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文檔簡介
2022-2023年度廣西壯族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格提升訓練試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、某建筑施工單位2004年關于安全培訓時間的下述安排中,符合安全生產法的要求的是()。
A.主要負責人再培訓時間12小時
B.新上崗的安全科長培訓時間40小時
C.新從業(yè)人員三級安全生產教育培訓時間45小時
D.安全科原崗位人員再培訓時間16小時
答案:D
2、電磁式漏電保護裝置是采用哪一種脫扣方式?()
A.機械式和電磁式脫扣方式均可B.機械式脫扣方式C.電磁式脫扣方式
答案:A
3、貯存化學品的倉庫有____要求。()
A.不得同時存放酸與堿B.同時存放酸與堿C.任意存放各類化學品
答案:A
4、紅外線光電報警器的工作原理是()
A.利用火災中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報
B.利用火災的火焰的閃動輻射
C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒
D.檢測燃燒物的濃度大小
答案B
5、特種設備的安全監(jiān)督管理、特種設備事故的調查處理由()負責。
A.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門B.煤礦安全監(jiān)察部門
C.安全生產監(jiān)督管理部門D.國家特種作業(yè)管理部門
答案:A
6、《安全生產法》第六章為”法律責任”。主要規(guī)定了安監(jiān)人員、各級政府工作人員和生產經(jīng)營單位違反《安全生產法》所應承擔的法律責任。這一章共有19條,其中對____違反《安全生產法》的處罰規(guī)定最多。()
A.生產經(jīng)營單位及其有關人員B.從業(yè)人員C.安全監(jiān)管部門的工作人員
答案:A
7、根據(jù)《建設工程安全生產條例》,施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由()承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
A.安裝單位B.承包單位C.責任方D.施工單位
答案:C
8、建筑施工在無外架防護時,必須在離地____米高處搭設一層固定安全平網(wǎng)。()
A.2B.3C.4
答案:C
9、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,危險化學品單位未根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的,責令立即或者限期改正,并處()的罰款。
A.一萬元以上五萬元以下B.一萬元以上十萬元以下
C.二萬元以上十萬元以下D.二萬元以上五萬元以下
答案:C
10、下列關于特殊化學品火災撲救注意事項說法正確的是:
A.撲救液化氣體類火災時,應先撲滅火焰,然后采取堵漏措施;:
B.撲救爆炸物品火災,需用沙土蓋壓;
C.對于遇濕易燃物品火災,應使用泡沫、酸堿等滅火劑撲救;
D.撲救毒害品,腐蝕品的火災時,應盡量使用低壓水流或霧狀水。
答案:D
11、活動式防護裝置是指通過設置物體障礙方式專門用于提供防護的安全措施。其防護體(例如防護罩)一般是通過鉸鏈或滑道與機器構架或固定元件相連接,不用工具就可打開,它適用于經(jīng)常需要操作者進入危險區(qū)進行調節(jié)、維護的場合使用。為防止意外,活動式防護裝置應采用____,即將防護裝置的開閉與危險機器功能聯(lián)系起來,以保證在防護裝置未關閉時,不能起動可動零、部件;一旦開啟防護裝置則自動停機。()
A.安全聯(lián)鎖B.零倍保護C.行程限位D.警告信號
答案:A
12、在繪制事故樹時,下層事件R1和R2同時發(fā)生才會引起上層事件A的發(fā)生;反之,下層事件有一個不發(fā)生,A也不發(fā)生,則應使用()表示三者的邏輯關系。
A.或門B.與門C.與或門D.非門
答案:B
13、進行安全評價時,危險度可用生產系統(tǒng)中事故發(fā)生的()確定。
A.可能性與本質安全性B.本質安全性與危險性
C.危險性與危險源D.可能性與嚴重性
答案:D
14、根據(jù)《建設工程安全生產條例》,下列選項中適用于《建設工程安全生產條例》的有()個:搶險救災、農民自建低層住宅、裝修工程的安全生產管理。
A.0B.1C.2D.3
答案:B
15、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行()制度。
A.許可B.登記C.認可D.注冊
答案:A
16、下列關于危險化學品經(jīng)營安全要求說法不正確的是:
A.危險化學品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所應坐落在交通便利、便于疏散處;
B.零售業(yè)務的店面經(jīng)營面積(不含庫房)應保持在60m2范圍內,其店面內不得設有生活設施;
C.主管人員和業(yè)務人員須經(jīng)專業(yè)培訓,才能取得上崗資格;
D.經(jīng)營危險化學品的企業(yè)應具備的安全管理制度。
答案:B
17、鍋殼鍋爐的最低安全水位應()。
A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界
答案:A
18、鍛造車間的主要傷害是()
A.壓傷B.絞傷C.灼傷和燙傷D.工件的打傷
答案C
19、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,經(jīng)銷黑火藥、煙火劑的供應點,由()定點,由所在地縣、市公安局核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》并向所在地縣、市工商行政管理局辦理登記手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照,方準銷售。出售黑火藥、煙火劑時,必須驗收《爆炸物品購買證》。
A.商業(yè)部門和公安機關協(xié)商B.商業(yè)部門
C.工商部門和公安機關協(xié)商D.公安機關
答案:A
20、低合金鋼容器水壓試驗時水溫應高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉變溫度
答案:D
21、生產經(jīng)營單位實施安全生產全面管理職能的組織機構是:()
A.安全生產委員會B.安全檢測部門
C.HSE運行辦公室D.安全生產科
答案:A
22、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴重損害的,由衛(wèi)生行政部門責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處()的罰款。
A.五萬以上二十萬以下B.五萬以上三十萬以下
C.十萬元以上三十萬元以下D.十萬以上二十萬以下
答案:C
23、根據(jù)《消防法》,阻攔報火警或者謊報火警的處警告、罰款或者()以下拘留。
A.五日B.十日C.十五日D.二十日
答案:C
24、在對機器設備的危險狀態(tài)進行系統(tǒng)評價時,首先要識別可能由機器產生的各種危險,預見在機器”壽命”各階段可能引起損傷和危害健康的各種危險狀態(tài),以及可預見的機器誤用情況。特別是在使用階段機器設備的可能狀態(tài),即____的機器狀態(tài),以便采用針對性的安全措施加以防護。()
A.執(zhí)行預定功能正常運轉B.不能執(zhí)行預定功有(失靈)的非正常運轉
C.包括正常運轉和非正常運轉兩種情況在內
D.除正常運轉和非正常運轉兩種狀態(tài)之外其他
答案:C
25、加強絕緣的作用是:____。()
A.防止高壓B.防止漏電C.防止間接接觸電擊
答案:C
26、地下挖掘作業(yè)應穿什么鞋?()
A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋
答案:B
27、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,條例所稱重大危險源,是指()危險化學品或者處置廢棄危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。
A.生產、儲備、運輸、使用B.生產、儲備、使用、采購
C.采購、生產、使用、運輸D.生產、運輸、使用、儲存
答案:D
28、機器防護罩的主要作用是____。()
A.使機器較為美觀B.防止發(fā)生操作事故C.防止機器受到損壞
答案:B
29、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()
A.3B.4C.5
答案:C
30、、是兩個獨立的基本事件,事故發(fā)生的結構函數(shù)為,各基本事件發(fā)生的概率為,,則發(fā)生事故的概率是()。
A.0.15B.0.005
C.0.05D.0.06
答案:A
31、身體被化學品污染后,應()。
A.立即用大量清水沖洗患處B.立即用布抹干
C.盡快完成工作后,就醫(yī)治療D用堿清潔,再用水沖洗
答案:A
32、常用機床的工作原理是:()
A.工件和刀具做垂直切割
B.工件和刀具固定卡牢并帶動工件和刀具進行相對運動
C.刀具固定,工件做運動
D.工件固定,刀具做運動
答案B
33、具有安全電壓的設備屬于幾類設備?()
A.1類B.2類C.3類
答案:C
34、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,依法設立的危險化學品生產企業(yè),必須向()申請領取危險化學品生產許可證。
A.國務院公安部門B.國務院安全監(jiān)察部門
C.國務院質檢部門D.國務院工商管理部門
答案:C
35、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉的__________。()
A.工件B.切屑C.銑刀D.防護罩
答案:C
36、石棉塵埃對人體的哪種器官有危害?()
A.胃部B.手部C.肺部D心臟
答案:C
37、明火屬于______。()
A.機械火源B.化學火源C.熱火源D.電火源
答案:B
38、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產、銷售未經(jīng)依照產品質量法的規(guī)定確定檢驗機構檢驗合格的消防產品的,責令停止違法行為,沒收產品和違法所得,依照產品質量法的規(guī)定()。
A.予以警告B.從輕處罰C.予以罰款D.從重處罰
答案:D
39、《預防重大工業(yè)事故公約》的發(fā)布機構是()。
A.國際勞工組織大會B.聯(lián)合國
C.國際標準化組織D.世界衛(wèi)生組織
答案:A
40、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,當事人逾期不履行行政處罰決定的,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。
A.1%B.2%C.3%D.4%
答案:C
41、以下不會引發(fā)火災事故的是:()
A.沖擊摩擦B.電磁輻射C.靜電火花D.高溫表面
答案:B
42、安全評價是運用()的方法對系統(tǒng)中存在的危險因素進行評價和預測的過程。
A.人機工程B.衛(wèi)生工程
C.系統(tǒng)安全工程D.管理工程
答案:C
43、選擇漏電保護裝置應當考慮多方面的因素,其中首要的因素是:()
A.額定電流B.額定電壓C.動作電流
答案:C
44、根據(jù)骨牌理論提出的防止事故措施是()。
A.防止能量失控轉移
B.防止人、物運動的時空交叉
C.從骨牌順序中移走某一個中間骨牌
D.從事故模型中移走最后一個表示事故發(fā)生的圖形
答案:C
45、鍛造生產中使用煤氣加熱爐時,若停爐應先關_______,再關_______,最后關____。()
A.總閥、煤氣閥、空氣閥B.煤氣閥、總閥、空氣閥
C.空氣閥、煤氣閥、總閥D.煤氣閥、空氣閥、總閥
答案:D
46、化學滅火法又稱__________.()
A.隔離滅火法B.窒息滅火法C.冷卻滅火法D.抑制滅火法
答案:D
47、()是重大危險源控制的重要內容。
A.風險評價B.安全預評價
C.安全評價D.重大危險源評價
答案:A
48、安全網(wǎng)的網(wǎng)周邊應小于____。()
A.5厘米B.10厘米C.15厘米
答案:B
49、建筑施工時,安裝后的起重機,其運動部分于建筑物及其外圍設施的安全距離不少于多少米?()
A.0.2B.0.1C.0.5
答案:C
50、接地線銹蝕或腐蝕程度達多少時應予更換?()
A.50%B.30%C.15%
答案:B
51、在____的情況下,不可進行機器的維修工作。()
A.沒有安全員在場B.機器在開動中C.沒有操作手冊
答案:B
52、以下選項中不屬于《安全生產法》中所規(guī)定的所有生產經(jīng)營單位為確保安全生產必須做到的是()。
A.遵守安全生產的法律法規(guī)B.完善安全生產條件
C.加強安全生產管理D.設立專門安全生產管理部門答案:
答案:D
53、《安全生產法》規(guī)定:因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?,有權向本單位提出()要求?/p>
A.經(jīng)濟補償B.賠償C.人身賠償D.財產賠償
答案:B
54、支設高度在3米以上的柱模板時,應____。()
A.使用馬凳操作B.四周設斜撐,并設立操作平臺
答案:B
55、生產經(jīng)營單位在進行初始評審的危害辨識、風險評價與控制策劃工作時,應注意的是()。
A.行業(yè)主管部門應定期對策劃、實施過程進行評審
B.應在新的工程活動、引人新的建筑作業(yè)程序后系統(tǒng)地展開
C.對所評價的風險應按同樣重要度對待,不應有所忽視
D.策劃工作應定期或者及時開展
答案:D
56、從事危險品運輸、裝卸的工人,應每()進行一次安全教育,每()進行一次訓練和考試。
A.季、年B.年、季C.季、兩年D.兩季、年
答案:C
57、對個人防護用品的質量、配備與作用的監(jiān)察屬于()。
A.行為監(jiān)察B.技術監(jiān)察C.一般監(jiān)察D.專門監(jiān)察
答案:B
58、下面哪一種應急預案演練的主要特點是口頭演練,一般是在會議室內舉行()。
A.桌面演練B.功能演練
C.全面演練D.其他演練
答案:A
59、下列關于滅火器及噴水滅火系統(tǒng)說法不正確的是()
A.干粉滅火劑適用于撲滅可燃固體(如木材、棉麻等)、可燃液體以及帶電設備的初起火災。但不適合撲滅可燃氣體
B.泡沫滅火器適用于撲滅A類(如木材、棉麻)和B類(石油、油脂)的初起火災
C.自動噴水滅火系統(tǒng)是一種固定自動滅火系統(tǒng),它具有自動滅火和自動報警功能
D.細水霧滅火系統(tǒng)滅火效率高,同時對環(huán)境無影響它能夠替代鹵代烷等對環(huán)境有破壞的氣體滅火系統(tǒng)及現(xiàn)有的會造成水漬損失的自動噴水滅火系統(tǒng)
答案:A
60、《危險化學品安全管理條例》規(guī)定:劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須立即向()報告,并采取一切可能的警示措施。
A.工商管理部門B.當?shù)毓膊块T
C.質檢部門D.消防部門
答案:B
二多選題(共20題)1、根據(jù)《安全生產法》,危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其()考核合格后方可任職。
A.安全生產技能
B.安全生產知識
C.安全管理能力
D.安全管理知識
E.安全文化素質
答案:ABCD
2、以下那幾項是運用強制原理的原則()。
A.安全第一原則B.監(jiān)督原則
C.封閉原則.D.能級原則
E.反饋原則
答案:AB
3、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,案件調查終結后,安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構負責人應當及時對有關案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調查結果進行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構成犯罪的,移送司法機關
E.違法行為已構成犯罪的,追究其刑事責任
答案:ABCD
4、氧化劑不得與____同車裝運。
A酸類.B.有機物C.還原劑
答案:ABC
5、常用的滅火劑有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷
答案:ABCDE
6、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:
A.當事人的姓名或者名稱、地址或者住址
B.違法行為的事實和證據(jù)
C.行政處罰的種類和依據(jù)
D.行政處罰的履行方式和期限
E.不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
答案:ABCDE
7、火災發(fā)生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風量E.引火源
答案:ABE
8、根據(jù)燃燒的特點,燃燒現(xiàn)象可分為____、_____、自燃三類。
A.閃燃B點燃C.爆燃
答案:AB
9、起重機械的基本類型有()
A.橋式類型起重機B.超重量起重機
C.臂架類型起重機D.升降類型起重機E.輕小型起重機械
答案ACDE
10、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健
答案:ABC
11、安全生產檢查的方法是()。
A.經(jīng)驗檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
12、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
13、安全生產投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建設安全技術措施工程,如防火工程、通風工程等;
B.增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;
C.重大安全生產課題的研究;
D.職工的安全生產教育和培訓;其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用,如用于制定及落實生產事故應急救援預案等。
E.按國家標準為職工配備勞動保護用品;
答案:ABCDE
14、火災探測報警系統(tǒng)主要包括()兩部分
A.自動滅火器B.火災探測器C.溫度儀
D.報警控制器E.自動噴淋
答案BD
15、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
16、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產投入()。
A.辦公室安裝空調系統(tǒng)B.工會組織職工度假休養(yǎng)
C.購買消防器材D.更新除塵系統(tǒng)
E.消防器材的維護
答案:CDE
17、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調查與評價C生產工藝和技術D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等
答案:ABD
18、要建立起一個完善的生產經(jīng)營單位安全生產責任制,需要達到的要求()。
A.建立的安全生產責任制必須符合國家安全生產法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應適時修訂;安全生產責任制體系要與生產經(jīng)營單位管理體制協(xié)調一致
B.制定安全生產責任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義
C.制定、落實安全生產責任制要有專門的人員與機構來保障
D.在建立安全生產責任制的同時建立安全生產責任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產責任制得到真正落實
E.建立的安全生產責任制體系要與生產經(jīng)營單位管理體制協(xié)調一致
答案:ABCDE
19、安全檢查的方法有____。
A經(jīng)常性檢查B.定期安全檢查C.專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查
答案:ABCD
20、下列作業(yè)會產生生產性粉塵的是()。
A.金屬焊接加工B.礦石或巖石的鉆孔、爆破
C.有機物的不完全燃燒所產生的煙D.金屬研磨或切削
E.面粉廠的加工
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預防為主”是生產經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責。在發(fā)生的諸多事故中,生產經(jīng)營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后,很多生產經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產經(jīng)營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經(jīng)營單位、社會形成一種誤導,即發(fā)展經(jīng)濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員?!边@樣規(guī)定,對于提高生產經(jīng)營單位對安全生產的重視程度,健全生產經(jīng)營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。2、?案例制鞋廠火災事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當?shù)。瑢T工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經(jīng)營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產法》第34條第2款規(guī)定,生產經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規(guī)定追究其刑事責任。3、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復的調查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;
2、總結這起爆炸事故的教訓;
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經(jīng)理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。
2、火災事故的主要教訓
a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。
c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;
(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責任。
b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。4、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組,但礦業(yè)公司對事故調查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產經(jīng)營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調查處理,是其一項法定權利。
《安全生產法》第52條明確規(guī)定,工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。《勞動法》、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。5、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調查組經(jīng)過三個月的事故調查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。
生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產法》第71條規(guī)定,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。6、?案例安全評價機構出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人。”
隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經(jīng)濟貿易管理部門提出申請,省經(jīng)濟貿易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經(jīng)過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。
【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產中介服務機構與生產經(jīng)營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經(jīng)濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產經(jīng)營單位的委托,為生產經(jīng)營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔。可以說,安全生產中介機構無論對生產經(jīng)營單位的安全生產管理工作,還是對政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明,是生產經(jīng)營單位和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關的生產經(jīng)營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。
如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設立危險化學品生產企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規(guī)定,生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產,因此,《安全生產法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產中介服務機構的責任,增強其責任心。
因此,安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。
本案中,化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經(jīng)濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。7、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關責任人都受到了相應的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。8、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時20分,大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動部、機電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委,以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組,對事故進行了調查分析,認定這是一起因嚴重違反設計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。
大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室,由設計室主任婁某負責,婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計,建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談談你對這起事故責任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談談你對這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導致這起事故發(fā)生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。
2、對事故責任者的處理
a.設計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負有直接責任和直接領導責任,均已構成犯罪,由司法部門依法追究刑事責任。
b.基建處測量員閻某,是領導指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責任,對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為,對該起事故應負主要責任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負有不同的領導責任,均給予行政處分。
d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預防措施與對策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認真吸取事故教訓,舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強化行業(yè)管理,采取有力措施,加強技術管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責任制;
(3)加強對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術管理、用工管理,新工人入場,必須進行嚴格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農民工應加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;
(4)加強對監(jiān)理單位的管理工作,嚴格規(guī)范建設監(jiān)理市場,嚴禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務轉包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應充實安全技術專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;
(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。
(3)對特殊、復雜、技術含量高的工程,技術部門要嚴格審查、把關;健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴格履行現(xiàn)場施工技術管理程序,認真執(zhí)行簽字、驗收責任制度,依法追究責任;
(5)在購買和使用建筑用材料、設備時,必須有產品合格證、檢測報告書、生產許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產品質量責任,必要時委托有資質的單位進行檢驗。
4、結合自身經(jīng)歷談談感受和看法。9、?案例維修生產裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內,每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第二十一條規(guī)定
生產經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第三十三條規(guī)定動作
生產經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產法》第三十六條規(guī)定
生產經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第三十七條
生產經(jīng)營單
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