廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理動(dòng)態(tài)分析報(bào)告

PAGE2PAGE5油氣集輸大隊(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理動(dòng)態(tài)分析報(bào)告廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展以來(lái)，油氣集輸大隊(duì)認(rèn)真貫徹采油廠《關(guān)于開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，扎實(shí)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，認(rèn)真制定預(yù)防和整改措施，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一、開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作的主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、干部學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真解讀采油廠有關(guān)文件精神，制定了《樁西油氣集輸大隊(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施細(xì)則》。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、定期聽(tīng)取匯報(bào)等形式，親自抓好動(dòng)員部署、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定措施、檢查考核等重要環(huán)節(jié)，確保了活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。（二）統(tǒng)籌安排，精心查找。堅(jiān)持“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”的原則和全員參與的要求，突出重點(diǎn)、分級(jí)分層扎實(shí)推進(jìn)廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”查找工作。通過(guò)自己找、大家?guī)?、組織審等多種方式，深入進(jìn)行摸底排查，認(rèn)真分析查找班子和個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。特別是對(duì)管人、管錢、管物等重點(diǎn)崗位做到了逐一排查，認(rèn)真梳理，共在兩級(jí)班子和全體干部中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)500多個(gè)，并按照崗位進(jìn)行了逐一登記。（三）系統(tǒng)分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。為構(gòu)建反腐倡廉懲防體系，我們對(duì)兩級(jí)班子確定了重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)、重要人事任免風(fēng)險(xiǎn)、重大項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)、大額度資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)崗位確定了思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等六個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照分類，由大隊(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，確定廉政建設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，分析原因，研究規(guī)律，制定防控措施，形成了點(diǎn)、線、面的立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)崗位、重點(diǎn)工作崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式、分布規(guī)律，及其產(chǎn)生的原因綜合對(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)崗位、重點(diǎn)工作崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，其主要分為以下幾類：1、放松政治理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差，道德標(biāo)準(zhǔn)降低，淡忘宗旨。2、忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉政自律意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。3、理論聯(lián)系實(shí)際不夠，不注重調(diào)查研究，工作脫離實(shí)際。5、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不思進(jìn)取。6、對(duì)制度貫徹落實(shí)不到位，不能形成有效地規(guī)范化管理措施，制度執(zhí)行不力。7、執(zhí)行民主集中制和“三重一大”議事規(guī)則不到位，存在決策失誤、獨(dú)斷專行的風(fēng)險(xiǎn)。8、違反廉潔自律規(guī)定，存在收受禮金、用公款吃喝鋪張浪費(fèi)、謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)。展。三是抓好監(jiān)督工作，確?；顒?dòng)效果。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，規(guī)范決策持續(xù)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。強(qiáng)化信訪監(jiān)督，開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接防日”活動(dòng)，加強(qiáng)干群溝通，搞好預(yù)警防范，著力加強(qiáng)對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，反映黨員干部違反廉潔自律規(guī)定等問(wèn)題的調(diào)查處理。強(qiáng)化人財(cái)物管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，努力查辦不規(guī)范運(yùn)作行為。強(qiáng)化隊(duì)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督，實(shí)施“陽(yáng)光隊(duì)務(wù)”工程，打造和諧環(huán)境。進(jìn)一步拓寬隊(duì)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督的渠道，完善公開(kāi)制度，明確隊(duì)務(wù)公開(kāi)責(zé)任和要求，重點(diǎn)抓好“三公開(kāi)”：及時(shí)公開(kāi)涉及職工利益的內(nèi)容，維護(hù)職工知情權(quán)；及時(shí)公開(kāi)涉及生產(chǎn)管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展技術(shù)難題打擂活動(dòng)，維護(hù)職工參與權(quán)；及時(shí)公開(kāi)涉及職工呼聲、意愿的熱點(diǎn)問(wèn)題和解決情況，建立網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)，維護(hù)職工的監(jiān)督權(quán)，暢通干群聯(lián)系渠道，形成干群互動(dòng)的局面。四、本單位圍繞高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程，實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的思考和打算堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相結(jié)合，以打造“讓組織放心、讓黨員信任、讓群眾滿意”的兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。強(qiáng)化民主集中制落實(shí)，促使兩級(jí)班子規(guī)范用權(quán)。結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)，強(qiáng)機(jī)關(guān)、固基層，以打造團(tuán)結(jié)實(shí)干、有戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)的班子為目標(biāo)，進(jìn)一步完善支委會(huì)、隊(duì)委會(huì)議事規(guī)則，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、黨員列席隊(duì)委會(huì)、黨政正職互記互查會(huì)議記錄等手段，規(guī)范班子的議事決策程序和規(guī)則，強(qiáng)化民主集中制落實(shí)，形成靠制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、“三重一大”等各項(xiàng)制度，把大隊(duì)和基層單位“三重一大”的決策內(nèi)容具體化，增強(qiáng)操作性。開(kāi)展“三重一大”實(shí)施細(xì)則專題培訓(xùn)和檢查，增強(qiáng)日常工作中的按程序決策意識(shí)，提高決策的民主性和科學(xué)性。強(qiáng)化干部考核與監(jiān)督，提高干部履職盡責(zé)能力。建立基層班子工作定期考評(píng)和指導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、專題指導(dǎo)、個(gè)別談話等手段，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題剖析原因，及時(shí)糾正，做到對(duì)干部早打招呼、早提醒。探索建立干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，結(jié)合干部崗位責(zé)任明確重點(diǎn)考核指標(biāo)，確定加權(quán)系數(shù)，量化干部“能、績(jī)”的考核,提高干部的履職盡責(zé)能力。建立上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)三層評(píng)價(jià)評(píng)議體系，量化干部“德、勤”的考核,提高干部的對(duì)上對(duì)下負(fù)責(zé)能力。以旬度工作紀(jì)要為依據(jù)，建立旬度工作督辦制度，加強(qiáng)重點(diǎn)工作督促，提高兩級(jí)班子和干部執(zhí)行力。探索實(shí)施基層正副職和班組長(zhǎng)每?jī)赡暌淮蔚母?jìng)聘考核機(jī)制，把班組長(zhǎng)的任職經(jīng)歷作為選用基層副職的必要條件，規(guī)范搞好干部和班組長(zhǎng)的選任，做到能者上、庸者下，大力營(yíng)造“逆水行舟、不進(jìn)則退”的濃厚氛圍。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部廉政意識(shí)。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定對(duì)應(yīng)措施，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)警示教育，通過(guò)觀看黨風(fēng)廉政專題片、舉辦法律法規(guī)教育黨課、組織學(xué)習(xí)采油廠以往正反典型案例，發(fā)揮廉潔典型示范引導(dǎo)作用，引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化宗旨意識(shí)、自律意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行“三重一大”、廉政建設(shè)等制度，促進(jìn)落實(shí)“正作風(fēng)、促清廉、嚴(yán)管理”。統(tǒng)籌推進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)，健全配套制度，以公開(kāi)促管理促民主促清廉。五、對(duì)采油廠推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的意見(jiàn)和建議。1、豐富廉政教育手段。主要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方