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中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法匯報(bào)人:匯報(bào)時間:20XX前言前言第一章總則1第三章數(shù)據(jù)安全制度3第四章數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)4第五章政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放5第六章法律責(zé)任6第七章附則7第二章數(shù)據(jù)安全與發(fā)展2總則第一章為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動,保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,制定本法。【第一條】在中華人民共和國境內(nèi)開展數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管,適用本法?!镜诙l】本法所稱數(shù)據(jù),是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。數(shù)據(jù)處理,包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。數(shù)據(jù)安全,是指通過采取必要措施,確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。【第三條】【第四條】【第五條】【第六條】國家保護(hù)個人、組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵數(shù)據(jù)依法合理有效利用,保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動,促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!镜谄邨l】【第八條】國家支持開展數(shù)據(jù)安全知識宣傳普及,提高全社會的數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識和水平,推動有關(guān)部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個人等共同參與數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作,形成全社會共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)發(fā)展的良好環(huán)境。【第九條】相關(guān)行業(yè)組織按照章程,依法制定數(shù)據(jù)安全行為規(guī)范和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,指導(dǎo)會員加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),提高數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?!镜谑畻l】國家積極開展數(shù)據(jù)安全治理、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等領(lǐng)域的國際交流與合作,參與數(shù)據(jù)安全相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動?!镜谑粭l】【第十二條】數(shù)據(jù)安全與發(fā)展第二章國家統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持以數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)數(shù)據(jù)安全,以數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!镜谑龡l】國家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)需要制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?!镜谑臈l】國家支持開發(fā)利用數(shù)據(jù)提升公共服務(wù)的智能化水平。提供智能化公共服務(wù),應(yīng)當(dāng)充分考慮老年人、殘疾人的需求,避免對老年人、殘疾人的日常生活造成障礙?!镜谑鍡l】國家支持?jǐn)?shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究,鼓勵數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的技術(shù)推廣和商業(yè)創(chuàng)新,培育、發(fā)展數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)體系。【第十六條】國家推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),組織制定并適時修訂有關(guān)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)、產(chǎn)品和數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。國家支持企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)制定?!镜谑邨l】國家促進(jìn)數(shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等服務(wù)的發(fā)展,支持?jǐn)?shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等專業(yè)機(jī)構(gòu)依法開展服務(wù)活動。國家支持有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、防范、處置等方面開展協(xié)作【第十八條】國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,培育數(shù)據(jù)交易市場?!镜谑艞l】國家支持教育、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)教育和培訓(xùn),采取多種方式培養(yǎng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全專業(yè)人才,促進(jìn)人才交流?!镜诙畻l】數(shù)據(jù)安全制度第三章第二十一條第二十二條國家建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作。第二十三條國家建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,防止危害擴(kuò)大,消除安全隱患,并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。第二十四條第二十五條任何國家或者地區(qū)在與數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)等有關(guān)的投資、貿(mào)易等方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者地區(qū)對等采取措施。第二十六條數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)第四章★
重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任?!镩_展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)處理活動,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,履行上述數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。第二十七條★開展數(shù)據(jù)處理活動以及研究開發(fā)數(shù)據(jù)新技術(shù),應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增進(jìn)人民福祉,符合社會公德和倫理。第二十八條★開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。第二十九條重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其數(shù)據(jù)處理活動定期開展風(fēng)險評估,并向有關(guān)主管部門報(bào)送風(fēng)險評估報(bào)告。★第三十條★關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理,適用《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定;其他數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法,由國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三十一條風(fēng)險評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括處理的重要數(shù)據(jù)的種類、數(shù)量,開展數(shù)據(jù)處理活動的情況,面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險及其應(yīng)對措施等?!铩锏谌l★從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)要求數(shù)據(jù)提供方說明數(shù)據(jù)來源,審核交易雙方的身份,并留存審核、交易記錄。第三十三條法律、行政法規(guī)對收集、使用數(shù)據(jù)的目的、范圍有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的目的和范圍內(nèi)收集、使用數(shù)據(jù)?!锓?、行政法規(guī)規(guī)定提供數(shù)據(jù)處理相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得許可?!镜谌臈l】【第三十五條】中華人民共和國主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,或者按照平等互惠原則,處理外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供數(shù)據(jù)的請求。非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),境內(nèi)的組織、個人不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲于中華人民共和國境內(nèi)的數(shù)據(jù)?!镜谌鶙l】政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放第五章國家大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性,提升運(yùn)用數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)的需要收集、使用數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在其履行法定職責(zé)的范圍內(nèi)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行;對在履行職責(zé)中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。第三十七條第三十八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。國家機(jī)關(guān)委托他人建設(shè)、維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng),存儲、加工政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序,并應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)。第三十九條第四十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則,按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地公開政務(wù)數(shù)據(jù)。依法不予公開的除外。第四十一條第四十二條第四十三條國家制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺,推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé)開展數(shù)據(jù)處理活動,適用本章規(guī)定。法律責(zé)任第六章有關(guān)主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風(fēng)險的,可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)組織、個人進(jìn)行約談,并要求有關(guān)組織、個人采取措施進(jìn)行整改,消除隱患。第四十四條第四十五條第四十七條從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)未履行本法第三十三條規(guī)定的義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。違反本法第三十一條規(guī)定,向境外提供重要數(shù)據(jù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上一千萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以上一百萬元以下罰款。第四十六條違反本法第三十五條規(guī)定,拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。違反本法第三十六條規(guī)定,未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)的,由有關(guān)主管部門給予警告,可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一百萬元以上五百萬元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款。第四十八條國家機(jī)關(guān)不履行本法規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十九條履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給
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