退核言論常有核電興建數(shù)量不減

退核言論常有，核電興建數(shù)量不減

福島核事故之后，退核、減核言論興起，一些國家出臺了相關(guān)政策。此后近十年，可再生能源在全球范圍內(nèi)得到快速增長，乍一看，這似乎與減少發(fā)展核電政策相關(guān)，但若仔細看數(shù)據(jù)，就會發(fā)現(xiàn)，近十年里，核電發(fā)展速度雖然比原先預(yù)期要低，但其絕對值和新建數(shù)量并不小。目前，全球在運核電機組數(shù)量為450座，分布在30個國家，這30個國家人口數(shù)量占全球人口數(shù)量的六成以上。從發(fā)電量上看，核能提供了全球十分之一的電量，在世界低碳電力占比超過三分之一，可謂舉足輕重。雖然限制核電發(fā)展的政策、言論傳播廣泛，但新建核電的勢頭并不弱：全球范圍內(nèi)，共有59臺機組正在建設(shè)中。此外，還有28個國家考慮開始發(fā)展核電。國際能源署IEA報告的另一組數(shù)據(jù)也打破了人們的常規(guī)認知：1997年到2018年之間，盡管可再生能源投資迅猛，然而發(fā)電行業(yè)碳排放并不低，占全球碳排放40%。而發(fā)電來源中化石燃料占比在1997年為63%，2018年仍為63%。這兩組現(xiàn)實數(shù)據(jù)說明了三點：第一、1997年到2018年的20年里，全球用電量呈上升；第二、核電和可再生能源發(fā)電都為減少碳排放作出了貢獻；第三、發(fā)展核電，對于未來減少碳排放有重要意義。然而，與核電發(fā)展現(xiàn)實有出入的認知乃至政策，實實在在地影響著核電的發(fā)展。其中，最明顯的影響在于工期的拖延。韓國就一度因政策原因準備“退核”，后又重新?lián)肀Ш穗?。中國的核電項目建設(shè)過程中，也曾因為“反核”言論的出現(xiàn)而增加多道安全監(jiān)管程序，因而造成一定程度的工期拖延。而由于核電項目建設(shè)周期長，前期投入占比大，工期一延長，回報率低于預(yù)期，這可能導致相關(guān)投資方重新考慮投資。這就會引起業(yè)界關(guān)于核電經(jīng)濟性的討論?！敖陙?，北美和歐洲的三代核電首堆項目遭遇了延誤和成本增加，我們需要從中吸取的教訓是，保持核電建設(shè)能力和建設(shè)經(jīng)驗非常重要，同時也要注意降本增效。”世界核協(xié)會高級顧問PhilippeCostes表示，“反觀中國、日本等有持續(xù)核電建設(shè)計劃的國家，他們的三代核電建設(shè)經(jīng)驗表明，核能具有很高的成本競爭力?！蹦壳?，聯(lián)合國五常中，英國成為歐洲新增核電項目最多的市場，引來多種技術(shù)競技；而美國、法國境內(nèi)三代核電項目正在繼續(xù)建設(shè)中；俄羅斯對部分已有核電站進行延壽評估，在其新的核電規(guī)劃草案中，核電成為重點發(fā)展能源品種。而對于正準備出臺新一輪核電中長期規(guī)劃的中國來說，其核電發(fā)展目標需要更貼合實際，適應(yīng)電力市場發(fā)展趨勢，如應(yīng)更為確定主力發(fā)展機型，進而保障規(guī)?；a(chǎn)、模塊化建設(shè)，更好地降低成本。在執(zhí)行中，也需要吸取上一輪規(guī)劃實踐的教訓，應(yīng)按照法定程序穩(wěn)步推進，避免最終目標無法達成而造成的生產(chǎn)力浪費。針對建設(shè)在內(nèi)陸城市的核電項目，可選擇接受了運行安全實踐檢驗的三代核電技術(shù)，如完成一個裝料周期運行的核電項目所用技術(shù)。另外，在消納上，新建