聽證會發(fā)言稿的格式范文

聽證會發(fā)言稿的格式范文

聽證會發(fā)言稿的格式篇1

大家上午好，我是xx公司的代表，今日作為一名消費(fèi)者代表，我想表達(dá)一下觀點。

在今日的會議之前，我對《自然氣居民用氣銷售價格定價方案》作了大致的了解。該區(qū)處于進(jìn)展中城鎮(zhèn)，外來人口和常住人員都比擬少，加之自然氣普及并不太高，作為自然氣公司應(yīng)努力拓展市場，提高居民使用意識，降低自然氣本錢，自然氣的定價不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是涉及到千家萬戶的民生問題，盡管這次自然氣定價是基于對周邊城鎮(zhèn)的調(diào)研而得出的，坦率講在近年來的水電成品油漲價不斷，特殊是居民食品居住的支出大幅上升的背景下，任何高出價格的制定都會使民眾非常敏感：對此我提出點疑問：

一、提價有沒有基于廣闊人民群眾的利益根底上制定的？

二、現(xiàn)時廣闊企業(yè)步步為艱，這個時候提價，提價機(jī)制如何平衡這個利益點？（基于現(xiàn)時企業(yè)鍋爐根本都實現(xiàn)了煤改氣，相比以往燒煤，本錢上升了1.5陪到2.0陪甚至更高）

所以，我們建議技術(shù)單位進(jìn)一步優(yōu)化治理構(gòu)造，提高經(jīng)濟(jì)效益，而且應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)本錢監(jiān)審，以免不合理常表和其他特別態(tài)本錢轉(zhuǎn)稼到用氣者身上，從而增加用氣者的負(fù)擔(dān)。我的發(fā)言完了，感謝！

聽證會發(fā)言稿的格式篇2

大家上午好，我是xx。本人作為消費(fèi)者代表，在比擬中立、客觀的角度上去闡述出租車治理的問題。

一、個人經(jīng)營出租權(quán)是個人就業(yè)權(quán)的應(yīng)有之義，公司托管是一種變相的連坐制度。

但凡具有駕照、具肯定駕齡和合法身份文件的公民，身份文件以身份證、戶口簿、護(hù)照為宜，不應(yīng)當(dāng)適用暫住證；在肯定條件下具備國際駕照或大陸駕照、肯定駕齡和合法身份者，都應(yīng)當(dāng)允許經(jīng)營出租車。

市場經(jīng)濟(jì)首先是個人經(jīng)濟(jì)，個人應(yīng)當(dāng)擁有廣泛的職業(yè)選擇的權(quán)利，除非此種選擇是個人力不能及或為公共利益所不允許，出租車行業(yè)廣闊個人從業(yè)的事實已證明白上述理由的不存在。我們多年以來長期存在的行政強(qiáng)勢和治理文化，使得在社會經(jīng)濟(jì)生活中不缺少治理，缺少個體自由空間。

個體經(jīng)營出租車應(yīng)當(dāng)是公民的一種勞動權(quán)利、就業(yè)權(quán)利。北京上海等地的出租車公司的現(xiàn)況說明，許多出租車公司成為只收治理費(fèi)，俗稱“份兒錢”的不履行治理功能的純食利階層。這樣，只是在無形中增大了出租車運(yùn)營本錢，并最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而消費(fèi)者用腳投票，會較少出租車使用次數(shù)而降低經(jīng)濟(jì)生活效率，或者乘坐黑摩的帶來包括自己在內(nèi)的安全隱患。

信任市場，讓個人在追求更大利益或更大幸福的目的下聯(lián)合經(jīng)營出租車或參加出租車聯(lián)合實體，各國各地的實踐證明：充分進(jìn)展后的出租車市場大局部經(jīng)營主體會是某種組織，也就是非個體。即使個體經(jīng)營，我們也可以通過行業(yè)協(xié)會去聯(lián)系松散的個體，出租車行業(yè)的風(fēng)險使得司機(jī)自然有一種聯(lián)系的需要，在實踐中表現(xiàn)為安裝電臺等。

出租車行業(yè)沒有必要設(shè)立經(jīng)營資格考試。資格考試、發(fā)證、評比過多過濫已經(jīng)成為國務(wù)院正在關(guān)注的大事。相比醫(yī)師、律師這些復(fù)合技能要求較高的行業(yè)，出租車行業(yè)所要的技能相對簡潔，完全沒有必要考試。社會生活中很多資格考試都沒有必要性，這種在公民就業(yè)權(quán)上設(shè)置的前置性是沒有充分合法性的。這就有必要出臺一部《行業(yè)資格考試法》去遏制資格考試過多的現(xiàn)象，從而讓公民的就業(yè)權(quán)行使得更加順暢。設(shè)想一下，假如有一天掃地都要持證上崗，這會是對社會資源的.多大鋪張。

個體沒有必要建立與企業(yè)的托管關(guān)系，但是為了社會整體安全和諧考慮考慮，個體經(jīng)營出租車應(yīng)當(dāng)實行實名制和字號制度，詳細(xì)而言就是在出租車外觀上醒目標(biāo)示個人姓名，從而形成制約；消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)積極行使索要發(fā)票的權(quán)利，以防止糾紛。

二、出租車準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)實行隨機(jī)制、抽簽制

為保證公正、公正、公開、透亮，出租車準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)實行申請制度，但凡符合上述條件的個體可以且只可以提出一份申請，公司可以就擬經(jīng)營出租車數(shù)量提出數(shù)份申請，此種申請應(yīng)當(dāng)在公證證明下放入抽簽箱，由抽簽打算。公司或其它非個體可以放入擬經(jīng)營出租車數(shù)量的數(shù)量一樣的申請，使得選中時機(jī)相等。公司或非個體以實際抽中的數(shù)量作為許可經(jīng)營的數(shù)量。

出租車的經(jīng)營退出制度應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)效勞質(zhì)量和交通責(zé)任。

對于這兩項，分別實行扣分制度。

對于效勞質(zhì)量方面，在拒載、車內(nèi)吸煙、繞道等涉嫌欺詐行為以及其它方面實行扣分制，依照扣分狀況實行包括停業(yè)整頓直至退出的處理。

為遏制出租車隨便變道、急速即停即開、違法掉頭、無攝像頭處闖紅燈、隨便鳴喇叭等城市污染、危急行為，必需從嚴(yán)從重打擊，以高于私家車的標(biāo)準(zhǔn)去實行交通治理，并對違規(guī)行為實行扣分制，依據(jù)扣分狀況實行停業(yè)整頓直至退出。

超標(biāo)沒有必要，是將簡潔事情簡單化。

三、其它方面

立法要敬重現(xiàn)實，不是為了便利治理，是為了社會利益的最大化。

鑒于跨市縣經(jīng)營出租車與異地駐點運(yùn)輸在執(zhí)行中難以區(qū)分，建議允許跨市縣經(jīng)營、至少始發(fā)地單程、始發(fā)地來回應(yīng)予許可。

鑒于立法公平的宗旨，不建議實行一般資質(zhì)和較高資質(zhì)的區(qū)分方法。

托管這種立法思路，是對于個體的疑心在先、有罪推定、而且實際中簡單淪落為掛靠、不行取。個體工商戶取得出租車經(jīng)營權(quán)，必需本人從事營運(yùn)、且每天不少于8小時。

行政主管部門要防止消失以前的統(tǒng)一著裝這樣的不恰當(dāng)行政行為，對于車身廣告的利益問題，不應(yīng)當(dāng)將廣揭發(fā)布權(quán)與出租車經(jīng)營權(quán)掛鉤，不應(yīng)當(dāng)爭利于民，靠借助行政手段去傾向某個廣告公司。

應(yīng)當(dāng)將出租車價格治理納入立法，比方論證了近十年的?？诔鲎廛嚋p低起步價的問題，解決出租車加氣難的問題。

四、立法的前瞻性問題

將租賃車中配司機(jī)的6－9座商務(wù)車納入出租車治理范圍，吸取國外先進(jìn)閱歷，一人一車司機(jī)兼導(dǎo)游給游客供應(yīng)全程效勞的模式，符合目前旅游行業(yè)自由客進(jìn)展的趨勢和國際潮流。

將本法改名為《出租租賃汽車治理方法》比擬好涵蓋出租車和租賃車兩種車輛。

應(yīng)當(dāng)允許通過年檢的各種車型進(jìn)展出租車運(yùn)輸，固然要經(jīng)過相應(yīng)的改裝；政府不要為了形象工程或者涉嫌與車商的關(guān)系，去限定車型。這樣比擬簡單實現(xiàn)出租車市場的運(yùn)力充分和平衡，使得出租車的利潤到達(dá)社會平均化。

此外，可以對于已有的車輛現(xiàn)況先保持不動，對于新增的車輛著重加大個體工商戶的試點，小規(guī)模看看效果，實現(xiàn)治理的先進(jìn)性和可控性。

五、社會治理是一種利益平衡的協(xié)調(diào)、靠疏不靠堵。

開放出租車這個有公司掛靠、資格限制等鑄就的重重壁壘的鐵幕，讓經(jīng)營者自由有序地出入，讓出租車成為和其它工作一樣尋常職業(yè)，讓此行業(yè)利潤成為社會平均利潤，讓每個公民在和諧社會能夠以與自己的收入相對稱的支出享受交通效勞，這才是和諧社會進(jìn)展的應(yīng)有之義。

感謝大家。

聽證會發(fā)言稿的格式篇3

敬重的主持人，敬重的各位代表，敬重的新聞媒體的朋友們：

大家下午好。

我是來自河南坤達(dá)律師事務(wù)所的一名執(zhí)業(yè)律師，我叫高曉軍，20xx年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，從事了律師工作.我積極關(guān)注社會公益事業(yè)，始終熱心公益事業(yè)，20xx年成立了澗西區(qū)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益律師效勞站，參與了洛陽市公交票價調(diào)整的聽證會，這次我有幸成為消費(fèi)者的一名正式代表，參與本次聽證會。感到很幸運(yùn)，又感到責(zé)任很大。為了開好這次聽證會，我在會前進(jìn)展了大量的調(diào)查和訪問，上網(wǎng)查找了一些資料，除此之外我很仔細(xì)地研讀了聽證組織部門供應(yīng)的有限的聽證材料。

我作為一名律師，一名消費(fèi)者代表，借此時機(jī)，談一下個人看法，供政府決策時參考。

一、本次聽證會的程序，多處涉嫌違規(guī)。

1、實行簡易程序不適當(dāng)。

依據(jù)《政府價格決策聽證方法》其次十七條在降低價格或者價格的制定對社會影響較小的狀況下，聽證會可實行簡易程序以及《河南省價格聽證簡易程序暫行規(guī)定》其次條列入河南省聽證名目的商品和效勞工程，在制定（包括調(diào)整，下同）價格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，社會影響面較小或降低商品和效勞價格的，價格聽證可以實行簡易程序的規(guī)定，但本次龍門石窟門票價風(fēng)格整不是降低門票價格，也由于龍門石窟是“世界文化遺產(chǎn)”、“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“5A級旅游景區(qū)”、“洛陽的名片”，是我們洛陽百姓款待外地親朋好友的必到之處和全世界游客來洛的必游之地，其門票價格的調(diào)整，社會影響廣泛而深遠(yuǎn)。因此，本次龍門石窟門票價風(fēng)格整采納簡易程序既不符合客觀實際狀況，也不符合法律規(guī)定。

2、本次聽證會不符合公開性的要求。

20xx年2月2日,國家進(jìn)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)巡游參觀點門票價格治理的通知》，其指出:在進(jìn)行門票價格聽證會前，應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公告，充分發(fā)揮聽證制度的作用。對實行政府定價和政府指導(dǎo)價的門票價格，因本錢支出大幅增加確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)價前兩個月向社會公布。但是,據(jù)了解，本次聽證沒有向社會公布，更談不上提前兩個月了。只有4月18日《東方今報》進(jìn)展了新聞報道。因此不符合公開性的要求。

3、本次聽證會沒有經(jīng)過初審報告和公開論證。

聽證會代表所沒有看到連續(xù)三年的預(yù)結(jié)算報告和審計報告，這是不應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｈ绾伪３趾侠韮r格水平，實現(xiàn)景點效益的最大化是一個大課題，在聽證會前，政府有關(guān)部門應(yīng)對調(diào)價的合理性進(jìn)展充分論證，仔細(xì)測算評估后，慎重提出可行性方案，而我認(rèn)為本次聽證會，政府在這方面做得不夠充分。

4、聽證代表來源和構(gòu)成不符合《通知》要求。

《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)巡游參觀點門票價格治理的通知》明確指出，對國內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的重要的巡游參觀點門票價格的制定和調(diào)整要根據(jù)各地聽證名目規(guī)定實行聽證。門票價格決策聽證應(yīng)公開進(jìn)行，要合理確定聽證會代表的構(gòu)成。聽證代表中消費(fèi)者代表一般不少于聽證總代表人數(shù)的三分之一，對以外地游人為主的巡游參觀點，門票價風(fēng)格整聽證會要保證肯定比例的外地消費(fèi)者代表參與。要標(biāo)準(zhǔn)聽證代表產(chǎn)生的程序，確保聽證代表的廣泛性和代表性。因此本次聽證會中沒有外地代表，也是不符合法規(guī)的要求。

5、送達(dá)聽證代表的聽證材料不完整，聽證代表難以行使聽證權(quán)利。缺少具有法律效力的財務(wù)報告或者財務(wù)審計報表；

6、監(jiān)審報告的制定不符合政府制定價格本錢監(jiān)審方法的要求，沒有依據(jù)監(jiān)審方法第三條規(guī)定“本方法所稱定價本錢是指全國或肯定范圍內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營同種商品或者供應(yīng)同種效勞的社會平均合理費(fèi)用支出，是政府制定價格的根本依據(jù)。”進(jìn)展監(jiān)審，監(jiān)審報告只是依據(jù)申請人供應(yīng)的材料進(jìn)展的監(jiān)審，不具有權(quán)威性，難?？陀^真實。

總上所述，本次龍門石窟門票價格聽證會不能表達(dá)“公正、公開、客觀、透亮、合理、合法”的聽證原則。

二、盼望政府正確處理好三大關(guān)系：

1、世界文化遺產(chǎn)的愛護(hù)和文化遺產(chǎn)的宣傳繼承關(guān)系；

2、文化遺產(chǎn)的傳承與開發(fā)利用之間的關(guān)系；

3、開發(fā)利用與旅游收入（門票）之間的關(guān)系。在此根底上通盤考慮，樹立洛陽大旅游的思想。搞好洛陽的旅游經(jīng)濟(jì)，不能僅限于依靠提高票價來提高旅游收入，進(jìn)展旅游經(jīng)濟(jì)。

三、借鑒國內(nèi)和國際上的一些好的做法，例如：

杭州作為一線的旅游城市，景點門票最高的是宋城，只有80元。而且杭州取消了西湖的門票，不僅沒有使杭州的旅游收入削減，反而提高了旅游收入，進(jìn)展了旅游經(jīng)濟(jì)。在國外，法國是世界旅游大國，首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。盧浮宮、凱旋門、凡爾賽宮、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等舉世著名的景觀每年吸引眾多游客前來觀光。對這些珍貴的“財寶”，法國政府始終堅持“以人為本、著眼將來”的治理原則。不由于這些景點“出名”而隨便提高門票價格，在法國只要冠以“公園”的名號，公眾就可在開放時間自由進(jìn)出，一年四季免費(fèi)開放。意大利是文化旅游大國，全國共有39處文化古跡、考古遺址、自然景觀等遺產(chǎn)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，但意大利各旅游景點的門票價格比擬低廉，最貴的景點門票價格也缺乏意大利人均月收入的1％。埃及最高文物委員會主席哈瓦斯日前承受記者采訪時說：“門票漲價其實并不是一個好方法，但假如維持目前的游客數(shù)量，埃及許多文物古跡用不了100年就會被完全毀掉，其中包括金字塔和獅身人面像。”因此，每天獲準(zhǔn)進(jìn)入最聞名的胡夫金字塔的人數(shù)限制在300人以內(nèi)。另外，埃及文物愛護(hù)的經(jīng)費(fèi)主要靠國家撥款，各博物館每年用于文物愛護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算根本都能得到滿意。

因此，洛陽愛護(hù)好龍門，利用好龍門，進(jìn)展艱旅游經(jīng)濟(jì)，不能簡潔依靠門票收入，依靠漲價來創(chuàng)收。實行綜合愛護(hù)措施，辯證對待愛護(hù)與創(chuàng)收，處理好兩者之間的關(guān)系。

四、落實中心的要求，慎重調(diào)價。

河南省發(fā)改委副主任陳永石日前說：“河南省的旅游門票價格的制定和調(diào)整應(yīng)表達(dá)公益性，根據(jù)國家規(guī)定從嚴(yán)把握調(diào)整時間間隔和調(diào)整幅度。20xx年，河南省旅游景點門票價格要保持穩(wěn)定，原則上不得提高”。我個人認(rèn)為：包括世遺在內(nèi)的聞名旅游景點漲價，實際上是地方利益對公共利益的博弈，其實際操控權(quán)和打算權(quán)都是把握在地方利益集團(tuán)手中，公共利益集團(tuán)無法通過有效的途徑表達(dá)反對意見，對其行為進(jìn)展約束。世遺景點歸地方政府治理，價格聽證會由地