鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十二五期間工作規(guī)劃

./鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十二五期間工作規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十二五期間工作規(guī)劃

衛(wèi)生院"十二五"規(guī)劃

為進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家和省"十二五"規(guī)劃工作的總體部署和縣衛(wèi)生局關(guān)于啟動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)"十二五"規(guī)劃工作的有關(guān)要求,我院積極倡導(dǎo)科技興院,

十分重視醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),突出基層衛(wèi)生院的特色,抓好人才培養(yǎng),推動醫(yī)院各科室的發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)水平,衛(wèi)生院建設(shè)和發(fā)展取得初步成效.衛(wèi)生院在"十二五"發(fā)展規(guī)劃方面,要科學(xué)規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)和長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,近期發(fā)展目標(biāo)要合理改善人才,技術(shù),設(shè)備和環(huán)境思想文化機(jī)構(gòu),提供人民群眾需要的醫(yī)療服務(wù),遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)著眼于人才,技術(shù),設(shè)備,環(huán)境,文化的長期效益,走在學(xué)科,專業(yè)發(fā)展的前列,滿足未來的服務(wù)群體的醫(yī)療需求,做到社會化,區(qū)域化,個性化等服務(wù)形式的多樣化.為進(jìn)一步提高醫(yī)院的發(fā)展,服務(wù),管理水平,特制訂衛(wèi)生院"十二五"發(fā)展規(guī)劃.

一、衛(wèi)生院基本情況：

浠水縣衛(wèi)生院成立于1951年,當(dāng)時在老街,為了方便群眾和服務(wù)的需要于1971年搬遷至西潭坳街.單位占地面積15畝,編制103人,現(xiàn)有職工105人,其中衛(wèi)技人員86人,后勤管理人員19人,病床60張.醫(yī)療收入100萬,藥品收入190萬,其它收入60萬、財政補(bǔ)助收入40萬.

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞率先發(fā)展這個主題,認(rèn)真分析國內(nèi)衛(wèi)生發(fā)展趨勢,在國內(nèi)大背景下,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)情和衛(wèi)生發(fā)展階段特征,堅持特色發(fā)展,堅持創(chuàng)業(yè)發(fā)展,堅持生態(tài)發(fā)展,堅持和諧發(fā)展,明確"十二五"時期衛(wèi)生工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,使其成為指導(dǎo)全鎮(zhèn)未來五年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng).

三、存在的問題

1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限,退休老人多負(fù)擔(dān)重、在編人員多、開展業(yè)務(wù)少,底子較薄,存在資金不足的問題是制約我院發(fā)展的一個重要因素.

2、在人才技術(shù)力量上相對較為薄弱,在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面,醫(yī)療設(shè)備上這幾年得到了上級衛(wèi)生部門不斷加強(qiáng),但設(shè)備陳舊.

3、政府投入嚴(yán)重不足,艾滋病和醫(yī)鬧的賠償、醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)和各職能部門的處罰、平凡檢查活動過多導(dǎo)至招待開支大.

4、干部職工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動紀(jì)律不強(qiáng),不能發(fā)揮社會和經(jīng)濟(jì)效益,這也是制約我院發(fā)展的一個重要因素.

四、工作目標(biāo)

以醫(yī)療為中心,著力抓好防疫保健各項工作,做好轄區(qū)突發(fā)事件的處置工作,大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高干部管理能力和職工的業(yè)務(wù)能力；"提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力；"以科學(xué)發(fā)展觀的理論依據(jù)結(jié)合本院的實際情況增添新設(shè)備,改善舊設(shè)施,并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù),為鎮(zhèn)廣大人民群眾提供健康保障.在"十二五"發(fā)展期間業(yè)務(wù)收入每年要達(dá)到20%的增長幅度提高.職工的工資待遇每年要達(dá)到8%的增長幅度提高.實行績效工資制.

1、加強(qiáng)醫(yī)院整體建設(shè)和重點?？平ㄔO(shè),促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高：

加強(qiáng)醫(yī)院的重點?？平ㄔO(shè),逐步形成優(yōu)勢和特色,增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實力,是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路.我院圍繞九大公共衛(wèi)生要確立慢病專科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)特色理療專科、帶動輔助科室為重點建設(shè)專科.到2015年,各重點?？茖⒔ǔ扇卺t(yī)療、預(yù)防為一體在鎮(zhèn)內(nèi)及周邊享有較高聲譽(yù)的特色?？?今后年,衛(wèi)生院將在人、財、物等方面給予一定資金投入,優(yōu)先滿足重點專科發(fā)展的需要.

大力培養(yǎng)人才,單位安排在省重點醫(yī)院進(jìn)修內(nèi)科、慢病管理2人,婦產(chǎn)科2人,器械護(hù)士1人,兒科1人,中醫(yī)理療2人進(jìn)修時間分別為1年,計劃進(jìn)修經(jīng)費4萬元,邀請上級醫(yī)院來我院指導(dǎo)講課會診經(jīng)費1萬元.優(yōu)先安排重點?？迫藛T外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流,鼓勵和支持業(yè)務(wù)帶頭人外出考察,參加學(xué)術(shù)會議,使他們了解本學(xué)科國內(nèi)最新進(jìn)展和學(xué)術(shù)動態(tài).優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點專科人才,根據(jù)重點?？铺蓐犘枰?對學(xué)科帶頭人,在進(jìn)修、深造、等方面給予優(yōu)先安排,為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境.定期邀請市、縣人民醫(yī)院等醫(yī)院的專家教授來我院會診、手術(shù)、講課.明確要求重點?？频尼t(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中最先進(jìn)的診療技術(shù),熟練解決本學(xué)科的疑難病癥.

、加強(qiáng)醫(yī)院整體建設(shè)、優(yōu)先考慮重點專科設(shè)備配置,在一定的資金范圍內(nèi),首先保證重點?？圃O(shè)備的更新,添置.今后5年,更新a超新設(shè)備,為重點專科提供新的檢測手段.中醫(yī)理療設(shè)備、婦科檢測設(shè)備,救護(hù)車壹輛,安裝一套醫(yī)院管理系統(tǒng),共計劃購買設(shè)備經(jīng)費40萬元；新建綜合樓一棟申請專項資金100萬元；配套設(shè)施添置15萬元；投資3萬對醫(yī)院綠化進(jìn)行布置和美化,投資5萬對重點專科房屋功能進(jìn)行改造、裝修,對放射科獨立設(shè)置改造,投資3萬元建籃球場一個,投資3萬元硬化治療區(qū)到生活區(qū)路面；購置職工文化健身生活設(shè)施3萬；建設(shè)一種"院有重點,科有特長,人有專長"的欣欣向榮的新局面.為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力.

2、化解政府性債務(wù)

在醫(yī)改未確定,政府投入未到位的情況下,職工要生存單位要發(fā)展,爭收節(jié)支要按照市場發(fā)展規(guī)律用活用足醫(yī)療保障政策.職工要定工作任務(wù),生產(chǎn)性投資要論證；非生產(chǎn)性開支實行費用定額包干,發(fā)票公示會審；債務(wù)化解按排：

退付職工集資和風(fēng)險金10萬；

償還建設(shè)債務(wù)25萬元；

藥品欠款20萬元；

艾滋病賠償10萬元.

共計241萬元.除去專項建設(shè)資金100萬；每年還債萬元.

3、積極培養(yǎng)人才,努力提高全員素質(zhì)

人才是科學(xué)技術(shù)的載體,市場競爭、科技競爭,歸根到底是人才的競爭,科技興院,關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì),積極為科技人員的成長創(chuàng)造良好環(huán)境.在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面,我們將采取以下具體措施：

、注重繼續(xù)教育,繼續(xù)教育是一項關(guān)系到提高醫(yī)院各級人員整體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作.我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點,分層次地制定全院繼續(xù)教育實施規(guī)劃.對具有高級技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任,繼續(xù)教育的重點放在使他們了解國內(nèi)最新進(jìn)展和動態(tài),重點安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動和參觀考察,對于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計劃有目的安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí),以提高他們的業(yè)務(wù)水平,并由醫(yī)院承擔(dān)外出進(jìn)修人員的工資和其他福利待遇,解除他們的后顧之憂.對學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員,醫(yī)院鼓勵他們參加成人高考和自學(xué)考試,以提高他們的素質(zhì).

、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn).對中青年衛(wèi)技人員從抓基本素質(zhì)入手,通過舉辦基礎(chǔ)授課,專題講座、操作練習(xí)、書面考試等方法,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的訓(xùn)練.護(hù)理部門每年組織護(hù)士進(jìn)行護(hù)理知識技術(shù)訓(xùn)練,定期組織"三基本"考試,通過組織"三基本"學(xué)習(xí),訓(xùn)練和考核,鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論,提高他們實際操作能力.進(jìn)一步落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平,使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出.

4﹑全面推進(jìn)建立居民健康檔案和開展健康教育工作在五年之內(nèi)轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)建立健康檔案和開展健康教育工作,對城鄉(xiāng)居民健康實施干預(yù)措施,減少主要居民健康危險因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本,最有效的公共衛(wèi)生服務(wù),使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制,城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高.

5、進(jìn)一步規(guī)劃好村衛(wèi)生室規(guī)劃配置和培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生.

目前我鎮(zhèn)38個村有23個村衛(wèi)生室,計劃在5年內(nèi),全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室再次修建、擴(kuò)建面積1200m2左右,共計需要村衛(wèi)生室建設(shè)資金96萬計劃.撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心半徑公里內(nèi)門診部和衛(wèi)生室,配合執(zhí)法局取帝社會上非法醫(yī)療網(wǎng)點,規(guī)并不具備衛(wèi)生室資格條件和不服從管理的衛(wèi)生室.在5年內(nèi)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生39名均要取得中專以上文憑.根據(jù)村級衛(wèi)生工作需要,定期或不定期組織鄉(xiāng)醫(yī)到縣進(jìn)修學(xué)習(xí),努力提高鄉(xiāng)醫(yī)的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)一體化管理,規(guī)范"三定五統(tǒng)一"更好地為村級醫(yī)療、防疫、保健工作服務(wù).

6、繼續(xù)鞏固合作醫(yī)療工作.

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項德政工程,能夠緩解老百姓因病還貧、因病致貧的現(xiàn)象.計劃在5年內(nèi),我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率保持在100%,真正做到政府得政績,病人得實惠.醫(yī)院得發(fā)展.醫(yī)院新農(nóng)合管理部門把好門診籌審核關(guān),指導(dǎo)督查保障農(nóng)合基金安全正常運行.

7、進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)防疫保健及突出公共衛(wèi)生事件處置工作.

進(jìn)一步做好防疫保健工作是預(yù)防重大傳染病發(fā)生和降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率的措施.計劃在5年內(nèi)老五苗接種率達(dá)到95%以上,國家擴(kuò)大免疫疫苗達(dá)到85%以上.各種傳染病發(fā)病率下降10%以上,初始結(jié)核病轉(zhuǎn)陰率90%以上,突發(fā)公共衛(wèi)生事件2小時內(nèi)處置率100%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在30/10萬,嬰兒死亡率控制在15/1000,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率95%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率98%,新生兒訪視率達(dá)到95%.進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育和防治艾滋病工作.

8、加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)管理素質(zhì)培養(yǎng)

一個單位的生存和發(fā)展干部是關(guān)鍵,干部集決策權(quán)、支配權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)如一身.用好人定好決策是關(guān)鍵.

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高管理能力；加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高自身形象；

各項規(guī)章制度干部要帥先執(zhí)行,重大決策權(quán)監(jiān)督權(quán)要提交職代會聽證、論證.

干部要以單位的職能工作為中心和民生工程為中心身先士卒不搞數(shù)字工程和政績工程.

干部要自我制訂任期工作目標(biāo)責(zé)任書接受群眾的監(jiān)督.

9、人事管理

加強(qiáng)人事管理"十二五"規(guī)劃,人員編制按單位所在轄區(qū)居民人口的千分之一點四；本轄區(qū)居民3萬人,編制42人,現(xiàn)有人員105人根據(jù)工作業(yè)績和勞動紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度及崗位目標(biāo)責(zé)任制實行全員聘任制,聘一批、退一批、待崗一批、分流到院衛(wèi)生村一批