淺談網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的合理使用問題

淺談網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的合理使用問題【內(nèi)容提要】合理使用制度是著作權(quán)的重要內(nèi)容，是衡平著作權(quán)人與使用者、著作權(quán)人與社會公眾之間利益沖突的重要調(diào)節(jié)器。《著作權(quán)法》對“合理使用”的相關(guān)規(guī)定在原則上均可以適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)。但是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，隨著信息和文化的傳播發(fā)生翻天覆地的變化，合理使用制度也不斷遇到挑戰(zhàn)和沖擊，重新審視該制度就變得非常迫切和重要?！娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)合理使用復制權(quán)推定許可

自2006年年初網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳的《一個饅頭引發(fā)的血案》開始，網(wǎng)絡(luò)行為的合理使用問題便引起了學界和社會的注意，也一度引發(fā)了大論戰(zhàn)。基于此，國務(wù)院于2006年5月10日通過并于7月1日正式施行了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》（以下稱條例），希望對該問題起到有效解決的作用。雖然該條例的頒布使得該問題在立法上有很大改進，但是模糊地帶依然存在。合理使用又稱“有關(guān)版權(quán)作品允許實施之行為”、“自由使用”等，指他人依法律的明文規(guī)定，不必經(jīng)著作權(quán)人的許可也無須支付使用費的使用作品的行為。[1]傳統(tǒng)的合理使用制度是為印刷時代的著作權(quán)而設(shè)計的，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)作品的出現(xiàn)，作品傳播方式、存在形態(tài)等多方面發(fā)生了變化，合理使用制度遭受了前所未有的挑戰(zhàn)。所謂“網(wǎng)絡(luò)作品”，是指在電子計算機信息互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的作品。從其來源上看，大致包括兩類：一類是將傳統(tǒng)的作品數(shù)字化后上載到網(wǎng)絡(luò)上，另一類則是網(wǎng)絡(luò)“原創(chuàng)作品”，即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于傳統(tǒng)作品形式，但在文學、藝術(shù)和科學領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復制的其他智力創(chuàng)作成果[2]，如一些中文原創(chuàng)作品網(wǎng)站的原創(chuàng)作品等。網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)一樣屬于私權(quán)，應(yīng)該受到著作權(quán)法保護，但是其又為公共利益目的之所需，因此這種私權(quán)在必要時必須受到適度限制。我國著作權(quán)法將“合理使用”納入“權(quán)利的限制”中，但要求合理使用者必須遵守三個一般性義務(wù)：一、使用的必須是他人已發(fā)表的作品；二、使用時必須指明作品出處；三、不得侵犯著作權(quán)人的其他合法權(quán)益。如今，網(wǎng)絡(luò)作品的“合理使用”在“虛擬世界”面臨著現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。第一、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，版權(quán)人為了保護自己的作品，常使用一些技術(shù)上的控制措施，如：訪問控制措施、使用控制措施等。而這些控制措施究竟哪些是合法的，我國著作權(quán)法并未涉及，導致控制措施極易被濫用。第二、擁有優(yōu)勢技術(shù)的使用人對他人的作品又可以隨心所欲地復制，這使得合理使用與侵權(quán)使用的界限在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)面前幾乎消失。第三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境著作權(quán)合理使用的判斷的難處還在于使用的時間、空間，還有數(shù)量、性質(zhì)甚至是使用人等的判斷。這幾個因素都比較難以準確認定，再加上是否具有商業(yè)因素的判斷就更是難上加難復制都可以囊括。國際上對禁止臨時復制有很大爭議，在互聯(lián)網(wǎng)條約制定過程中，包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家明確反對禁止臨時復制。因此，針對《伯爾尼公約》中提出的復制權(quán)的范圍，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下復制權(quán)的合理使用范圍應(yīng)適當擴張。有學者建議采取一種“大圓圈套小方塊”的立法模式，即確立一種包含臨時復制在內(nèi)的寬泛的復制權(quán)，輔之以適當?shù)臋?quán)利限制，使得網(wǎng)絡(luò)用戶得以實施本來在版權(quán)人控制范圍之內(nèi)的行為而不必承擔侵權(quán)責任。由于復制權(quán)在網(wǎng)絡(luò)中具有與傳統(tǒng)意義上的復制權(quán)根本不同的特征，我們有必要重新考察其在網(wǎng)絡(luò)中的運作以及當事人之間利益的平衡。把網(wǎng)絡(luò)上可能存在的一切復制都納入其中，對網(wǎng)絡(luò)使用者的限制也是巨大的。如果采用十分嚴格的復制權(quán)，無疑使網(wǎng)絡(luò)上所有的主體都處于隨時都在侵犯他人的權(quán)利的尷尬境地，不利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展與技術(shù)進步，最終將會損害社會的廣泛利益。總之，像有些學者所說，在實踐中，判斷一種行為是否屬于“合理使用”，光靠幾個原則性的規(guī)定往往很難認定，即使運用上述的五點也很難明確判定，而把所有的“合理使用”的具體情形都在法律中列舉出來也不現(xiàn)實，因此他們建議建立一種“推定許可”制度。即只要作者同意將自己的作品上傳，就可以推定其對網(wǎng)絡(luò)充分開放的特性以及網(wǎng)絡(luò)中的某些使用行為是明知而且是同意的。這樣，他人無需取得權(quán)利人許可就可以轉(zhuǎn)載和下載等，但是應(yīng)當支付適當?shù)馁M用。使用費費率可由相關(guān)法律、行政法規(guī)做出規(guī)定，具體收費可通過網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)集體管理組織來實現(xiàn)。這樣的話，網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)的推定許可制度，加上健全的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)集體管理組織，既能保障著作權(quán)人的經(jīng)濟權(quán)益，又能打破網(wǎng)絡(luò)條件下的權(quán)利濫用和過度壟斷；既充分尊重了權(quán)利人的意志，又易于操作，有利于減少糾紛的發(fā)生，能較好地妥善地解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的合理使用問題。

【參考文獻】①《論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用的界定》，楊超，《山西省政法管理干部學院學報》，2008年3月第21卷第1期②《論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用制度之完善》，凌洪斌，《江西科技師范學院學報》，2008年4月第2期③《淺析網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的合理使用》，侯智，《網(wǎng)絡(luò)時代》，2