公路工程安全管理辦法

.::;公路工程平安治理方法

第一章?總那么

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???????第一條?為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“平安第一，預(yù)防為主〞的方針，開創(chuàng)平安消費(fèi)齊抓共管的新局面，防止發(fā)生平安事故，加強(qiáng)平安治理，規(guī)范平安、消費(fèi)行為，保證員工在消費(fèi)過(guò)程中的平安和安康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。

???????第二條?工程平安消費(fèi)治理，堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主〞的方針。

???????第三條?建立和施行平安消費(fèi)責(zé)任制，把平安與消費(fèi)從組織指導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)各級(jí)人員的平安責(zé)任，使平安治理縱向到底，橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把平安消費(fèi)工作落到實(shí)處。

???????第四條?按“優(yōu)質(zhì)、平安、廉政〞的目的建立關(guān)巍公路，要“以質(zhì)量為核心，以投資為支配，以進(jìn)度為保證〞，強(qiáng)化環(huán)保認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按國(guó)家要求搞好環(huán)保工作。

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???????第二章??平安消費(fèi)責(zé)任制

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???????第五條??平安消費(fèi)責(zé)任制

???????1．工程負(fù)責(zé)人及其它主要負(fù)責(zé)人對(duì)勞動(dòng)維護(hù)和平安消費(fèi)負(fù)全面指導(dǎo)責(zé)任

???????〔1〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)維護(hù)和平安消費(fèi)政策；法令和規(guī)章制度；

???????〔2〕制定平安消費(fèi)工作規(guī)劃和各部門的平安責(zé)任制等制度，建立健全平安消費(fèi)的保證體系；

???????〔3〕分析研究處置的保證體系；

???????〔4〕組織審批平安技術(shù)措施打算并貫徹施行；

???????〔5〕組織平安檢查；

???????〔6〕對(duì)員工進(jìn)展平安和遵章守紀(jì)及勞動(dòng)維護(hù)法制教育；

???????〔7〕敦促員工做好本職范圍內(nèi)的平安工作；

???????〔8〕總結(jié)與推行平安先進(jìn)經(jīng)歷；

???????〔9〕參與嚴(yán)峻傷亡事故的調(diào)查分析，提出處置意見(jiàn)和改進(jìn)措施，并敦促施行。

???????2、工程總工程師對(duì)勞動(dòng)維護(hù)和平安消費(fèi)的技術(shù)工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任

???????〔1〕在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必需制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施；

???????〔2〕負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的工程和施行措施、并付諸實(shí)現(xiàn)；

???????〔3〕對(duì)員工進(jìn)展平安技術(shù)教育；

???????〔4〕編制審查的平安操作技術(shù)規(guī)程，及時(shí)處置施工的平安技術(shù)征詢題；

???????〔5〕參與嚴(yán)峻傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。

???????3．工地負(fù)責(zé)人對(duì)承包工程工程的平安消費(fèi)負(fù)全面指導(dǎo)責(zé)任

???????〔1〕在施工消費(fèi)全過(guò)程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)平安消費(fèi)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程特點(diǎn)，提出有針對(duì)性地平安治理要求，嚴(yán)格履行平安考核指標(biāo)和平安消費(fèi)獎(jiǎng)懲方法。

???????〔2〕認(rèn)真落施行工組織設(shè)計(jì)中平安技術(shù)治理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)審批制度、施工工程平安交底制度和設(shè)備、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度。

???????〔3〕指導(dǎo)組織平安消費(fèi)檢查，定期研究分析承包工程施工中存在的不平安消費(fèi)征詢題，并加以落實(shí)處置；

???????〔4〕發(fā)惹事故，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真汲取教訓(xùn)。

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???????第三章?各工序的平安治理規(guī)定

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???????第六條?路基施工平安治理規(guī)定

???????一、施工現(xiàn)場(chǎng)

???????1．參與施工的工人〔包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工〕要熟知工種的平安技術(shù)操作規(guī)程。在操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。

???????2．電工、焊工、司爐工、爆破工、起重機(jī)司機(jī)、打樁司機(jī)和機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)，必需通過(guò)專門訓(xùn)練，考試合格發(fā)給操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

???????3．正確使用個(gè)人防護(hù)用品和平安防護(hù)措施，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必需帶好平安帽，制止穿拖鞋或光腳，在沒(méi)有防護(hù)設(shè)備的情況下高空、懸崖和陡坡施工，必需系平安帶，上下交叉作有危險(xiǎn)的出入口要有防護(hù)棚或其他隔離設(shè)備，距地面2m以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板平安網(wǎng)。平安帽、平安帶、平安網(wǎng)要定期檢查，不符合要求的，嚴(yán)禁使用。

???????4．施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)備、平安標(biāo)志和警告牌不得擅自拆動(dòng)，要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意。

???????5．施工現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險(xiǎn)處，應(yīng)有防護(hù)設(shè)備或明顯標(biāo)志。

???????6．施工現(xiàn)場(chǎng)要有交通指示標(biāo)志，交通頻繁的交叉路口，應(yīng)設(shè)指揮人員；火車道口兩側(cè)，應(yīng)設(shè)落桿，危險(xiǎn)地區(qū)，要懸掛“危險(xiǎn)〞或“制止通行〞牌，夜間設(shè)紅燈示警。

???????7．工地行使斗車、小平車的軌道坡度不得大于3%，鐵軌終點(diǎn)應(yīng)有車檔，車輛的制動(dòng)閘和掛鉤要完好可靠。

???????8．坑槽施工，應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)定情況，覺(jué)察有裂縫、疏松或支撐走動(dòng)，要隨時(shí)采取加固措施，依照土質(zhì)、溝深、水位、機(jī)械設(shè)備重量等情況，確定堆放資料和施工機(jī)械坑邊間隔，往坑槽運(yùn)資料，應(yīng)用信號(hào)聯(lián)絡(luò)。

???????二、機(jī)電設(shè)備

???????1．機(jī)械操作要束緊袖扣，女工發(fā)辮要挽入帽內(nèi)。

???????2．機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座必需穩(wěn)定，轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位要安設(shè)防護(hù)裝置。

???????3．工作前必需檢查機(jī)械、儀表、工具等，確認(rèn)完好前方準(zhǔn)使用。

???????4．電氣設(shè)備和線路必需絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動(dòng)機(jī)具必需按規(guī)定接地接零，并設(shè)置單一開關(guān)，臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，必需拉閘加鎖。

???????5．施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè)。覺(jué)察不正常情況應(yīng)停機(jī)檢查，不得在運(yùn)轉(zhuǎn)中修理。

???????6．電氣、儀表和設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)嚴(yán)格依照單項(xiàng)平安技術(shù)措施運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)清洗和修理，嚴(yán)禁將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。

???????7．在架空輸電線路下面工作應(yīng)停電，不能停電時(shí)，應(yīng)有限離防護(hù)措施，起重機(jī)不得在架空輸電線下面工作，通過(guò)架空輸電線路應(yīng)將起重臂落下，在架空輸電線路范圍內(nèi)工作時(shí)，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近間隔應(yīng)不小于下表規(guī)定：

???????輸電線路電壓?1KV以下?1－20KV?35－110KV?150－220KV?

???????同意與輸電線路的最近間隔〔m〕?2.5?3?2?7?

???????行燈電壓不得超越36V、在濕潤(rùn)場(chǎng)所或金屬容器內(nèi)工作時(shí)，行燈電壓不得超越12V。

???????8．受壓容器應(yīng)有平安閥、壓力表；并防止爆曬、碰撞，氧氣瓶嚴(yán)防沾染油脂；乙炔發(fā)生氣、液化石油氣，必需有防止回火的平安裝置。

???????9．X光和r射線探傷作業(yè)區(qū)，非操作人員，不準(zhǔn)進(jìn)入。

???????10．從事腐蝕、粉塵、放射性和有毒作業(yè)，要有防護(hù)措施，并進(jìn)展定期檢查。

???????三、季節(jié)施工

???????1．暴雨臺(tái)風(fēng)前后，要檢查工地臨時(shí)設(shè)備，腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路，覺(jué)察傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)峻危險(xiǎn)的，立即排除。

???????高層建筑、煙、水塔的腳手架及易燃、易爆、倉(cāng)庫(kù)和塔吊、打校機(jī)等機(jī)械應(yīng)設(shè)臨時(shí)避雷裝置，對(duì)機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)，要有防雨設(shè)備。

???????四、施工預(yù)備

???????1．工程開工前，施工單位要詳細(xì)校正設(shè)計(jì)文件，依照施工地段地形、地質(zhì)水文、氣象等資料，在編制施工組織的同時(shí)，制定相應(yīng)的平安措施。

???????2．施工人員必需承受平安教育，熟知并遵守工種和各項(xiàng)平安技術(shù)操作規(guī)程，從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機(jī)械駕駛、爆破、瓦斯檢測(cè)等特別工種人員，應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。

???????3．施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新資料時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的平安消費(fèi)技術(shù)措施。

???????4．操作人員上崗前，必需按規(guī)定穿戴并正確使用防護(hù)用品，不戴平安帽、穿拖鞋、赤足者制止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

???????5．重要的平安消費(fèi)設(shè)備必需執(zhí)行與主體工程“三同時(shí)〞的原那么，即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)使用。

???????6．施工所使用的各種機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)維護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)展專人檢查和必要的檢驗(yàn)。不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)維護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

???????7．施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置必需的消防設(shè)備，施