財政部年月份PPP政策文件及合同指南解讀

財政部年月份PPP政策文件及合同指南解讀財政部年月份PPP政策文件及合同指南解讀一、基本信息該政策文件及合同指南旨在規(guī)范公私合作（PPP）項(xiàng)目的實(shí)施，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，保障合法權(quán)益，促進(jìn)PPP項(xiàng)目健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。二、各方身份及基本信息1.政府方：通常是指中央、省、市、縣、區(qū)等政府單位，負(fù)責(zé)公共資源配置、管理和監(jiān)管等職責(zé)。2.企業(yè)方：指擁有相關(guān)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和能力的公司、集團(tuán)或其他組織，根據(jù)PPP合同約定，承擔(dān)PPP項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營或管理等職責(zé)。3.金融機(jī)構(gòu)方：指為PPP項(xiàng)目提供融資支持的銀行、保險公司、基金等機(jī)構(gòu)，通常是作為債權(quán)人出現(xiàn)。三、各方權(quán)利和義務(wù)1.政府方權(quán)利和義務(wù)（1）公共資源配置：負(fù)責(zé)選定PPP項(xiàng)目，明確項(xiàng)目投資規(guī)模、范圍、運(yùn)營期限等條件，為企業(yè)方提供建設(shè)和運(yùn)營所需的土地、權(quán)限等公共資源。（2）政策支持：根據(jù)實(shí)際情況，為PPP項(xiàng)目提供相應(yīng)的政策支持，包括財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目審批等。（3）監(jiān)督管理：負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，保障PPP項(xiàng)目的合法、安全、穩(wěn)定運(yùn)營。2.企業(yè)方權(quán)利和義務(wù)（1）項(xiàng)目投資：承擔(dān)PPP項(xiàng)目的建設(shè)投資，并在約定的期限內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。（2）利益分享：按照約定，分享PPP項(xiàng)目的收益和風(fēng)險。（3）運(yùn)營管理：負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目的日常運(yùn)營和管理，保障PPP項(xiàng)目的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。3.金融機(jī)構(gòu)方權(quán)利和義務(wù)（1）融資支持：提供必要的資金支持，保障PPP項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營。（2）風(fēng)險控制：根據(jù)約定，參與PPP項(xiàng)目的風(fēng)險管理和控制。四、履行方式和期限由政府方和企業(yè)方依據(jù)約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，并在合同內(nèi)約定PPP項(xiàng)目的運(yùn)營期限和其他關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，并按期完成工作。五、違約責(zé)任1.政府方違約責(zé)任（1）未按照約定提供必要的公共資源導(dǎo)致PPP項(xiàng)目無法正常進(jìn)展的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）未按照約定提供財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠或項(xiàng)目審批等相關(guān)支持的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.企業(yè)方違約責(zé)任（1）未按照約定完成建設(shè)工作的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）未按照約定保障PPP項(xiàng)目的安全、穩(wěn)定運(yùn)營，或未按照約定分享利益的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。3.金融機(jī)構(gòu)方違約責(zé)任（1）未按照約定提供必要的資金支持的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。（2）未按照約定參與PPP項(xiàng)目的風(fēng)險管理和控制，或未按照約定承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。六、需遵守中國的相關(guān)法律法規(guī)該P(yáng)PP政策文件及合同指南的實(shí)施，必須遵守中國的相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，并應(yīng)依據(jù)約定，明確各項(xiàng)法律效力和可執(zhí)行性。七、其他