《礦產(chǎn)資源法》課件

《礦產(chǎn)資源法》PPT課件contents目錄礦產(chǎn)資源法概述礦產(chǎn)資源權(quán)屬與管理制度礦產(chǎn)資源勘查與開采礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護法律責(zé)任與監(jiān)督檢查礦產(chǎn)資源法概述CATALOGUE01礦產(chǎn)資源法是調(diào)整在勘查、開采、加工、運銷、保護和管理礦產(chǎn)資源過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它主要規(guī)范國家、礦產(chǎn)資源所有者、礦產(chǎn)資源勘查開采者以及相關(guān)利益方在礦產(chǎn)資源勘查、開采、加工、運銷、保護和管理活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。礦產(chǎn)資源法的定義010204礦產(chǎn)資源法的立法目的保護和合理利用礦產(chǎn)資源，促進礦業(yè)發(fā)展。保障礦工權(quán)益，維護市場秩序。防治礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。03礦產(chǎn)資源法的基本原則保護和合理利用原則強調(diào)在滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的同時，要保護和合理利用礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。統(tǒng)一管理與分級、分權(quán)管理相結(jié)合原則國家對礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一管理，同時根據(jù)礦產(chǎn)資源的自然屬性和地理位置等因素，實行分級、分權(quán)管理。政府監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合原則政府通過制定法律法規(guī)、政策措施等手段對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用進行監(jiān)管，同時發(fā)揮市場在資源配置中的調(diào)節(jié)作用。權(quán)益保障與義務(wù)履行相結(jié)合原則在保障礦產(chǎn)資源所有者、勘查開采者等相關(guān)利益方的合法權(quán)益的同時，要求其履行相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。礦產(chǎn)資源權(quán)屬與管理制度CATALOGUE02礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家主權(quán)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。礦產(chǎn)資源所有權(quán)采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán)，實行統(tǒng)一登記制度。探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。探礦權(quán)與采礦權(quán)從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。從事礦產(chǎn)資源開采的，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照國家有關(guān)規(guī)定申請取得采礦許可證。礦產(chǎn)資源勘查登記與開采登記國家按照規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補償費。開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和增值稅。國家設(shè)立礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)基金，用于礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理。礦產(chǎn)資源稅費制度礦產(chǎn)資源勘查與開采CATALOGUE03

礦產(chǎn)資源勘查礦產(chǎn)資源勘查的意義通過地質(zhì)勘查，了解地下礦產(chǎn)資源的分布、儲量和品質(zhì)，為后續(xù)的開采工作提供科學(xué)依據(jù)。礦產(chǎn)資源勘查的方法包括地質(zhì)填圖、地球物理勘探、地球化學(xué)勘探、鉆探等多種手段，根據(jù)不同礦種和地質(zhì)條件選擇合適的方法。礦產(chǎn)資源勘查的程序包括預(yù)查、普查、詳查和勘探等階段，逐步縮小范圍，提高勘查精度。礦產(chǎn)資源開采的方式根據(jù)礦床賦存狀態(tài)、開采技術(shù)條件等因素，可以選擇露天開采、地下開采、聯(lián)合開采等方式。礦產(chǎn)資源開采的管理實行采礦權(quán)制度，通過申請、審批、頒發(fā)采礦許可證等程序，規(guī)范采礦行為，保障采礦權(quán)人的合法權(quán)益。礦產(chǎn)資源開采的原則堅持合理開發(fā)、節(jié)約利用、保護環(huán)境的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。礦產(chǎn)資源開采123礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用會對環(huán)境造成一定的影響，加強礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。礦山環(huán)境保護的重要性包括減少廢氣、廢水、廢渣的排放，采取減震、降噪、防塵等措施，以及加強生態(tài)恢復(fù)等。礦山環(huán)境保護的措施包括土地復(fù)墾、植被恢復(fù)、水資源保護等，旨在恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，減少對周邊環(huán)境的負(fù)面影響。礦山環(huán)境恢復(fù)治理的方式礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護CATALOGUE04根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和資源條件，制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃，確保資源的合理配置和可持續(xù)利用。規(guī)劃原則包括礦產(chǎn)資源勘查、開采、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)劃，以及資源節(jié)約、環(huán)境保護等方面的要求。規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃的實施需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保規(guī)劃的有效實施。規(guī)劃實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，應(yīng)遵循節(jié)約原則，采取有效措施降低資源消耗和浪費。節(jié)約原則綜合利用技術(shù)創(chuàng)新鼓勵企業(yè)開展礦產(chǎn)資源綜合利用，提高資源利用效率和附加值，減少廢棄物的產(chǎn)生。加強技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，推廣先進的采礦、選礦和加工技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源的利用率。030201礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，應(yīng)注重礦山地質(zhì)環(huán)境保護，防止和減少對環(huán)境的破壞和污染。保護原則對因采礦活動占用的土地，應(yīng)進行土地復(fù)墾，恢復(fù)土地的生態(tài)功能和生產(chǎn)能力。土地復(fù)墾對受到破壞的礦山生態(tài)環(huán)境，應(yīng)采取生態(tài)修復(fù)措施，促進生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和改善。生態(tài)修復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾法律責(zé)任與監(jiān)督檢查CATALOGUE05行政責(zé)任違反《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款。民事責(zé)任違反《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。刑事責(zé)任違反《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任縣級以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)《礦產(chǎn)資源法》的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督主體定期或不定期進行現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等。監(jiān)督方式包括礦產(chǎn)資源的勘查、開采、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，以及礦產(chǎn)資源稅費征收等方面。監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督檢查03民事訴訟因《礦產(chǎn)資源法》違法行為造成他人損失的，受害人可以依法提起民事訴訟，要求賠償損失。01