應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則

第頁共頁應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了提高應(yīng)急救援工作的質(zhì)量和安全水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化要求，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍以及相關(guān)從業(yè)人員的安全質(zhì)量考核。第三條應(yīng)急救援安全質(zhì)量考核主要包括以下內(nèi)容：1.組織架構(gòu)和管理制度考核；2.人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能考核；3.裝備設(shè)施和應(yīng)急物資考核；4.應(yīng)急救援行動(dòng)和工作方法考核；5.應(yīng)急救援效果和成效考核。第四條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則的要求，組織并實(shí)施統(tǒng)一的應(yīng)急救援安全質(zhì)量考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)定單位和個(gè)人工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。第五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等級(jí)。第六條考核結(jié)果的等級(jí)劃分按照實(shí)施細(xì)則附表1中的要求進(jìn)行。第七條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示，并向被考核單位及個(gè)人反饋。第二章組織架構(gòu)和管理制度考核第八條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)是否合理、管理制度是否健全、指揮體系是否完善等。第九條組織架構(gòu)考核主要包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)合理；2.部門職責(zé)是否明確；3.指揮鏈條是否清晰暢通；4.協(xié)調(diào)配合機(jī)制是否健全。第十條管理制度考核主要包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件和制度是否完善；2.制度執(zhí)行的嚴(yán)格性和效果如何；3.制度的更新和改進(jìn)情況。第十一條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)組織架構(gòu)和管理制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和文件資料的復(fù)核，采用綜合評(píng)定的方式進(jìn)行評(píng)分。第十二條組織架構(gòu)和管理制度考核的結(jié)果評(píng)定等級(jí)按照實(shí)施細(xì)則附表2中的要求進(jìn)行。第三章人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能考核第十三條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技能、救援技能等。第十四條安全素質(zhì)考核主要包括以下內(nèi)容：1.安全法律法規(guī)的掌握情況；2.安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估能力；3.安全防護(hù)設(shè)施的使用和維護(hù)情況；4.應(yīng)急情況下的自我保護(hù)能力。第十五條專業(yè)技能考核主要包括以下內(nèi)容：1.基礎(chǔ)救援知識(shí)的掌握情況；2.應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的操作能力；3.應(yīng)急救援行動(dòng)計(jì)劃的制定和執(zhí)行能力；4.團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)能力。第十六條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場(chǎng)演練、模擬和理論考試等方式對(duì)人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行考核評(píng)定。第十七條人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能考核的結(jié)果評(píng)定等級(jí)按照實(shí)施細(xì)則附表3中的要求進(jìn)行。第四章裝備設(shè)施和應(yīng)急物資考核第十八條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援裝備設(shè)施和應(yīng)急物資的現(xiàn)有情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、使用效果等。第十九條裝備設(shè)施考核主要包括以下內(nèi)容：1.裝備設(shè)施的數(shù)量和品質(zhì)；2.裝備的維護(hù)保養(yǎng)情況；3.裝備的使用效果。第二十條應(yīng)急物資考核主要包括以下內(nèi)容：1.物資的配備是否齊全；2.物資的儲(chǔ)存和保管情況；3.物資的更新和補(bǔ)充情況。第二十一條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查、設(shè)備測(cè)試和物資清點(diǎn)等方式對(duì)裝備設(shè)施和應(yīng)急物資進(jìn)行考核評(píng)定。第二十二條裝備設(shè)施和應(yīng)急物資考核的結(jié)果評(píng)定等級(jí)按照實(shí)施細(xì)則附表4中的要求進(jìn)行。第五章應(yīng)急救援行動(dòng)和工作方法考核第二十三條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援行動(dòng)的組織實(shí)施情況、工作方法的合理性和效果等。第二十四條行動(dòng)組織考核主要包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況；2.應(yīng)急資源的調(diào)配和使用效果；3.行動(dòng)的協(xié)調(diào)和指揮情況。第二十五條工作方法考核主要包括以下內(nèi)容：1.信息收集和分析的能力；2.行動(dòng)判斷和決策的準(zhǔn)確性；3.工作流程和操作規(guī)范的執(zhí)行情況。第二十六條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過案例分析、模擬演練和實(shí)際行動(dòng)考核等方式對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和工作方法進(jìn)行評(píng)定。第二十七條應(yīng)急救援行動(dòng)和工作方法考核的結(jié)果評(píng)定等級(jí)按照實(shí)施細(xì)則附表5中的要求進(jìn)行。第六章應(yīng)急救援效果和成效考核第二十八條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援行動(dòng)的效果和成效，包括搶救人員傷亡、災(zāi)害擴(kuò)散控制、財(cái)產(chǎn)損失控制等。第二十九條效果考核主要包括以下內(nèi)容：1.傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失控制的效果；2.應(yīng)急資源調(diào)配和使用的效率；3.搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。第三十條成效考核主要包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急救援工作的社會(huì)評(píng)價(jià)和群眾滿意度；2.事后評(píng)估和教訓(xùn)總結(jié)的情況；3.應(yīng)急救援能力的提升和專業(yè)水平的提高。第三十一條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和問題核查等方式對(duì)應(yīng)急救援效果和成效進(jìn)行評(píng)定。第三十二條應(yīng)急救援效果和成效考核的結(jié)果評(píng)定等級(jí)按照實(shí)施細(xì)則附表6中的要求進(jìn)行。第七章附則第三十三條考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面考核，對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)限期整改，逾期未達(dá)到要求的，應(yīng)采取相應(yīng)處理措施。