電子政務總復習

PAGEPAGE9《電子政務》復習指導（2007年秋季學期）一、課程介紹《電子政務》是中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點行政管理專業(yè)的選修課。本課程的教學任務是使學員全面了解電子政務的起源、形成和發(fā)展歷史進程,認清電子政務發(fā)展的客觀規(guī)律,所謂電子政務，就是應用現(xiàn)代化的電子信息技術和管理理論，對傳統(tǒng)政務進行持續(xù)不斷地革新和改善，以實現(xiàn)高效率治理和服務的政府結構和運行方式。電子政務是借助電子信息技術而進行的政務活動。由于電子政務是電子信息技術與政務活動的交集，所以它的內涵和外延在很大程度上取決于我們對于電子信息技術和政務活動所下的定義。電子政務是行政管理學與信息技術之間的一門交叉學科，是行政管理學的一門重要分支學科，又是一門新發(fā)展起來的課程。通過本課程的教學活動，系統(tǒng)地了解:電子政務，一種新時代的政府電子管理體系，信息時代和網(wǎng)絡經(jīng)濟中產(chǎn)生的政治奇跡；電子政務，政府機構成員工作信息和業(yè)務信息的源泉；電子政務，政府“政務公開”的幫手；電子政務，政府與公眾事務的網(wǎng)絡互動；電子政務，

政府提高辦事效率和服務質量的捷徑促進政府和社會各界溝通的高科技手段。開設本課的目的在于使學生全面了解電子政務的基本知識,培養(yǎng)學生的理論思維能力，提升學生對電子政務管理問題的敏感性，加強學生操作電子政務系統(tǒng)的實際能力。以提高學生的理論素養(yǎng)、實踐能力,引導、激發(fā)和增強學生的科學精神、進取精神,使學生們掌握更多的新知識和新理論。通過學習《電子政務》,使學生了解在信息時代，電子政務已經(jīng)成為治國不可或缺的工具。在經(jīng)濟和信息全球化加快發(fā)展的情況下，一個信息化的政府已經(jīng)成為提高一個國家或地區(qū)全球競爭力的要素。電子政務的發(fā)展對我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展，特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。電子政務的發(fā)展還將對我國各行各業(yè)信息化的發(fā)展，包括電子商務和電子社區(qū)的發(fā)展，起著示范作用。學生通過學習，應能了解本教材的結構和主要內容,理解學習電子政務的理論價值和實踐意義,進而激發(fā)學生的學習興趣,掌握學習方法,確立適合本學科的學習理念,為以后的學習打下認識論、方法論基礎。具體要求：1、了解電子政務的理論與基礎。2、了解電子政務管理的知識3、能簡單操作電子政務軟件二、考核方式1、形成性考核,占總成績的20%。2、期末考試,卷面滿分為100分，占總成績的80%。期末終結性考試是對教與學的全面驗收，是不可缺少的教學環(huán)節(jié)。由上海電大根據(jù)教學大綱組織考試，統(tǒng)一考核要求，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評分標準，統(tǒng)一考試時間。（1）考試命題范圍和試卷內容覆蓋《電子政務》教材的全部章節(jié)，以及《電子政務通用教程》的內容。（2）試卷反映學習目標的各個層次要求；試題難易適中，可分為容易、適中、較難三個程度。3、本課程的考試按照認知能力，分為了解、理解、分析、掌握四個層次進行命題。各認知層次的含義如下：了解：是對于基本概念、基礎知識能恰當?shù)乇硎?。理解：理解相關基礎知識和基本理論。分析：在理解的基礎上，掌握本課程的理論，并對有關問題進行正確的闡釋。掌握：是指能夠運用基礎知識、基本理論去分析和解釋電子政務教學中的基本問題。4、考核形式：開卷考試。為了進行考試形式改革，我們嘗試進行開卷考試。學生可以自帶文字教材《電子政務》和《電子政務通用教程（下篇）》，不能帶其他復習資料，但要嚴格考場紀律，必須獨立完成，不可討論，時限為120分鐘。三、題型介紹本課程考試題型共有五種，本課程的試題類型及分數(shù)比例如下：1、選擇題（20分，每小題2分，共10題。答案為1個或多個選擇，多選或少選均不得分）：例如例題1、電子政務發(fā)展中的問題：（）。答案為ABDA、認識定位問題B、安全保障問題C、方案制定問題D、運行體制問題例題2、以下哪些屬于網(wǎng)絡組織的特征（）。答案為ABC網(wǎng)絡化B、廣泛化C、扁平化D、法制化2、辨析題（24分，每小題6分，判斷正誤2分，說明理由4分，無論命題正確與否，都必須說明理由），例如：例題3、電子政府發(fā)展不存在理論創(chuàng)新問題。錯誤。進入網(wǎng)絡時代，社會變得進一步復雜化，電子政府意味著整個社會政治管理體系將煥然一新。西方學者也開始研究網(wǎng)絡時代的政治理論問題。在信息時代，社會變得越來越復雜，而且每一個社會單位為了自身生存和發(fā)展，變化也日益頻繁，集中管理已不再能夠奏效。我們若想在邁向綜合時代的道路上穩(wěn)操勝券，就必須用數(shù)量相對較少的簡單規(guī)則來管理自己，這些規(guī)則之間的相互作用會自動產(chǎn)生出智能化結果。自然界就是通過簡單規(guī)則來維持秩序的。例題4、電子政務的實現(xiàn)對公務人員的素質提出了新的要求。對。電子政務的實現(xiàn)對政府公務人員的素質提出了新的要求：第一是道德要求。信息公開化程度提高,黑箱操作難度加大或難以為繼,對公務人員的道德自律無疑是一大考驗。第二是技術知識要求。從整體上看,公務員隊伍素質較高,但是信息技術飛速發(fā)展,知識爆炸時代知識更新極快,要求工作人員不斷更新知識與改善自身知識結構體系。各級政府應充分利用政府上網(wǎng)的契機,提升公務人員素質,以順利登上電子政務的工作平臺。第三是精神體力要求。網(wǎng)絡信息無窮無盡,政府官員和政策制定者等情報用戶不再受信息缺乏之苦而有信息過多之憂,大批量生產(chǎn)的信息所引起的超負荷工作對公務人員的心理與生理提出了考驗。3、簡答題（21分，每小題7分，共3題）例題5、簡述電子政務實施的基本原則？（C11）政務信息化已逐漸從可有可無的處于從屬地位的輔助工具演化為必不可少的主要工作手段。為保證電子政務的順利實施，一些基本的原則應宜遵循：１、實用性原則：系統(tǒng)必須保證實用，切實符合政府部門管理、決策、服務及辦公自動化等各項業(yè)務和職能要求。２、可靠性原則：在網(wǎng)絡設計時關鍵部位必須有高可靠性設備，對于重要的網(wǎng)絡節(jié)點采用先進的高可靠性技術。３、開放性原則：網(wǎng)絡系統(tǒng)開放性要好，應支持多協(xié)議。４、安全性原則：應有健壯的安全防范措施，從硬件、軟件以及行政管理等方面嚴格管理，杜絕非法入侵和泄密。５、標準化原則：在網(wǎng)絡設備和系統(tǒng)平臺選型時，應符合國際網(wǎng)絡標準及工業(yè)標準。６、先進性原則：采用國際先進的互聯(lián)網(wǎng)技術，采用國際先進的網(wǎng)絡技術模式、技術路線和體系結構。７、擴展性原則：在網(wǎng)絡設計時要充分考慮到將來網(wǎng)絡擴充的可行性。例題6、簡述網(wǎng)絡時代的政府組織運行的發(fā)展趨勢？第一、決策結構向交互式發(fā)展：在網(wǎng)絡社會，公眾通過因特網(wǎng)可以對高層的決策直接發(fā)表意見，網(wǎng)絡也可將各部門的決策情況列在一起，讓公眾進行選擇。從而形成交互式?jīng)Q策機構。第二、行政管理向信息化發(fā)展：政府信息化主要有以下幾個方面：（1）政府信息服務。（2）電子化的政府服務。（3）政府與公眾的界面只在計算機屏幕前，只要與計算機展開“人機對話”。第三、行政行為向伙伴關系發(fā)展：新的服務方式是以伙伴關系和合作關系為準則的，它不是發(fā)號施令，而是互相協(xié)商。平行結構使政府趨向于用蹉商、談判、解釋、說服的方式。第四、行政運營向民營化發(fā)展：民營化進程反映出這樣一個特點：行政管理注入了市場規(guī)則和企業(yè)管理經(jīng)驗：第一，要運用市場機制來進行管理，搞好服務。第二，鼓勵競爭，把競爭機制引入到提供服務中去，采取“承包式”管理。第五、行政管理向情感并重的方向發(fā)展：在信息社會中，人的自我價值提高了，人的形象更加豐滿，個性和情感需求更加多樣化、復雜化。政府的行政管理改革必須適應這個潮流，重視人的價值，滿足人的情感需求。第六、行政管理的范圍向國際化發(fā)展：當今世界政治發(fā)展變化的特點是國內政治國際化，政府在制定各項政策時要依據(jù)國際規(guī)則，在政府作用的諸領域加強國際間的合作。4、論述題（20分，每小題10分，共2題）例題7、聯(lián)系中國電子政務建設的實際情況，論述統(tǒng)一電子政務標準的必要性和重要性、電子政務標準的內容以及你對制定電子政務標準的建議。答：標準化是我國電子政務建設的基礎性工作，是電子政務系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同、安全可靠的前提。第一、統(tǒng)一電子政務標準的必要性。電子政務建設在全面鋪開之前，首先制定一套統(tǒng)一的規(guī)范，使各單位在建設電子政務系統(tǒng)時有標準可循，從而為構建全國一體化的電子政務大系統(tǒng)做好充分的準備。第二、統(tǒng)一電子政務標準的重要性：信息孤島已經(jīng)成為阻礙我國信息化建設進一步發(fā)展的最大障礙。整合資源是電子政務信息化建設的中心課題，連通各個隔絕的系統(tǒng)，把分散的資源整合起來，提升系統(tǒng)，是我國下一步信息化建設的中心課題。電子政務標準的內容有以下幾個方面：在目前的《國家電子政務標準框架》中，電子政務標準體系由總體標準、應用標準、應用支撐標準、網(wǎng)絡基礎設施標準、信息安全標準、管理標準六個組成部分。結合中國電子政務的實踐，在制定電子政務標準時，建議注意以下三點：一、建立統(tǒng)一標準的注意事項：第一，電子政務的建立必須由政府來指導、監(jiān)督。第二，標準的制定應以最高行政主管部門為主導，信息技術、檔案部門和各級行政部門參與的原則。第三，標準的目的首先是政令暢通、互通、互聯(lián)和信息資源共享。第四，標準具有開放性、兼容性和公正性。第五，標準是一個基礎工作，標準的內容也應是最基礎的。二、建立統(tǒng)一標準的要求：必須堅持開放性、廣泛性的原則，積極吸收、歡迎社會的各個力量，采取民主的方式共同進行標準的制定工作。三、不斷加強信息安全標準化工作：信息安全標準是我國信息安全保障體系的重要組成部分，是政府進行宏觀管理的重要依據(jù)。信息安全標準化是一項艱巨、長期的基礎性工作?？傊?，信息化建設必須有標準化的支持，尤其要發(fā)揮標準化的導向作用，以確保技術上的協(xié)調一致和整體效能的實現(xiàn)。5、案例分析題（15分，共1題。要求條理清楚，分析字數(shù)在400字以上）例題8、根據(jù)《電子政務》教材中電子政務的相關理論，分析《電子政務通用教程》中“飛越比特辦公管理信息系統(tǒng)”中電子政務的內容、作用，并根據(jù)你的操作體會，提出該軟件需要進一步改進的地方。（不少于400字）分析提示：答：一、“飛越比特辦公管理信息系統(tǒng)”中電子政務的內容有以下幾個方面：1、“公文辦理系統(tǒng)”，包括發(fā)文管理、收文管理、文件查詢、目錄歸檔等三個方面。（參考《電子政務》第9—15頁或第139－146頁上的內容，以及《電子政務通用教程》74－84頁的內容）2、“行政辦公系統(tǒng)”，包括日程管理、會議管理、協(xié)辦交辦、值班計劃等。（參考同上）3、“信息園地系統(tǒng)”（參考同上）二、“飛越比特辦公管理信息系統(tǒng)”中電子政務的作用（參考《電子政務》第289頁相關內容）三、根據(jù)本人的操作體會，軟件需要進一步值得改進的地方有：（根據(jù)各人的體會，最起碼三條）1、加強人性化設計；2、注意電子政務系統(tǒng)的安全性；第3、加強電子政務的交互性。

《電子政務》期末總復習一、名詞解釋電子政務是指運用計算機、網(wǎng)絡）和通信等現(xiàn)代化信息技術手段，實現(xiàn)政府（組織結構）和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、（空間）和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。政府公共服務電子化：政府通過現(xiàn)代通信技術和網(wǎng)絡技術提供公共服務。政府信息資源公開：是指政府部門通過多種方式公開其政務活動，公開有利于公民實現(xiàn)其權利的信息資源，允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用各級政府部門所控制的信息。辦公自動化是指利用現(xiàn)代化的辦公設備、計算機技術和通信技術來代替辦公人員的手工作業(yè)，從而大幅度地提高辦公效率。電子政務系統(tǒng)是指面向政府機構的流程優(yōu)化和服務擴展的基于Internet技術的綜合信息系統(tǒng)。香港模式是香港特別行政區(qū)制定的電子政務實施的策略模式。它以網(wǎng)絡的增值過程為中心，以更高質、優(yōu)效的全新政府模式為目標。電子政務系統(tǒng)規(guī)劃：將政府的發(fā)展戰(zhàn)略和目標轉化為電子政務系統(tǒng)的目標、發(fā)展戰(zhàn)略和基本技術實現(xiàn)方式的過程。GtoB也就是政府企對業(yè)的服務模式，是指政府與企業(yè)、商務機構間的，以政府輸出服務為核心內容的電子政務應用模式。信息資源管理是分配和監(jiān)控系統(tǒng)資源的使用狀態(tài)，有效地對這些不同的信息資源進行管理，提高政府機關資源的利用率，降低資源消耗，節(jié)約行政成本。數(shù)字鴻溝是指社會信息化進程中弱勢群體與強勢群體占據(jù)的資源（信息、基礎設施等）、享受的權利之間的差距拉大的現(xiàn)象。政務信息定位服務(GILS)：是一種支持公眾搜尋、獲取和使用政府公開信息資源的分布式信息資源及利用體系。GtoC即政府對社會公眾的服務模式，是指政府通過網(wǎng)絡系統(tǒng)為公民提供各種服務。行政合同是指行政主體為實現(xiàn)行政目的，與行政相對人之間基于相反方向的意思一致而締造的契約。政府信息資源公開：是指政府部門通過多種方式公開其政務活動，公開有利于公民實現(xiàn)其權利的信息資源，允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用各級政府部門所控制的信息。政務信息資源是一種重要的國家資源，它向公眾提供政府、社會和經(jīng)濟的過去、現(xiàn)在與將來的情況，是保證政府高效地進行工作的一種手段，是政府進行日常管理的基本工具。。信息隱藏技術是利用多媒體信息本身存在的冗余性和人的感官對一些信息的掩藏效應而形成的技術。二、填空電子政務建設實踐強調“三分技術”、“七分政務”，表明電子政務建設的重心是（政務）而不是（技術）。最基本、最廣泛的一種政府公共服務電子化方式是（信息發(fā)布）。國際上政府門戶網(wǎng)站組織服務項目的通用方法是（客戶+主題）電子政務規(guī)劃的基本出發(fā)點和最終目的是（以公眾需要為目標）。電子政務系統(tǒng)規(guī)劃具有綜合性、（系統(tǒng)性）、變革性和（可持續(xù)性）的特點和要求。電子政務系統(tǒng)難以互聯(lián)互通,政府信息資源難以（共建共享），這是我國電子政務建設的最大瓶頸。(政府)是信息資源的最大擁有者，也是國家最大的信息資源生產(chǎn)者、（消費者）和發(fā)布者。電子政務的建設過程實際上就是一個政府管理從（人治）走向（法治）的過程，電子政務實際上就是法治政務標準先行、（制度保障）是發(fā)達國家開展電子政務的經(jīng)驗，也是我國政府推進公共服務電子化的發(fā)必由之路。國際上政府門戶網(wǎng)站組織服務項目的通用方法是（客戶+主題）電子政務規(guī)劃的基本出發(fā)點和最終目的是（以公眾需要為目標）。電子政務系統(tǒng)建設必須遵循（總體規(guī)劃）、（小步快走）、（分步實施）的戰(zhàn)略原則。堅持公平理念在電子政務建設中的一個基本發(fā)展策略是（“雪中送炭”優(yōu)先“錦上添花”）。政府門戶網(wǎng)站的作用是整合相關政府機關的信息和服務，為公眾提供（“一站式”服務）。電子政務的安全總體策略是（國家）主導、全員參與、（全局）治理、積極防御、等級保護、保障發(fā)展。最基本、最廣泛的一種政府公共服務電子化方式是（信息發(fā)布）。國際上政府門戶網(wǎng)站組織服務項目的通用方法是（客戶+主題）電子政務規(guī)劃的基本出發(fā)點和最終目的是（以公眾需要為目標）。電子政務系統(tǒng)建設必須遵循（總體規(guī)劃）、（小步快走）、（分步實施）的戰(zhàn)略原則。完善我國未來的信息安全標準化工作，有兩個重要環(huán)節(jié)值得注意：聯(lián)合統(tǒng)一和（分級保護）。政府門戶網(wǎng)站的作用是整合相關政府機關的信息和服務，為公眾提供（“一站式”）服務。三、選擇電子政務的安全管理體系一項系統(tǒng)工程，保障電子政務的安全不是僅僅的依靠技術，關鍵在于（A）。A、管理B、制度C、信息D、人材信息技術廣泛應用促進了社會平等、公平需要的發(fā)展，要求政務信息的（D）。A、公平性B、公開性C、可靠性D、非壟斷性電子政務系統(tǒng)的硬件結構的重要表現(xiàn)形式是（A）。拓撲結構B、網(wǎng)狀結構C、環(huán)形結構D、總線形結構電子政務生存和發(fā)展的最重要的基礎首先是(A)。A、法律政策基礎B、管理基礎C、信息資源基礎D、信息基礎設施E、技術基礎信息服務既是電子化公共服務的關鍵內容，也是電子化公共服務的手段。因此（B）是公共服務資源建設的中心。A、文獻資源B、信息資源C、電子資源D、科技資源E、人力資源社會福利的電子支付屬于哪種服務類型？(D)。行政許可服務；B、行政征收服務；C、行政確認服務；D、行政給付服務；E、行政合同訂立服務電子政務的安全總體策略是（B）主導、全員參與、全局治理、積極防御、等級保護、保障發(fā)展。A、政府B、國家C、中央D、企業(yè)建設高效政府是電子政務發(fā)展的(A)。內在動力B、社會動力C、技術動力D、自身動力必須使電子政務的運作符合信息時代政府管理的客觀規(guī)律，要尊重科學，特別要注意在科學管理規(guī)律的同時，認真遵從特定的技術規(guī)律，這是電子政務運營中需要樹立的(D)。A、法制理念B、公平理念C、責任理念D、科學理念E、服務理念內容最為廣泛和豐富的一類公共服務是(D)。A、政治服務B、經(jīng)濟服務C、文化服務D、社會服務政府內部辦公系統(tǒng)根據(jù)發(fā)展程度和承擔任務范圍可以劃分的類型有（BCD）。A、政治型B、事務型C、管理型D、輔助決策型E、科技型電子政務規(guī)劃具有的特點和要求有（ABDC）A、綜合性B、系統(tǒng)性C、變革性D、可持續(xù)性下列內容哪些是政府對社會公眾的服務模式(ABCD)。A、教育培訓服務B、電子醫(yī)療服務C、社會保險服務D、公民電子稅務E、電子采購與招標與一般的電子化服務相比，政府電子化公共服務的特點可以概括為（ABCD）A、廣泛性B、公益性C、非盈利性D、權威性按服務對象分，政府公共服務電子化系統(tǒng)可分為(ABCDE)。A、政府對公民的服務B、政府對國際人士的服務C、政府對企業(yè)的服務D、政府對政府的服務E、政府對非政府公共組織的服務（B）建設先行，至少不要嚴重滯后，幾乎是電子政務發(fā)展水平較高的國家所采取的一致做法。A、法律制度B、法律政策C、信息化建設D、信息基礎設施按照信息的主題特征來組織排列信息的方法，叫做(B)。A、分類組織法B、主題組織法C、號碼組織法D、超文本組織法(D)是指事物的發(fā)展、成長階段性產(chǎn)生的信息。發(fā)展性信息B、宏觀性信息C、微觀性信息D、動態(tài)性信息電子政務生存和發(fā)展的最重要的基礎首先是(A)。A、法律政策基礎B、管理基礎C、信息資源基礎D、信息基礎設施E、技術基礎整個服務過程都在網(wǎng)絡上進行的電子化公共服務方式是(D)。A、信息發(fā)布B、安全認證C、在線業(yè)務受理D、在線業(yè)務處理E、電子郵件社會福利的電子支付屬于哪種服務類型？(D)。行政許可服務；B、行政征收服務；C、行政確認服務；D、行政給付服務；E、行政合同訂立服務(C)是目前層次最高的公務處理系統(tǒng)，代表了電子化公務處理系統(tǒng)的發(fā)展方向。A、事務型公務處理系統(tǒng)B、管理型公務處理系統(tǒng)C、輔助決策型公務處理系統(tǒng)建設高效政府是電子政務發(fā)展的(A)。內在動力B、社會動力C、技術動力D、自身動力必須使電子政務的運作符合信息時代政府管理的客觀規(guī)律，要尊重科學，特別要注意在科學管理規(guī)律的同時，認真遵從特定的技術規(guī)律，這是電子政務運營中需要樹立的(D)。A、法制理念B、公平理念C、責任理念D、科學理念E、服務理念內容最為廣泛和豐富的一類公共服務是(D)。A、政治服務B、經(jīng)濟服務C、文化服務D、社會服務公民向政府發(fā)送意見、建議有方式有(BCD)。A、信息搜索B、電子郵件C、留言板、公共論壇D、電話呼叫中心E、文件下載A、政治性B、綜合性C、權威性D、層次性E、可加工性機關所具備的基本功能有（BCD）A、規(guī)劃功能B、發(fā)動功能C、控制功能D、代表功能E、組織功能下列內容哪些是政府對社會公眾的服務模式(ABCD)。A、教育培訓服務B、電子醫(yī)療服務C、社會保險服務D、公民電子稅務E、電子采購與招標政府公共服務系統(tǒng)應用中存在的問題有（ABCDE）。A、整體水平落后B、發(fā)展不平衡C、存在數(shù)字鴻溝D、缺乏協(xié)調和合作E、未建立中央級電子化公共服務的門戶網(wǎng)站按服務對象分，政府公共服務電子化系統(tǒng)可分為(ABCDE)。A、政府對公民的服務B、政府對國際人士的服務C、政府對企業(yè)的服務D、政府對政府的服務E、政府對非政府公共組織的服務電子政務系統(tǒng)的基本工作對象是(C)。A、人B、政府C、信息D、社會公眾E、技術（C）是電子政務統(tǒng)一管理的基礎方式，電子政務的本質是實施政府信息資源的共享和業(yè)務協(xié)同。A、分級管理B、統(tǒng)一管理C、標準管理D、人事管理我國于2004年7月1日正式開始實施的(B)，為電子政務發(fā)展和運行提供了基本的法律保障。它為政府的行政活動確立了一系列重要制度，對行政許可進行了全面的規(guī)范。電子簽名法B、行政許可法C、信息自由法D、電子通訊法行政許可是指在法律允許的范圍內，行政主體根據(jù)行政（D）的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照的形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利和資格的行政行為。A、自然人B、法人C、主管D、相對人整個服務過程都在網(wǎng)絡上進行的電子化公共服務方式是(D)。A、信息發(fā)布B、安全認證C、在線業(yè)務受理D、在線業(yè)務處理E、電子郵件社會福利的電子支付屬于哪種服務類型？(D)。行政許可服務；B、行政征收服務；C、行政確認服務；D、行政給付服務；E、行政合同訂立服務(C)是目前層次最高的公務處理系統(tǒng)，代表了電子化公務處理系統(tǒng)的發(fā)展方向。A、事務型公務處理系統(tǒng)B、管理型公務處理系統(tǒng)C、輔助決策型公務處理系統(tǒng)建設高效政府是電子政務發(fā)展的(A)。內在動力B、社會動力C、技術動力D、自身動力必須使電子政務的運作符合信息時代政府管理的客觀規(guī)律，要尊重科學，特別要注意在科學管理規(guī)律的同時，認真遵從特定的技術規(guī)律，這是電子政務運營中需要樹立的(D)。A、法制理念B、公平理念C、責任理念D、科學理念E、服務理念內容最為廣泛和豐富的一類公共服務是(D)。A、政治服務B、經(jīng)濟服務C、文化服務D、社會服務政府間存在著工作關系有(ABCD)。A、隸屬關系B、業(yè)務指導關系C、平等關系D、互不隸屬關系公民向政府發(fā)送意見、建議有方式有(BCD)。A、信息搜索B、電子郵件C、留言板、公共論壇D、電話呼叫中心E、文件下載下列內容哪些是政府對社會公眾的服務模式(ABCD)。A、教育培訓服務B、電子醫(yī)療服務C、社會保險服務D、公民電子稅務E、電子采購與招標電子政務給政府管理職能的發(fā)展帶來的變化主要包括：(ABD)。A、促進了政府管理職能轉變；B、改變著政府管理職能實現(xiàn)的主要方式C、引發(fā)人們行政觀念的變革D、降低了政府管理職能實現(xiàn)的成本E、推動政府組織結構的調整政務信息的特點有(ABCD)。A、政治性B、綜合性C、權威性D、層次性E、不可靠性四、簡答題1、電子政務發(fā)展的基本動因P21-23A、內在動力——建設高效的政府；B、社會動力——滿足信息化、民主化的需求；C、技術動力——信息技術的應用；2、政府內部公務處理電子化與辦公自動化的區(qū)別與聯(lián)系？聯(lián)系：政府內部公務處理電子化是在第三代辦公自動化的基礎上實現(xiàn)的，是辦公自動化的高級階段。區(qū)別：基本功能不同；動作機制不同；應用范圍不同；管理核心不同；管理的理念不同3、政務信息資源的特點是什么?A、政治性B、綜合性C、權威性D、層次性4、電子政務系統(tǒng)設計的基本要求是什么？1、合理體現(xiàn)政府職能是關鍵2、充分信息化是重點3、系統(tǒng)安全性是難點4、人、管理、技術應協(xié)調5、解決問題要注重有效性6、整合通信是基本模式7、整體穩(wěn)健、局部創(chuàng)新8、積極采用外包方式9、標準化5、電子政務系統(tǒng)的基本性質有哪些？以信息為處理對象的系統(tǒng)；人機協(xié)作的系統(tǒng)；具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)；是自動的工作流系統(tǒng)；是智能性信息系統(tǒng)；開放的系統(tǒng)6、電子政務系統(tǒng)的基本性質是什么？A、電子政務系統(tǒng)是以信息為處理對象的系統(tǒng)；B、；電子政務系統(tǒng)是人機協(xié)作的系統(tǒng)；C、電子政務系統(tǒng)是具有統(tǒng)一性質的系統(tǒng)；D、電子政務系統(tǒng)是自動的工作流系統(tǒng)；Ｅ、電子政務系統(tǒng)是智能性信息系統(tǒng)；Ｆ、電子政務系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)。7、政府內部公務處理電子化與辦公自動化的區(qū)別與聯(lián)系？聯(lián)系：政府內部公務處理電子化是在第三代辦公自動化的基礎上實現(xiàn)的，是辦公自動化的高級階段。區(qū)別：基本功能不同；動作機制不同；應用范圍不同；管理核心不同；管理的理念不同8、電子政務的安全總體策略是什么？國家主導、全員參與、全局治理、積極防御、等級保護、保障發(fā)展。9、電子政務安全目標是什么？電子政務安全目標是保護政務信息資源價值不受侵犯,保證信息資產(chǎn)的擁有者面臨最小的風險和獲取最大的安全利益，使政務的信息基礎設施、信息應用服務和信息內容為抵御上述威脅，而具有保密性、完整性、真實性、可用性和可控制性的能力。10、電子政務系統(tǒng)的基本性質有哪些？以信息為處理對象的系統(tǒng)；人機協(xié)作的系統(tǒng)；具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)；是自動的工作流系統(tǒng)；是智能性信息系統(tǒng)；開放的系統(tǒng)11、電子化公務處理系統(tǒng)的基本類型有哪些？PA、事務型；B、管理型；C、輔助決策型12、政府內部公務處理電子化與辦公自動化的區(qū)別與聯(lián)系？聯(lián)系：政府內部公務處理電子化是在第三代辦公自動化的基礎上實現(xiàn)的，是辦公自動化的高級階段。區(qū)別：基本功能不同；動作機制不同；應用范圍不同；管理核心不同；管理的理念不同13、電子政務的安全總體策略是什么？國家主導、全員參與、全局治理、積極防御、等級保護、保障發(fā)展。14、電子政務安全防范技術有哪些？Ａ、反病毒系統(tǒng)Ｂ、防火墻系統(tǒng)Ｃ、虛擬專用網(wǎng)Ｄ、入侵檢測系統(tǒng)Ｅ、物理隔離系統(tǒng)15、電子政務系統(tǒng)的基本性質有哪些？以信息為處理對象的系統(tǒng)；人機協(xié)作的系統(tǒng)；具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)；是自動的工作流系統(tǒng)；是智能性信息系統(tǒng)；開放的系統(tǒng)五、論述題1、政府電子化公共服務的實施目標是什么？回答要點：（1）為公眾提供高水平的政府服務，即：能對公眾的服務請求作出快速的回應；滿足公眾個性化服務需求；方便公眾參與。（2）促進政府機構改革和職能轉變，即：政府部門按照公眾的需求設立相應的機構，“關、停、并、轉”一些人浮于事、職責不清的機構；徹底改變傳統(tǒng)不良的工作作風；不同的政府部門通過電子化的形式共享信息資源，共同參與政府服務過程。（3）增加公眾參與政府決策的機會和渠道，提高政府決策與管理水平。2、簡述電子政務面臨哪些新的法制問題？互聯(lián)網(wǎng)的基本特征是虛擬的，這對傳統(tǒng)社會方式下的信用體系提出了挑戰(zhàn)；互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使獲取網(wǎng)絡違法犯罪行為的確鑿證據(jù)變得十分困難，這對防止和懲處網(wǎng)絡上的違法犯罪行為十分不利；互聯(lián)網(wǎng)是開放性的，用戶之間由于沒有國境、政府的限制，導致某些在現(xiàn)實生活中受到嚴格約束的行為在互聯(lián)網(wǎng)上沒能得到有效的控制?；ヂ?lián)網(wǎng)目前的信息傳播和應用方式，使個人的隱私權難以得到保護；著作權受到侵犯；電子的數(shù)字載體或媒體，其真實性、完整性、保密性等都與傳統(tǒng)的載體形式有了本質的差別，其修改或造假遠比紙介質材料所形成的文件容易得多，鑒定真?zhèn)蔚碾y度也比紙質環(huán)境大得多；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的普及應用，對政府工作體制和運行方式的轉變提出了迫切的要求；計算機、通訊和網(wǎng)絡等技術基礎設施的開發(fā)、使用和安全保護等方面的法律、法規(guī)還不健全，不能應對基于互聯(lián)網(wǎng)的許多社會新變化；“數(shù)字鴻溝”問題已經(jīng)日益成為一個嚴重的問題。3、電子政務的發(fā)展與政府轉型有何關系？對政府提出了哪些新的要求？關系問題的回答要點：（1）兩者相輔相成、相互促進；（2）電子政務的發(fā)展對政府的管理思想、管理體制、管理模式、管理文化等各方面都產(chǎn)生了前所未有的沖擊，促使政府轉型；（3）只有持續(xù)的、協(xié)調的、全面的、與電子政務發(fā)展相適應的政府改革轉型，才能使電子政務發(fā)展的成效得到體現(xiàn)，它的真正價值才能顯現(xiàn)。要求問題的回答要點：（1）追求精簡高效；（2）走向透明和開放；（3）注重服務；（4）推動創(chuàng)新。4、簡述電子政務面臨哪些新的法制問題？互聯(lián)網(wǎng)的基本特征是虛擬的，這對傳統(tǒng)社會方式下的信用體系提出了挑戰(zhàn)；互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使獲取網(wǎng)絡違法犯罪行為的確鑿證據(jù)變得十分困難，這對防止和懲處網(wǎng)絡上的違法犯罪行為十分不利；互聯(lián)網(wǎng)是開放性的，用戶之間由于沒有國境、政府的限制，導致某些在現(xiàn)實生活中受到嚴格約束的行為在互聯(lián)網(wǎng)上沒能得到有效的控制?；ヂ?lián)網(wǎng)目前的信息傳播和應用方式，使個人的隱私權難以得到保護；著作權受到侵犯；電子的數(shù)字載體或媒體，其真實性、完整性、保密性等都與傳統(tǒng)的載體形式有了本質的差別，其修改或造假遠比紙介質材料所形成的文件容易得多，鑒定真?zhèn)蔚碾y度也比紙質環(huán)境大得多；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的普及應用，對政府工作體制和運行方式的轉變提出了迫切的要求；計算機、通訊和網(wǎng)絡等技術基礎設施的開發(fā)、使用和安全保護等方面的法律、法規(guī)還不健全，不能應對基于互聯(lián)網(wǎng)的許多社會新變化；“數(shù)字鴻溝”問題已經(jīng)日益成為一個嚴重的問題。5、影響電子政務發(fā)展的主要因素有那些？回答要點：（1）信息通信技術的發(fā)展和應用狀況；（2）政府信息資源整合和利用程度；（3）政府人力資源狀況；（4）電子政務相關法律；（5）電子政務組織與管理。6、簡述電子政務面臨哪些新的法制問題？互聯(lián)網(wǎng)的基本特征是虛擬的，這對傳統(tǒng)社會方式下的信用體系提出了挑戰(zhàn)；互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使獲取網(wǎng)絡違法犯罪行為的確鑿證據(jù)變得十分困難，這對防止和懲處網(wǎng)絡上的違法犯罪行為十分不利；互聯(lián)網(wǎng)是開放性的，用戶之間由于沒有國境、政府的限制，導致某些在現(xiàn)實生活中受到嚴格約束的行為在互聯(lián)網(wǎng)上沒能得到有效的控制?；ヂ?lián)網(wǎng)目前的信息傳播和應用方式，使個人的隱私權難以得到保護；著作權受到侵犯；電子的數(shù)字載體或媒體，其真實性、完整性、保密性等都與傳統(tǒng)的載體形式有了本質的差別，其修改或造假遠比紙介質材料所形成的文件容易得多，鑒定真?zhèn)蔚碾y度也比紙質環(huán)境大得多；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的普及應用，對政府工作體制和運行方式的轉變提出了迫切的要求；計算機、通訊和網(wǎng)絡等技術基礎設施的開發(fā)、使用和安全保護等方面的法律、法規(guī)還不健全，不能應對基于互聯(lián)網(wǎng)的許多社會新變化；“數(shù)字鴻溝”問題已經(jīng)日益成為一個嚴重的問題。

《電子政務》總復習（第一章——第二章）一、填空題１．電子政務是指運用（計算機）、（網(wǎng)絡）和（通信）等現(xiàn)代化信息技術手段，實現(xiàn)政府（組織結構）和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、（空間）和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。P2２．電子政務的基礎技術與以往的政務技術應用的最大不同點：現(xiàn)代信息技術的重點在（人類思維能力）和思維素材——（信息）的處理能力的擴展和延伸，以往的政務技術的應用，主要解決的是人的體力節(jié)約、能力的擴展或技能的延伸。P2３．統(tǒng)一的電子政務平臺是承載電子政務應用的（軟）、（硬件）的綜合平臺，是具有較高安全性、可用性、跨地區(qū)、跨部門、跨平臺的協(xié)同工作通用系統(tǒng)。P104．（標準管理）是電子政務統(tǒng)一管理的基礎方式，電子政務的本質是實施政府信息資源的（共享）和（業(yè)務協(xié)同）。P12５．電子政務建設實踐強調“三分技術”、“七分政務”，表明電子政務建設的重心是（政務）而不是（技術）。P28６．信息技術廣泛應用促進了社會平等、公平需要的發(fā)展，要求政務信息的（非壟斷性）。P29７．電子政務的建設過程實際上就是一個政府管理從（人治）走向（法治）的過程，電子政務實際上就是法治政務。P30８．電子政務的主要目標是順應信息化社會對政府管理的需要和要求，建立起以為（公眾服務）為導向的政府。P33９．電子政務的重要功能之一，就是加速完成從（效率政府）到（交效能政府）的轉變。具體來說，就是要靠信息化力量，增強政府的服務能力，用更低的成本創(chuàng)造更高的服務質量，以達成政府服務于社會公眾的目標。P34１０。電子政務與傳統(tǒng)政務的一個最顯著的不同點，就是它將以電子手段向公眾提供種類繁多的（電子服務），如電子支付，電子審批、電子監(jiān)控、電子驗證、電子采購等。P46二、名詞解釋１．電子政務P2２．電子政府P5３．辦公自動化P6４．GtoCP20５．ＧtoBP21６．電子政務的創(chuàng)新理念P35７．政府管理環(huán)境P38三、簡答題１．電子政務的基本模式及構成工作報告P7-19２．電子政務發(fā)展的基本動因P21-23３．電子政務運營理念的基礎內容P28-37４．電子政務給政府管理帶來的變化與挑戰(zhàn)５．電子政務條件下政府管理方式的特征P43-47五、論述題１．電子政務建設更注重政府自身效率還是社會效益？２．電子政務給公務員帶來哪些影響？（第三章——第四章）一、填空題１．電子政務的目的是（網(wǎng)絡）技術為基本手段，面向政府機構的業(yè)務模式、管理模式和服務方式的優(yōu)化和擴展，將（信息技術）在政府機構的應用從簡單的取代手工勞動提高到工作方式優(yōu)化的新層次。P52２．電子政務系統(tǒng)的基本工作對象是（信息），它決定了電子政務系統(tǒng)的基本性質是一種信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的基本目的是輸入（數(shù)據(jù)），而輸出有用信息和形成有用知識。P52３．電子政務系統(tǒng)不是純粹的技術系統(tǒng)，也不是純粹的社會系統(tǒng)，它是技術系統(tǒng)和社會系統(tǒng)結合的系統(tǒng)，或者可以說是（人機系統(tǒng)）。P53４．我國電子政務目前形成了由（政務涉秘網(wǎng)）、（政務專網(wǎng)）和（政務公眾網(wǎng)）構成的三網(wǎng)結構。這三種網(wǎng)絡劃分的依據(jù)主要是網(wǎng)絡安全標準。P585.電子政務系統(tǒng)邏輯關系結構的重點是功能和功能之間的（前后銜接）、（實時）或（同步）的關系。邏輯關系的構成是以實現(xiàn)職能的合理性和運行效率為依據(jù)的。P60６．電子政務系統(tǒng)的硬件結構的重要表現(xiàn)形式是（拓撲）結構。P62７．電子政務系統(tǒng)規(guī)劃具有綜合性、（系統(tǒng)性）、變革性和（可持續(xù)性）的特點和要求。P63８．政府機關內部（公務處理）的電子化既是電子政務的核心，又是電子政務的基礎。如果政府機關內部的公務處理活動不實現(xiàn)電子化，政府對政府，政府對企業(yè)、政府對公民的電子政務就成了空話。P809．機關是一個組織為實現(xiàn)自己的職能而建立的固定機構。它具備三項基本功能：（發(fā)動功能）、（控制功能）和（代表功能）。P8210．政府機關電子化公務處理系統(tǒng)的目標就是打破（時間）和（地域）的限制，創(chuàng)造一個集成的公務處理環(huán)境，使本機關的和政府系統(tǒng)所有的工作人員一起來協(xié)同工作，共享（信息）和（知識）。P85二、名詞解釋１．電子政務系統(tǒng)P52２．概念結構P57３．拓撲結構P62４．電子政務系統(tǒng)規(guī)劃P635.公文P91６．視頻會議系統(tǒng)P95７．決策支持系統(tǒng)P1038.信息資源管理P107三、簡答題１．電子政務系統(tǒng)的性質是什么？P52-56２．電子政務系統(tǒng)規(guī)劃的特點和要求是什么？P63-693．電子政務系統(tǒng)設計的基礎要求是什么？５．電子化公務處理系統(tǒng)的目標和和功能是什么？P85-89６．電子化公務處理系統(tǒng)的基本類型有哪些？P89-90四、論述題１．試述電子政務系統(tǒng)設計與實施過程P69-75２．為什么說是政府機關公務處理的電子化是電子政務的基礎和核心？３．政府機關公務處理的電子化與政府辦公自動化有哪里區(qū)別和聯(lián)系？４．政府機關公務處理的電子化主要應用在哪些方面？為什么？（第五章——第六章）一、填空題１．與私人服務相區(qū)別的是，公共服務不以（經(jīng)濟消費）能力作為認定服務對象資格的標準，不以獲?。ń?jīng)濟利益）而是以推動整個社會良性發(fā)展和保障全體社會成員的共同利益為首要目的。P1192.管制和服務是政府管理社會事務過程中的兩大職責，兩者相互聯(lián)系、兩位一體，管制是服務的（基礎），服務是管制的（目的）。P1193.信息技術的應用為公共服務的改革提供了強有力的科技支持，（電子化服務）是電子政務的核心和關鍵內容，公共服務的電子化水平以及電子化公共服務的質量，是衡量和評價（電子政務）建設水平的重要標準。P120４．對政府公共服務電子化的理解有兩個層次：第一，政府公共服務電子化就是政府（服務手段）的電子化；第二，政府公共服務電子化是電子環(huán)境下政府服務的（新模式）。５．（行政許可）是指在法律允許的范圍內，行政主體根據(jù)行政（相對人）的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照的形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利和資格的行政行為。P126６．政府門戶網(wǎng)站充分體現(xiàn)了（以客戶為中心）的建設理念，一站式門戶網(wǎng)站與各政務內網(wǎng)安全連接和集成，便形成了基于（一站式）服務框架的電子政務系統(tǒng)，這被譽為“電子政務系統(tǒng)建設的最終目標。”P1317.電子政務系統(tǒng)難以互聯(lián)互通,政府信息資源難以（共建共享），這是我國電子政務建設的最大瓶頸。ＰP1348.（標準先行）、（制度保障）是發(fā)達國家開展電子政務的經(jīng)驗，也是我國政府推進公共服務電子化的發(fā)必由之路。P1359.（信息服務）既是電子化公共服務的關鍵內容，也是電子化公共服務的手段。因此（信息資源）是公共服務資源建設的中心。P14010.(政府)是信息資源的最大擁有者，也是國家最大的信息資源生產(chǎn)者、（消費者）和發(fā)布者。P14811.(動態(tài)性信息)是指事物的發(fā)展、成長階段性產(chǎn)生的信息。P151二、名詞解釋1．公共服務P119２．政府