三明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)

三明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》以及《福建省專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》《福建省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金投入力度，適應(yīng)新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)我市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指三明市級(jí)財(cái)政安排用于促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金。第三條專(zhuān)項(xiàng)資金的管理遵循公開(kāi)公平、科學(xué)評(píng)價(jià)、強(qiáng)化監(jiān)督、講求績(jī)效的原則。第四條本辦法適用于在三明市注冊(cè)的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和在三明市轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)常居所的個(gè)人。第二章職責(zé)分工第五條專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）按照職責(zé)分工，共同做好管理和監(jiān)督工作。第六條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）職責(zé)：（一）會(huì)同市財(cái)政局建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度；（二）根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，編制年度項(xiàng)目預(yù)算；（三）根據(jù)國(guó)家和省、市方針政策制定項(xiàng)目申報(bào)指南、發(fā)布申報(bào)通知，組織進(jìn)行項(xiàng)目審核；（四）根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)、審核情況提出資金分配方案、會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)資金；（五）根據(jù)年度工作任務(wù)編制專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)，組織開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。第七條市財(cái)政局職責(zé)：（一）會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度；（二）綜合平衡中期財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算方案，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入年度預(yù)算草案；（三）安排市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算；（四）審核專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金；（五）對(duì)部門(mén)提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核；（六）必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控、評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。第八條使用單位管理職責(zé)：使用單位負(fù)責(zé)履行項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、配合驗(yàn)收和經(jīng)費(fèi)管理等方面職責(zé)，接受有關(guān)部門(mén)的績(jī)效考評(píng)和監(jiān)督檢查。第三章專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍及分配方法第九條知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍：（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系建設(shè)及能力提升，包括高價(jià)值專(zhuān)利培育。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系建設(shè)及能力提升，包括企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款貼息配套、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)配套、專(zhuān)利信息分析及導(dǎo)航配套、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)配套；（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)及能力提升，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)補(bǔ)助；（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助；（五）相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。第十條專(zhuān)項(xiàng)資金采取項(xiàng)目分配法，實(shí)行核準(zhǔn)制。第四章專(zhuān)項(xiàng)資金分配標(biāo)準(zhǔn)第十一條專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款貼息對(duì)列入福建省專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款貼息項(xiàng)目的同一筆貸款按省貼息資金的1:1予以資金配套，每家企業(yè)每筆貼息金額不超過(guò)對(duì)應(yīng)貸款實(shí)際利息的50%，每家企業(yè)享受貼息金額累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。第十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于首次列入省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)復(fù)核通過(guò)的，每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。第十三條專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）獲得福建省專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)的高?？蒲袉挝缓椭行∥⑵髽I(yè)，按照交易金額的20%給予每項(xiàng)不超過(guò)5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)單位每年享受獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)20萬(wàn)元，對(duì)于涉及同一筆專(zhuān)利轉(zhuǎn)化交易的，僅給予一次獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條專(zhuān)利維權(quán)援助對(duì)專(zhuān)利權(quán)人為企業(yè)的，在國(guó)內(nèi)開(kāi)展的專(zhuān)利侵權(quán)案件中一審、二審勝訴的分別給予一次性資助2萬(wàn)元；在境外開(kāi)展的專(zhuān)利侵權(quán)案件中勝訴的給予一次性資助5萬(wàn)元。同一申請(qǐng)人年度資助不超過(guò)10萬(wàn)元。第十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助對(duì)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)及分站，經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局考核評(píng)估完成年度工作任務(wù)獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助的，按照1:1給予配套補(bǔ)助。第五章申報(bào)與審批第十六條核準(zhǔn)制項(xiàng)目，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）或其委托機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）提出資金分配方案，經(jīng)市財(cái)政局審核同意后，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)經(jīng)費(fèi)。第十七條申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性，不得以虛報(bào)、偽造、誤導(dǎo)等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金，不得以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。第六章績(jī)效管理和監(jiān)督檢查第十八條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，市財(cái)政局根據(jù)工作需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行績(jī)效進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控、評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度部門(mén)預(yù)算、安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。第十九條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和范圍分配使用，禁止用于一般性業(yè)務(wù)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，任何部門(mén)和單位不得截留、擠占和挪用。專(zhuān)項(xiàng)資金的支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性需要，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托相關(guān)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的組織或機(jī)構(gòu)執(zhí)行，資金使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第二十條專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督檢查。第二十一條專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理中存在虛報(bào)、截留、挪用等違法違規(guī)行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)取消其后五年內(nèi)獲得資助和獎(jiǎng)勵(lì)的資格。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第七章附則第二十二條各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入并制定相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。第二十三條本辦法由市