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第頁(yè)共頁(yè)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法模版第一章總則第一條【依據(jù)】本辦法根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定,以規(guī)范重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的管理和實(shí)施。第二條【適用范圍】本辦法適用于涉及重大危險(xiǎn)源的各類(lèi)單位的應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。第三條【定義】本辦法中的重大危險(xiǎn)源,是指具有可能引發(fā)事故、災(zāi)害等重大風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)、設(shè)備、場(chǎng)所、工藝和活動(dòng)。包括但不限于化工企業(yè)、核能設(shè)施、礦山、火災(zāi)易燃易爆場(chǎng)所等。第四條【管理原則】重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則:(一)科學(xué)性原則:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、應(yīng)急能力和社會(huì)需求等,制定合理、科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案。(二)綜合性原則:充分考慮涉及重大危險(xiǎn)源的各個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建綜合化、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急救援機(jī)制。(三)防范為主原則:加強(qiáng)控制措施,減少重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故、災(zāi)害及其影響范圍,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(四)分級(jí)負(fù)責(zé)原則:明確責(zé)任分工,做到屬地管理和專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合。(五)公開(kāi)透明原則:依法公開(kāi)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,接受社會(huì)監(jiān)督。第五條【管理要求】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,配備專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援管理人員,并建立健全組織機(jī)構(gòu)、工作制度、培訓(xùn)教育、裝備設(shè)施等管理制度和措施。第六條【監(jiān)督檢查】相關(guān)部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的管理情況進(jìn)行定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)違反本辦法的行為,依法進(jìn)行處理。第二章預(yù)案編制第七條【組織編制】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)業(yè)人員編制應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案編制應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,采用科學(xué)合理的方法和技術(shù)手段。第八條【預(yù)案內(nèi)容】應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括以下方面:(一)重大危險(xiǎn)源概況:包括名稱(chēng)、地址、危險(xiǎn)特性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、周邊環(huán)境等信息。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):包括指揮部、各職能部門(mén)和救援隊(duì)伍的組成、任務(wù)分工和聯(lián)系方式等。(三)應(yīng)急預(yù)警與預(yù)測(cè):確定預(yù)警信號(hào)、收集預(yù)警信息、預(yù)測(cè)事故災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等。(四)應(yīng)急指揮與調(diào)度:包括指揮體系、應(yīng)急指揮程序、應(yīng)急物資調(diào)度、聯(lián)絡(luò)與協(xié)作等。(五)應(yīng)急救援措施:包括事故應(yīng)急處置流程、救援方案、技術(shù)措施等。(六)應(yīng)急裝備設(shè)施:包括救援裝備設(shè)施的類(lèi)型、數(shù)量、使用方法和維護(hù)保養(yǎng)等。(七)應(yīng)急培訓(xùn)教育:包括應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和培訓(xùn)方法等。(八)應(yīng)急演練與評(píng)估:包括應(yīng)急演練計(jì)劃、評(píng)估方法和演練總結(jié)等。(九)應(yīng)急后勤保障:包括后勤保障體系、食宿、醫(yī)療、安全保障等。第九條【備案登記】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)將編制完成的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)備案登記。第十條【預(yù)案維護(hù)】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,定期審核、修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案更新后,應(yīng)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)備案登記。第三章預(yù)案實(shí)施第十一條【預(yù)警發(fā)布】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號(hào)和預(yù)測(cè)信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。第十二條【應(yīng)急指揮】應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,單位應(yīng)急指揮部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員到指定地點(diǎn),依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作。第十三條【救援措施】啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,指揮部門(mén)應(yīng)當(dāng)派出救援隊(duì)伍,采取相應(yīng)的緊急處置措施,迅速控制事故發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十四條【救援裝備】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)配備必要的救援裝備設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),保證在應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)使用。第十五條【救援協(xié)作】啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,單位應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,共同開(kāi)展救援工作,并做好信息共享和資源互助。第四章預(yù)案評(píng)估與演練第十六條【評(píng)估要求】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,包括評(píng)估預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)合理性和預(yù)案實(shí)施的效果等。第十七條【演練要求】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,全面檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性。第十八條【評(píng)估與演練總結(jié)】應(yīng)急救援演練結(jié)束后,涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案。第十九條【演練記錄與備份】應(yīng)急救援演練過(guò)程中的數(shù)據(jù)和記錄應(yīng)及時(shí)歸檔備份,供后期評(píng)估和分析使用。第五章公開(kāi)透明與應(yīng)急報(bào)告第二十條【應(yīng)急報(bào)告要求】發(fā)生重大危險(xiǎn)源事故后,涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,提供相關(guān)的事故情況和應(yīng)急救援措施等信息。第二十一條【應(yīng)急信息發(fā)布】發(fā)生重大危險(xiǎn)源事故后,應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布事故情況、應(yīng)急救援措施等信息,向社會(huì)公眾提供必要的指導(dǎo)和保障。第二十二條【預(yù)案公開(kāi)】涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,公開(kāi)應(yīng)急救援預(yù)案和事故處理情況等信息。第六章法律責(zé)任第二十三條【違法行為】違反本辦法的,涉及重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十四
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