2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項(xiàng)目（二次）招標(biāo)文件

TYZX競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件目錄第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 4第二章供應(yīng)商須知 8第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求 25第四章合同文本 27第五章評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 27第六章響應(yīng)文件相關(guān)格式 37

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項(xiàng)目（二次）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2023年07月06日14時(shí)30分（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：TYCS-CS202302（2）項(xiàng)目名稱：常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項(xiàng)目（二次）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱:

常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項(xiàng)目（二次）

數(shù)量:1單位：項(xiàng)

預(yù)算金額（元）:1150000元

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件

合同履約期限：詳見(jiàn)第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）。3.特定資格要求：無(wú)。三、獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件時(shí)間：/至2023年07月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）方式：網(wǎng)上下載。擬參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的潛在供應(yīng)商直接登錄“政采云”平臺(tái)（）或點(diǎn)擊浙江政府采購(gòu)網(wǎng)本項(xiàng)目公告附件“潛在供應(yīng)商--獲取采購(gòu)文件”鏈接跳轉(zhuǎn)登錄后，在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在“獲取采購(gòu)文件”菜單中選擇本項(xiàng)目并申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。僅需瀏覽采購(gòu)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客--瀏覽采購(gòu)文件”直接下載采購(gòu)文件用于瀏覽。售價(jià)（元）：0四、響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間：2023年07月06日14：30（北京時(shí)間）前將電子加密響應(yīng)文件通過(guò)“政采云電子投標(biāo)客戶端”上傳至政采云平臺(tái)，逾期上傳的將予以拒收。地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線提交（上傳），供應(yīng)商無(wú)須前往評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。五、響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間：2023年07月06日14：30（北京時(shí)間）地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線開(kāi)、評(píng)標(biāo)，供應(yīng)商無(wú)須前往評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.在線投標(biāo)（電子交易）說(shuō)明4.1本項(xiàng)目實(shí)行電子交易，交易平臺(tái)全稱為“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”。供應(yīng)商應(yīng)按照“政采云”平臺(tái)和本項(xiàng)目采購(gòu)文件的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電“政采云”平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢。4.2供應(yīng)商在參加采購(gòu)活動(dòng)前，必須自行完成以下操作：政府采購(gòu)云平臺(tái)正式供應(yīng)商注冊(cè)、CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)、CA鎖綁定、電子交易客戶端的下載，否則無(wú)法正常參加采購(gòu)活動(dòng)。①正式供應(yīng)商注冊(cè)：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)-注冊(cè)供應(yīng)商-立即入駐（操作指南鏈接：/web/site_2/2018/03-16/1969.html）；②CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程、電子交易客戶端的下載：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)-下載專區(qū)-電子交易客戶端或CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程（鏈接：/download/index.html?_=1586505810049）；③CA鎖綁定操作指南：用戶登錄-服務(wù)中心-幫助文檔-最新指南-CA登錄與綁定操作指南（鏈接（需登錄后查看）：/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/GQcTNXEBiyELHE-oocEg）。4.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)安裝“政采云電子投標(biāo)客戶端”軟件，并按照電子交易平臺(tái)和本項(xiàng)目采購(gòu)文件的要求編制并加密響應(yīng)文件。未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，將被電子交易平臺(tái)拒收。4.4電子響應(yīng)文件制作及電子交易具體流程詳見(jiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南：【鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登錄“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”，從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻】。4.5本項(xiàng)目響應(yīng)文件的解密、報(bào)價(jià)文件確認(rèn)等環(huán)節(jié)所使用的CA數(shù)字證書(shū)和制作電子加密響應(yīng)文件時(shí)使用的必須為同一個(gè)。5.需落實(shí)的政府采購(gòu)政策《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)規(guī)定。6.政采貸本項(xiàng)目成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用衢州市常山縣政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣“政采貸”辦理指引》，/art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表項(xiàng)目概況常山縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站公共文化服務(wù)項(xiàng)目（二次）采購(gòu)內(nèi)容具體內(nèi)容及技術(shù)要求詳見(jiàn)采購(gòu)文件第三章采購(gòu)項(xiàng)目類別本項(xiàng)目屬于服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的及對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)1.本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的共1項(xiàng)，內(nèi)容分別為公共文化服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），以上標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。注：根據(jù)《2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》（網(wǎng)絡(luò)版）（國(guó)統(tǒng)辦設(shè)管字〔2018〕93號(hào)）。2.供應(yīng)商可根據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序》（/baosong/appweb/orgScale.html）結(jié)合本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)和自身（或所投產(chǎn)品制造商）各項(xiàng)指標(biāo)自測(cè)相關(guān)企業(yè)規(guī)模類型。最高限價(jià)▲最高限價(jià)：1150000元磋商報(bào)價(jià)（含初次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)）高于最高限價(jià)的，按無(wú)效響應(yīng)處理。服務(wù)期限見(jiàn)采購(gòu)文件第三章采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商評(píng)審方法綜合評(píng)分法響應(yīng)文件有效期90日歷天（從提交首次響應(yīng)文件截止日起算）現(xiàn)場(chǎng)踏勘本次采購(gòu)不組織集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許獲取磋商文件1.獲取時(shí)間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)截止時(shí)間止【響應(yīng)截止時(shí)間前均允許潛在供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件，但該供應(yīng)商如對(duì)采購(gòu)文件有異議應(yīng)按本公告“質(zhì)疑和投訴”規(guī)定的時(shí)限提出；逾期提出的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理、答復(fù)】；2.獲取地點(diǎn)：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)本項(xiàng)目公告附件或政府采購(gòu)云平臺(tái)（）；3.獲取方式：3.1本項(xiàng)目采購(gòu)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供采購(gòu)文件紙質(zhì)版。3.2供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)，注冊(cè)流程詳見(jiàn)“第六章響應(yīng)文件格式”附件。3.3潛在供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇本項(xiàng)目并申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件?！就ㄟ^(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)公告下方“游客--瀏覽采購(gòu)文件”下載的采購(gòu)文件僅供瀏覽，不視作依法獲取采購(gòu)文件。通過(guò)此方式獲取及下載采購(gòu)文件導(dǎo)致無(wú)法提交響應(yīng)文件或響應(yīng)無(wú)效的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)】；磋商保證金1.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕5號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目無(wú)需繳納磋商保證金。2.供應(yīng)商在響應(yīng)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件或者成交供應(yīng)商在法定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同或無(wú)法按照磋商標(biāo)文件承諾的條件與采購(gòu)人簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目最高限價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采購(gòu)人造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。磋商文件的澄清與修改采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補(bǔ)充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且發(fā)出時(shí)間距響應(yīng)截止時(shí)間不足5日的，將順延響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。磋商文件質(zhì)疑與答復(fù)供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)讷@取磋商文件之日或者磋商公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)疑函以掃描件形式發(fā)送至郵箱：，同時(shí)將要求答疑內(nèi)容的紙質(zhì)文件（一式二份）郵寄至。電子郵件與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致的，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。質(zhì)疑的提出與答復(fù)程序均按《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。響應(yīng)文件形式、組成及制作1.響應(yīng)文件的形式：電子響應(yīng)文件（包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過(guò)“政采云電子投標(biāo)客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無(wú)效備份響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件由資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成；3.電子加密響應(yīng)文件制作：應(yīng)按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購(gòu)文件要求制作、加密并在線提交。響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)1.電子加密響應(yīng)文件遞交：供應(yīng)商應(yīng)于開(kāi)標(biāo)前將的電子加密響應(yīng)文件上傳至“政采云電子投標(biāo)客戶端”平臺(tái)，逾期未上傳的，視為不參加。2.備份響應(yīng)文件遞交：2.1供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密響應(yīng)文件”在線提交后，還可以（以電子郵件的形式）在響應(yīng)截止時(shí)間前發(fā)送一份加密壓縮文件的“備份響應(yīng)文件”（一份）；2.2“備份響應(yīng)文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱：壓縮文件命名為項(xiàng)目編號(hào)和供應(yīng)商單位簡(jiǎn)稱。接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱3.如供應(yīng)商未在響應(yīng)截止時(shí)間前完成“電子加密響應(yīng)文件”在線提交的，其備份響應(yīng)文件也將被拒收。響應(yīng)文件的修改（補(bǔ)充）和撤回1.響應(yīng)截止時(shí)間前可以修改（補(bǔ)充）或撤回電子加密響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子加密響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。響應(yīng)截止時(shí)間前未完成在線提交的，視為撤回響應(yīng)文件。2.響應(yīng)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得修改（補(bǔ)充）或撤回其響應(yīng)文件。開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2023年07月06日14：30開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線開(kāi)、評(píng)標(biāo)，供應(yīng)商無(wú)須前往評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。資格審查開(kāi)標(biāo)后，評(píng)審小組依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。審查內(nèi)容詳見(jiàn)采購(gòu)文件。評(píng)審小組的組建采購(gòu)人依法組建評(píng)審小組，成員人數(shù)為3名，由業(yè)主代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)審專家2名組成；評(píng)審專家確定方式：按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。本項(xiàng)目落實(shí)的政府采購(gòu)政策一、政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型或微型企業(yè)執(zhí)行價(jià)格扣除優(yōu)惠政策（監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶視同小微企業(yè)）具體措施為：對(duì)小型和微型企業(yè)制造的貨物或承接的服務(wù)報(bào)價(jià)給予10%的扣除。用扣除后的價(jià)格參加報(bào)價(jià)分評(píng)審，歡迎符合規(guī)定的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者采購(gòu)包，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。2.以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)；聯(lián)合體其中一方為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，給予聯(lián)合體6%的價(jià)格扣除，須同時(shí)提供聯(lián)合體協(xié)議約定（包含小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同份額）。3.滿足相關(guān)規(guī)定且有意享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身企業(yè)類型或所投產(chǎn)品制造商企業(yè)類型不同，按采購(gòu)文件要求分別如實(shí)填寫并提供證明材料供評(píng)審小組核實(shí)、認(rèn)定，經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)定填寫內(nèi)容錯(cuò)誤或未提供所需證明材料的，不給予評(píng)標(biāo)價(jià)格扣除。4.依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策而中標(biāo)（成交）獲得政府采購(gòu)合同的小微企業(yè)，不得將合同分包給大中型企業(yè)。否則按提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）處理。5.本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。二、政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保政策（適用于貨物采購(gòu)項(xiàng)目）1.根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）規(guī)定，采購(gòu)需求產(chǎn)品在《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》范圍內(nèi)或在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中屬于未標(biāo)注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品且按照采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》或《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》的，將依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)給予其相應(yīng)得分。認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍以《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》中公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)?！?.采購(gòu)需求產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中標(biāo)注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（范圍同上一條）出具且處于有效期之內(nèi)的所投產(chǎn)品《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》，否則按無(wú)效響應(yīng)處理。專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額情況本項(xiàng)目【（√）是（）非】預(yù)留（或部分預(yù)留）份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商信用查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目響應(yīng)供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢和甄別；信用信息截止時(shí)點(diǎn)為提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)。。2）查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）。3）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖方式留存。4）不良信用記錄指：1.被列入信用中國(guó)網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”名單；2.被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；5）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)文件將被拒絕。中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)查詢根據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（常監(jiān)管辦[2019]10號(hào)）規(guī)定：1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)擬作為本項(xiàng)目成交候選人的單位（或自然人）及其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否被錄入全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢；2.查詢渠道：中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（/）；3.查詢結(jié)果留存：以網(wǎng)頁(yè)截圖方式留存；4.查詢結(jié)果運(yùn)用：被查詢?nèi)舜嬖谑疟粓?zhí)行信息的，取消其成交候選人資格，由排名次之的供應(yīng)商替補(bǔ)。成交結(jié)果公告方式及期限在原磋商公告發(fā)布媒體進(jìn)行成交結(jié)果公告，公告期限為發(fā)布之日起1個(gè)工作日。簽訂合同采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)及響應(yīng)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同。履約保證金交納1.本項(xiàng)目履約保證金為成交金額的1%，由成交單位在簽訂采購(gòu)合同后5日內(nèi)向采購(gòu)人賬戶以轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳納。2.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)全額退還履約擔(dān)保(無(wú)息)。中標(biāo)候選人數(shù)及中標(biāo)人數(shù)采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。磋商公告、答疑澄清公告及成交結(jié)果公告發(fā)布媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)/new/常山縣人民政府網(wǎng)（/）合同備案中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)送至郵箱：；本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）予以公告。解釋權(quán)構(gòu)成本磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致的，按以下約定處理：1.僅適用于采購(gòu)階段的約定，按磋商公告、供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。2.構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋。3.按前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。代理服務(wù)費(fèi)1.代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)規(guī)定收取。代理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)基數(shù)為成交價(jià)。2.以上費(fèi)用請(qǐng)各供應(yīng)商自行考慮在報(bào)價(jià)中，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取《中標(biāo)（成交）通知書(shū)》時(shí)一次性支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。特別說(shuō)明中標(biāo)人應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（資格審查資料、技術(shù)資信文件、報(bào)價(jià)文件）一正三副。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。一、綜合說(shuō)明（一）適用范圍本采購(gòu)文件適用于本項(xiàng)目的磋商、評(píng)審、定標(biāo)、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購(gòu)人（采購(gòu)單位）”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的“常山縣文化和廣電旅游體育局”；2.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指受采購(gòu)人委托，在委托協(xié)議約定范圍內(nèi)依法組織本次采購(gòu)的“泰宇建筑工程技術(shù)咨詢有限公司”；3.“供應(yīng)商”是指向本采購(gòu)項(xiàng)目提交響應(yīng)文件的法人、其他組織或自然人；4.“成交供應(yīng)商”是指經(jīng)評(píng)審后獲得成交和簽訂合同資格的供應(yīng)商；5.“產(chǎn)品（貨物）”是指按磋商文件要求配置的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料；6.“服務(wù)”在貨物類采購(gòu)項(xiàng)目中是指磋商文件規(guī)定供方須承擔(dān)的貨物運(yùn)輸、操作使用、技術(shù)支持、培訓(xùn)、維修保養(yǎng)服務(wù)；在服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目是指采購(gòu)內(nèi)容本身及相關(guān)的售后技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)；7.“書(shū)面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。8.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指響應(yīng)文件相關(guān)內(nèi)容滿足或優(yōu)于磋商（采購(gòu)）文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條款和規(guī)定。9.采購(gòu)文件中所有標(biāo)示“▲”的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)要求或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目中的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或針對(duì)采購(gòu)過(guò)程設(shè)定的程序性條款和規(guī)定均為采購(gòu)人提出的實(shí)質(zhì)性條款，如未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，將按無(wú)效響應(yīng)處理。（三）采購(gòu)方式：本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行。（四）響應(yīng)委托如供應(yīng)商代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的，“資格審查文件”中須提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明【格式見(jiàn)附件】及法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的身份證原件掃描件，如供應(yīng)商代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的，“資格審查文件”須提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）出具的授權(quán)委托書(shū)【格式見(jiàn)附件】及法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和代理人的身份證原件掃描件。（五）響應(yīng)費(fèi)用：不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體響應(yīng)：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不允許分包。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成。本磋商文件由以下部分組成：1.磋商公告2.供應(yīng)商須知3.磋商內(nèi)容及技術(shù)要求4.合同文本5.評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6.響應(yīng)文件格式7.本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（如有）（二）供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題，應(yīng)在獲得磋商文件3日內(nèi)向采購(gòu)人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒(méi)有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（三）磋商文件的澄清與修改1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補(bǔ)充（更正）公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制且發(fā)出時(shí)間距響應(yīng)截止時(shí)間不足5日的，將順延響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。2.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)公告信息（含供應(yīng)商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)公告期限屆滿之日起計(jì)算。針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)僅受理一次）。3.磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。三、響應(yīng)文件（一）響應(yīng)文件的組成▲響應(yīng)文件分為【資格審查文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】、【報(bào)價(jià)文件】三個(gè)類別。電子響應(yīng)文件需加蓋公章部分均采用CA簽章。1.【資格審查文件】：（資格審查文件包含以下內(nèi)容）（1）有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件；（2）法定代表人身份證明【格式見(jiàn)附件】（供應(yīng)商代表為法定代表人時(shí)提供）或法定代表人授權(quán)委托書(shū)【格式見(jiàn)附件】（供應(yīng)商代表為授權(quán)委托人時(shí)提供）；（3）供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)，提供《中小企業(yè)聲明函》【格式詳見(jiàn)附件】（4）參與政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函【格式詳見(jiàn)附件】；▲注：以上內(nèi)容構(gòu)成完整的資格審查文件，供應(yīng)商未按上述要求完整提供全部有效證明材料導(dǎo)致資格審查結(jié)果不合格的，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.【商務(wù)技術(shù)文件】：（包含以下內(nèi)容。建議提供“評(píng)分因素索引表”格式參考附件，標(biāo)明各項(xiàng)評(píng)分因素響應(yīng)內(nèi)容的所在頁(yè)碼，以方便評(píng)審）（1）供應(yīng)商聲明書(shū)【格式見(jiàn)附件】；（2）供應(yīng)商基本情況表【格式見(jiàn)附件】；（3）類似項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表【格式見(jiàn)附件】；（4）對(duì)采購(gòu)文件中技術(shù)、商務(wù)條款及合同條款的拒絕聲明【格式見(jiàn)附件】；（5）根據(jù)技術(shù)資信評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，（6）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料或說(shuō)明。注：未按上述要求編制商務(wù)技術(shù)文件造成失分的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3.【報(bào)價(jià)文件】：報(bào)價(jià)文件至少包括（1）-（2）項(xiàng)內(nèi)容（1）開(kāi)標(biāo)一覽表（初次報(bào)價(jià)）【格式見(jiàn)附件】；（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表【格式見(jiàn)附件】；（3）最后報(bào)價(jià)（或二次報(bào)價(jià)）（根據(jù)系統(tǒng)要求在線填寫）；（4）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件或說(shuō)明。(二)響應(yīng)文件的編制1.供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件應(yīng)包括第（一）款“響應(yīng)文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容，采購(gòu)文件已提供標(biāo)準(zhǔn)格式的，應(yīng)當(dāng)采用采購(gòu)文件所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以按同樣格式擴(kuò)展）；采購(gòu)文件未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的，由供應(yīng)商自行編寫?！静少?gòu)文件提供的標(biāo)準(zhǔn)格式見(jiàn)第六章“響應(yīng)文件格式”】2.供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照采購(gòu)文件的要求編制完整的響應(yīng)文件?！半娮蛹用茼憫?yīng)文件”按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購(gòu)文件要求制作、關(guān)聯(lián)定位、加密。3.供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。（三）磋商報(bào)價(jià)▲1.本次報(bào)價(jià)非一次性報(bào)價(jià)，在磋商后根據(jù)磋商情況（包括細(xì)化采購(gòu)方案和要求，增補(bǔ)部分采購(gòu)內(nèi)容等），供應(yīng)商須進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。2.除響應(yīng)文件中要求提供的初次報(bào)價(jià)外，磋商環(huán)節(jié)結(jié)束后，評(píng)審小組將根據(jù)磋商結(jié)果要求供應(yīng)商在政采云系統(tǒng)上進(jìn)行最后報(bào)價(jià)（或二次報(bào)價(jià)）。3.初次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。經(jīng)磋商后，如果成交供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)（成交價(jià)）高于或低于首次報(bào)價(jià)的，分項(xiàng)報(bào)價(jià)同比例調(diào)整。4.最后報(bào)價(jià)應(yīng)是本采購(gòu)文件及磋商確定的采購(gòu)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價(jià)格表現(xiàn)。完成本項(xiàng)目采購(gòu)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需人力物力成本、管理費(fèi)、其他費(fèi)用、企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)及合理利潤(rùn)、合同包含的風(fēng)險(xiǎn)等所有磋商文件提及或磋商文件未提及的全部費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入最后報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)精確至人民幣“元”。（四）響應(yīng)文件的有效期1.響應(yīng)文件有效期為自響應(yīng)截止日起算90日歷天。有效期不足的響應(yīng)文件將按無(wú)效響應(yīng)處理。2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。同意延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的供應(yīng)商不能修改響應(yīng)文件。4.成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件自磋商之日起到項(xiàng)目履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）響應(yīng)文件的編制、簽署、份數(shù)1.響應(yīng)文件分別“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三個(gè)類別。供應(yīng)商應(yīng)按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購(gòu)文件要求制作。2.簽署：響應(yīng)文件中要求加蓋公章的位置均應(yīng)當(dāng)采用CA電子簽章，法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和授權(quán)代表簽字或蓋章可書(shū)面簽字或蓋章后掃描至電子加密響應(yīng)文件中。3.份數(shù)：（1）“電子加密響應(yīng)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應(yīng)文件”：發(fā)送一份至郵箱：，按接收方郵箱收件箱顯示的接收時(shí)間為準(zhǔn)。（六）響應(yīng)文件遞交、修改（補(bǔ)充）和撤回1.響應(yīng)文件遞交（上傳）1.1電子加密響應(yīng)文件：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)于響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前通過(guò)“政采云電子投標(biāo)客戶端”上傳至政采云平臺(tái)上。（逾期上傳的響應(yīng)文件將被拒收）1.2備份響應(yīng)文件（非強(qiáng)制要求提供）：可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前以加密的壓縮文件形式（即將壓縮文件設(shè)置為需要密碼才能打開(kāi)）發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱號(hào)碼：）。（逾期提交的備份響應(yīng)文件將被拒收）提示：①為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，供應(yīng)商可以按照采購(gòu)文件要求在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交備份響應(yīng)文件，但非強(qiáng)制性要求。如在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前未提交備份響應(yīng)文件，因遇電子加密響應(yīng)文件解密失敗等情況造成響應(yīng)撤回或無(wú)效的，其后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。②本次采購(gòu)活動(dòng)采用電子交易，實(shí)行網(wǎng)上交易（非現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施）。供應(yīng)商代表無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開(kāi)標(biāo)，直至評(píng)審結(jié)束，并保證開(kāi)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)與其代表人取得聯(lián)系。2.修改（補(bǔ)充）和撤回：2.1響應(yīng)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新遞交。響應(yīng)截止時(shí)間前未完成遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。2.2響應(yīng)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得修改（補(bǔ)充）或撤回其響應(yīng)文件。（七）響應(yīng)文件的形式和效力1.響應(yīng)文件的形式響應(yīng)文件包括“電子加密響應(yīng)文件”和“備份響應(yīng)文件”，在響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成；1.1“電子加密響應(yīng)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件。1.2“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無(wú)效備份響應(yīng)文件。2.響應(yīng)文件的效力2.1響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子加密響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件。2.2通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。2.3通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳提交的“電子加密響應(yīng)文件”無(wú)法按時(shí)解密，響應(yīng)供應(yīng)商遞交了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為準(zhǔn)；2.4電子加密響應(yīng)文件解密失敗且未按要求提交備份響應(yīng)文件的（或備份響應(yīng)文件解密失敗的），視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件；▲2.5供應(yīng)商僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的，按無(wú)效響應(yīng)處理。（八）電子加密響應(yīng)文件的解密及異常情況處理1.響應(yīng)截止時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。2.因網(wǎng)絡(luò)或者其他問(wèn)題造成電子加密響應(yīng)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常解密的，供應(yīng)商提供了備份響應(yīng)文件的，將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，完成解密。3.供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成解密且未提供備份響應(yīng)文件的，視為供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件。（九）響應(yīng)無(wú)效的情形沒(méi)有響應(yīng)磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)將被視為無(wú)效響應(yīng)。供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離從而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)。出現(xiàn)下列情形之一的，按無(wú)效響應(yīng)處理：1.僅遞交備份響應(yīng)文件，未遞交電子加密響應(yīng)文件的；2.不符合磋商文件載明的資格條件或者資格證明文件提供不完整導(dǎo)致資格審查不合格的；3.磋商文件中標(biāo)示“▲”的技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品資質(zhì)要求或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目中的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、或針對(duì)采購(gòu)過(guò)程設(shè)定的程序性條款和規(guī)定等實(shí)質(zhì)性條款未響應(yīng)或負(fù)偏離的；4.服務(wù)期限（工期）、付款方式、響應(yīng)有效期等實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；5.響應(yīng)報(bào)價(jià)（含初次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)）超出相應(yīng)最高限價(jià)的；6.響應(yīng)報(bào)價(jià)（含初次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)）明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，且供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；7.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的；8.不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。（十）特別說(shuō)明1.供應(yīng)商法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)供應(yīng)商均按響應(yīng)無(wú)效處理。2.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其響應(yīng)無(wú)效：（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（六）不同供應(yīng)商的響應(yīng)無(wú)效保證金（如要求）從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。3.一項(xiàng)或多項(xiàng)核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得成交人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選人。（本項(xiàng)目核心產(chǎn)品在采購(gòu)需求表中以產(chǎn)品名稱前標(biāo)注“★”并加下劃線標(biāo)明）?！具m用于貨物采購(gòu)項(xiàng)目】4.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。5.供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為供應(yīng)商本單位所擁有，除非招標(biāo)文件有相反的規(guī)定。7.供應(yīng)商在磋商活動(dòng)中提供任何虛假材料的，按無(wú)效響應(yīng)處理，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的，取消其成交資格。8.根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)）規(guī)定，如本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品在《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》范圍內(nèi)或?qū)儆凇豆?jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中未標(biāo)注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)。供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》或《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給予其相應(yīng)得分。認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍以《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》中公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)?！具m用于貨物采購(gòu)項(xiàng)目】9.如本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》中標(biāo)注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（范圍同上一條）出具的、處于有效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》，否則按無(wú)效響應(yīng)處理?！具m用于貨物采購(gòu)項(xiàng)目】(十一)廢標(biāo)的情形（1）出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)行為的；（2）在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)最高限價(jià)的供應(yīng)商不足3家的【符合第（十二）條情形的除外】；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，廢標(biāo)理由將在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上公告通知所有供應(yīng)商。（十二）磋商供應(yīng)商不足三家的處理（本項(xiàng)目適用）根據(jù)財(cái)庫(kù)[2015]124號(hào)規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備供應(yīng)商須在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前準(zhǔn)備好電腦與本單位制作電子加密響應(yīng)文件同一個(gè)CA鎖，并打開(kāi)“政采云電子投標(biāo)客戶端”軟件，在30分鐘的解密時(shí)間內(nèi)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行解密。（二）開(kāi)標(biāo)程序1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)政采云平臺(tái)向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密響應(yīng)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。2.響應(yīng)文件解密結(jié)束，組織供應(yīng)商簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》（格式見(jiàn)附件），聲明書(shū)掃描件以郵件的形式發(fā)送至代理郵箱；3.評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商的資格審查文件進(jìn)行評(píng)審，資格審查結(jié)果在政采云系統(tǒng)上公布。若資格審查不合格的，將告知原因并由供應(yīng)商通過(guò)政采云系統(tǒng)簽章確認(rèn)。資格審查不合格的供應(yīng)商，其商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件不進(jìn)入評(píng)審階段。4.評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括符合性審查，技術(shù)、商務(wù)評(píng)估及比較等。商務(wù)技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件符合性審查不通過(guò)的，將告知原因并由供應(yīng)商通過(guò)政采云系統(tǒng)簽章確認(rèn)。5.評(píng)審小組與各供應(yīng)商就項(xiàng)目需求、技術(shù)人員安排、價(jià)格構(gòu)成等要素分別進(jìn)行一對(duì)一的磋商（采用在線詢標(biāo)方式），磋商輪次由評(píng)審小組視情況決定。磋商過(guò)程中，評(píng)審小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、商務(wù)條款以及合同條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。6.對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)（如有）是磋商文件的有效組成部分，評(píng)審小組將以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和評(píng)審小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。7.磋商結(jié)束后，各供應(yīng)商在評(píng)審小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，視為自動(dòng)放棄報(bào)價(jià)資格。8.在各響應(yīng)供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)過(guò)程中，評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商資信及商務(wù)、技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)分。資信及商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)果在所有供應(yīng)商完成最后報(bào)價(jià)后通過(guò)政采云系統(tǒng)公布。9.通過(guò)政采云系統(tǒng)開(kāi)啟各供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)，并公布各供應(yīng)商資信及商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果，應(yīng)供應(yīng)商如對(duì)資信、商務(wù)、技術(shù)評(píng)分結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出；相關(guān)異議（如有）將由評(píng)審小組作出澄清；10.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助完成報(bào)價(jià)評(píng)分及綜合得分計(jì)算（報(bào)評(píng)審小組確認(rèn)），評(píng)審小組編寫、簽署評(píng)審報(bào)告，并按綜合得分排名由高到低推薦成交候選人；11.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公布最終評(píng)審結(jié)果；12.開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。特別說(shuō)明：如政采云系統(tǒng)對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。注：本項(xiàng)目采用政采云電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序，采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（五）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。五、評(píng)審（一）組建評(píng)審小組評(píng)審小組成員人數(shù)為3名，由業(yè)主代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)審專家2名組成；。評(píng)審專家確定方式：按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。（二）評(píng)審的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)審，評(píng)審的依據(jù)為采購(gòu)文件和響應(yīng)文件。（三）評(píng)審程序1.形式審查（1）資格審查評(píng)審小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，以確認(rèn)其是否滿足采購(gòu)文件規(guī)定的合格供應(yīng)商資格條件。（2）符合性審查評(píng)審小組對(duì)資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確認(rèn)其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。2.實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)審小組按磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估；綜合比較與評(píng)價(jià)。（2）評(píng)審小組根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評(píng)判，如有疑問(wèn)，將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo)，供應(yīng)商需向評(píng)審小組澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。供應(yīng)商代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)審小組有權(quán)對(duì)該響應(yīng)文件作出不利于供應(yīng)商的評(píng)判。（3）各供應(yīng)商的資信技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均值，由評(píng)審小組指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）評(píng)審小組根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)得分。（5）評(píng)審小組完成評(píng)審后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出各供應(yīng)商綜合得分。評(píng)審小組按評(píng)審方法起草評(píng)審報(bào)告并推薦成交供應(yīng)商。（四）澄清問(wèn)題的形式對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)審小組可要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)（或CA簽章），并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相關(guān)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，按無(wú)效響應(yīng)處理。（5）政采云系統(tǒng)中填報(bào)的電子數(shù)據(jù)（例如政采云系統(tǒng)中填報(bào)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”內(nèi)容）與電子加密響應(yīng)文件相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子加密響應(yīng)文件內(nèi)容為準(zhǔn)，但相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。（六）評(píng)審原則和評(píng)審方法1.評(píng)審原則。評(píng)審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)審的正常進(jìn)行；評(píng)審小組及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2.評(píng)審方法。綜合評(píng)分法，具體評(píng)審內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)第五章“評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”。六、定標(biāo)（一）成交供應(yīng)商的確定1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)。1.2磋商供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有磋商供應(yīng)商對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)單位。1.3采購(gòu)人依法確定中標(biāo)單位后2個(gè)工作日內(nèi)，在公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。（二）質(zhì)疑或投訴1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）規(guī)定以書(shū)面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（質(zhì)疑函、投訴書(shū)格式以財(cái)政部制定的范本為準(zhǔn)），質(zhì)疑函、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述磋商文件、采購(gòu)過(guò)程或采購(gòu)結(jié)果中使自己權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。3.疫情防控特別說(shuō)明3.1我省疫情常態(tài)化防控措施終止執(zhí)行之日前，政府采購(gòu)供應(yīng)商可以通過(guò)登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（/），搜索關(guān)鍵字“政府采購(gòu)?fù)对V處理”，或者選擇“部門窗口—省財(cái)政廳—行政裁決—政府采購(gòu)?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政部門審查受理、處理決定等政府采購(gòu)?fù)对V處理相關(guān)文書(shū)均在線送達(dá)，政府采購(gòu)?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。3.2供應(yīng)商也可通過(guò)郵寄方式寄遞政府采購(gòu)?fù)对V、舉報(bào)材料，郵寄地址為涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人預(yù)算級(jí)次相應(yīng)的財(cái)政部門。政府采購(gòu)?fù)对V、舉報(bào)材料中須寫明郵箱地址、傳真號(hào)碼，財(cái)政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書(shū)可通過(guò)電子郵件、傳真等形式送達(dá)，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。3.3在線或者郵寄政府采購(gòu)?fù)对V舉報(bào)材料當(dāng)日下班時(shí)間點(diǎn)后收到的視為下一個(gè)工作日收到。七、合同授予1.1中標(biāo)通知書(shū)于中標(biāo)公告發(fā)布之日簽發(fā)，中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起兩個(gè)工作日內(nèi)，憑法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人身份證原件至浙江衢州公信工程管理有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，逾期領(lǐng)取的后果自負(fù)。中標(biāo)人與采購(gòu)單位須在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出兩個(gè)工作日后的三十天內(nèi)簽訂合同?！吨袠?biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。采購(gòu)單位無(wú)義務(wù)向未中標(biāo)人解釋落選原因，不退回投標(biāo)文件?！吨袠?biāo)通知書(shū)》作為簽訂合同的重要依據(jù)，對(duì)采購(gòu)單位和中標(biāo)人具有法律效力。采購(gòu)單位改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。1.2中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)因此給采購(gòu)單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求一、服務(wù)片區(qū)及內(nèi)容（一）服務(wù)片區(qū)本服務(wù)購(gòu)買項(xiàng)目為全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站公共文化服務(wù)購(gòu)買，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，有力促進(jìn)基層文化服務(wù)效能提升。服務(wù)內(nèi)容1.派駐管理員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)公開(kāi)選拔方式，向采購(gòu)方需求的天馬街道等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站各派駐1名文化管理員，計(jì)14名，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站日常管理和服務(wù)，包括文體設(shè)施維護(hù)、免費(fèi)開(kāi)放、書(shū)刊借閱、場(chǎng)所保潔、宣傳內(nèi)容更新、服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新等，確保文化站、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”基本設(shè)施（包含體育設(shè)施）設(shè)備完善、制度完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔，群眾滿意度高。保證免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間每周不少于48小時(shí)，并實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。人選條件需經(jīng)甲方審核認(rèn)可（人員檔案報(bào)業(yè)主備案）駐站服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站管理。文化管理員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到5天以上。2.選派輔導(dǎo)員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)社會(huì)公開(kāi)選拔方式，擇優(yōu)儲(chǔ)備一批符合條件的人選，經(jīng)采購(gòu)方審核認(rèn)可后，指定下派6名文化專業(yè)輔導(dǎo)員（人員檔案表報(bào)業(yè)主備案），到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡回開(kāi)展專業(yè)輔導(dǎo)。每周累計(jì)工作時(shí)間不少于48小時(shí)。指定的專業(yè)輔導(dǎo)員要接受采購(gòu)方業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，如實(shí)填寫每天工作的《出勤登記表》，其工作時(shí)間和工作內(nèi)容的真實(shí)性由輔導(dǎo)工作所在地（單位）負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。輔導(dǎo)員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到10天以上。3.文體活動(dòng)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)作文藝節(jié)目，培訓(xùn)排練、實(shí)地輔導(dǎo)面向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）性的群眾文體活動(dòng)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8場(chǎng)，節(jié)目不少于12個(gè)，演職人員不少于30人。并使部分活動(dòng)能形成具有一定影響力的文體品牌，并按要求做好“文藝賦美”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)文體活動(dòng)，乙方輔助提供方案策劃、節(jié)目創(chuàng)編和培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)，其組織實(shí)施費(fèi)用以及有特殊要求的相關(guān)費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每村（社區(qū)）每年開(kāi)展文體活動(dòng)2場(chǎng)，其組織實(shí)施費(fèi)用由村（社區(qū)）自理。4.培訓(xùn)講座。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃開(kāi)展聲樂(lè)、舞蹈、攝影、化妝、書(shū)畫、寫作、器樂(lè)、國(guó)學(xué)、非遺等方面的公益培訓(xùn)講座，每年6場(chǎng)，原則上每場(chǎng)授課時(shí)間不少于8課時(shí)（培訓(xùn)時(shí)間可以累計(jì)），每場(chǎng)參加學(xué)習(xí)人數(shù)不少于30人（學(xué)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織）。并對(duì)文化示范戶和鄉(xiāng)村文化能人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)培訓(xùn)講座，協(xié)助提供策劃方案和輔導(dǎo)服務(wù)，其他的組織實(shí)施費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每個(gè)村（社區(qū)）每年開(kāi)展各類公益培訓(xùn)講座2場(chǎng)，其組織實(shí)施費(fèi)用由村（社區(qū)）自理。5.展覽展示。服務(wù)供應(yīng)商為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站策劃和承辦各類展示展覽活動(dòng)，包括“四個(gè)全民”，標(biāo)題及內(nèi)容靠攏全民藝術(shù)普及、全民科普、全民閱讀、全民健身運(yùn)動(dòng)等方面內(nèi)容，每年6次，每季度舉辦一次，單次展覽展示作品原則上不少于20件。每個(gè)村（社區(qū)）每年開(kāi)展展覽展示活動(dòng)不少于2次。6.數(shù)字化服務(wù)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃形式多樣線上活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”每年組織線上活動(dòng)不限次數(shù)，并提供材料證明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總年線上服務(wù)群眾20萬(wàn)人次）。以群眾需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)信息發(fā)布，實(shí)行菜單式點(diǎn)單預(yù)約配送，乙方協(xié)助提供方案策劃、培訓(xùn)輔導(dǎo)和藝術(shù)課件。乙方要隨時(shí)將文體輔導(dǎo)成果和工作動(dòng)態(tài)信息填報(bào)發(fā)布到“浙江智慧文化云”系統(tǒng)進(jìn)行登報(bào)。負(fù)責(zé)填報(bào)和更新“浙江智慧文化云”平臺(tái)中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)、圖片資料應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，并作為履行本協(xié)議備查的主要依據(jù)。7.組建團(tuán)隊(duì)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜，輔導(dǎo)提升每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站“三團(tuán)三社”文藝團(tuán)隊(duì)6支（指定的鄉(xiāng)村合唱團(tuán)、鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)、鄉(xiāng)村民樂(lè)團(tuán)、書(shū)畫社、攝影社、文學(xué)社），每個(gè)村文藝團(tuán)隊(duì)1支。每支團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于20人，每年活動(dòng)不少于12次，并確保人員相對(duì)穩(wěn)定。輔助指導(dǎo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”各組建1支以上的文化志愿者隊(duì)伍，數(shù)量達(dá)到總?cè)丝诘?‰以上。每村培育文化示范戶不少于2戶、鄉(xiāng)村文化能人不少于3人,建立花名冊(cè)，錄入“浙江智慧文化云”動(dòng)態(tài)管理，并能常年參與文化陣地管理與服務(wù)。8.提供臺(tái)賬。按照甲方要求，乙方負(fù)責(zé)完整提供上述（一）至（七）項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬資料。每季度上交一次，并提供季度工作總結(jié)、半年度工作總結(jié)、全年工作總結(jié)，全年完成滿意率測(cè)評(píng)達(dá)90%以上。二、服務(wù)費(fèi)用及支付方式自本協(xié)議簽訂有效之日起，采購(gòu)人在二個(gè)月時(shí)間之內(nèi)向供應(yīng)商支付本協(xié)議總費(fèi)用的30%。1.服務(wù)供應(yīng)商向采購(gòu)方提供一套完整的備查臺(tái)賬資料。采購(gòu)人經(jīng)臺(tái)賬資料核實(shí)、“浙江智慧文化云”平臺(tái)閱查、以及日常督查情況核對(duì)、季度、半年度、年度審核合格，在一個(gè)月時(shí)間之內(nèi)付清本協(xié)議余額。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未完成指定的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，所提供的臺(tái)賬資料不完整、弄虛作假、群眾滿意度低，文化管理員、輔導(dǎo)員在服務(wù)期間內(nèi)涉及違法違紀(jì)等情形，采購(gòu)人將根據(jù)相應(yīng)的情況在綜合評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)行降等評(píng)價(jià)或終止合同履行。2.本項(xiàng)目為服務(wù)供應(yīng)商提供服務(wù)購(gòu)買，按考核標(biāo)準(zhǔn)完成率、超出率、群眾滿意度等進(jìn)行績(jī)效評(píng)估進(jìn)行資金分配。綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為A+，按合同金額全額支付；綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為A，按合同金額96%支付；綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為B，按合同金額90%支付；綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為C，按合同金額80%支付。三、服務(wù)期限本次采購(gòu)的服務(wù)期為一年。

第四章合同文本（參照本合同格式，根據(jù)實(shí)際情況簽訂）一、通用條款常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買協(xié)議書(shū)甲方：常山縣文化和廣電旅游體育局乙方：為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共文化服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作，豐富服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)運(yùn)行，提升服務(wù)效能，不斷滿足群眾精神文化需求，根據(jù)政府采購(gòu)結(jié)果，甲乙雙方達(dá)成如下協(xié)議：一、服務(wù)內(nèi)容及要求1.派駐管理員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)公開(kāi)選拔方式，向采購(gòu)方需求的天馬街道等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站各派駐1名文化管理員，計(jì)14名，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站日常管理和服務(wù)，包括文體設(shè)施維護(hù)、免費(fèi)開(kāi)放、書(shū)刊借閱、場(chǎng)所保潔、宣傳內(nèi)容更新、服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新等，確保文化站、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”基本設(shè)施（包含體育設(shè)施）設(shè)備完善、制度完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔，群眾滿意度高。保證免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間每周不少于48小時(shí)，并實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。人選條件需經(jīng)甲方審核認(rèn)可（人員檔案報(bào)業(yè)主備案）駐站服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站管理。文化管理員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到5天以上。2.選派輔導(dǎo)員。服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)社會(huì)公開(kāi)選拔方式，擇優(yōu)儲(chǔ)備一批符合條件的人選，經(jīng)采購(gòu)方審核認(rèn)可后，指定下派6名文化專業(yè)輔導(dǎo)員（人員檔案表報(bào)業(yè)主備案），到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡回開(kāi)展專業(yè)輔導(dǎo)。每周累計(jì)工作時(shí)間不少于48小時(shí)。指定的專業(yè)輔導(dǎo)員要接受采購(gòu)方業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，如實(shí)填寫每天工作的《出勤登記表》，其工作時(shí)間和工作內(nèi)容的真實(shí)性由輔導(dǎo)工作所在地（單位）負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)。輔導(dǎo)員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到10天以上。3.文體活動(dòng)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃服務(wù)項(xiàng)目、創(chuàng)作文藝節(jié)目，培訓(xùn)排練、實(shí)地輔導(dǎo)面向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）性的群眾文體活動(dòng)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）8場(chǎng)，節(jié)目不少于12個(gè)，演職人員不少于30人。并使部分活動(dòng)能形成具有一定影響力的文體品牌，并按要求做好“文藝賦美”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)文體活動(dòng)，乙方輔助提供方案策劃、節(jié)目創(chuàng)編和培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)，其組織實(shí)施費(fèi)用以及有特殊要求的相關(guān)費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每村（社區(qū)）每年開(kāi)展文體活動(dòng)2場(chǎng)，其組織實(shí)施費(fèi)用由村（社區(qū)）自理。4.培訓(xùn)講座。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃開(kāi)展聲樂(lè)、舞蹈、攝影、化妝、書(shū)畫、寫作、器樂(lè)、國(guó)學(xué)、非遺等方面的公益培訓(xùn)講座，每年6場(chǎng)，原則上每場(chǎng)授課時(shí)間不少于8課時(shí)（培訓(xùn)時(shí)間可以累計(jì)），每場(chǎng)參加學(xué)習(xí)人數(shù)不少于30人（學(xué)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織）。并對(duì)文化示范戶和鄉(xiāng)村文化能人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)培訓(xùn)講座，協(xié)助提供策劃方案和輔導(dǎo)服務(wù)，其他的組織實(shí)施費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自理。指導(dǎo)每個(gè)村（社區(qū)）每年開(kāi)展各類公益培訓(xùn)講座2場(chǎng)，其組織實(shí)施費(fèi)用由村（社區(qū)）自理。5.展覽展示。服務(wù)供應(yīng)商為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站策劃和承辦各類展示展覽活動(dòng)，包括“四個(gè)全民”，標(biāo)題及內(nèi)容靠攏全民藝術(shù)普及、全民科普、全民閱讀、全民健身運(yùn)動(dòng)等方面內(nèi)容，每年6次，每季度舉辦一次，單次展覽展示作品原則上不少于20件。每個(gè)村（社區(qū)）每年開(kāi)展展覽展示活動(dòng)不少于2次。6.數(shù)字化服務(wù)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃形式多樣線上活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”每年組織線上活動(dòng)不限次數(shù)，并提供材料證明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總年線上服務(wù)群眾20萬(wàn)人次）。以群眾需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)信息發(fā)布，實(shí)行菜單式點(diǎn)單預(yù)約配送，乙方協(xié)助提供方案策劃、培訓(xùn)輔導(dǎo)和藝術(shù)課件。乙方要隨時(shí)將文體輔導(dǎo)成果和工作動(dòng)態(tài)信息填報(bào)發(fā)布到“浙江智慧文化云”系統(tǒng)進(jìn)行登報(bào)。負(fù)責(zé)填報(bào)和更新“浙江智慧文化云”平臺(tái)中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)、圖片資料應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，并作為履行本協(xié)議備查的主要依據(jù)。7.組建團(tuán)隊(duì)。服務(wù)供應(yīng)商因地制宜，輔導(dǎo)提升每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站“三團(tuán)三社”文藝團(tuán)隊(duì)6支（指定的鄉(xiāng)村合唱團(tuán)、鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)、鄉(xiāng)村民樂(lè)團(tuán)、書(shū)畫社、攝影社、文學(xué)社），每個(gè)村文藝團(tuán)隊(duì)1支。每支團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于20人，每年活動(dòng)不少于12次，并確保人員相對(duì)穩(wěn)定。輔助指導(dǎo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”各組建1支以上的文化志愿者隊(duì)伍，數(shù)量達(dá)到總?cè)丝诘?‰以上。每村培育文化示范戶不少于2戶、鄉(xiāng)村文化能人不少于3人,建立花名冊(cè)，錄入“浙江智慧文化云”動(dòng)態(tài)管理，并能常年參與文化陣地管理與服務(wù)。8.提供臺(tái)賬。按照甲方要求，乙方負(fù)責(zé)完整提供上述（一）至（七）項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬資料。每季度上交一次，并提供季度工作總結(jié)、半年度工作總結(jié)、全年工作總結(jié)，全年完成滿意率測(cè)評(píng)達(dá)90%以上。二、服務(wù)費(fèi)用及支付方式（一）本協(xié)議服務(wù)項(xiàng)目總費(fèi)用為人民幣：元整（￥：元）。（二）自本協(xié)議簽訂有效之日起，甲方在二個(gè)月時(shí)間之內(nèi)向乙方支付本協(xié)議總費(fèi)用的30%，即人民幣：元整（￥：元）。三、本協(xié)議履行完畢后，服務(wù)供應(yīng)商向采購(gòu)方提供一套完整的備查臺(tái)賬資料。采購(gòu)人經(jīng)臺(tái)賬資料核實(shí)、“浙江智慧文化云”平臺(tái)閱查、以及日常督查情況核對(duì)、季度、半年度、年度審核合格，在一個(gè)月時(shí)間之內(nèi)付清本協(xié)議余額。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未完成指定的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，所提供的臺(tái)賬資料不完整、弄虛作假、群眾滿意度低，文化管理員、輔導(dǎo)員在服務(wù)期間內(nèi)涉及違法違紀(jì)等情形，采購(gòu)人將根據(jù)相應(yīng)的情況在綜合評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)行降等評(píng)價(jià)或終止合同履行。本項(xiàng)目為服務(wù)供應(yīng)商提供服務(wù)購(gòu)買，按考核標(biāo)準(zhǔn)完成率、超出率、群眾滿意度等進(jìn)行績(jī)效評(píng)估進(jìn)行資金分配。綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為A+，按合同金額全額支付；綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為A，按合同金額96%支付；綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為B，按合同金額90%支付；綜合指數(shù)評(píng)價(jià)為C，按合同金額80%支付。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方的權(quán)利與義務(wù)1.甲方有權(quán)審核和許可文化管理員、文化專業(yè)輔導(dǎo)員的人選條件。要求乙方選派年齡35周年以下（根據(jù)區(qū)域不同可適當(dāng)放寬）、專業(yè)對(duì)口，熱愛(ài)公共文化事業(yè)，具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、綜合文字能力和溝通協(xié)調(diào)能力，能組織策劃開(kāi)展基層群眾文體活動(dòng)的文化管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員。如發(fā)現(xiàn)有不符合條件、不能勝任崗位，以及群眾不滿意的文化管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員，乙方應(yīng)該及時(shí)調(diào)整。2.甲方委托各文化機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)乙方指派的文化管理員、文化專業(yè)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行監(jiān)督管理。其中對(duì)專業(yè)輔導(dǎo)員的出勤時(shí)間和工作內(nèi)容進(jìn)行審核確認(rèn)。3.甲方協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向乙方無(wú)償提供綜合文化站活動(dòng)場(chǎng)地和專業(yè)管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員辦公用房、輔助設(shè)施，以及開(kāi)展工作所必要的服務(wù)平臺(tái)條件。（二）乙方的權(quán)利與義務(wù)1.乙方指派的文化管理員、專業(yè)輔導(dǎo)員，必須符合人選條件，并接受甲方業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督管，嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律和出勤登記制度，其中專業(yè)輔導(dǎo)員務(wù)必每天如實(shí)填寫《出勤登記表》，報(bào)請(qǐng)所在服務(wù)單位審核。2.在本協(xié)議有效期限內(nèi)，乙方提供服務(wù)所涉及的人身、財(cái)產(chǎn)等安全責(zé)任全部自負(fù)，與甲方無(wú)涉。3.乙方不得利用甲方無(wú)償提供的文體服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備從事非公益的有償服務(wù)活動(dòng)。四、違約責(zé)任（一）自本協(xié)議生效之后，雙方共同遵守，不得違反。如有一方違反，則賠償對(duì)方本協(xié)議總款20%的違約金。（二）如遇不可抗力造成本協(xié)議無(wú)法履行或延期，雙方皆不承擔(dān)違約責(zé)任，可通過(guò)友好協(xié)商加以解決。（三）甲乙雙方因協(xié)議發(fā)生糾紛，如協(xié)商不成，可向甲方所在地人民法院訴訟解決。五、其他（一）本協(xié)議有效期：年月日—年月日。（二）自本協(xié)議一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)壹份，同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案壹份，自甲乙雙方簽字蓋章后生效。復(fù)印件抄送各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（三）本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可另行商議。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人或受委托人（簽字）：法定代表人或受委托人（簽字）：聯(lián)系人：聯(lián)系人：地址：地址：電話和傳真：電話和傳真：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：帳號(hào)：帳號(hào)：年月日年月日附件：考核評(píng)分細(xì)則

考核評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)分考核得分1.人員配備（15分）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站派駐14名文化站管理員（每站1人）、選派6名專業(yè)文化輔導(dǎo)員，實(shí)行駐站服務(wù)，能勝任工作崗位，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站管理，每周工作時(shí)間不少為48小時(shí)，工作時(shí)間和內(nèi)容要求有登記臺(tái)賬（提供接受服務(wù)單位審核簽字的登記簿）。如發(fā)現(xiàn)一名下派員工作不勝任、不合格扣減1分，以此類推。2.文體活動(dòng)（25分）（1）為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站完成編排節(jié)目、策劃組織面向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾性的文體活動(dòng)，每年8次，節(jié)目不少于12個(gè)，演職人員不少于30人，完成得15分。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)活動(dòng)每少一次扣1分。（2）策劃輔導(dǎo)指導(dǎo)每村（社）開(kāi)展文體活動(dòng)2次，每少一次扣0.5分，最多可扣10分。3.培訓(xùn)講座（15分）（1）為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站策劃開(kāi)展聲樂(lè)、舞蹈、攝影、化妝、書(shū)畫、寫作、器樂(lè)、國(guó)學(xué)、非遺等方面的公益培訓(xùn)講座，每年6場(chǎng)，每場(chǎng)授課時(shí)間不少于8小時(shí)，每場(chǎng)參加學(xué)習(xí)人數(shù)不少于30人（學(xué)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織）。并對(duì)文化示范戶和鄉(xiāng)村文化能人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。完成得10分。每少一次扣0.5分。（2）指導(dǎo)每個(gè)村（社）開(kāi)展培訓(xùn)講座2場(chǎng)，完成得5分。每少一次扣0.2分，最多可扣5分。4.展覽展示（15分）（1）為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站策劃承辦各類展示展覽活動(dòng)，包括“四個(gè)全民”，標(biāo)題及內(nèi)容靠攏全民藝術(shù)普及、全民科普、全民閱讀、全民健身運(yùn)動(dòng)等方面內(nèi)容，展覽次數(shù)每年不少于6次，每季度舉辦一次，單次展覽展示作品原則上不少于20件，完成得10分，每少一次扣0.5分。（2）指導(dǎo)每個(gè)村（社）開(kāi)展展覽展示活動(dòng)2次，完成得5分，每少一次扣0.2分，最多可扣5分。5.數(shù)字化服務(wù)（10分）（1）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）策劃形式多樣線上活動(dòng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”每年組織線上活動(dòng)不限次數(shù)，并提供材料證明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總年線上服務(wù)群眾20萬(wàn)人次即可）。（2）以群眾需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)信息發(fā)布，實(shí)行菜單式點(diǎn)單預(yù)約配送，協(xié)助提供方案策劃、培訓(xùn)輔導(dǎo)和藝術(shù)課件。（3）隨時(shí)將文體輔導(dǎo)成果和工作動(dòng)態(tài)信息填報(bào)發(fā)布到“浙江智慧文化云”系統(tǒng)進(jìn)行登報(bào)。負(fù)責(zé)填報(bào)和更新“浙江智慧文化云”平臺(tái)中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)、圖片資料應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。每少一次扣0.2分。6.隊(duì)伍建設(shè)（10分）（1）輔導(dǎo)提升每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站“三團(tuán)三社”文藝團(tuán)隊(duì)6支（指定的鄉(xiāng)村合唱團(tuán)、鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)、鄉(xiāng)村民樂(lè)團(tuán)、書(shū)畫社、攝影社、文學(xué)社）、每個(gè)村1支。每支團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于10人，每年活動(dòng)不少于12次，完成得5分，每少一次扣0.5分。（2）輔助指導(dǎo)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村“十五分鐘品質(zhì)文化生活圈”各組建1支以上的文化志愿者隊(duì)伍，數(shù)量達(dá)到總?cè)丝诘?‰以上。每村培育文化示范戶不少于1戶、鄉(xiāng)村文化能人不少于2人。建立花名冊(cè)，錄入“浙江智慧文化云”動(dòng)態(tài)管理，并能常年參與文化陣地管理與服務(wù)，完成得5分，每少一支扣0.2分，最多可扣5分。7.提供臺(tái)賬（10分）完整提供上述1至6項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬資料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站配合完成。每季度上交一次，并提供季度工作總結(jié)、半年度工作總結(jié)、全年工作總結(jié)，完成得10分，每少一次扣0.1分，最多可扣10分。備注：根據(jù)上述《服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)分細(xì)則》，在中標(biāo)服務(wù)商自評(píng)并提供臺(tái)賬基礎(chǔ)上，由采購(gòu)方進(jìn)行考核評(píng)分。考核時(shí)間分為合同履行半年期間和結(jié)束前各進(jìn)行一次，評(píng)分結(jié)果反饋給服務(wù)商?？己嗽u(píng)分滿分為100分，95分~100分為A+級(jí)，90分~95分（不含）為A級(jí)，85分~90分（不含）為B級(jí)，80分~85分（不含）為C級(jí)。采購(gòu)方可要求乙方整改，并扣減相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)和中止合同。

第五章評(píng)審方法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)審原則評(píng)審工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)、效率的原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)選用。確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、交貨按期，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。嚴(yán)格按照磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，提出優(yōu)選方案，編寫評(píng)審報(bào)告。對(duì)落標(biāo)單位，評(píng)審小組不做任何落標(biāo)解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾磋商工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應(yīng)文件將被拒絕。二、評(píng)審組織評(píng)審小組成員人數(shù)為3名，由業(yè)主代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)審專家2名組成。評(píng)審小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。詢標(biāo)（如有）時(shí)供應(yīng)商法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代理人必須在場(chǎng)，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。如不在場(chǎng)，則事后不得對(duì)磋商過(guò)程及結(jié)果提出異議。三、評(píng)審程序評(píng)審小組首先根據(jù)供應(yīng)商的資格審查文件對(duì)其進(jìn)行資格審查，以確定其是否滿足磋商文件規(guī)定的資格條件要求。再對(duì)資格審查通過(guò)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性（有效性、完整性）審查，并與符合性審查通過(guò)的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。磋商后在供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)過(guò)程中，按磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)審最后報(bào)價(jià)文件，之后公布資信技術(shù)及最后報(bào)價(jià)得分。根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果，推薦成交供應(yīng)商并提交評(píng)審報(bào)告。四、評(píng)審方法1.以完全響應(yīng)磋商文件設(shè)定的全部責(zé)任條款為前提，由評(píng)審小組按磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審。經(jīng)過(guò)磋商確定磋商需求和供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)后，由評(píng)審小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。根據(jù)本項(xiàng)目磋商文件要求，按照本方法規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置，評(píng)審后得分最高的供應(yīng)商推薦為成交供應(yīng)商（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)，四舍五入）。2.資信技術(shù)分的評(píng)定由評(píng)審小組各成員按評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)審打分，每人一張?jiān)u分表，并記名。響應(yīng)文件各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容由評(píng)審小組成員各自獨(dú)立評(píng)分；評(píng)分時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后1位小數(shù)，計(jì)算評(píng)分值時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)，由評(píng)審小組當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)算。如某張?jiān)u分表的一個(gè)因素項(xiàng)目超過(guò)規(guī)定的分值范圍，則該張?jiān)u分表無(wú)效。評(píng)審小組成員對(duì)供應(yīng)商各項(xiàng)評(píng)分合計(jì)數(shù)的算術(shù)平均值為各供應(yīng)商資信技術(shù)得分，分值計(jì)算公式為：評(píng)審小組各成員評(píng)分合計(jì)數(shù)／評(píng)審小組組成人數(shù)（結(jié)果四舍五入后保留兩位小數(shù)）。評(píng)分細(xì)則資信技術(shù)分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（滿分70分）序號(hào)評(píng)審內(nèi)容細(xì)則內(nèi)容分值資信部分（11分）業(yè)績(jī)從2020年1月1日以來(lái)供應(yīng)商實(shí)施過(guò)類似項(xiàng)目的，每提供一個(gè)合同得1分，最高得2分。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。證明材料：提供合同原件掃描件否則不得分。0-2分榮譽(yù)從2020年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間（時(shí)間以獲獎(jiǎng)文件或證書(shū)上時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人實(shí)施的類似項(xiàng)目獲縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的每個(gè)得0.5分，獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的每個(gè)得1分，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的每個(gè)得2分，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的每個(gè)得3分。同一項(xiàng)目不重復(fù)得分，只計(jì)最高得分，本項(xiàng)最高得5分。注：投標(biāo)文件中須提供相應(yīng)的獲獎(jiǎng)證書(shū)或獲獎(jiǎng)文件掃描件，否則不得分。0-5分人員本項(xiàng)目擬派人員具有高級(jí)職稱的每人得2分，中級(jí)職稱的每人得1.5分，初級(jí)職稱的每人得1分。同一人員不重復(fù)得分，本項(xiàng)最高得4分。注：投標(biāo)文件中須提供聘書(shū)或勞動(dòng)合同，以及相應(yīng)的職稱證書(shū)原件掃描件，否則不得分。0-4分技術(shù)部分（59分）企業(yè)活動(dòng)參與情況自2023年1月1日以來(lái)，投標(biāo)企業(yè)人員參與文藝賦美類活動(dòng)20場(chǎng)以上的得3分；其它不得分。投標(biāo)企業(yè)人員在2023年6月1日