān)理組審核后，報交通運輸局執(zhí)行辦。（二）橋涵施工:進場的原材料必須為檢測合格的，現(xiàn)場試驗設(shè)備齊全，隱蔽工程須有影像資料，臺背回填根據(jù)設(shè)計文件及規(guī)范要求，分層填筑（松鋪20cm），壓實度達96%。(三)路基施工：路基施工前根據(jù)施工路段的具體情況，選擇1公里試驗段進行施工，完畢后對試驗段高程、壓實度、彎沉、平整度、邊坡進行檢測，達到要求后，以試驗段標準進行路基施工，自檢100%。（四）底基層、基層施工工藝同路基施工。（五）瀝青混凝土路面施工：瀝青拌合設(shè)備型號為1200型以上，需有填料（礦粉）儲存?zhèn)}（帶提升設(shè)備），拌合站配備相應(yīng)的實驗儀器，進場瀝青檢測合格，具備條件方可工作。選擇300-500米進行試驗段施工，完畢后通知交通運輸局執(zhí)行辦、監(jiān)理對試驗段平整度、寬度、厚度進行檢測，委托有資質(zhì)的試驗單位對瀝青混合料的油石比、配合比、密實度進行檢測，達到要求后，以試驗段標準路面施工。要求每罐瀝青需送有資質(zhì)的試驗單位進行檢測，檢測合格后方可使用，瀝青混合料兩天進行一次檢測。第二十五條施工單位在施工期間必須按月按時支付所用民工工資，如果不按規(guī)定將民工工資到位，引起民工投訴、糾紛的由施工單位負責。第二十六條施工單位應(yīng)在施工工期內(nèi)，自費辦理現(xiàn)場施工人員人身和自備財產(chǎn)的有關(guān)保險，保險時間應(yīng)隨施工時間的延長而順延，并在出險后自行辦理索賠。如果施工單位不辦理上述保險，則應(yīng)對有關(guān)風險及后果自負其責。第二十七條施工過程中堅決杜絕質(zhì)量隱患，嚴格質(zhì)量標準。質(zhì)量認證、交（竣）工合格率100%。第二十八條建立安全組織及安全生產(chǎn)目標責任制，健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，開展安全教育，提高全員安全生產(chǎn)意識。發(fā)生安全、質(zhì)量事故應(yīng)及時上報，及時進行事故處理。在施工中無論任何原因，造成的一切事故經(jīng)濟損失，由自己承擔。第二十九條在工程施工中，出現(xiàn)下列現(xiàn)象，交通主管部門視其情節(jié)輕重，對其施工單位進行處罰：（一）未按第二十四條第一款規(guī)定辦理的，給予限期整改，并給予通報批評。（二）未按第二十四條第二款規(guī)定施工的，給予停工、返工處理，情節(jié)嚴重的，返工補做完給予5000-10000元罰款。（三）未按第二十四條第三、四款規(guī)定施工的，給予停工、返工處理，試驗段合格后，其他路段經(jīng)抽查，連續(xù)2公里不合格，返工補做完給予—10000—20000元罰款。（四）未按第二十四條第五款規(guī)定施工的，給予停工處理，試驗段不合格的，將其路面鏟除重新攤鋪；試驗段合格，其他路段出現(xiàn)不合格，存在弄虛作假的，扣50%路面面層工程款，情節(jié)嚴重的，施工單位給予清場處理，施工單位及項目經(jīng)理兩年內(nèi)不得在岳普湖縣從事公路建設(shè)，其拌合站不得從事岳普湖縣公路工程路面混合料的拌合。（五）違反第二十五條規(guī)定，未按時支付農(nóng)民工工資的，給與施工單位通報批評，約見法人，情節(jié)嚴重的，施工單位及項目經(jīng)理兩年內(nèi)不得在岳普湖縣從事公路建設(shè)。（六）違反第二十七條規(guī)定，質(zhì)量認證不合格的，施工單位及項目經(jīng)理不得在岳普湖縣從事公路建設(shè)。（七）違反第二十八條規(guī)定