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文檔簡介
中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標準建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術規(guī)范鈾礦冶Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalpr2024-01-07發(fā)布2024-01-07發(fā)布i ii1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4驗收工作程序 25啟動驗收 26驗收自查 27編制驗收監(jiān)測方案 38實施驗收監(jiān)測與檢查 49編制驗收監(jiān)測報告(表) 510后續(xù)驗收工作 6附錄A(資料性附錄)驗收工作程序圖 8附錄B(資料性附錄)驗收資料清單 9附錄C(資料性附錄)驗收自查內(nèi)容表 附錄D(資料性附錄)驗收監(jiān)測方案內(nèi)容 附錄E(規(guī)范性附錄)鈾礦冶項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告格式與內(nèi)容 附錄F(規(guī)范性附錄)鈾礦冶項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告表格式與內(nèi)容 23附錄G(資料性附錄)后續(xù)驗收工作推薦方法 33附錄H(資料性附錄)驗收意見推薦格式 36為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國放射性污染防治法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,指導和規(guī)范鈾礦冶建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收工作,制定本標準。本標準規(guī)定了鈾礦冶建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收的工作程序和總體要求。本標準附錄A~附錄D、附錄G和附錄H為資料性附錄,附錄E和附錄F為規(guī)范性附錄。本標準為首次發(fā)布。本標準由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標準司組織制訂。本標準主要起草單位:中國輻射防護研究院、核工業(yè)北京化工冶金研究院。本標準生態(tài)環(huán)境部2024年1月7日批準。本標準自2024年3月1日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。1建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術規(guī)范鈾礦冶1適用范圍本標準規(guī)定了鈾礦冶建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收的工作程序和總體要求,提出了啟動驗收、驗收自查、編制驗收監(jiān)測方案、實施驗收監(jiān)測與檢查、編制驗收監(jiān)測報告(表)的技術要求。本標準適用于新建、改建及擴建鈾礦冶項目竣工環(huán)境保護設施驗收工作。本標準不適用于鈾礦冶退役項目竣工環(huán)境保護設施驗收工作。2規(guī)范性引用文件本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定GB23727鈾礦冶輻射防護和輻射環(huán)境保護規(guī)定GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第9號)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評﹝2017﹞4號)3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1鈾礦冶miningormillingofuraniumores以提取鈾為目的含鈾系放射性核素礦石的開采、選礦和水冶過程或處理活動的簡稱。3.2環(huán)境保護設施environmentalprotectionfacilities防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設備和工程設施等。3.3環(huán)境保護措施environmentprotectionmeasures預防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術等措施。24驗收工作程序驗收工作包括驗收自查、驗收監(jiān)測和后續(xù)驗收工作,其中驗收監(jiān)測工作可分為編制驗收監(jiān)測方案、實施驗收監(jiān)測與檢查、編制驗收監(jiān)測報告(表)三個階段。后續(xù)驗收工作包括提出驗收意見、編制“其他需要說明的事項”、形成并公開驗收報告、全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺登記、檔案留存等。驗收工作程序圖參見附錄A。5啟動驗收5.1收集驗收資料收集的驗收資料包括環(huán)境保護資料、與環(huán)境保護相關的工程資料、圖件資料。驗收資料清單參見附錄B。5.2制定驗收工作計劃制定驗收工作計劃,明確建設單位自測或委托技術機構監(jiān)測的驗收監(jiān)測方式、驗收工作進度安排。6驗收自查6.1自查目的自查環(huán)境保護手續(xù)履行情況、項目建成情況和環(huán)境保護設施建成情況與環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定的一致性,確定是否具備按計劃開展驗收工作的條件;自查污染源分布、廢氣、廢水排放情況及排放口設置情況等,作為制定驗收監(jiān)測方案的依據(jù)。6.2自查內(nèi)容6.2.1環(huán)境保護手續(xù)履行情況環(huán)境保護手續(xù)履行情況包括項目環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批情況;發(fā)生重大變動的,其相應的審批手續(xù)完成情況;生態(tài)環(huán)境主管部門對項目監(jiān)督檢查及整改要求的落實情況。6.2.2項目建成情況對照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定,自查項目建設情況。36.2.3環(huán)境保護設施建成情況污染治理/處置設施對照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定,自查廢氣、廢水、噪聲、固體廢物污染處理/處置設施建成情況,作為確定驗收監(jiān)測方案中監(jiān)測點位、監(jiān)測因子等監(jiān)測內(nèi)容的依據(jù)。其他環(huán)境保護設施建設情況對照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定,自查其他要求配套的環(huán)境保護設施(如環(huán)境風險防范、監(jiān)測設施等)建成情況,作為確定驗收監(jiān)測方案中檢查內(nèi)容的依據(jù)。6.3自查結果參見附錄C的自查內(nèi)容進行全面自查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護審批手續(xù)不全的、發(fā)生重大變動且未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準的、未按照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設施的,應辦理相關手續(xù)或整改完成后再繼續(xù)開展驗收工作。排放口不具備監(jiān)測條件的,如采樣平臺、采樣孔設置不規(guī)范,應及時整改,以保證現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量與監(jiān)測人員安全。7編制驗收監(jiān)測方案7.1驗收監(jiān)測方案編制原則鈾礦冶建設單位應結合驗收自查結果確定驗收監(jiān)測內(nèi)容,編制驗收監(jiān)測方案。規(guī)模較小、改擴建內(nèi)容簡單的項目,可適當簡化驗收監(jiān)測方案內(nèi)容,但應包括驗收執(zhí)行標準、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次等主要內(nèi)容。7.2驗收監(jiān)測方案內(nèi)容及要求7.2.1驗收監(jiān)測方案內(nèi)容驗收監(jiān)測方案內(nèi)容一般包括項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。驗收監(jiān)測方案內(nèi)容參見附錄D,驗收監(jiān)測放射性分析方法應滿足GB23726要求,非放射性分析方法應滿足相關標準要求。7.2.2驗收執(zhí)行標準驗收執(zhí)行標準選取原則按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》相關要求執(zhí)行。放射性核素排放濃度限值執(zhí)行GB23727要求。環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定的標準或限值嚴于上述標準的,從其規(guī)定。47.2.3驗收監(jiān)測內(nèi)容環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果監(jiān)測.1根據(jù)相關標準、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定的相關內(nèi)容,確定驗收監(jiān)測點位和監(jiān)測因子,對廢氣、廢水和廠界噪聲排放進行監(jiān)測,包括但不限于:a)有組織排放氣載流出物或污染物監(jiān)測,廠界無組織排放流出物監(jiān)測;b)車間或生產(chǎn)設施廢水排放口、廢水總排口、生活污水排放口液態(tài)流出物或污染物排放監(jiān)測;c)廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測。.2對環(huán)境保護設施處理效率有要求的,應進行處理效率的監(jiān)測,在符合生產(chǎn)安全的條件下,必須采取措施滿足監(jiān)測條件,確不具備監(jiān)測條件的,須在驗收監(jiān)測報告中說明原因。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中要求的環(huán)境敏感目標,包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等的監(jiān)測,監(jiān)測因子應根據(jù)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定選擇,監(jiān)測結果應作為分析工程對周邊環(huán)境質(zhì)量影響的基礎資料。如有新增的環(huán)境敏感目標也應納入監(jiān)測范圍。8實施驗收監(jiān)測與檢查8.1現(xiàn)場監(jiān)測與檢查按照驗收監(jiān)測方案開展監(jiān)測,按相關技術規(guī)范做好監(jiān)測的質(zhì)量控制與質(zhì)量保證工作,并對涉及的其他環(huán)境保護設施的建設及運行情況進行進一步現(xiàn)場檢查。8.2工況記錄要求驗收監(jiān)測應當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設施運行正常的情況下進行,如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關鍵參數(shù),如實記錄能夠反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標,包括但不限于:a)各生產(chǎn)過程中鈾精礦、浸出液以及輔料用量等;b)配套鍋爐運行負荷,包括監(jiān)測期間蒸汽產(chǎn)生量、燃料消耗量、配套環(huán)境保護設施消耗藥劑名稱及用量;c)污水處理設施運行負荷,包括監(jiān)測期間污水處理量、污水排放量、污水處理使用的主要藥劑名稱及用量等。8.3監(jiān)測數(shù)據(jù)整理按照相關評價標準、技術規(guī)范要求整理監(jiān)測數(shù)據(jù),記錄、有效數(shù)字與修約規(guī)定、探測限應滿足GB523726、GB/T8170的要求。9編制驗收監(jiān)測報告(表)9.1驗收監(jiān)測報告(表)主要內(nèi)容驗收監(jiān)測報告(表)的主要內(nèi)容包括項目概況、驗收依據(jù)、項目建設情況、環(huán)境保護設施、環(huán)境影響報告書(表)結論與建議及其審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結果與分析、驗收監(jiān)測結論和附件。驗收監(jiān)測報告(表)格式與內(nèi)容參見附錄E和附錄F。9.2質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結果在驗收監(jiān)測方案“質(zhì)量保證與質(zhì)量控制”章節(jié)的基礎上,補充參加驗收監(jiān)測人員能力情況,對不同的環(huán)境監(jiān)測要素分別說明采取的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施,并列表說明所用儀器的名稱、型號、編號、相應的校準、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結果等。9.3驗收監(jiān)測結果9.3.1生產(chǎn)工況生產(chǎn)工況應包括監(jiān)測期間的實際工況、決定或影響工況的關鍵參數(shù),以及反映環(huán)境保護設施運行狀態(tài)的主要指標。9.3.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果污染物排放監(jiān)測結果根據(jù)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù),評價廢氣、廢水和廠界噪聲排放監(jiān)測結果是否符合相關標準要求。環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測結果根據(jù)環(huán)境保護設施監(jiān)測結果,評價環(huán)境保護設施處理效率是否符合相關標準、環(huán)境影響報告書(表)審批部門審批決定要求。若不符合,應分析原因。不具備監(jiān)測條件未監(jiān)測的,應說明原因。9.3.3環(huán)境質(zhì)量情況根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果,評價環(huán)境敏感目標處環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果是否符合相關環(huán)境質(zhì)量標準、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求。若不符合,應分析原因。不具備監(jiān)測條件未監(jiān)測的應說明原因。69.4驗收監(jiān)測結論9.4.1環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果污染物排放監(jiān)測結果根據(jù)廢氣、廢水、廠界噪聲的監(jiān)測結果,判斷是否符合相關標準、環(huán)境影響報告書(表)審批部門審批決定要求。環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測結果明確環(huán)境保護設施對廢氣、廢水的處理效率是否符合相關標準、環(huán)境影響報告書(表)審批部門審批決定要求。9.4.2環(huán)境保護設施落實情況明確是否落實了環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對廢氣、廢水、噪聲等處理設施,固體廢物處理/處置設施,危險廢物(若有)的處理處置去向,環(huán)境風險防范設施,地下水污染防治設施,土壤污染防治設施,監(jiān)測設施等各項環(huán)境保護設施的要求。9.4.3工程建設對環(huán)境質(zhì)量的影響涉及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的,簡述項目周邊環(huán)境敏感目標處的環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果是否符合相關環(huán)境質(zhì)量標準、環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求。9.4.4整改要求及建議根據(jù)檢查與監(jiān)測結果,對不符合驗收要求的,提出整改措施和建議。整改完成后應重新對相關項目進行驗收監(jiān)測。9.5驗收監(jiān)測報告(表)附件報告附件為驗收監(jiān)測報告(表)內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料,主要包括審批部門對環(huán)境影響報告書(表)的審批決定、監(jiān)測數(shù)據(jù)報告、項目變動情況說明、危險廢物(若有)委托利用處置協(xié)議及處置單位資質(zhì)證明等。10后續(xù)驗收工作驗收監(jiān)測報告編制完成后,進入后續(xù)驗收工作程序,提出驗收意見,編制“其他需要說明的事項”,形成驗收報告并向社會公開,登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)平臺填報相關信息,建立檔案。后續(xù)驗收工作推薦方法參見附錄G。7驗收意見應包括工程建設基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設施落實情況、環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果、工程建設對環(huán)境的影響、項目存在的主要問題、驗收結論和后續(xù)要求。驗收意見編寫的內(nèi)容與要求參見附錄H?!捌渌枰f明的事項”中應如實記載項目的環(huán)境保護設施設計、施工、驗收過程簡況,環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護設施的實施情況以及整改工作情況等。“其他需要說明的事項”的編寫內(nèi)容與要求參見《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》附錄5。驗收報告是記錄建設項目竣工環(huán)境保護驗收過程和結果的匯總文件,包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見和“其他需要說明的事項”三項內(nèi)容。8的花監(jiān)酒壓無背稱知的花監(jiān)酒壓無背稱知業(yè)業(yè)結果分析正(必要時)峻濁工編壹程收監(jiān)測我告存在間題需要整改業(yè)續(xù)后續(xù)歧工作編心驗收監(jiān)測方答驗收自查啟動驗收暈圖A.1驗收工作程序圖9(資料性附錄)驗收資料清單表B.1驗收資料清單— — —(資料性附錄)驗收自查內(nèi)容表表C.1驗收自查內(nèi)容表“以新帶老”改造工程、防滲工程、監(jiān)測儀器設備配置、監(jiān)測防控、生態(tài)(資料性附錄)驗收監(jiān)測方案內(nèi)容D.1項目概況簡述建設項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點、建設內(nèi)容和工藝、環(huán)境影響評價、施工、審批等過程及審批文號等信息、項目開工、竣工、調(diào)試時間、項目實際投資及環(huán)保投資。明確驗收范圍,如分期驗收應說明本次驗收范圍;敘述驗收監(jiān)測工作組織方式與實施計劃。D.2驗收依據(jù)驗收依據(jù)如下:a)建設項目環(huán)境保護相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度;b)建設項目竣工環(huán)境保護(設施)驗收技術規(guī)范;c)鈾礦冶建設項目環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定;d)生態(tài)環(huán)境主管部門其他相關文件。D.3項目建設情況D.3.1地理位置及平面布置簡述項目建設地點及周邊環(huán)境等情況,附項目實際地理位置圖及平面布置圖。地理位置圖標明項目周邊敏感目標的分布情況、敏感目標與廠界或主要污染源的相對位置與距離。平面布置圖重點標明主要生產(chǎn)裝置、有組織廢氣排氣筒、無組織排放、廢水排放口、固體廢物貯存場、事故水池等所在位置,無組織排放監(jiān)測點位、廠界噪聲監(jiān)測點位也可在圖上標明。D.3.2項目建設內(nèi)容簡述項目生產(chǎn)規(guī)模、工程組成、建設內(nèi)容、實際總投資。對于改、擴建及技術改造項目,應簡單介紹原有工程及公輔設施情況,以及本項目與原有工程的依托關系、“以新帶老”的要求等;對于分期驗收項目,需明確分期驗收內(nèi)容。D.3.3生產(chǎn)工藝簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程,并附項目實際建成的生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)排污環(huán)節(jié)示意圖、水平衡圖和核素平衡圖。D.3.4項目變動情況列表說明項目發(fā)生的主要變動情況,包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求、實際建設情況、變動原因、是否屬于重大變動,屬于重大變動的有無重申報批環(huán)境影響報告書(表),不屬于重大變動的有無相關變動說明。D.4環(huán)境保護設施D.4.1污染治理/處置設施簡要說明廢氣、廢水、噪聲等處理設施的處理能力、處理方式、處理工藝、處理指標、處理效率、預計運行期限、工藝參數(shù)、規(guī)格等;排放口數(shù)量及位置、排放口規(guī)范化建設及監(jiān)測設備安裝情況,處理后廢水最終排放去向、受納水體等;污水處理站污泥脫水方式及廢水收集措施等情況。簡要說明固體廢物儲存方式、處理/處置設施設計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設施等情況。D.4.2其他環(huán)境保護設施簡述各類環(huán)境風險防范設施以及其他設施的建設和落實情況。D.4.3環(huán)境保護投資及“三同時”落實情況按廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、其他等,列表說明項目實際總投資額、環(huán)境保護投資額及環(huán)境保護投資占投資額的比例。列表說明各項環(huán)境保護設施的環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定、設計、實際建設情況。D.5驗收執(zhí)行標準驗收執(zhí)行標準包括排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準,選取原則與建設項目環(huán)境影響報告書(表)一致。在環(huán)境影響報告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標準對建設項目執(zhí)行該標準有明確時限要求的,按新發(fā)布或修訂的標準執(zhí)行。D.6驗收監(jiān)測內(nèi)容按監(jiān)測內(nèi)容類別及監(jiān)測因子,列表說明驗收執(zhí)行標準及限值,明確監(jiān)測因子的監(jiān)測頻次,涉及廢水及水環(huán)境的監(jiān)測應保證監(jiān)測次數(shù)不少于3次。D.7質(zhì)量保證與質(zhì)量控制驗收監(jiān)測應當在確保鈾礦冶設施運行工況穩(wěn)定和污染防治設施運行穩(wěn)定的情況下進行,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性。驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、樣品采集、保管、預處理監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量保證的相關要求均按照GB23726以及非放射性標準的相關要求執(zhí)行。(規(guī)范性附錄)鈾礦冶項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告格式與內(nèi)容××項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告建設單位法定代表人簽字)編制單位法定代表人簽字)建設單位(蓋章)編傳真:E.1項目概況簡述項目名稱、性質(zhì)、建設單位、建設地點,環(huán)評單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、驗收監(jiān)測單位及委托情況、環(huán)境影響報告書編制單位與完成時間、審批部門、審批時間與文號,開工、竣工、調(diào)試、試運行時間、驗收工作由來、驗收工作的組織與啟動時間、驗收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗收監(jiān)測方案、方案編制時間、現(xiàn)場驗收監(jiān)測時間、驗收監(jiān)測報告形成過程。E.2驗收依據(jù)給出與項目相關的鈾礦冶環(huán)境保護相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度和技術規(guī)范,鈾礦冶設施建設項目環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定,竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、驗收評價標準以及其他生態(tài)環(huán)境行政主管部門的相關文件。E.3項目建設情況E.3.1項目基本情況給出環(huán)境影響評價單位、設計單位、施工單位以及工程監(jiān)理單位。E.3.2地理位置及平面布置簡要說明建設項目周圍的自然環(huán)境及社會環(huán)境、環(huán)境敏感目標。簡述項目所在地的地理位置,隸屬行政規(guī)劃,主要交通情況及其他環(huán)境情況,重點突出項目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標,附項目地理位置圖、風玫瑰圖和項目周圍水系圖。簡述項目主要設施在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置,附廠區(qū)的總平面布置圖。廠區(qū)的總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點位置、敏感點與廠界或排放源的距離,廠界噪聲監(jiān)測點位、無組織排放監(jiān)測點位也可在圖上標明。E.3.3工程內(nèi)容簡述項目產(chǎn)品、設計生產(chǎn)規(guī)模、工程組成、建設內(nèi)容、實際總投資,附環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定建設內(nèi)容與實際建設內(nèi)容一覽表(與環(huán)境影響報告書及審批部門審批決定不一致的內(nèi)容需要備注說明)。對于改、擴建項目應簡單介紹原有設施及公用、輔助設施情況,以及本項目與原有工程的依托關系E.3.4生產(chǎn)工藝簡述建設項目的工藝流程,包括礦山開采工藝、地表生產(chǎn)工藝等,說明主要產(chǎn)品(包括主產(chǎn)品和副產(chǎn)品)。并附主要工藝流程圖及工程的產(chǎn)、排污環(huán)節(jié)示意圖,并根據(jù)需要給出物料平衡圖等。列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設計消耗量、調(diào)試運行期間消耗量,給出燃料設計與實際成分等。簡述項目生產(chǎn)用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量,附實際運行的水量平衡圖。分析放射性核素及其在工藝流程中分布及去向,附主要放射性核素平衡圖。E.3.5項目變動情況簡述或列表說明項目發(fā)生的主要變動情況,包括環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求、實際建設情況、變動原因、是否屬于重大變動,屬于重大變動的有無重新報批環(huán)境影響報告書、不屬于重大變動的有無相關變動說明。E.4環(huán)境保護設施E.4.1廢氣、廢水及固體廢物處理/處置設施E.4.1.1放射性流出物及固體廢物的處理/處置E.放射性廢氣描述放射性廢氣處理設施,說明放射性廢氣的產(chǎn)生、處理和排放情況,并列表說明。對有組織排放的情況,主要包括放射性廢氣的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式、污染控制措施、凈化措施和排放方式,給出排放高度、排放速率、放射性核素種類、排放濃度、年排放時間、年排放量、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、處理設施監(jiān)測點設置或開孔情況等。對無組織排放的情況,說明放射性廢氣的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式、排放源特征、排放的放射性核素種類、排放濃度(析出率)、年排放量等。附主要放射性廢氣處理工藝流程圖、放射性廢氣處理設施圖片。E.放射性廢水簡述各種廢水(包括礦井廢水和工藝廢水)的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式、回用情況、排放方式、排放去向、排放口位置,列表給出各種廢水的類別、來源、放射性核素種類、排放規(guī)律、排放量、排放活度濃度(濃度)工藝與處理能力、排放去向等。簡述廢液處理設施工藝設計指標及其收集、輸送、貯存和處理廢液的能力,附主要廢水處理工藝流程圖及廢水處理設施圖片。E.放射性固體廢物簡述各類放射性核素固體廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式、收集、貯存、處理/處置方案。列表給出固體廢物的性質(zhì)、名稱、來源、設計產(chǎn)生量(體積/重量)、實際處理量、比活度(表面污染程度)和處理/處置方式。簡述固體廢物儲存場所(尾礦庫、尾渣庫、廢石廠、廢舊金屬貯存場地)地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、儲存方式、設計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設施、場區(qū)周邊環(huán)境敏感點情況等。E.4.1.2非放射性污染物處理/處置簡述各類非放射性污染物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式和處理措施,主要包括廢氣、廢水和噪聲等,給出污染物的產(chǎn)生和排放的方式、污染物種類、濃度、排放量,排放去向以及達標情況。簡述并列表說明非放射性固體廢物(包括危險廢物和一般工業(yè)廢物等主要包括廢物名稱、種類、來源、產(chǎn)生量、收集、處理/處置方式,暫存場所。簡述主要噪聲來源、處理設施,并列表說明,主要包括:噪聲源設備名稱、源強、臺數(shù)、位置、運行方式及處理設施(如隔聲、消聲、減振、設備選型、設置防護距離、平面布置等)。附噪聲處理設施圖片。E.4.2其他環(huán)境保護設施E.4.2.1環(huán)境風險防范設施簡述環(huán)境風險管理措施及應急預案,包括器材配備情況、風險防范措施、應急處置措施等。E.4.2.2其他設施簡述環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護設施建成情況,包括事故收集池、監(jiān)測防控、生態(tài)保護及恢復等方面。E.4.3環(huán)保設施投資及“三同時”落實情況簡述項目實際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分比,列表說明各項環(huán)境保護設施實際投資情況。簡述項目環(huán)境保護設施設計單位、施工單位及環(huán)境保護設施“三同時”落實情況,附項目環(huán)境保護設施環(huán)評、初步設計、實際建設情況一覽表,施工合同中環(huán)境保護設施建設進度和資金使用情況表。E.5驗收執(zhí)行標準列出驗收執(zhí)行的評價及監(jiān)測標準。按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方排放標準、環(huán)境質(zhì)量標準的名稱、標準號、標準等級和限值,審批部門審批決定名稱、文號,以及其他執(zhí)行標準的標準來源、標準限值等。環(huán)境保護設施驗收排放標準執(zhí)行環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定所規(guī)定的標準。在環(huán)境影響報告書審批之后發(fā)布或修訂的標準對項目執(zhí)行該標準有明確時限要求的,按新發(fā)布或修訂的標準執(zhí)行。對國家和地方標準以及環(huán)境影響報告書審批決定中尚無規(guī)定的特征污染因子,可按照環(huán)境影響報告書和工程《初步設計》(環(huán)保篇)等的設計指標進行參照評價。按環(huán)境要素以表格形式列出驗收監(jiān)測依據(jù)的監(jiān)測標準、監(jiān)測方法及監(jiān)測設備的檢測下限。E.6環(huán)境影響報告書主要結論與建議、審批決定E.6.1環(huán)境影響報告書主要結論與建議以表格形式摘錄環(huán)境影響報告書中對建設項目的環(huán)保措施及效果要求,建設項目運行中對環(huán)境的影響及要求,其他在驗收中需要考核的內(nèi)容。有重大變動的,應摘錄重大變動環(huán)境影響報告書的相關要求。E.6.2審批決定摘錄項目環(huán)境影響報告書的審批決定,重大變動環(huán)境影響報告書審批決定(如有)。E.7驗收監(jiān)測內(nèi)容E.7.1環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果E.7.1.1放射性廢氣列表給出放射性廢氣名稱、監(jiān)測點位(處理前后)、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點位布置圖。E.7.1.2放射性廢水列表給出放射性廢水名稱、監(jiān)測點位(處理前后)、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點位布置圖。E.7.1.3放射性固體廢物簡述放射性固體廢物監(jiān)測取樣設置依據(jù),說明固體廢物名稱、采樣位置、監(jiān)測因子。E.7.1.4非放射性污染物列表給出非放射性污染物的名稱、處理前后的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次,并附監(jiān)測點位布置E.7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中要求或新增的環(huán)境敏感目標,包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測因子可根據(jù)環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定選擇。E.8質(zhì)量保證與質(zhì)量控制E.8.1監(jiān)測分析方法按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標準號或方法來源、分析方法的最低檢出限優(yōu)先采用國家標準、環(huán)境保護行業(yè)標準和其他行業(yè)標準分析方法。如采用其他分析方法,應是實驗室資質(zhì)認證范圍內(nèi)的分析方法。對國內(nèi)目前尚未建立標準分析方法的監(jiān)測因子,可參考國際現(xiàn)行的標準分析方法。使用非標準分析方法前,應進行方法確認,方法確認的過程及結果應形成報告,并附確認過程的原始記錄,保證方法確認過程可追溯。E.8.2監(jiān)測儀器按照監(jiān)測因子給出監(jiān)測儀器情況,如儀器名稱、型號、編號、檢出限、測量范圍、檢定有效期、檢定證書編號等。E.8.3人員資質(zhì)簡述參加驗收監(jiān)測人員資質(zhì)情況。E.8.4監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制按監(jiān)測要素分別說明監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。E.9驗收監(jiān)測結果E.9.1生產(chǎn)工況簡述驗收監(jiān)測期間實際運行工況及工況記錄方法、各項環(huán)境保護設施運行狀況,列表說明能反映設備運行負荷的數(shù)據(jù)或關鍵參數(shù)。E.9.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果E.9.2.1放射性廢氣根據(jù)各類氣載流出物處理設施監(jiān)測結果,分析處理設施處理效率,是否滿足環(huán)境影響報告書及審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。E.9.2.2放射性廢水根據(jù)各類液態(tài)流出物處理設施監(jiān)測結果,分析處理設施處理效率,是否滿足環(huán)境影響報告書及審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。E.9.2.3放射性固體廢物根據(jù)監(jiān)測和調(diào)查結果分析固體廢物處理/處置設施是否符合環(huán)境影響報告書審批部門審批決定要求,若不符合應分析原因。E.9.2.4非放射性污染物根據(jù)各類非放射性廢氣、廢水的處理設施監(jiān)測結果,分析處理設施處理效率,是否滿足環(huán)境影響報告書及審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。根據(jù)調(diào)查結果分析非放射性固體廢物處理/處置設施是否滿足環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。根據(jù)監(jiān)測和調(diào)查結果分析噪聲處理設施是否環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。E.9.3環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果分別以環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關環(huán)境質(zhì)量標準或環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定,評價達標情況(無執(zhí)行標準不評價),若有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。E.10驗收監(jiān)測結論E.10.1環(huán)境保護措施建設及“三同時”執(zhí)行情況簡述項目環(huán)境保護設施“三同時”情況,說明是否執(zhí)行了環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定或設計指標。E.10.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果E.10.2.1環(huán)境保護設施處理效率結論簡述各項環(huán)境保護設施處理效率是否符合環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定或設計指標。E.10.2.2廢氣、廢水排放監(jiān)測結論簡述放射性流出物和非放射性污染物的監(jiān)測結果及達標情況、主要排放因子排放總量核算結果及達標情況。E.10.3環(huán)境保護設施落實情況明確是否落實了環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中對廢氣、廢水、噪聲等的治理設施,固體廢物的處理/處置設施,環(huán)境風險防范設施,地下水污染防治設施、土壤污染防治設施,監(jiān)測設施等各項環(huán)境保護設施的要求。E.10.4環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結論簡述項目周邊環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量是否達到驗收執(zhí)行標E.10.5整改要求與建議根據(jù)檢查與監(jiān)測結果,對不符合驗收要求的,提出整改措施和建議。已完成整改的,應說明整改措施和建議落實情況。E.11建設項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表附件為驗收監(jiān)測報告內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料,包括但不限于審批部門對環(huán)境影響報告書的審批決定、監(jiān)測數(shù)據(jù)報告、項目變動情況說明、危險廢物委托處置協(xié)議及處置單位資質(zhì)證明等。(規(guī)范性附錄)鈾礦冶項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告表格式與內(nèi)容××項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告表建設單位(蓋章)傳真:表F.1項目基本情況%%依據(jù)環(huán)境影響評價文件中采用的各種標準和審批部門表F.2項目建設情況表F.3主要環(huán)境影響和保護設施/措施環(huán)境保護設施:簡述廢氣、廢水、噪聲、固體廢物處理/處置設施、環(huán)境風險防范設施、表F.4建設項目環(huán)境影響報告表主要結論及審評部門審批決定摘錄環(huán)境影響報告表中對輻射安全與防護設施/措施的要求、工程建設對環(huán)境的影響及要求、表F.5驗收監(jiān)測質(zhì)量保證及質(zhì)量控制表F.6驗收監(jiān)測內(nèi)容表F.7驗收監(jiān)測表F.8驗收監(jiān)測結論敘述監(jiān)測結果是否滿足環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定或設計指標。環(huán)境保護設施/措(資料性附錄)后續(xù)驗收工作推薦方法G.1提出驗收意見G.1.1成立驗收工作組建設單位組織成立的驗收工作組可包括項目的環(huán)境保護設施設計單位、環(huán)境保護設施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位(如有)、環(huán)境影響報告書(表)編制單位、驗收監(jiān)測報告(表)編制單位等技術支持單位和環(huán)境保護驗收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領域的技術專家。技術支持單位和技術專家的專業(yè)技術能力應足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學準確的結論。G.1.2現(xiàn)場核查驗收工作組現(xiàn)場核查工作目的是核查驗收監(jiān)測報告(表)內(nèi)容的真實性和準確性,補充了解驗收監(jiān)測報告(表)中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容,進一步了解項目特點和區(qū)域環(huán)境特征等。G.1.3形成驗收意見驗收工作組可以召開驗收會議的方式,在現(xiàn)場核查和對驗收監(jiān)測報告內(nèi)容核查的基礎上,嚴格依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定等要求對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,形成科學合理的驗收意見。驗收意見應當包括工程建設基本情況,工程變動情況,環(huán)境保護設施落實情況,環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果,工程建設對環(huán)境的影響,項目存在的主要問題,驗收結論和后續(xù)要求。對驗收不合格的項目,驗收意見中還應明確詳細、具體可操作的整改要求。驗收意見格式、內(nèi)容與要求參見附錄E。G.2編制“其他需要說明的事項”“其他需要說明的事項”是驗收報告的組成部分,建設單位應在“其他需要說明的事項”中如實記載項目的環(huán)境保護設施設計、施工、驗收過程簡況和區(qū)域削減方案落實情況,環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護措施的實施情況以及整改工作情況等。具體內(nèi)容及要求參見《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》附錄5。G.3形成驗收報告驗收報告是記錄建設項目竣工環(huán)境保護驗收過程和結果的文件,包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見和其他需要說明的事項三項內(nèi)容。G.4信息公開及上報G.4.1信息公開除需要保密的情形外,建設單位應就項目建設情況向社會公開下列信息,并保存相關公開記錄證明:a)項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后,公開竣工日期;b)項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調(diào)試前,公開生態(tài)環(huán)境主管部門調(diào)試的起止日期;c)驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi),公開驗收報告,公示期限不少于20個工作日;d)公開上述信息的同時,還應向所在地縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門報送相關信息,并接受監(jiān)督檢G.4.2信息上報驗收報告編制完成且公示期滿后5個工作日內(nèi),建設單位需登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關信息。G.4.3平臺登記G.4.3.1全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺的網(wǎng)址為http://05。建設單位需登錄平臺,逐項、據(jù)實填報“建設項目基本信息”、“工程變動情況”、“環(huán)境保護設施落實情況”、“環(huán)境保護對策措施落實情況”、“工程建設對周邊環(huán)境的影響”、“驗收結論”等相關信息。相關填報要求及方法可登錄平臺下載《建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)使用說明--建設單位用G.4.3.2注意事項信息填報需注意以下事項:a)建設單位可自行填報或委托相關技術單位填報信息,建設單位對填報信息的真實性、準確性和完整性負責;b)每個社會信用代碼(或組織代碼)只能申請一個賬戶。建設單位自行填報或委托填報,皆應通過建設單位賬戶完成;c)平臺信息填報提交前應仔細核對、確保準確、保持前后一致,完成提交后所有填報內(nèi)容僅有一次修改機會;d)若提交后發(fā)現(xiàn)相關內(nèi)容有誤
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