29、職代會程序制度

職工代表大會制度第一章總則為落實科學發(fā)展觀，推進公司民主管理制度化、規(guī)范化，依據(jù)<勞動法>、<工會法>及有關法律、法規(guī)，結合公司實際，制定本制度。第一條職工代表大會(或職工大會，下同)是我公司實行民主管理的基本形式，是職工群眾審議重大決策、行使民主管理的權力機構。第二條公司職工代表大會接受公司黨支部的思想政治領導，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，正確處理國家、單位和職工個人三者利益關系，在法律規(guī)定的范圍內正確行使自己的權力，履行自己的義務。第三條職工代表大會必須以職工為本，以充分發(fā)揚民主、依法行使職權、促進公平正義、維護團結穩(wěn)定為宗旨，保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。第四條職工代表大會應積極支持行政行使經(jīng)營管理決策的職權；行政要按照法律、法規(guī)規(guī)定，支持職工代表大會的工作，保障職工代表大會行使職權，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決議和決定。第五條職工代表大會實行民主集中制。第六條職工代表的產(chǎn)生和結構（一）按照法律規(guī)定享有政治權利并與本單位建立勞動關系的職工，均可當選為本單位的職工代表。職工代表總數(shù)按職工總人數(shù)的10%調節(jié)。（二）職工代表的產(chǎn)生，必須有全體職工三分之二以上參加，采取無計名投票方式進行民主選舉，候選人獲得應到人數(shù)半數(shù)以上贊成票方可當選。（三）職工代表的結構應以一線職工為主體。一線職工代表一般不低于50%，領導干部代表不超過代表總數(shù)的30%，先進人物、青年職工、女職工代表應占一定比例。第七條職工代表的權力職工代表在職代會上有選舉權、被選舉權和表決權；有權參加職代會及其工作機構組織的各項活動；因參加職代會組織的有關活動而占用生產(chǎn)或工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇；依法行使職權時，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。職工代表在勞動合同期間，除嚴重違反企業(yè)規(guī)章制度、因嚴重失職給企業(yè)利益造成重大損失外，單位不得與其解除勞動合同。確需解除勞動合同的，應當事先征求本單位工會組織的意見。第八條職工代表的義務職工代表應認真學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識，不斷提高政治覺悟、技術業(yè)務素質和參與管理的能力；密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求；模范遵守國家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，保守公司商業(yè)秘密，做好本職工作；認真執(zhí)行職代會的決議，完成職代會交付的工作任務；為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和不斷壯大積極獻計獻策。第九條職工代表的變動、罷免及補選（一）職工代表對本公司的職工負責，職工有權監(jiān)督職工代表履行職權的情況。（二）職工代表調離、與單位解除勞動合同、退休或死亡，其代表資格自行終止。（三）職工代表在受到紀檢監(jiān)察、公安、司法機關審查期間，其代表資格暫時中止。職工有權對觸犯法律、受到行政或黨紀處分及有其他不稱職行為的職工代表提出罷免申請，罷免的民主程序由職代會或工會確定并履行。（四）職工代表出現(xiàn)缺額時，應依照規(guī)定的民主程序和結構要求及時補選產(chǎn)生，下一次職代會上確認。第十條職代會的表決方式:職代會進行民主選舉和審議通過涉及職工切身利益的重大事項時，必須采用無記名投票表決方式；一般事項也可采用其他表決方式，但須獲得應到職工代表過半數(shù)贊成通過。第十一條職代會的組織制度（一）職代會一般每屆3年，每年至少召開一次會議(可以與職工大會合并召開)。每次會議必須有全體職工代表的三分之二以上出席，方可召開。（二）凡提交職代會審議、討論的各類報告、方案、規(guī)定等有關事項，在不泄露商業(yè)秘密的前提下，一般應在正式會議召開前印發(fā)給職工代表。第十二條職代會的日常民主管理工作制度（一）在職代會閉會期間，本級工會主持日常工作，就需要臨時解決涉及職工切身利益的重要問題，以及對職代會審議通過的方案在實施中發(fā)生的個別需要作部分修改或補充的問題進行協(xié)商處理，履行民主程序。（二）職工代表檢查監(jiān)督制度。在職代會閉會期間，職工代表對職代會各項決議、決定執(zhí)行和提案落實的情況進行檢查和監(jiān)督；（三）職代會也可以組織部分職工代表通過向有關部門詢問、查閱報表資料、提合理化建議等形式，對本單位重大決策的執(zhí)行情況、職工群眾關心的熱點問題等內容進行檢查，督促相關部門對有關問題進行及時改進。（四）職工代表培訓制度。要重視職工代表的培訓工作，組織全體職工代表在任職期內分期分批參加法律法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理、民主管理等業(yè)務知識的培訓，提高職工代表的綜合素質。第十三條職代會的文書檔案管理制度工會對職代會的各種文字材料，要組織專人，分門別類，建檔歸案，并加強日常管理，做到有章可循、有案可查。第十四條各級工會委員會作為職工代表大會的工作機構承擔下列工作:（一）組織職工選舉職工代表；（二）提出職工代表大會議題的建議；（三）組織人員進行調查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促職工代表大會決議的執(zhí)行情況，發(fā)動職工落實職工代表大會決議；（四）向職工進行民主管理的宣傳教育，增強職工的參與意識和主人翁責任感。組織職工代表學習政策、業(yè)務和管理知識，提高職工代表的素質和參與民主管理的水平；（五）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益。職工代表大會程序一般程序一、會議前期準備工作1、成立籌備領導小組。2、進行建立職代會制度和召開職代會的宣傳工作。3、確定職工代表比例，劃分選區(qū)并進行代表名額分配。通常按全體職工人數(shù)的3％－20％，職工代表要確保生產(chǎn)員工不少于50％，高層領導不多于5％，辦公室職員不少于25％，中層管理人員不多于20％。4、民主選舉職工代表,確定職代會正式代表候選人。5、收集代表提案。（至少1周提前征求職工意見）二、召開職代會預備會1、確定選舉主席團3人，推薦職代會執(zhí)行主席。2、由籌備領導小組匯報籌備工作情況，綜合職工提案，分類梳理，提出職代會的主要議題和議程的建議。3、通過代表資格審查、（表決）、確定代表。4、通過職代會議題和會議程序（表決）。三、召開職代會的程序

1、執(zhí)行主席核對到會人數(shù)，宣布開會并致開幕詞（簡單說明職代會目的、意義，介紹本次會議中心議題和議程）。2、由企業(yè)有關負責人做工作報告（隨機）。3、專題議題（宣讀提案、宣讀決議草案）。4、各代表團（組）分組討論大會的各項決議、草案，對需要大會選舉的候選人進行醞釀，匯總討論意見和醞釀結果向主席團報告。5、主席及副主席代表發(fā)表3分鐘內的演講。6、選舉職工主席、職工副主席人選等。7、對大會的各項方案和決議、草案等進行審議或表決，形成決議（逐項進行）。8、企事業(yè)有關負責人講話，提出貫徹落實職代會精神的意見和要求（隨機）。9、宣布大會閉幕（致閉幕詞）。會議安排1、籌備會議（1）確定大會議題企業(yè)工會在調查的基礎上，根據(jù)單位需要解決的主要問題，提出召開本次職工代表大會議題建議。議題建議同行政領導協(xié)商，取得一致意見，在廣泛征求員工的意見后，提交職工代表團長專門小組負責聯(lián)席會議審議確定。（2）做好宣傳發(fā)動工作大會議題確定后，工會及時公布會議的時間、地點和主要議程，發(fā)動和組織各方面的力量，動員員工關心和支持大會的召開。根據(jù)大會的議題，組織職工代表學習有關文件。

（3）征集與處理提案

企業(yè)工會要在職工代表大會召開前，發(fā)動職工代表圍繞大會議題，廣泛征求員工意見，提出提案，提案必須有具體的內容、要求和建議措施。對員工提出的提案，要分類整理，送達有關部門處理。對不予立案的建議要作出說明。（4）準備會議文件提交大會審議的各項報告和有關文件，應在預備會召開前一周發(fā)至各代表團，通過職工代表征求員工意見。工會負責催辦各種報告、文件。2、預備會議

（1）由工會向全體職工代表報告大會籌備工作情況。（2）醞釀大會主席團人選、民主選舉主席團成員，主席團名額根據(jù)職工代表人數(shù)確定，一般由九至二十一人組成，其中工人、技術人員、管理人員應過半數(shù)，主席團成員應由工會召集各代表團長會議協(xié)商，從職工代表中提出侯選人建議名單，經(jīng)職工代表充分醞釀后，在職工代表大會預備會議上選舉產(chǎn)生。（3）確定大會議程。主席團審議通過大會議程，向全體職工代表宣布。（4）醞釀職工代表大會專門小組的設置及組成人選名單。主席團審查各專門小組組建方案，并提出人選建議，根據(jù)單位的需要一般設立：生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保護、工資獎金分配、生活福利、提案審查、評議監(jiān)督等專門小組。