退稅-多孔硝銨影響嚴(yán)重普通硝銨影響不大

退稅:多孔硝銨影響嚴(yán)重普通硝銨影響不大

本次調(diào)整，有22種肥料及相關(guān)產(chǎn)品被取消出口退稅，其中包括硝銨。內(nèi)外貿(mào)價(jià)格差異小退稅政策利潤(rùn)可觀硝銨內(nèi)外貿(mào)價(jià)格差異不大，硝銨出口利潤(rùn)主要依靠退稅。2007年1～5月份我國(guó)硝銨沒(méi)有進(jìn)口，多孔硝銨出口11萬(wàn)多噸，出口額2728萬(wàn)美元，平均出口銷售價(jià)格244美元(噸價(jià)，下同)，相當(dāng)于內(nèi)貿(mào)1880～1890元的銷售價(jià)格。2007年1～5月份國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普通硝銨的平均出廠價(jià)格約在1600～1650元。多孔硝銨因其工藝復(fù)雜、項(xiàng)目投資額相對(duì)較高，平均出廠價(jià)格比普通硝銨要高出100元。由于我國(guó)出口硝銨多為多孔品種，加上各種費(fèi)用，出口成本約在250美元上下，因此出口硝銨價(jià)格與國(guó)內(nèi)平均出廠價(jià)格基本持平，企業(yè)出口硝銨基本沒(méi)有多少利潤(rùn)可言。雖然企業(yè)出口硝銨沒(méi)有多少利潤(rùn)，但出口退稅對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)還是不小的一塊純利潤(rùn)收入。按照2007年2月1日硝銨的出口退稅政策的規(guī)定：硝銨出口統(tǒng)一執(zhí)行13%的退稅率，結(jié)合1～5月份硝銨的平均出口價(jià)格，取消退稅的政策實(shí)行后，企業(yè)每出口1噸硝銨獲得的退稅利潤(rùn)約在240～250元之間。也就是說(shuō)，硝銨企業(yè)在內(nèi)外貿(mào)價(jià)格沒(méi)有多少差異的情況下仍堅(jiān)持出口，一個(gè)重要的因素就是為了爭(zhēng)取獲得這240～250元的退稅利益。多孔硝銨影響嚴(yán)重普通硝銨影響不大目前國(guó)內(nèi)硝銨生產(chǎn)企業(yè)約20家，生產(chǎn)普通硝銨的企業(yè)有19家，而生產(chǎn)多孔硝銨的企業(yè)有7家，但實(shí)際出口硝銨的企業(yè)卻只有3～5家。這些出口企業(yè)全年出口的硝銨總共加起來(lái)也不過(guò)20多萬(wàn)噸，而且其中多為多孔硝銨。按照2006年國(guó)內(nèi)硝銨總量166.43萬(wàn)噸計(jì)，出口22.38萬(wàn)噸，只占國(guó)內(nèi)總量的13.45%。普通硝銨出口的比例則更低，可能還不到1%。以2007年1～3月份全國(guó)硝銨產(chǎn)量的數(shù)據(jù)測(cè)算：當(dāng)期普通硝銨的產(chǎn)量38.03萬(wàn)噸，多孔硝銨的產(chǎn)量6.0萬(wàn)噸，多孔硝銨是普通硝銨的15.78%。而由于國(guó)內(nèi)多孔硝銨的市場(chǎng)不大，因而這15.78%的多孔硝銨大多出口，用于國(guó)外銨油炸藥的生產(chǎn)。因此，出口退稅的取消對(duì)多孔硝銨的企業(yè)影響很大，并會(huì)因?yàn)槌隹诓粫侈D(zhuǎn)為內(nèi)貿(mào)而壓低國(guó)內(nèi)多孔硝銨市場(chǎng)的價(jià)格，造成這些生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)減少。與此同時(shí)，由于我國(guó)每年硝銨出口的品種以多孔為主，沒(méi)有多少普通硝銨，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又以普通硝銨為主，因此從硝銨的數(shù)量和結(jié)構(gòu)的角度上看，出口退稅政策的取消，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響尤其是普通硝銨的影響微乎其微。產(chǎn)品性質(zhì)十分特殊企盼國(guó)家政策扶持由于硝銨是一種容易加工成爆炸物的化工產(chǎn)品，因此國(guó)家對(duì)此監(jiān)管較嚴(yán)，生產(chǎn)企業(yè)也不是很多。特別是自2002年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)52號(hào)文通知，明確將硝銨納入民用危險(xiǎn)爆炸物品進(jìn)行管理后，未改性的硝銨被嚴(yán)禁作為農(nóng)業(yè)肥料進(jìn)行銷售和使用，硝銨更加成為國(guó)家生產(chǎn)安全和治安安全雙重監(jiān)管的特殊產(chǎn)品，能進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)更是鳳毛麟角。這些年來(lái)硝銨裝置產(chǎn)能基本沒(méi)有變化，但企業(yè)的產(chǎn)量和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)卻因國(guó)家政策的驟變發(fā)生了顛覆性的變化。因?yàn)閲?guó)家安全管理的原因，禁止農(nóng)業(yè)硝銨的生產(chǎn)和使用，迫使企業(yè)原有裝置大量閑置和浪費(fèi)，又找不到合適的出路，造成工業(yè)硝銨的過(guò)度生產(chǎn)，市場(chǎng)嚴(yán)重過(guò)剩。出口本來(lái)是個(gè)分解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力的好途徑，但由于內(nèi)、外貿(mào)的價(jià)格差異很小，企業(yè)幾乎沒(méi)有利潤(rùn)甚至可能倒掛，即使過(guò)去有出口退稅的政策支持，各硝銨企業(yè)的出口積極性還是不高。經(jīng)過(guò)2002年農(nóng)業(yè)硝銨禁產(chǎn)禁銷禁用、2007年初增值稅率的上調(diào)，到現(xiàn)在出口退稅的取消，硝銨產(chǎn)業(yè)可謂歷經(jīng)重創(chuàng)。在這種情況下，硝銨企業(yè)希望國(guó)家能給予一定的扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行硝銨改性，走硝銨肥料生產(chǎn)的路子，使硝銨產(chǎn)品安全、合法地進(jìn)入農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，避免工業(yè)硝銨市場(chǎng)的過(guò)剩和硝銨裝置的閑置浪費(fèi)。畢竟，硝銨是深受玉米、高粱、蔬菜、煙草等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和部分漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)歡迎的一種特效肥料。作為硝銨產(chǎn)品，工業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域已經(jīng)長(zhǎng)期