城區(qū)執(zhí)法平臺運用方案

城區(qū)執(zhí)法平臺運用方案

根據全區(qū)標準行政自由裁量權的統(tǒng)一部署，為切實做好區(qū)行政執(zhí)法信息平臺的推廣應用工作，制定本方案。

一、工作目標

（一）總體目標

以推行標準行政自由裁量權為主線，以全區(qū)行政執(zhí)法數據大集中為模式，以現代信息網絡技術為手段，以全區(qū)政務根底網絡和區(qū)行政執(zhí)法信息平臺為依托，根據“嚴格標準、先易后難、突出重點、分步實施”的原則，加強技能培訓，完善硬件設施，建立制度機制，循序漸進地推廣應用區(qū)行政執(zhí)法信息平臺，并逐步實現與區(qū)行政審批系統(tǒng)、市行政執(zhí)法信息平臺的互聯共享。

（二）詳細目標

1．年12月1日，平臺正式投入運行。實現行政懲罰業(yè)務電子化處理、行政執(zhí)法信息填報、網上執(zhí)法投訴治理、行政執(zhí)法業(yè)務監(jiān)視等功能；“區(qū)網上行政執(zhí)法大廳”（）正式向社會公眾各類行政執(zhí)法信息。

2．依據市政府的統(tǒng)一部署，準時做好與市級平臺的互聯共享。

二、平臺的使用對象和使用功能

（一）效能監(jiān)察部門：對網上投訴進展受理、辦理、反應、治理，對各類行政執(zhí)法事項進展效能監(jiān)察。

（二）法律監(jiān)視單位：對各類行政執(zhí)法事項進展法制督導、案件評查等法律監(jiān)視。

（三）區(qū)屬部門（不包括區(qū)公安分局、工商局）：行政懲罰業(yè)務的電子化處理，行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付、行政監(jiān)視檢查等6類行政執(zhí)法行為的信息填報。

（四）區(qū)公安分局、工商局：行政懲罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付、行政監(jiān)視檢查等7類行政執(zhí)法行為的信息填報。

三、預備工作準時間安排

1．安排部署。10月下旬，制訂《區(qū)行政執(zhí)法信息平臺應用推廣實施方案》，對預備工作做出安排。

2．組織培訓。10月28日至10月30日，分批次開展集中培訓，使行政執(zhí)法人員把握平臺操作技能。培訓中注意以本單位的歷史卷宗、在辦案件為案例，進展實證性操作實踐。

3．數據審核和初始化。11月10日前，各部門集中力氣對本部門的行政執(zhí)法數據進展審核和初始化。一是對本單位的行政職權名目、行政執(zhí)法標準和行政執(zhí)法人員等信息進展校對、審核；二是做好本部門相關法律法規(guī)等行政執(zhí)法信息的錄入工作。

4．網絡及硬件設備預備。10月31日前，區(qū)進展和改革局應完成相關執(zhí)法部門政務網的接入工作，各執(zhí)法部門應預備好特地的計算機、打印機、掃描儀等設備（設備環(huán)境要求見附件）。

5．試運行。11月1日至11月30日，平臺投入試運行。各執(zhí)法部門要運用信息平臺，處理這段時間辦理的行政執(zhí)法業(yè)務，盡快熟識信息化治理模式。試運行中要留意檢查平臺技術性能和運行狀況，發(fā)覺問題要準時向區(qū)網管中心反應，以便準時修改和完善應用軟件。

6．正式運行。12月1日起，平臺投入正式運行，區(qū)效能監(jiān)察部門、法制單位依據分工，實施網上督導、評查和監(jiān)視。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各部門主要領導和分管領導要帶頭學習、帶頭參與培訓、帶頭使用，當好表率。要制造條件，合理調度，確保全體相關人員參與培訓，把握技能，為平臺的應用推廣奠定力量根底。

平臺技術性和業(yè)務性較強，各部門應指定1至2名具有肯定計算機應用根底、熟識本部門行政執(zhí)法業(yè)務的同志，作為本部門的系統(tǒng)治理員，負責本部門推廣應用的日常治理工作。

（二）做好業(yè)務連接。平臺屬于創(chuàng)新型業(yè)務系統(tǒng)，是對原有業(yè)務模式的有益補充和優(yōu)化拓展，需要各部門抓緊做好新舊模式的磨合連接工作。各部門要積極應對，辨析異同，正確處理好原有業(yè)務模式和電子化業(yè)務模式的連接，摸索建立起適合本部門實際的信息化模式下的行政執(zhí)法運作機制。

對于確因模式跨度較大，無法按期投入正式運行的部門，應書面對區(qū)標準辦（政府辦）提出延期申請。經區(qū)標準辦同意后，可實行為期1個月的“雙軌制”運行期。“雙軌制”期間可使用原有業(yè)務模式和懲罰文書辦理業(yè)務，但相關業(yè)務信息應同步錄入信息平臺，進展電子化處理。

（三）落實安全保障。各部門要嚴格遵守相關法律法規(guī)，加強信息網絡安全治理，建立健全網絡信息安全責任制。要開展保密安全警示教育，切實增加安全保密意識。要完善信息網絡安全防護體系，嚴格執(zhí)行內外網物理隔離，杜絕內外網混用。要標準操作規(guī)程，保管好賬號密碼，實行專機專用，確保平臺網絡運行環(huán)境安全、牢靠。

（四）強化督導檢查。區(qū)標準辦將適時組織對平臺推廣應用狀況進展檢查。對于無故不參與培訓，不按規(guī)定使用操作，數據初始化不仔細落實，違反信息網絡安全保密規(guī)定等行為，將予以通報批判；造成重大影響的，要依法追究當事人和有關負責人責任。

（五）親密協(xié)調